大理鄉(xiāng)村旅游案例分析

大理鄉(xiāng)村旅游案例分析云南省大理白族自治州鄉(xiāng)村旅游起步較早，發(fā)展較快，目前正成為最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜涡问街?，引發(fā)了大理旅游熱潮。2011年10月至2012年2月初，大理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究課題組先后三次深入雙廊、才村和諾鄧等典型村落，進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研。云南省大理白族自治州鄉(xiāng)村旅游起步較早，發(fā)展較快，目前正成為最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜涡问街?，引發(fā)了大理旅游熱潮。2011年10月至2012年2月初，大理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究課題組先后三次深入雙廊、才村和諾鄧等典型村落，進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研。一、發(fā)展模式依托于優(yōu)美的自然風(fēng)光、悠久的歷史文化、豐富的民族風(fēng)情和宜人的氣溫氣候資源，大理鄉(xiāng)村旅游已成為大理旅游的發(fā)展亮點(diǎn)，作為“綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)”和“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合的產(chǎn)物，大理鄉(xiāng)村旅游日益成為現(xiàn)代都市人追求心靈回歸的精神家園，出現(xiàn)了“金領(lǐng)進(jìn)村”、“鄉(xiāng)村新移民”等現(xiàn)象，形成了“政府聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)、文化嫁接旅游、旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)”的三元疊加型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大理模式。其中，雙廊、才村、諾鄧發(fā)展模式具有代表性。1.雙廊模式：市場(chǎng)推動(dòng)型。雙廊位于洱海北部，在市場(chǎng)力量的驅(qū)動(dòng)下，以蒼山洱海等自然景觀和千年古漁村文化、白族風(fēng)情民俗等文化資源為依托，以楊麗萍、趙青等名人效應(yīng)為帶動(dòng)，雙廊鄉(xiāng)村旅游從2010年以后出現(xiàn)了“井噴”發(fā)展現(xiàn)象，大量逃離“北上廣”的“金領(lǐng)”成為雙廊的新移民，他們租地、租民居經(jīng)營(yíng)客棧餐館，在這些外來(lái)租戶(hù)的帶動(dòng)下，雙廊村民開(kāi)的“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”如雨后春筍般涌現(xiàn)，以散客為主的外地游客數(shù)量迅速增加。雙廊模式的特點(diǎn)：一是在市場(chǎng)作用下，由市場(chǎng)需求拉動(dòng)，外來(lái)投資者進(jìn)入雙廊進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，形成了市場(chǎng)推動(dòng)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式；二是新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)加大了公共投入，改善了道路交通等瓶頸制約，打通了雙廊與外界旅游市場(chǎng)的聯(lián)系，為外來(lái)投資創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境；三是雙廊村民積極參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，并成立協(xié)會(huì)等自治組織實(shí)現(xiàn)自我管理;四是散客和自助游是雙廊鄉(xiāng)村旅游主要消費(fèi)群體，他們是旅游市場(chǎng)中最活躍的力量，驅(qū)動(dòng)著休閑體驗(yàn)旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。2.才村模式：政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)結(jié)合型。才村位于大理古城以東，是通達(dá)大理古城距離最短的海濱鄉(xiāng)村。在2010年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，農(nóng)家客棧逐步發(fā)展，本地村民陸續(xù)經(jīng)營(yíng)起新豐樂(lè)、田園湖、海濱飯店等餐館，市場(chǎng)力量對(duì)才村鄉(xiāng)村旅游起著基礎(chǔ)性推動(dòng)作用。同時(shí)，大理鎮(zhèn)政府加強(qiáng)了宏觀引導(dǎo)，將建設(shè)資金投向道路改善和退漁還湖、建設(shè)濕地公園等生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造條件，吸引了外來(lái)投資者進(jìn)村開(kāi)發(fā)客棧，形成了以游船經(jīng)營(yíng)、大理古城、田園風(fēng)光三個(gè)因素帶動(dòng)，以新農(nóng)村建設(shè)為依托，政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的“以旅促農(nóng)”的發(fā)展模式。才村模式的特點(diǎn)：一是憑借地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)條件，借助旅游市場(chǎng)的市場(chǎng)輻射力，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游；二是政府引導(dǎo)性投入，特別是新農(nóng)村建設(shè)資金投入，吸引社會(huì)資金和村民投入開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游；三是引導(dǎo)村民積極參與開(kāi)展相應(yīng)的旅游接待服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是在政府宏觀引導(dǎo)和市場(chǎng)基礎(chǔ)配置的共同作用下，特別是行政村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。