2010年10月自考00228環(huán)境與資源保護法學(xué)試題及答案含解析

環(huán)境與資源保護法學(xué)年月真題

00228201010

1、【單選題】我國《環(huán)境保護法》將環(huán)境分為自然環(huán)境和經(jīng)過人工改造的自然因素，這一分

類是依據(jù)（）。

環(huán)境的形成

環(huán)境的要素

A:

環(huán)境的功能

B:

環(huán)境的范圍

C:

答D:案：A

解析：本題考查人類環(huán)境的分類。教材第2頁。按照環(huán)境的形成，可以把人類環(huán)境分成自

然環(huán)境和人工環(huán)境（人工環(huán)境也叫人為環(huán)境或經(jīng)人工改造過的環(huán)境，如名勝古跡、風(fēng)景游

覽區(qū)等。）

2、【單選題】依照我國《水污染防治法》(2008年)的規(guī)定，水污染損害是由受害人重大過

失造成的（）。

排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任

可以減輕排污方的賠償責(zé)任

A:

排污方仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

B:

由排污方平等負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任

C:

答D:案：B

解析：本題考查《水污染防治法》(2008年)第八十五條：因水污染受到損害的當(dāng)事人，有

權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。由于不可抗力造成水污染損害的，排污方不承擔(dān)賠償

責(zé)任；法律另有規(guī)定的除外。水污染損害是由受害人故意造成的，排污方不承擔(dān)賠償責(zé)

任。水污染損害是由受害人重大過失造成的，可以減輕排污方的賠償責(zé)任。水污染損害是

由第三人造成的，排污方承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向第三人追償。

3、【單選題】依照我國《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》的規(guī)定，將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對廢

物進(jìn)行再生利用的活動被稱為（）。

減量化

再利用

A:

資源化

B:

無害化

C:

答D:案：C

解析：本題考查《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》第二條的規(guī)定：本法所稱循環(huán)經(jīng)

濟，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。本法

所稱減量化，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。本法所稱再利

用，是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢

物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。本法所稱資源化，是指將廢物直接作為

原料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用?！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》已由中華人

民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2008年8月29日通過，自

2009年1月1日起施行。

4、【單選題】環(huán)境與資源保護立法中控制污染物排放總量的規(guī)定，體現(xiàn)的生態(tài)規(guī)律是

（）。

相生相克律

協(xié)調(diào)穩(wěn)定律

A:

時空有宜律

B:

負(fù)載定額律

C:

答D:案：D

解析：本題考查環(huán)境與資源保護立法的指導(dǎo)原則的第一項原則：尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原

則，其中高頻考點---生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律。生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律一共有六個，這六個定律除

了要記牢名字之外，還應(yīng)能判斷屬于各自定律所表達(dá)的內(nèi)容。注意教材中的表述。記憶口

訣：“物物相關(guān)”重整體，土地規(guī)劃加環(huán)評；“相生相克”保平衡，物種保護加檢疫；

“能流物復(fù)”在利用，生態(tài)農(nóng)業(yè)控毒害；“負(fù)載定額”看能力，以產(chǎn)定供控污染；“協(xié)

調(diào)穩(wěn)定”保狀態(tài)，物種多樣免干擾；“時空有宜”注特性，幅員遼闊有差異。

5、【單選題】工業(yè)發(fā)達(dá)國家環(huán)境管理體制發(fā)展的共同趨勢是（）。

由現(xiàn)有的部兼負(fù)環(huán)境保護職責(zé)

同時設(shè)立協(xié)調(diào)機構(gòu)與部一級的專門機構(gòu)

A:

設(shè)立具有更大權(quán)限的獨立機構(gòu)

B:

幾種機構(gòu)同時并設(shè)

C:

答D:案：B

解析：本題考查外國環(huán)境管理機構(gòu)。教材第94頁，由于環(huán)境問題日益突出，有些國家把

分散于各部的環(huán)保工作集中起來，由新建的相當(dāng)于部一級的環(huán)境專門機構(gòu)來統(tǒng)管。這種形

式在工業(yè)發(fā)達(dá)國家同建立協(xié)調(diào)機構(gòu)一樣，成為環(huán)境管理體制發(fā)展的一個共同趨勢。

6、【單選題】我國《環(huán)境保護法》第4條所規(guī)定的最重要、基本的環(huán)境政策是（）。

預(yù)防為主、防治結(jié)合

A:

環(huán)境管理的公眾參與

污染者治理、開發(fā)者養(yǎng)護

B:

環(huán)境保護同經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)

C:

答D:案：D

解析：本題考查環(huán)境與資源保護法的基本原則之一：環(huán)境保護同經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展相協(xié)

調(diào)原則。這一原則的提出和發(fā)展涉及到了我國《環(huán)境保護法》第4條的規(guī)定：“國家制定

的環(huán)境保護規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。國家采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟技術(shù)

政策和措施，使環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)?！边@是環(huán)境保護基本法中規(guī)

定的最重要、基本的環(huán)境政策。

7、【單選題】依照我國《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)對工作的機構(gòu)是（）。

全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會議

環(huán)境保護部

A:

國務(wù)院環(huán)境保護委員會

B:

國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)對辦公室

C:

答D:案：A

解析：本題考查突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度。教材第150頁，國務(wù)院成立全國環(huán)境保護部

際聯(lián)席會議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

8、【單選題】下列選項中屬于自然資源補償費的是（）。

水資源費

漁業(yè)資源增殖保護費

A:

森林植被恢復(fù)費

B:

耕地閑置費

C:

答D:案：C

解析：本題考查自然資源有償使用制度中的自然資源費的內(nèi)容。教材第169頁，自然資源

費包括四類：開發(fā)使用費、補償費、保護管理費以及懲罰性收費。其中補償費有：育林

費、森林生態(tài)效益補償基金、森林植被恢復(fù)費、耕地開墾費、土地復(fù)墾費、征用土地補償

費、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、土地?fù)p失補償費、水土流失防治費、礦產(chǎn)資源補償費、生態(tài)環(huán)

境補償費等。其中A選項水資源費屬于開發(fā)使用費；B選項漁業(yè)資源增殖保護費屬于保護

管理費；D選項耕地閑置費屬于懲罰性收費。本題考查較細(xì)致，請考生注意此類考題以及

出題趨勢。

9、【單選題】某國際組織于1974年提出了被各成員國共同接受的“環(huán)境污染”的定義，該

國際組織是（）。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署

歐洲共同體

A:

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織

B:

世界環(huán)境與發(fā)展委員會

C:

答D:案：C

解析：本題考查環(huán)境污染概念的相關(guān)內(nèi)容。教材第209頁。目前，有關(guān)“環(huán)境污染”的比

較有影響的概念，是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）在1974年的一份建議書中提出的為成

員國共同接受的定義。

10、【單選題】我國《大氣污染防治法》規(guī)定的“兩控區(qū)”是指（）。

一氧化碳控制區(qū)和二氧化碳控制區(qū)

二氧化碳控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)

A:

酸雨控制區(qū)和二氧化碳控制區(qū)

B:

酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)

C:

答D:案：D

解析：本題考查大氣污染防治的監(jiān)督管理制度與措施。教材第226頁。我國《大氣污染防

治法》規(guī)定，對已經(jīng)產(chǎn)生、可能產(chǎn)生酸雨的地區(qū)或者其他二氧化硫污染嚴(yán)重的地區(qū)，國務(wù)

院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)氣象、地形、土壤等自然條件，經(jīng)國

務(wù)院批準(zhǔn)后，劃定酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)（簡稱為兩控區(qū)）。

11、【單選題】依照我國《海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定，下列建設(shè)項目屬于海洋工程建設(shè)項目

的是（）。

海上潮汐電站

修船廠

A:

岸邊油庫

B:

濱?；痣娬?/p>

C:

答D:案：A

解析：本題考查防治海洋環(huán)境主要污染源的規(guī)定。教材第244頁—245頁。要正確回答此

題，必須分清海岸工程建設(shè)項目和海洋工程建設(shè)項目，選項中BCD均屬于海岸工程建設(shè)項

目。只有A屬于海洋工程建設(shè)項目，海洋工程建設(shè)項目是指海岸線以下施工興建的各類海

洋工程建設(shè)項目。

12、【單選題】我國《水污染防治法》(2008年)規(guī)定：飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、

