【編制說(shuō)明】-《兒童友好社區(qū)建設(shè)指南》編制說(shuō)明

《兒童友好社區(qū)建設(shè)指南》編制說(shuō)明1面對(duì)新形勢(shì)與新要求，北京永真公益基金會(huì)于2023年初在“中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)”立項(xiàng)將《兒童友好社區(qū)建設(shè)規(guī)范》修訂為《兒童友好社區(qū)建設(shè)指南》，在修訂過(guò)程中，北京永真公益基金會(huì)作為牽頭單位，在傳承原有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)精髓的同時(shí)，還吸納了兒童教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、兒童健康科技公司、兒童社工機(jī)構(gòu)、兒童文化藝術(shù)公司等相關(guān)兒童機(jī)構(gòu)共同組建參編單位，構(gòu)成多元化的專家組進(jìn)行修訂，致力于讓《兒童友好社區(qū)建設(shè)指南》成為評(píng)定兒童友好2一個(gè)公平正義的社會(huì)，公共資源的配置必定是以最弱者利益的最大化為準(zhǔn)則之一。兒童作為社會(huì)弱勢(shì)群體之一，理應(yīng)成為政府制定公共政策最為優(yōu)先關(guān)注的群體，已成為全世界幾乎所有國(guó)1994年，世界自然基金會(huì)（WWF）在意大利博洛尼召開了“讓我們贏得我們的城市（Let’swinbackourcities)”會(huì)代表參與修改并發(fā)布了《兒童宣言》——一個(gè)直接由兒童自己創(chuàng)3在中國(guó)，除了尊重與保護(hù)兒童權(quán)利，兒童友好社區(qū)建設(shè)還具有社區(qū)治理意義，其表現(xiàn)在兒童是一個(gè)家庭的希望和未來(lái)，兒童區(qū)的建立有利于兒童健康成長(zhǎng)，也是服務(wù)型社會(huì)治理的重要內(nèi)容。），45提上了議程。2018年，中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)立項(xiàng)把“兒童友好社區(qū)”6在2021年10月15日，也就是規(guī)范推出后的發(fā)展改革委聯(lián)合22部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)兒童友好城市建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，明確提到“讓兒國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室聯(lián)合印發(fā)了《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，其中不少內(nèi)容對(duì)《兒童友好社區(qū)建設(shè)規(guī)范》進(jìn)行了肯定，并且提出了新的要《兒童友好社區(qū)建設(shè)規(guī)范》發(fā)布后，北京永真公益基金會(huì)進(jìn)一步整合了行業(yè)29位知名專家，從全國(guó)83個(gè)社區(qū)中挖掘了116個(gè)兒童友好社區(qū)建設(shè)的相關(guān)優(yōu)秀案例，形成了20多萬(wàn)字的《兒童友好社區(qū)建設(shè)規(guī)范》操作手冊(cè)，于2022年6月1日由社會(huì)科7也給本次修訂提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各位專家與相關(guān)工作人員普遍認(rèn)為，該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兒童友好社區(qū)的建設(shè)具有指導(dǎo)作用，對(duì)兒童北京永真公益基金會(huì)根據(jù)新形勢(shì)與新要求，在傳承原有團(tuán)并于2023年11月正式立項(xiàng)，先后經(jīng)歷了立項(xiàng)、起草、1.立項(xiàng)階段:復(fù)審會(huì)，會(huì)上經(jīng)專家討論和質(zhì)詢后，一致同意對(duì)《兒童友好社區(qū)建設(shè)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修訂立項(xiàng)。經(jīng)專家一致討論決定將《兒童友好社區(qū)建設(shè)規(guī)范》更名為《兒童友好社區(qū)建設(shè)指南》，并提出了2.起草階段:準(zhǔn)前往北京、上海、成都、蘇州、杭州、無(wú)錫、重慶等地多個(gè)社區(qū)進(jìn)行兒童友好社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研，并借助中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)“問(wèn)卷星”發(fā)布專題問(wèn)卷，經(jīng)專83.研討公示征求意見(jiàn)階段:專家組詳細(xì)匯報(bào)了《兒童友好社區(qū)建設(shè)指南》的框架體系及具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，各專家對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分研討，提出了修改完善意在《兒童友好社區(qū)建設(shè)指南》中，對(duì)新增術(shù)語(yǔ)和定義中有關(guān)“兒童友好社區(qū)”給予了更加明確的定義；在建設(shè)原則中強(qiáng)化了因地制宜；在文化建設(shè)中強(qiáng)調(diào)以多樣化形式弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，強(qiáng)調(diào)自然的療愈作用，促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展；在空間營(yíng)造中突出了“微空間”的作用，并提出條件允許情況下還可設(shè)置兒童推拿室、兒童自然教育、兒童勞動(dòng)教育、兒童安全教育等主引領(lǐng)作用；并在人員管理中突出了兒童友好社區(qū)建設(shè)相關(guān)工作人修訂后的標(biāo)準(zhǔn)共有前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和釋義、建設(shè)原則、制度建設(shè)、空間營(yíng)造、服務(wù)提供、文化建設(shè)、9“前言”和“引言”部分，對(duì)起草人和起草單位及其標(biāo)準(zhǔn)制（1）制度建設(shè)這一一級(jí)指標(biāo)，規(guī)定了建立兒童友好社區(qū)跨部門合作組織架構(gòu)、提供兒童友好社區(qū)建設(shè)財(cái)政支持、提供兒童友好社區(qū)建設(shè)和治理制度、建立針對(duì)兒童友好社區(qū)建設(shè)的評(píng)估和反饋（2）文化建設(shè)這一一級(jí)指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用。規(guī)定了普及兒童友好理念、建立兒童友好關(guān)系、兒童友好文化建設(shè)三個(gè)維度的內(nèi)容和要求，鼓勵(lì)社區(qū)全民參與共建兒童友好的社區(qū)文化，提升社區(qū)的社會(huì)資本價(jià)值，進(jìn)針對(duì)戶外、室內(nèi)和路徑三大類不同空間的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及配套設(shè)施提出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了社區(qū)“微空間”的作用，并提出條件允許的情況下，還可設(shè)置兒童推拿室、兒童自然教育、（4）服務(wù)提供這一一級(jí)指標(biāo)，結(jié)合前期對(duì)服務(wù)需求的評(píng)估與響應(yīng)，從支持性服務(wù)、保護(hù)性服務(wù)、補(bǔ)充性服務(wù)、替代性服務(wù)以及發(fā)展性服務(wù)的五個(gè)維度，為社區(qū)所有兒童需要的不同服務(wù)給出了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)政府職能部門、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、商業(yè)營(yíng)利機(jī)構(gòu)各自發(fā)揮作用。在開展家庭教育的宣傳和公益講座的同時(shí)，突出了為0-6周歲兒童家庭提供早期養(yǎng)