安全管理的責(zé)任意義重大

PAGEPAGE5安全管理的責(zé)任意義重大安全，即是一個(gè)古老的話(huà)題，更是一個(gè)永恒的話(huà)題；它即是工礦企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的生命線(xiàn)，又是員工家庭幸福之所在。安全與生命同在，只有安全做基礎(chǔ)，才能保證生命之質(zhì)量。就生命而言，生命本來(lái)就是一個(gè)奇跡，也是一種偶然。在正常的情況下，一個(gè)生命能否得到延續(xù)，直到生命的最后一息，也僅僅在于對(duì)待安全意識(shí)上的一念之差。人的生命是短暫的，短暫得有時(shí)讓人無(wú)從把握，“事以密成，語(yǔ)以泄敗”，這里所說(shuō)的“密”，就是小心、周全、細(xì)致。也就是說(shuō)：我們對(duì)待工作，無(wú)論做任何事都得將安全放在工作的首要位置，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)之中，對(duì)施工方案、工作流程、操作規(guī)程、人員安排，決不能粗枝大葉，顧此失彼?！扒败?chē)之覆，后車(chē)之鑒”。安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。安全即是工作的壓力，更是工作的動(dòng)力?！半[患大于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。這即是工礦企業(yè)每名員工都應(yīng)牢記的警世名言，更是每天在工作之時(shí)都要恪守的信條。“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”是建立和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的基石，為此，在每一天生活和工作中，必須始終將“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針根植于腦海。愿望與現(xiàn)實(shí)是一對(duì)孿生姐妹，同樣美好但相差萬(wàn)里。愿望可以不付出就得到，那是海市蜃樓般的虛無(wú)的美；現(xiàn)實(shí)的美卻需要付出才能收獲，這就需要有開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神，正所謂“天上不會(huì)掉餡餅”。翻開(kāi)工礦企業(yè)前進(jìn)的轍印，卻總有人在做“天上會(huì)掉餡餅”的夢(mèng)，而夢(mèng)變成鉛字，頁(yè)頁(yè)翻去，滿(mǎn)篇都是帶血的見(jiàn)證，隱隱透出妻兒寡母嚶嚶的抽泣聲。那排列豎起的鮮紅文字，像一座座人生浮雕，展現(xiàn)的悲壯不亞于第一次世界大戰(zhàn)的慘烈，不遜于“三大戰(zhàn)役”的蒼痍。我們看到，那隱于黃泉路中的魂魄，用怎樣的哀怨訴說(shuō)滿(mǎn)心的不甘，給人們警示。那讓人久久不能忘懷的凄慘景象卻總也拋之不去，讓人心寒。實(shí)踐中諸多血的教訓(xùn)告訴我們，每次事故人們都能在管理上、技術(shù)上、素質(zhì)上找出一大堆的原因，而每次事故的原因都有相似之處。為什么找到了事故原因，“三違”還屢禁不止、事故還再次發(fā)生呢？這就說(shuō)明人們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這里面存在著一個(gè)安全文化素質(zhì)低的問(wèn)題。一幕幕悲劇，猶在昨天；一片片血淚，近在咫尺。驚醒麻木的靈魂，喚起的是對(duì)生命濃濃的眷戀。需要的天平上，經(jīng)濟(jì)需求與安全需要在較量；懶惰僥幸與規(guī)章教訓(xùn)在挑戰(zhàn)。艱苦的作業(yè)環(huán)境，瞬間的違章冒險(xiǎn)，事故乘虛而入，悔之已晚。社會(huì)角色艱難，礦工需要理解、愛(ài)護(hù)，但更需要自身去支撐起對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)、對(duì)自己的責(zé)任和義務(wù)，如何調(diào)適這三者之間的最佳途徑？那就是必須讓安全理念進(jìn)行全方位的滲透。從大處講，安全是確保工礦企業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的前提，是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益之根本；從小處講，安全就是保障每個(gè)家庭，每名員工的健康幸福之基礎(chǔ)；安全是人們發(fā)自?xún)?nèi)心洋溢在臉上的幸福微笑。可見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是我們工礦企業(yè)追求的目標(biāo)定位。為次，工礦企業(yè)首先必須努力提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)；其次，要不惜一切代價(jià)，加大安全投入，給安全以最大的保障；其三，要讓安全文化理念深入人心，每名員工要時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)化安全意識(shí)，只要在每一次送電、每一次安裝、每一次放炮、每一次駕起煤機(jī)時(shí)都不能忘記安全二字，才能彰顯生命的真正內(nèi)涵。安全科學(xué)，是從人的身心免受體外因素危害的角度和著眼點(diǎn)，對(duì)整個(gè)客觀世界及其規(guī)律的認(rèn)識(shí)。研究安全科學(xué)，首先就要明確安全科學(xué)的科學(xué)地位，了解它的學(xué)科特征，這是創(chuàng)建或發(fā)展安全科學(xué)及其分支學(xué)科的基礎(chǔ)和前提。安全科學(xué)的科學(xué)地位安全科學(xué)在現(xiàn)代科學(xué)整體結(jié)構(gòu)中，是屬于綜合科學(xué)這個(gè)科學(xué)技術(shù)學(xué)科群中的一個(gè)新興的科學(xué)學(xué)科。因此，安全科學(xué)的科學(xué)地位，就體現(xiàn)在現(xiàn)代科學(xué)的整體結(jié)構(gòu)之中?，F(xiàn)代科學(xué)整體結(jié)構(gòu)的劃分，以錢(qián)學(xué)森教授在上個(gè)世紀(jì)80年代提出的科學(xué)分類(lèi)思想，即看問(wèn)題的角度（指學(xué)科創(chuàng)建與發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)）和解決問(wèn)題的著眼點(diǎn)（指學(xué)科創(chuàng)建與發(fā)展的目的）為依據(jù)，圖1就是按照看問(wèn)題的角度和解決問(wèn)題的著眼點(diǎn)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)劃分所得出的現(xiàn)代科學(xué)的整體結(jié)構(gòu)。