二級保護區(qū)；必要時，可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定（）。

三級保護區(qū)

緩沖區(qū)

A:

準(zhǔn)保護區(qū)

B:

儲備區(qū)

C:

答D:案：C

解析：本題考查《水污染防治法》(2008年)第五十六條的規(guī)定：國家建立飲用水水源保護

區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)；必要時，可以在飲用水水源保

護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護區(qū)。

13、【單選題】依照我國《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中

區(qū)域進(jìn)行（）。

搶修作業(yè)

搶險作業(yè)

A:

生產(chǎn)工藝必需的連續(xù)作業(yè)

B:

住宅裝修作業(yè)

C:

答D:案：D

解析：本題考查建筑施工噪聲污染防治的相關(guān)規(guī)定。教材第270頁。非為搶修、搶險作業(yè)

和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)者，禁止夜間在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物

集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

14、【單選題】以是否跨越國境為標(biāo)準(zhǔn)，固體廢物轉(zhuǎn)移行為可以分為（）。

進(jìn)口轉(zhuǎn)移和出口轉(zhuǎn)移

境內(nèi)轉(zhuǎn)移、過境轉(zhuǎn)移和越境轉(zhuǎn)移

A:

貿(mào)易轉(zhuǎn)移和非貿(mào)易轉(zhuǎn)移

B:

協(xié)議轉(zhuǎn)移、互惠轉(zhuǎn)移和項目轉(zhuǎn)移

C:

答D:案：B

解析：本題考查固體廢物污染防治監(jiān)督管理的一般規(guī)定中的控制固體廢物轉(zhuǎn)移的制度。教

材第281---282頁。從固體廢物轉(zhuǎn)移范圍是否跨越國境來劃分，可以將固體廢物的轉(zhuǎn)移分

為境內(nèi)轉(zhuǎn)移、國境轉(zhuǎn)移和越境轉(zhuǎn)移三類。

15、【單選題】依照我國《放射性污染防治法》的規(guī)定，在核動力廠等重要核設(shè)施的外圍地

區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定（）。

規(guī)劃限制區(qū)

核設(shè)施退役區(qū)

A:

核事故場內(nèi)應(yīng)急區(qū)

B:

C:

核設(shè)施流出物監(jiān)測區(qū)

答D:案：A

解析：本題考查放射性污染防治的具體法律規(guī)定。教材第295頁。對于核動力廠等重要核

設(shè)施外圍地區(qū)，法律要求應(yīng)當(dāng)劃定規(guī)劃限制區(qū)。

16、【單選題】下列自然資源屬于不可更新資源的是（）。

土地資源

石油資源

A:

水資源

B:

生物資源

C:

答D:案：B

解析：本題考查自然資源的分類。教材第314頁?？筛沦Y源包括水資源、土地資源、生

物資源等；不可更新資源包括寶石、黃金、鉑等非消耗性金屬。

17、【單選題】我國《水法》規(guī)定的取水許可適用于（）。

直接從江河取水的行為

為家庭生活少量取水的行為

A:

城鎮(zhèn)居民取用自來水的行為

B:

村民從本村水庫取水的行為

C:

答D:案：A

解析：本題考查水資源保護的主要管理制度中的取水許可制度。教材第338頁。我國的取

水許可制度，只適用于直接從地下和江河、湖泊取水的用戶，二不適用于為家庭生活、畜

禽引用取水和其他少量取水，也不適用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織

的水塘、水庫中的水以及在江河、湖泊中行船、養(yǎng)魚的用水。

18、【單選題】依照《退耕還林條例》有關(guān)退耕還林目標(biāo)責(zé)任制的規(guī)定，與行政機關(guān)簽訂責(zé)

任書的主體應(yīng)當(dāng)是（）。

項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人

項目負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人

A:

項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人

B:

項目財務(wù)負(fù)責(zé)人和人事負(fù)責(zé)人

C:

答D:案：A

解析：本題考查關(guān)于森林保護措施的規(guī)定中退耕還林制度。教材第363頁。退耕還林實行

目標(biāo)責(zé)任制，縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與退耕還林工程項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)

