危險化學(xué)品安全監(jiān)管基本知識

宜春市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險化學(xué)品安全監(jiān)管基礎(chǔ)知識宜春市安監(jiān)局監(jiān)管二科歐陽小兵2018年7月18日危險化學(xué)品事故警示教育危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識目錄

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識素材風(fēng)暴：/PPT模板：/AE視頻：/PSD素材：/html/psd/矢量素材：/html/vector/Flash素材：/html/flash/圖片素材：/html/photo/PS插件：/html/pschajian/（一）什么是危險化學(xué)品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。（二）危險化學(xué)品的特點有毒有害易燃易爆

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識素材風(fēng)暴：/PPT模板：/AE視頻：/PSD素材：/html/psd/矢量素材：/html/vector/Flash素材：/html/flash/圖片素材：/html/photo/PS插件：/html/pschajian/（三）危險化學(xué)品有哪些依照《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）有關(guān)規(guī)定，原國家安全監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、質(zhì)檢總局、鐵路局、民航局等10部委制定了《危險化學(xué)品目錄（2015版）》，2015年2月27日進(jìn)行了公告（2015年第5號），并于5月1日起實施。《目錄》中共有2828類，除列明的條目外，符合相應(yīng)條件的，都屬于危險化學(xué)品。

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識素材風(fēng)暴：/PPT模板：/AE視頻：/PSD素材：/html/psd/矢量素材：/html/vector/Flash素材：/html/flash/圖片素材：/html/photo/PS插件：/html/pschajian/（四）危險化學(xué)品分類按我國目前已公布的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，有三個國標(biāo)：GB6944-86《危險貨物分類和品名編號》、GB12268-90《危險貨物品名表》、GB13690-92《常用危險化學(xué)品分類及標(biāo)志》、將危險化學(xué)品分為八大類：

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識素材風(fēng)暴：/PPT模板：/AE視頻：/PSD素材：/html/psd/矢量素材：/html/vector/Flash素材：/html/flash/圖片素材：/html/photo/PS插件：/html/pschajian/第一類：爆炸品。爆炸品指在外界作用下（如受熱、摩擦、撞擊等）能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)，瞬間產(chǎn)生大量的氣體和熱量，使周圍的壓力急劇上升，發(fā)生爆炸，對周圍環(huán)境、設(shè)備、人員造成破壞和傷害的物品。爆炸品在國家標(biāo)準(zhǔn)中分5項，其中有3項包含危險化學(xué)品，另外2項專指彈藥等。*第1項：具有整體爆炸危險的物質(zhì)和物品，如高氯酸。*第3項：具有燃燒危險和較小爆炸危險的物質(zhì)和物品，如二亞硝基苯。*第4項：無重大危險的爆炸物質(zhì)和物品，如四唑并-1-乙酸。第二類：壓縮氣體和液化氣體，指壓縮的、液化的或加壓溶解的氣體。這類物品當(dāng)受熱、撞擊或強(qiáng)烈震動時，容器內(nèi)壓力急劇增大，致使容器破裂，物質(zhì)泄漏、爆炸等。它分3項。*第1項：易燃?xì)怏w，如氨氣、一氧化碳、甲烷等。*第2項：不燃?xì)怏w（包括助燃?xì)怏w），如氮氣、氧氣等。*第3項：有毒氣體，如氯（液化的）、氨（液化的）等。

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識第三類：易燃液體，本類物質(zhì)在常溫下易揮發(fā)，其蒸氣與空氣混合能形成爆炸性混合物。它分3項。*第1項：低閃點液體，即閃點低于-18℃的液體，如乙醛、丙酮等。*第2項：中閃點液體，即閃點在-18℃—＜23℃的液體，如苯、甲醇等。*第3項，高閃點液體，即閃點在23℃以上的液體，如環(huán)辛烷、氯苯、苯甲醚等。

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識第四類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，這類物品易于引起火災(zāi)，按它的燃燒特性分為3項。*第1項：易燃固體，指燃點低，對熱、撞擊、摩擦敏感，易被外部火源點燃，迅速燃燒，能散發(fā)有毒煙霧或有毒氣體的固體。如紅磷、硫磺等。*第2項：自燃物品，指自燃點低，在空氣中易于發(fā)生氧化反應(yīng)放出熱量，而自行燃燒的物品。如黃磷、三氯化鈦等。*第3項：遇濕易燃物品，指遇水或受潮時，發(fā)生劇烈反應(yīng)，放出大量易燃?xì)怏w和熱量的物品，有的不需明火，就能燃燒或爆炸。如金屬鈉、氫化鉀等。