3.諾鄧模式：政府推動(dòng)型。諾鄧古村位于大理云龍縣城北部山谷之中，是滇西北最早的鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，保存著滇西地區(qū)最古老、最集中、最完整的明清古建筑群和文化遺蹤，擁有天然太極圖及“道”文化。當(dāng)?shù)卣畬彆r(shí)度勢(shì)，首先是成立縣旅游開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組，打造“千年白族村”的旅游形象，讓古村“原真性”的歷史文化遺產(chǎn)產(chǎn)生吸引力，吸引國(guó)內(nèi)外游客參觀、游覽、體驗(yàn)、科考；其次是不斷完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善交通條件，積極保護(hù)性開(kāi)發(fā)古文化資源，培訓(xùn)導(dǎo)游及本地村民，加強(qiáng)旅游宣傳和推介，做好旅游產(chǎn)品定位和市場(chǎng)拓展，編制長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等工作，形成了“政府積極推動(dòng)，村民積極參與，以遺產(chǎn)文化、山地白族村落文化為依托來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展模式。諾鄧模式的特點(diǎn)：一是針對(duì)交通條件差、開(kāi)發(fā)資金缺乏等重要瓶頸因素，政府在前期發(fā)展中積極推動(dòng)；二是統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)旅游吸引物，引導(dǎo)和組織農(nóng)戶(hù)建設(shè)接待設(shè)施，開(kāi)展旅游接待服務(wù)；三是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供項(xiàng)目和資金支持。綜上所述，大理鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過(guò)程，實(shí)際上是政府和市場(chǎng)力量相互聯(lián)動(dòng)的過(guò)程，市場(chǎng)化水平的高低既反映了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所處的不同階段，也反映了鄉(xiāng)村旅游中政府工作的不同側(cè)重點(diǎn)。諾鄧模式中，政府力量在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中起到了主要作用；才村模式中，鄉(xiāng)村旅游在政府和市場(chǎng)雙重力量的共同作用下得以健康發(fā)展；雙廊模式中，市場(chǎng)力量扮演了主要角色。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善視野和旅游全球化思路來(lái)看，雙廊模式更接近現(xiàn)代旅游市場(chǎng)發(fā)展的要求，體現(xiàn)出市場(chǎng)化改革方向，將在市場(chǎng)作用引領(lǐng)下，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。二、主要經(jīng)驗(yàn)大理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)村副業(yè)”，而是新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然趨勢(shì)，是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中產(chǎn)生的一種新興業(yè)態(tài)，是云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”和綜合改革試驗(yàn)工作的成果。主要經(jīng)驗(yàn)有：1.重視政府引導(dǎo)，助推旅游“二次創(chuàng)業(yè)”。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大理市委、市政府及時(shí)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。大理市于2008年8月召開(kāi)了全市旅游“二次創(chuàng)業(yè)”推進(jìn)大會(huì)，明確提出通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助推大理旅游“二次創(chuàng)業(yè)”；自2010年起結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，著力培育“新農(nóng)村旅游示范戶(hù)”，不斷推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)；大理市于2011年11月17日在雙廊鎮(zhèn)召開(kāi)了大理市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，明確了下一步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策要求，并積極推進(jìn)沿洱海9村鄉(xiāng)村旅游改革試點(diǎn)。2.重視結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。自2007年起，大理市每年投入2000萬(wàn)元新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，帶動(dòng)了十幾億的社會(huì)資金，全面改善和提升了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、人居條件和環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)了村村通公路、修通環(huán)海公路，綠化美化亮化民居房前屋后，讓旅游經(jīng)濟(jì)要素更快速更有效率地結(jié)合在一起。2010年大理鎮(zhèn)才村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村，引導(dǎo)村民按規(guī)劃建房，為引進(jìn)外地投資者參與才村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。