圖1

現(xiàn)代科學(xué)的整體結(jié)構(gòu)如圖1所示，綜合科學(xué)這個(gè)科學(xué)技術(shù)學(xué)科群，在現(xiàn)代科學(xué)整體結(jié)構(gòu)之中，有著自己獨(dú)特的科學(xué)性質(zhì)：①它是以滿(mǎn)足人類(lèi)的某種特殊需要而建立起來(lái)的科學(xué)或科學(xué)技術(shù)學(xué)科群。②它的看問(wèn)題的角度與解決問(wèn)題的著眼點(diǎn)，在科學(xué)研究或是社會(huì)實(shí)踐中，始終保持著高度的一致。③它在運(yùn)用客觀規(guī)律實(shí)現(xiàn)學(xué)科目標(biāo)過(guò)程中，以自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)、縱向科學(xué)與橫向科學(xué)的全面融合為基礎(chǔ)，并由此揭示出反映或體現(xiàn)客觀世界的新的二次性的客觀規(guī)律。④它具有理論與實(shí)踐辨證統(tǒng)一的二元科學(xué)結(jié)構(gòu)，其核心內(nèi)容是學(xué)科理想、科學(xué)理論與實(shí)踐規(guī)則三位一體，不可分割。安全科學(xué)的學(xué)科特征由此使我聯(lián)想到在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中這種印象效應(yīng)不也無(wú)時(shí)無(wú)刻不同程度反映在部分職工的身上。比如說(shuō)習(xí)慣性違章，一旦第一次形成這種工作習(xí)慣，在今后的工作中就會(huì)不由自主地出現(xiàn)違章現(xiàn)象。在安全管理工作中我們只有充分認(rèn)識(shí)這種印象效應(yīng)的積極作用，自覺(jué)地把這種效應(yīng)利用到安全管理工作中，盡量避免由此效應(yīng)給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不良影響，才能跟好地把安全管理工作抓好。猶太經(jīng)典《塔本德》里有句話(huà)：和狼生活在一起，你只能學(xué)會(huì)嚎叫。所以在安全管理工作中要十分重視某中不利于安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象出現(xiàn)，更不能等到其形成一定的氣候在去抓它，否則在不利于安全生產(chǎn)工作的環(huán)境下，只會(huì)使得好的職工逐漸轉(zhuǎn)化成表現(xiàn)較差的職工。不好的師傅帶不出好的徒弟，不良工作環(huán)境下也不會(huì)出現(xiàn)優(yōu)秀的職工。印象效應(yīng)企事業(yè)告訴我們只有積極營(yíng)造一個(gè)有利于安全生產(chǎn)工作的良好的工作環(huán)境和好的工作習(xí)慣，才能使得企業(yè)形成一個(gè)良好的安全氛圍。只有逐步使不利于安全工作的印象效應(yīng)減少，直至徹底杜絕，企業(yè)好的印象效應(yīng)才會(huì)逐漸發(fā)揮出積極的作用。抓安全工作除了要抓好規(guī)范化管理之外，也應(yīng)該重視印象效應(yīng)的心理作用，通過(guò)營(yíng)造可以讓職工普遍學(xué)習(xí)的印象效應(yīng)形成，才能使得企業(yè)安全工作穩(wěn)步走入一個(gè)健康發(fā)展的軌道。某企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)安全事故，部門(mén)負(fù)責(zé)人在談到事故時(shí)，有這樣的感慨：平時(shí)檢查時(shí)，看那都很好，沒(méi)有什么隱患；可是一旦出現(xiàn)事故后，看那哪里都有隱患。由此事我想到這樣一個(gè)小故事：以前，有個(gè)人沒(méi)丟是一個(gè)斧頭，他總是懷疑自己的鄰居投去的。所以他看到鄰居，不論鄰居干什么，總像偷他斧頭的。過(guò)了不久，此人找到自己的斧頭，再回頭看自己的鄰居，怎么看都不再像偷自己的斧頭了。重視安全生產(chǎn)工作是好事，唯有重視這項(xiàng)工作，才能夠使此項(xiàng)工作得以落到實(shí)處。重視不代表草木皆兵，不代表總是持以懷疑的態(tài)度卻對(duì)待安全工作。如果事故前看哪都很好，從而相應(yīng)放松了應(yīng)有的警惕，抓安全工作未能深入到具體每一個(gè)細(xì)節(jié)，從而使得工作有失誤，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。這樣的話(huà)就要很好反思一下過(guò)去工作中的失誤，才能更好的做好以后的工作。吃一塹長(zhǎng)一智，警鐘長(zhǎng)鳴，這時(shí)應(yīng)有的工作態(tài)度。相反，如果事故后沒(méi)有好好反思自己工作中的失誤，不能對(duì)自己的工作正確認(rèn)識(shí)，老是懷疑自己的工作，分不清優(yōu)與劣，又怎么會(huì)客觀對(duì)待自己的工作。斧頭情節(jié)一旦在安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)將極大影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。和不重視安全生產(chǎn)工作相比，這種斧頭情節(jié)具有極大的迷惑性。其迷惑性主要表現(xiàn)在形式上，表面看對(duì)一切持有懷疑態(tài)度，好像要樣樣抓，其實(shí)這種不分青紅皂白的懷疑只是反映出作為一個(gè)安全管理者對(duì)自己工作不自信的一種表現(xiàn)。這種不自信也必然導(dǎo)致管理者分不清事情的主要矛盾和次要矛盾，在處理問(wèn)題上也就不可能具體對(duì)待。事后回頭看是好事，對(duì)待事故就需如此。不僅如此，對(duì)待任何工作也應(yīng)該如此常?；仡^看，總結(jié)得失，更好的開(kāi)展下一步工作。在回頭看的過(guò)程中，要力戒斧頭情節(jié)，沒(méi)出事故，一切都好，發(fā)現(xiàn)不到問(wèn)題；一旦出現(xiàn)事故，對(duì)自己的工作全盤(pán)否定。這樣的回頭看不如不要，因?yàn)檫@種回頭看起不到任何作用，還會(huì)把本來(lái)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱瞞起來(lái)，解決不了根本問(wèn)題。事后回頭看需要客觀公正地對(duì)自己的工作進(jìn)行總結(jié)，既不能一俊遮百丑，也不能一丑遮百俊。事后回頭看就要釘是釘，鉚是鉚，分清楚得失，自己對(duì)自己的工作進(jìn)行客觀公正的總結(jié)，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出失誤的癥結(jié)所在，更好的為下一步工作找到突破口，使安全生產(chǎn)工作不斷得到提升。亡羊補(bǔ)牢預(yù)防的哲學(xué)