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第五類：氧化劑和有機(jī)過氧化物，這類物品具有強(qiáng)氧化性，易引起燃燒、爆炸，按其組成分為2項。*第1項：氧化劑，指具有強(qiáng)氧化性，易分解放出氧和熱量的物質(zhì)，對熱、震動和摩擦比較敏感。如氯酸銨、高錳酸鉀等。*第2項：有機(jī)過氧化物，指分子結(jié)構(gòu)中含有過氧鍵的有機(jī)物，其本身是易燃易爆、極易分解，對熱、震動和摩擦極為敏感。如過氧化苯甲酰、過氧化甲乙酮等。

第六類：毒害品，指進(jìn)入人（動物）肌體后，累積達(dá)到一定的量能與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物物理作用，擾亂或破壞肌體的正常生理功能，引起暫時或持久性的病理改變，甚至危及生命的物品。如各種氰化物、砷化物、化學(xué)農(nóng)藥等等。

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識第七類：放射性物品，它屬于危險化學(xué)品，但不屬于《危險化學(xué)品安全管理條例》的管理范圍，國家還另外有專門的“條例”來管理。第八類：腐蝕品，指能灼傷人體組織并對金屬等物品造成損傷的固體或液體。這類物質(zhì)按化學(xué)性質(zhì)分3項。*第1項：酸性腐蝕品，如硫酸、硝酸、鹽酸等*第2項：堿性腐蝕品，如氫氧化鈉、硫氫化鈣等。*第3項：其它腐蝕品，如二氯乙醛、苯酚鈉等。

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識（五）易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄第一類：1、1－苯基－2－丙酮；2、3，4－亞甲基二氧苯基－2－丙酮；3、胡椒醛；4、黃樟素；5、黃樟油；6、異黃樟素；7、N－乙酰鄰氨基苯酸；8、鄰氨基苯甲酸；9、麥角酸*；10、麥角胺*；11、麥角新堿*；12、麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)*13、1-苯基-2-溴-1-丙酮；14、3-氧基-2-苯基丁腈；15、N-苯乙基-4-哌啶酮；16、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶；17、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺。

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一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識第二類：1、苯乙酸；2、醋酸酐；3、三氯甲烷；4、乙醚；5、哌啶；

6、溴素；

7、1-苯基-1-苯酮第三類：1、甲苯；2、丙酮；3、甲基乙基酮；4、高錳酸鉀；5、硫酸；6、鹽酸。

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識（六）易制爆危險化學(xué)品名錄（2017年版）易制爆危險化學(xué)品共分為9大類，74種：1、酸類：硝酸、發(fā)煙硝酸、高氯酸2、硝酸鹽類：硝酸鈉、硝酸鉀、硝酸鈣等11種3、氯酸鹽類：氯酸鈉、氯酸鉀及其溶液，氯酸銨4、高氯酸鹽類：高氯酸鈉、高氯酸鋰、高氯酸鉀、高氯酸銨5、重鉻酸鹽類：重鉻酸鋰、重鉻酸鈉、重鉻酸鉀、重鉻酸銨

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一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識6、過氧化物和超氧化物類：過氧化氫溶液、過氧化鋰、過氧化鈉、超氧化鈉、超氧化等15種7、易燃物還原劑類：鋰、鈉、鉀、鎂、鋁鎂粉、鋁粉、金屬鋯、硫磺等16種8、硝基化合物類：硝基甲烷、硝基乙烷、2，4-二硝基甲苯等11種9、其他：硝化纖維素、高錳酸鉀、高錳酸鈉、硝酸胍、水合肼等7種。

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識（七）兩重點一重大1.重點監(jiān)管危險化學(xué)品：首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄-60種第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄-14種并公布了74種重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和事故應(yīng)急處置原則。2.重點監(jiān)管的危險化工工藝：光氣及光氣化工藝、重氮化工藝、氯堿電解工藝、氧化工藝、氯化工藝、過氧化工藝、硝化工藝、胺基化工藝、合成氨工藝、磺化工藝、裂解（裂化）工藝、聚合工藝、氟化工藝、烷基化工藝、加氫工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識3.重大危險源定義：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元：一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬于一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。辨識：單元內(nèi)存在危險物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。分級：危險化學(xué)品重大危險源級別 R值一級 R≥100二級 100>R≥50三級 50>R≥10四級 R<10