2011年雙廊鎮(zhèn)大建旁村列為新農(nóng)村建設(shè)示范村，加大投入，道路通達(dá)、自來(lái)水供應(yīng)、民居建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，新增半島63等十幾戶(hù)餐飲住宿場(chǎng)所，為鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展注入了新的活力。諾鄧村也以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加快了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程。3.重視環(huán)境保護(hù)，拓展生態(tài)旅游。大理一直重視環(huán)境保護(hù)工作，圍繞“洱海清，大理興”，全力推進(jìn)環(huán)洱海流域環(huán)境保護(hù)，實(shí)施了清潔水源、清潔能源、清潔田園、清潔家園“四大工程”，減少“三廢”排放對(duì)洱海生態(tài)環(huán)境的破壞，使洱海水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類(lèi)、一度達(dá)到Ⅱ類(lèi)。大理優(yōu)質(zhì)的森林植被、優(yōu)良的洱海水質(zhì)、優(yōu)美的田園風(fēng)光，為大理鄉(xiāng)村旅游向生態(tài)旅游拓展提供了十分廣闊的空間。4.重視網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)客棧都重視應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，如才村風(fēng)情海岸客棧的總經(jīng)理周成通過(guò)微博發(fā)布雨后彩虹的美景，喜洲鎮(zhèn)桃園村聆海沐月客棧的總經(jīng)理李建興將無(wú)量山的野櫻花開(kāi)放勝景上傳到網(wǎng)絡(luò)，吸引了大量游客前去觀賞、攝影和體驗(yàn)?，F(xiàn)在大理鄉(xiāng)村的很多客棧及住宿餐飲也是通過(guò)微博私信提前完成預(yù)訂。雙廊還在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布“洱海開(kāi)海節(jié)”信息，吸引游客，還組織“雙廊公益論壇”以謀劃未來(lái)的發(fā)展路徑，提升了它的國(guó)內(nèi)外知名度；諾鄧村采取“以外帶內(nèi)”的特殊宣傳模式，借助于昆明國(guó)旅吸引外國(guó)游客并獲得了不錯(cuò)的口碑，外國(guó)游客和國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者到諾鄧旅游、調(diào)研，引起了國(guó)內(nèi)旅游者的關(guān)注，紀(jì)錄片《舌尖上的中國(guó)》的播放使諾鄧火腿被搶購(gòu)一空，帶動(dòng)了相關(guān)土特產(chǎn)的銷(xiāo)售。三、示范作用大理市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他少數(shù)民族地區(qū)如何通過(guò)發(fā)展旅游來(lái)脫貧致富具有示范作用。1.利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)，提高農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)。在大理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)正確處理本地村民與外來(lái)投資者、企業(yè)與政府之間的利益關(guān)系，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，各個(gè)鄉(xiāng)村根據(jù)自身所擁有的市場(chǎng)需求與資源優(yōu)勢(shì)，給予當(dāng)?shù)鼐用褚詡€(gè)體或集體等形式優(yōu)先投資鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的權(quán)利，比如客棧、飯店、游船公司、停車(chē)場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、民族商品銷(xiāo)售等，以防止當(dāng)?shù)芈糜钨Y源過(guò)度被外來(lái)者搶占，保障本地村民獲得鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展所帶來(lái)的利益。以才村的海上旅游公司來(lái)看，本地村民通過(guò)游船入股，進(jìn)行公司化集中經(jīng)營(yíng)管理，讓每一位村民股東都能從旅游發(fā)展中獲得持續(xù)性收入。在這樣的利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)下，大理鄉(xiāng)村旅游提高了農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增加收入和改善生活提供了保障。2.以旅促農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在發(fā)展旅游之前，大理多數(shù)鄉(xiāng)村皆以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，隨著鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)推進(jìn)，越來(lái)越多的村民參與到旅游發(fā)展之中，自家的院落成了鄉(xiāng)村客棧，蔬菜和土特產(chǎn)品也有了銷(xiāo)售市場(chǎng)，擁有了市場(chǎng)價(jià)值，給村民帶來(lái)了收入，如才村和雙廊的村民通過(guò)參與旅游項(xiàng)目獲得收入，還帶動(dòng)了高效農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。我們預(yù)計(jì)，將來(lái)雙廊可以建設(shè)成為一個(gè)以旅游經(jīng)濟(jì)為支撐的旅游小鎮(zhèn)，其沿海的雙廊村、大建旁村、長(zhǎng)育村和青山村等4個(gè)沿海邊村莊以旅游業(yè)為主，山上的伙山村等3個(gè)山村可建設(shè)為蔬菜、水果、土雞土豬基地，以旅促農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。3.保護(hù)風(fēng)情民俗，提升文化魅力。大理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到旅游的靈