成語(yǔ)亡羊補(bǔ)牢出自西漢?劉向《戰(zhàn)國(guó)策?楚策四》：“見(jiàn)兔而顧犬，未為晚也；亡羊而補(bǔ)牢，未為遲也?！币馑际钦f(shuō)，出了差錯(cuò)，只要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，就可以避免更大的損失。只錯(cuò)能改，并進(jìn)行預(yù)防，這是這個(gè)成語(yǔ)揭示的哲學(xué)道理。

無(wú)論做什么事情，不出現(xiàn)一點(diǎn)差錯(cuò)是不可能的，做好與做壞的差別在于對(duì)待失誤的態(tài)度。有的人能夠吃一塹長(zhǎng)一智，有的人卻無(wú)視失誤，不采取任何防范措施。在安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)安全事故是不可避免的，關(guān)健在于企業(yè)如何從事故中吸取教訓(xùn)，亡羊補(bǔ)牢，避免事故的重復(fù)性發(fā)生。

亡羊補(bǔ)牢是預(yù)防的哲學(xué)，就在于其揭示的哲學(xué)道理重在預(yù)防。如果沒(méi)有防范措施，相同的教訓(xùn)還會(huì)發(fā)生。從眾多安全生產(chǎn)事故案例中我們不難發(fā)現(xiàn)，同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的現(xiàn)象還是大量存在。在這些事故中有的是同一個(gè)企業(yè)再次犯了同一個(gè)錯(cuò)誤；有的是不同企業(yè)犯了同一個(gè)錯(cuò)誤。這些重復(fù)性事故的出現(xiàn)從另一個(gè)側(cè)面反映了企業(yè)在安全管理過(guò)程中未能重視預(yù)防措施的落實(shí)，無(wú)論自己的事故還是人家的事故都未能引以為鑒，亡羊而不補(bǔ)牢！