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識（八）危險化學(xué)品儲存的基本要求1、有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施。2、危險化學(xué)品露天堆放，應(yīng)符合防火、防爆的安全要求。爆炸物品、一級易燃物品、遇濕燃燒物品、劇毒物品不得露天堆放。3、有符合儲存需要的管理人員和技術(shù)人員。4、儲存的?；窇?yīng)有明顯的標(biāo)志，同一區(qū)域貯存兩種和兩種以上不同級別的危險化學(xué)品時，應(yīng)按最高等級危險物品的性能標(biāo)志。5、根據(jù)危險化學(xué)品的性能，分區(qū)、分類、分庫儲存。

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識6、儲存危險品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。7、危險化學(xué)品儲存方式：隔離儲存方式、隔開儲存方式、分離儲存方式。隔離儲存：在同一房間或同一區(qū)域內(nèi)，不同的物料之間分開一定的距離，非禁忌物料間用通道保持空間的儲存方式。隔開儲存：在同一建筑或同一區(qū)域內(nèi)，用隔板或墻將其與禁忌物料分離開的儲存方式。分離儲存：在不同的建筑物內(nèi)或遠(yuǎn)離所有的外部的建筑區(qū)域內(nèi)的儲存方式。

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識（九）儲存場所的要求1、儲存危險化學(xué)品建筑物不得有地下室或其它地下建筑，其耐火等級、層數(shù)、占地面積安全疏散和防火間距，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。(容易聚積、不易擴(kuò)散、不便疏散）2、設(shè)置地點及設(shè)計結(jié)構(gòu)，應(yīng)考慮對周圍環(huán)境和居民的影響。3、儲存場所的電氣安裝的要求是：危險化學(xué)品儲存建筑物、場所消防用電設(shè)備應(yīng)能夠充分滿足消防用電的需要；危險化學(xué)品儲存區(qū)域或建筑物內(nèi)輸配電線路、燈具、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志，都應(yīng)符合安全要求。貯存易燃易爆危險化學(xué)品的建筑，必須安裝避雷設(shè)備。4、儲存場所的通風(fēng)及溫度調(diào)節(jié)：管道和設(shè)備采用非燃燒材料，并裝有導(dǎo)除靜電的接地裝置。

一、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識危險化學(xué)品事故警示教育危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識目錄（一）危險化學(xué)品有關(guān)法律和規(guī)章1.危險化學(xué)品安全管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第591號）（1）適用范圍：危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?。?）安全管理目標(biāo)：堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。（3）主體責(zé)任：生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。（4）部門職責(zé)：對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門我們統(tǒng)稱為負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門：

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄，對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。公安機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，監(jiān)控民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品和非藥品類易制毒化學(xué)品流向，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識市場監(jiān)管部門：依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估，確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。郵政管理部門（寄遞物流）：依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識2.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（原國家安監(jiān)總局第36號令）（1）適用范圍：經(jīng)縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。（2）規(guī)定要求：建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識3.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法（原國家安監(jiān)總局第45號令）（1）適用范圍：新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目）的安全管理及其監(jiān)督管理。（2）不適用范圍：危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探、開采及其輔助的儲存、海上輸送，城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ娴冉ㄔO(shè)項目。（3）危險化學(xué)品建設(shè)項目許可程序（建設(shè)項目“三同時”）：安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計審查由建設(shè)單位申請，安監(jiān)部門審查；建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織實施；建設(shè)項目未經(jīng)安全審查和安全設(shè)施竣工驗收的，不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用）。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（4）省、設(shè)區(qū)市審查權(quán)限省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實施安全審查的危險化學(xué)品建設(shè)項目：

Ⅰ.國務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；Ⅱ.省政府或省投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項目（僅限生產(chǎn)類）；Ⅲ.劇毒化學(xué)品建設(shè)項目（僅限生產(chǎn)類，包括中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品為劇毒化學(xué)品）；Ⅳ.中央駐贛及省屬危險化學(xué)品企業(yè)建設(shè)項目（僅限生產(chǎn)類）；Ⅴ.跨設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管試點縣（市）的建設(shè)項目；Ⅵ.國家應(yīng)急管理部委托審查的建設(shè)項目；Ⅶ.跨設(shè)區(qū)市或省直管試點縣（市）的油氣輸送管道建設(shè)項目的安全審查。市級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)實施安全審查的危險化學(xué)品建設(shè)項目：應(yīng)急管理部和省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實施以外的危險化學(xué)品建設(shè)項目