負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

19、【單選題】下列關(guān)于我國漁業(yè)捕撈許可證制度的表述，錯誤的是（）。

海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放

漁業(yè)行政主管部門不得超過船網(wǎng)工具控制指標(biāo)發(fā)放海洋作業(yè)捕撈許可證

A:

捕撈許可證可以買賣或者出租

B:

捕撈許可證不得涂改、偽造或者變造

C:

答D:案：C

解析：本題考查關(guān)于漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈作業(yè)的規(guī)定。第386頁。我國《漁業(yè)法》規(guī)定了捕撈

許可證制度：凡從事內(nèi)水、近海捕撈業(yè)者，必須取得捕撈許可證，方可從事捕撈活動。海

洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。其他作業(yè)的

捕撈許可證，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放，但是，批準(zhǔn)發(fā)放海洋

作業(yè)的捕撈許可證不得超過國家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。捕撈許可證不得買賣、出租和

以其他形式非法轉(zhuǎn)讓，不得涂改。

20、【單選題】依照我國《野生動物保護法》的規(guī)定，狩獵證持有者可以獵捕的野生動物是

（）。

國家一級保護的

國家二級保護的

A:

非國家重點保護的

B:

《瀕危物種貿(mào)易公約》禁止貿(mào)易的

C:

答D:案：C

解析：本題考查野生動物資源保護的法律規(guī)定中的控制野生動物的獵捕措施---實行獵捕

許可證制度。教材第408頁，法律規(guī)定，獵捕、捕撈非國家重點保護野生動物的，必須取

得狩獵證、捕撈許可證。

21、【單選題】依照我國《自然保護區(qū)條例》的規(guī)定，自然保護區(qū)可以分為（）。

核心區(qū)、緩沖區(qū)、外圍保護區(qū)

核心區(qū)、實驗區(qū)、外圍保護區(qū)

A:

核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)

B:

實驗區(qū)、緩沖區(qū)、外圍保護區(qū)

C:

答D:案：C

解析：本題考查自然保護區(qū)分區(qū)保護的規(guī)定。教材第427頁。自然保護區(qū)可以分為核心

區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)。

22、【單選題】世界上第一個以環(huán)境保護為宗旨的國際組織是（）。

國際自然保護同盟

世貿(mào)組織環(huán)境與發(fā)展委員會

A:

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署

B:

保護自然國際咨詢委員會

C:

答D:案：A

解析：本題考查國際環(huán)境法的歷史發(fā)展。教材第448頁，1948年世界上第一個以環(huán)境保護

為宗旨的國際組織---國際自然保護同盟宣告成立

23、【單選題】《京都議定書》規(guī)定的清潔發(fā)展機制適用于（）。

公約附件一締約方之間

公約附件一和非公約附件一締約方之間

A:

公約附件二締約方之間

B:

公約附件二和非公約附件二締約方之間

C:

答D:案：B

解析：本題考查環(huán)境與資源的國際法律保護中關(guān)于大氣與外層空間中全球氣候變化的內(nèi)

容，涉及到《京都議定書》。教材第486頁。《京都議定書》第12條規(guī)定了“清潔發(fā)展

機制”，適用于公約附件一和非公約附件一締約方之間。

24、【單選題】在生物安全領(lǐng)域，以處理科學(xué)不確定性問題為核心的國際條約是（）。

《京都議定書》

《倫敦議定書》

A:

《卡塔赫納議定書》

B:

《蒙特利爾議定書》

C:

答D:案：C

解析：本題考查環(huán)境與資源的國際法律保護中生物多樣性的內(nèi)容。教材第504頁。科學(xué)的

不確定性以及如何在國際環(huán)境條約中如何處理不確定性是《卡塔赫納議定書》的核心問

題，因此，它被稱為“謹(jǐn)慎原則的宣言”。

25、【多選題】下列關(guān)于環(huán)境基本法的表述，正確的是（）。

環(huán)境基本法在各國的出現(xiàn)反映了環(huán)境立法從局部到整體的發(fā)展趨勢

環(huán)境基本法在環(huán)境與資源保護法體系中具有最高法律效力

A:

環(huán)境基本法的出現(xiàn)反映了各國從單項環(huán)境要素的保護和單項治理向全面環(huán)境管理及綜合防治

B:

方向的發(fā)展

C:

環(huán)境基本法的出現(xiàn)是環(huán)境法向完備階段發(fā)展的重要標(biāo)志

一般來說，單行環(huán)境保護法規(guī)是在環(huán)境基本法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的

D:

答E:案：ACD

解析：本題考查環(huán)境與資源保護基本法，教材第58---59頁。B選項錯在環(huán)境與資源保護

基本法是除憲法之外占有核心的最高地位；E選項錯在環(huán)境與資源保護基本法是在單行環(huán)

境與資源保護法規(guī)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

26、【多選題】下列許可證中屬于自然資源開發(fā)許可證的是（）。

木材運輸證

養(yǎng)殖使用證

A:

捕撈許可證

B:

草原使用證

C:

采礦許可證

D:

答E:案：CE

解析：本題考查自然資源許可制度，教材第165頁。自然資源許可證，從其性質(zhì)看，可分

為三大類。一是資源開發(fā)許可證，如林木采伐許可證、采礦許可證、捕撈許可證、采集證

等；二是資源利用許可證，如土地使用證、草原使用證、養(yǎng)殖使用證等；三是資源進(jìn)出口

許可證，如野生動植物進(jìn)出口許可證等。

27、【多選題】下列關(guān)于環(huán)境信息公開的表述，正確的是（）。

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公布排污超標(biāo)或者超總量的污染嚴(yán)重企業(yè)的名單

被列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布主要污染物排放情況

A:

省級人民政府環(huán)保部門可以對未完成重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的市、縣予以公布

B:

在環(huán)評審批階段環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)公告已受理的環(huán)評文件簡要信息與審批結(jié)果

C:

大、中城市人民政府環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報

D:

答E:案：ABCE

解析：本題綜合考查了環(huán)境信息公開的相關(guān)內(nèi)容，涉及多部法律法規(guī)，難度較高。A選

項：《山西省重點工業(yè)污染監(jiān)督條例》2007年9月26日通過，自2007年11月1日起施

行，第三十條排污企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)的情況，應(yīng)當(dāng)納入全省統(tǒng)一的企業(yè)信用信息

體系。污染物超標(biāo)排放或者污染物排放超過總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單，環(huán)境保

護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公布，接受公眾監(jiān)督。B選項：列入污染嚴(yán)重

企業(yè)名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公布主要污染物排放情況。C選項：第十九條：國務(wù)

院環(huán)境保護主管部門對未按照要求完成重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的省、自治區(qū)、直

轄市予以公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門對未按照要求完成重點水

污染物排放總量控制指標(biāo)的市、縣予以公布。D選項：第十七條新建、改建、擴建直接或

者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。建設(shè)

單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機

構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)征

求交通、漁業(yè)主管部門的意見。建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、

同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護主管部門驗收，驗收不合格

的，該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。E選項：中華人民共和國大氣污染防治法釋義第

二十三條大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公

報，并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報工作。

28、【多選題】依照我國《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是

指（）。

工業(yè)園區(qū)

醫(yī)療區(qū)

A:

文教科研區(qū)

B:

機關(guān)辦公區(qū)

C:

居民生活區(qū)

D:

答E:案：BCDE

解析：本題考查環(huán)境噪聲污染防治的基本制度。教材第269頁。“噪聲敏感建筑物集中區(qū)

域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。

29、【多選題】我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的固體廢物管理原則包括（）。

減量化、資源化、無害化原則

專門處置原則

A:

全過程管理原則

B:

就地處理原則

C:

分類管理原則

D:

答E:案：ACE

解析：本題考查我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的固體廢物管理原則，教材第

277—279頁。是對教材內(nèi)容的直接考查。

30、【多選題】我國《土地管理法》規(guī)定的保護耕地的主要措施包括（）。

耕地占用補償

耕地總量不減少

A:

基本農(nóng)田保護

B:

節(jié)約使用土地，禁止閑置、荒蕪耕地

C:

鼓勵合理開發(fā)未利用地

D:

E:

答案：ABCDE

解析：本題考查我國《土地管理法》規(guī)定的保護耕地的主要措施，是對教材內(nèi)容的直接考

查。教材第323---325頁。

31、【多選題】依照我國礦產(chǎn)資源保護法律的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括

（）。

自頒發(fā)勘查許可證之日起滿1年

完成規(guī)定的最低勘查投入

A:

探礦權(quán)屬無爭議

B:

已繳納探礦權(quán)使用費與探礦權(quán)價款

C:

已繳納礦產(chǎn)資源補償費

D:

答E:案：BCD

解析：本題考查轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)具備的條件，教材第395頁。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)具備的條件

包括：自頒發(fā)勘察許可證之日起滿2年，或者在勘察作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘察或者開

采的礦產(chǎn)資源；完成規(guī)定的最低勘查投入；探礦權(quán)屬爭議；按照國家有關(guān)規(guī)定已繳納探礦

權(quán)使用費與探礦權(quán)價款；其他。

32、【多選題】國際環(huán)境法的淵源包括（）。

國際條約

國際習(xí)慣

A:

一般法律原則

B:

司法判例和公法家學(xué)說

C:

“軟法”

D:

答E:案：ABCDE

解析：本題考查國際環(huán)境法的淵源，教材第440---443頁。DE選項為輔助性淵源。

33、【問答題】簡述環(huán)境與資源保護立法的指導(dǎo)原則。

答案：答案及教材第74—84頁?；卮鸨绢}要注意將概念寫上。環(huán)境與資源保護立法的指

導(dǎo)原則，是指為實現(xiàn)環(huán)境與自然資源保護的目標(biāo)、在法律上充分體現(xiàn)環(huán)境與自然資源的生

態(tài)價值與經(jīng)濟價值，在起草、制定或修改環(huán)境與資源保護法律草案的過程中，對立法具有

指導(dǎo)意義的基本原理和基本方法。一、尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則；二、以可持續(xù)發(fā)展

為導(dǎo)向的原則；三、突出運用環(huán)境經(jīng)濟學(xué)方法的原則。

34、【問答題】簡述我國《海洋環(huán)境保護法》的適用范圍。

答案：教材第235頁?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護法》的適用范圍包括中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)

海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。在上述中華人民

共和國管轄的海域之內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科研及其他活動，或者在沿

海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人，都必須遵守《海洋環(huán)境保護法》。另

外，《海洋環(huán)境保護法》特別規(guī)定了“域外適用”：即在中華人民共和國管轄海域以外，

排放有害物質(zhì)，傾倒廢棄物等，造成中華人民共和國管轄海域污染損害的，也適用該法。

35、【問答題】簡述我國文化遺跡地保護立法規(guī)定的主要保護管理措施。

答案：教材第432---434頁。我國文化遺跡地保護立法規(guī)定的主要保護管理措施：一、

劃分等級，有重點地保護；二、限制文化遺跡地內(nèi)的工程建設(shè)；三、控制文化遺址的遷

移、拆除和改作他用；四、嚴(yán)格限制文化遺跡地的考古發(fā)掘。

36、【問答題】國際環(huán)境法客體中“國家管轄以外的環(huán)境與資源”有哪幾類?請舉例說明。

答案：教材第445---446頁。國家管轄以外的環(huán)境與資源可以分為三個部分：一是兩個或

兩個以上國家分享的環(huán)境與資源，如流經(jīng)若干國家的多瑙河和湄公河等；二是人類共有

物，如公海、大氣層等；三是受特定國際條約規(guī)范的區(qū)域，如國際海底、南極和外層空間

等。

37、【問答題】最近幾年，我國一些省、市紛紛在人民法院設(shè)立環(huán)保法庭、在人民檢察院設(shè)

立環(huán)境檢察處、在公安機關(guān)設(shè)立環(huán)保公安分局，以建立和完善環(huán)保執(zhí)法的協(xié)調(diào)機制。請你談

談公、檢、法機關(guān)設(shè)立上述機構(gòu)的積極意義。

答案：環(huán)境管理是國家采用行政、經(jīng)濟、法律、科學(xué)技術(shù)、教育等多種手段，對各種影響

環(huán)境的活動進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)整和監(jiān)督，目的在于協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，防治環(huán)境