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（二）危險化學(xué)品安全許可1.生產(chǎn)許可：依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學(xué)品目錄（2015版）》的企業(yè)。依據(jù)：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法2.經(jīng)營許可：從事列入《危險化學(xué)品目錄（2015版）》的危險化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營）活動。3.分類：帶有儲存設(shè)施經(jīng)營、不帶有儲存設(shè)施經(jīng)營、倉儲經(jīng)營注：民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營活動不在此范圍內(nèi)。從事下列危險化學(xué)品經(jīng)營活動，不需要取得經(jīng)營許可證：*依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品的；*依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識4.非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、備案依據(jù)：《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）和《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（原國家安監(jiān)總局令第5號）對第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可證管理，對第二類、第三類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行備案證明管理。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（三）化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)，以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：1.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。2.特種作業(yè)人員未持證上崗。3.涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。4.涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識5.構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。6.全壓力式液化烴儲罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。7.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。8.光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。9.地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。10.在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進(jìn)行安全設(shè)計診斷。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識11.使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。12.涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。13.控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。14.化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。15.安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。16.未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識17.未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。18.未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。19.新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。20.未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（四）化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄2015年，原國家安監(jiān)總局印發(fā)了《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄》，針對對化工（危險化學(xué)品企業(yè)重點檢查內(nèi)容，違法的條例，處罰的依據(jù)進(jìn)行整理歸類。1.人員和資質(zhì)管理（1）企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)不齊全或不在有效期內(nèi)的。（2）企業(yè)未依法明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)或主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人未依法履行其安全生產(chǎn)職責(zé)的。（3）企業(yè)未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（4）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及其他安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。（5）企業(yè)未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者安排未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)的。（6）從業(yè)人員對本崗位涉及的危險化學(xué)品危險特性不熟悉的。（7）特種作業(yè)人員未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的。（8）選用不符合資質(zhì)的承包商或未對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。（9）將火種帶入易燃易爆場所或存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為的。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識2.工藝管理（10）在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進(jìn)行安全設(shè)計診斷的。（11）新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)逐級放大試驗到工業(yè)化生產(chǎn)或首次使用的化工工藝未經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門組織安全可靠性論證的。（12）未按規(guī)定制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)的。（13）生產(chǎn)、儲存裝置及設(shè)施超溫、超壓、超液位運(yùn)行的。（14）在廠房、圍堤、窨井等場所內(nèi)設(shè)置有毒有害氣體排放口且未采取有效防范措施的。（15）涉及液化烴、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質(zhì)的安全閥及其他泄放設(shè)施直排大氣的（環(huán)氧乙烷的排放應(yīng)采取安全措施）。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（16）液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)的。（17）浮頂儲罐運(yùn)行中浮盤落底的。（18）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；或使用國家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。（19）油氣儲罐未按規(guī)定達(dá)到以下要求的：a.液化烴的儲罐應(yīng)設(shè)液位計、溫度計、壓力表、安全閥，以及高液位報警和高高液位自動連鎖切斷進(jìn)料措施；全冷凍式液化烴儲罐還應(yīng)設(shè)真空泄放設(shè)施和高、低溫度檢測，并應(yīng)與自動控制系統(tǒng)相聯(lián)；b.氣柜應(yīng)設(shè)上、下限位報警裝置，并宜設(shè)進(jìn)出管道自動聯(lián)鎖切斷裝置；

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識c.液化石油氣球形儲罐液相進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥，其位置宜靠近球形儲罐；d.丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應(yīng)設(shè)置注水措施。（20）涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置未設(shè)置自動化控制系統(tǒng)；或者涉及危險化工工藝的大型化工裝置未設(shè)置緊急停車系統(tǒng)的。（21）有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測報警系統(tǒng)未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用或定期檢測校驗；以及報警信號未發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場操作室進(jìn)行報警的。（22）安全聯(lián)鎖未正常投用或未經(jīng)審批摘除以及經(jīng)審批后臨時摘除超過一個月未恢復(fù)的。（23）工藝或安全儀表報警時未及時處置的。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（24）在用裝置（設(shè)施）安全閥或泄壓排放系統(tǒng)未正常投用的。（25）涉及放熱反應(yīng)的危險化工工藝生產(chǎn)裝置未設(shè)置雙重電源供電或控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源（UPS）的。3.安全管理（26）未建立變更管理制度或未嚴(yán)格執(zhí)行的。（27）危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等設(shè)施與周邊的安全距離不符合要求的。（28）控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)有門窗的。（29）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)或與員工宿舍的距離不符合安全要求的。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（30）危險化學(xué)品未按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類、分庫存放，或存在超量、超品種以及相互禁忌物質(zhì)混放混存的。（31）危險化學(xué)品廠際輸送管道存在違章占壓、安全距離不足和違規(guī)交叉穿越問題的。（32）光氣、氯氣（液氯）等劇毒化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域的。（33）動火作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w分析；受限空間作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w、氧含量和有毒氣體分析；以及作業(yè)過程無人監(jiān)護(hù)的。（34）脫水、裝卸、倒罐作業(yè)時，作業(yè)人員離開現(xiàn)場或油氣罐區(qū)同一防火堤內(nèi)切水和動火作業(yè)同時進(jìn)行的。（35）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（36）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的。（37）對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、有效監(jiān)控的。（38）未對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，采取措施消除事故隱患的。（39）易燃易爆區(qū)域使用非防爆工具或電器的。（40）未在存在有毒氣體的區(qū)域配備便攜式檢測儀、空氣呼吸器等器材和設(shè)備或者不能正確佩戴、使用個體防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（五）“三違”行為1.違章指揮：（1）指派未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格，不具備獨立上崗資格的人員上崗，不考慮工人的工種與技術(shù)等級進(jìn)行分工；（2）沒有進(jìn)行工作交底，沒有進(jìn)行風(fēng)險分析并針對性采取安全技術(shù)措施，對外包工程不采取相應(yīng)管理和技術(shù)措施，不對外包工程的方案、安全措施進(jìn)行審查，未進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督；（3）擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施、設(shè)施；（4）擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施；（5）在設(shè)備存在缺陷時不采取任何有效防范措施決定設(shè)備帶病運(yùn)行，新裝置投用前未對管理、操作、檢維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；違反勞動紀(jì)律：

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（6）指揮工人在安全防護(hù)設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下或未采取有效的安全措施下冒險作業(yè)；（8）指揮違反操作規(guī)程的操作及指揮生產(chǎn)工藝未安全交出或未采取有效安全措施的檢維修。2.違章作業(yè)：（1）未經(jīng)三級安全教育合格上崗作業(yè)，未經(jīng)過崗位技能培訓(xùn)并考核上崗，不按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作；（2）未嚴(yán)格執(zhí)行動火、進(jìn)入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等危險作業(yè)安全條件和審批程序；（3）無特種作業(yè)操作證和上崗操作證從事特種作業(yè)或危險工藝操作；（4）工作前未檢查設(shè)施或設(shè)備是否安全及安全措施是否到位便進(jìn)行操作；

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識（5）危險作業(yè)未經(jīng)審批或雖經(jīng)審批，但安全措施未落實；（6）危險作業(yè)時，監(jiān)護(hù)措施未落實及未設(shè)置警戒區(qū)域或未掛警示牌，隨意挪用現(xiàn)場安全設(shè)施或損壞現(xiàn)場安全標(biāo)志；（7）進(jìn)入受限狹小空間和容器內(nèi)部作業(yè)時未與系統(tǒng)隔絕、未經(jīng)置換并檢測合格、未正確使用通風(fēng)設(shè)備及無專人監(jiān)護(hù)；（8）發(fā)現(xiàn)隱患，未排除、報告，不采取有效的措施冒險作業(yè)3.違反勞動紀(jì)律：（1）酒后上崗、上班飲酒；上班脫崗、竄崗、睡崗、崗位吸煙；（2）專職監(jiān)護(hù)人擅自脫崗，沒有進(jìn)行不間斷監(jiān)護(hù)；（3）不按規(guī)定穿戴勞保防護(hù)用品等。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識危險化學(xué)品事故警示教育危險化學(xué)品安全監(jiān)管知識危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識目錄2013年江西瑞祥化工有限公司4·10蒸餾塔爆燃事故事故經(jīng)過：由于操作工未及時發(fā)現(xiàn)2