污染和破壞，維護生態(tài)平衡。

38、【問答題】我國《環(huán)境噪聲污染防治法》分別對環(huán)境噪聲與環(huán)境噪聲污染的概念做出了

解釋，但該法在第61條僅對“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有權(quán)要求加害人排除危

害”做出規(guī)定，而未對環(huán)境噪聲干擾所致妨害作出規(guī)定。問：何為“環(huán)境噪聲”與“環(huán)境噪

聲污染”，它們的主要區(qū)別是什么?立法為何要做出這種區(qū)分?當(dāng)鄰里之間發(fā)生環(huán)境噪聲干擾

所致妨害糾紛不能依據(jù)第61條予以解決時，應(yīng)當(dāng)依照民法(或者物權(quán)法)規(guī)定的何種原則予以

解決?

答案：回答本題首先應(yīng)當(dāng)寫出“環(huán)境噪聲”與“環(huán)境噪聲污染”的概念，以及二者的區(qū)

別，參見教材第263---265頁；當(dāng)鄰里之間發(fā)生環(huán)境噪聲干擾所致妨害糾紛不能依據(jù)第61

條予以解決時，應(yīng)當(dāng)依照民法規(guī)定的禁止權(quán)利濫用原則和公序良俗原則予以解決。禁止權(quán)

利濫用原則，是指民事主體在進(jìn)行民事活動中必須正確行使民事權(quán)利，如果行使權(quán)利損害

同樣受到保護的他人利益和社會公共利益時，即構(gòu)成權(quán)利濫用。對于如何判斷權(quán)利濫用，

民法通則及相關(guān)民事法律規(guī)定，民事活動首先必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守

國家政策及習(xí)慣，行使權(quán)利應(yīng)當(dāng)尊重社會公德，不得損害社會公共利益，擾亂社會經(jīng)濟秩

序。公序良俗原則，是指民事主體的行為應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序，符合善良風(fēng)俗，不得違反國

家的公共秩序和社會的一般道德。公序良俗是公共秩序與善良風(fēng)俗的簡稱。

39、【問答題】2003年以來，某市花園小區(qū)(以下簡稱小區(qū))距離某汽車修理廠(以下簡稱汽

修廠)最近的一棟住宅樓中陸續(xù)有居民被確診患有癌癥。由于小區(qū)位于汽修廠下風(fēng)向，已被確

診患有惡性淋巴癌的小區(qū)居民李某意識到癌癥的發(fā)生可能與汽修廠噴漆作業(yè)有關(guān)。經(jīng)專家證

實，汽修廠噴漆過程中產(chǎn)生的刺激性氣體含強致癌性的苯類物質(zhì)，長期接觸會誘發(fā)癌癥。某

遂向人民法院提起訴訟，要求汽修廠停止噴漆作業(yè)，并賠償損失30萬元人民幣。李某提交的

證據(jù)除損害證明外，還包括汽修廠所用油漆含有苯類物質(zhì)的產(chǎn)品說明書、關(guān)于苯類物質(zhì)具有

強致癌性的專家證明、長期接觸苯類物質(zhì)會誘發(fā)惡性淋巴癌的醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)資料、李某患有惡性

淋巴癌的診斷證明。汽修廠則辯稱雖然噴漆所產(chǎn)生的氣體中含有苯類物質(zhì)，但由于致癌原因

很多，李某提交的證據(jù)不能直接證明其所患癌癥與其噴漆作業(yè)之間存在必然因果關(guān)系，因此

請求人民法院駁回李某的訴訟請求。人民法院經(jīng)審理查明：自1998年以來汽修廠因噴漆作業(yè)

未采取有效措施防止有害氣體散發(fā)，環(huán)保部門曾屢次向其下達(dá)限期治理決定書，責(zé)令其停止

噴漆作業(yè)，重新選址，并遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域。但是，汽修廠對此決定并未理睬。問：(1)在本

案中，如果汽修廠否認(rèn)李某提出的侵權(quán)事實，是否應(yīng)當(dāng)舉證，為什么?(4