安全管理的發(fā)展史已經(jīng)有百年歷史，如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作在國(guó)內(nèi)外都已積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)就是重視預(yù)防的科學(xué)。我國(guó)的安全管理研究雖然起步很晚，但是先哲們卻從另一個(gè)側(cè)面給我們留下的許多寶貴的借鑒，亡羊補(bǔ)牢的故事和其揭示的哲理就是值得我們學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

盡管時(shí)代在進(jìn)步，工業(yè)化生產(chǎn)越來(lái)越復(fù)雜，生產(chǎn)過(guò)程中存在的不可預(yù)知的危險(xiǎn)因素越來(lái)越多，安全生產(chǎn)工作面臨的形式也越來(lái)越嚴(yán)峻，但是只要我們按照安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針把預(yù)防工作做好，就可以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

用好亡羊補(bǔ)牢的預(yù)防哲學(xué)，就需要我們能夠做到警鐘長(zhǎng)鳴，把預(yù)防措施落實(shí)到位。杜邦公司提出的其一切事故都是可以預(yù)防的管理理念就是亡羊補(bǔ)牢的預(yù)防哲學(xué)具體應(yīng)用的體現(xiàn)。在落實(shí)預(yù)防問(wèn)題上，存在兩個(gè)層次，直接影響到企業(yè)的安全管理實(shí)效和預(yù)防事故發(fā)生的作用。其一為就事論事的事后預(yù)防行為，這種行為是落實(shí)預(yù)防措施的初級(jí)階段，即出現(xiàn)事故才去實(shí)施預(yù)防措施。這種預(yù)防措施雖然可以避免事故的重復(fù)發(fā)生，但是預(yù)防滯后，只是在事故教訓(xùn)面前采取被動(dòng)采取措施。企業(yè)如果老是在事故面前慢半拍，面對(duì)新的問(wèn)題還會(huì)付出慘痛的代價(jià)。把預(yù)防措施落實(shí)好的第二個(gè)層次就是在安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)提前做好預(yù)防可能出現(xiàn)的失誤導(dǎo)致事故的發(fā)生，即把預(yù)防工作落實(shí)在本質(zhì)化安全的層面，以此避免事故。安全科學(xué)技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到第四個(gè)階段即安全系統(tǒng)階段，這一階段的工作方法就是要求實(shí)行預(yù)防超前的管理，以此實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全。俗話(huà)說(shuō)，蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋。同樣的道理，事故也不會(huì)關(guān)注在生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒(méi)有缺陷的企業(yè)。如果我們的企業(yè)在安全管理工作中做好預(yù)防為主的大文章，把預(yù)防超前管理落實(shí)到位，以預(yù)防為主的思想去消除生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能存在的不安全因素，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，我們就可以真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的最高境界。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)傷亡事故分為哪20種（1）物體打擊；（2）車(chē)輛傷害；（3）機(jī)械傷害；（4）起重傷害（5）觸電；（6）淹溺；（7）灼燙；（8）火災(zāi)；（9）高處墜落；（10）坍塌；（11）冒頂片幫；（12）透水；（13）放炮；（14）火藥爆炸；（15）瓦斯爆炸；（16）鍋爐爆炸；（17）受壓容器爆炸；（18）其他爆炸；（19）中毒和窒息；（20）其他傷害。安全生產(chǎn)的第一步就要落實(shí)好預(yù)防為主工作

安全第一，預(yù)防為主。這是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針，在《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的立法中也以法律的形式予以體現(xiàn)出來(lái)。在該法總則第三條明確提出：安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

安全第一是一切安全生產(chǎn)工作的宗旨，只要進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，就必須保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全，確保不出現(xiàn)事故。如何實(shí)現(xiàn)這一宗旨呢？預(yù)防為主就是落實(shí)安全第一的必由之路。只有在生產(chǎn)工作中落實(shí)好預(yù)防工作，加大對(duì)危害環(huán)節(jié)的防范措施，才能保證安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)安全第一的宗旨。

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是每一個(gè)企業(yè)管理者和職工共同的愿望，平安是福早已成為大家共同的心愿。即便是發(fā)生事故的企業(yè)，他們絕對(duì)不希望這種災(zāi)難發(fā)生。所以，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是全社會(huì)共同的追求。

如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)？這也是一個(gè)社會(huì)的話(huà)題。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的方法和理論很多，即便仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智，不論有何高見(jiàn)，不外乎把預(yù)防為主的思想貴在落實(shí)。俗話(huà)說(shuō)，說(shuō)的容易，做起來(lái)難。落實(shí)好預(yù)防為主工作，就要求企業(yè)在安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)必須重視防范工作。做好防范工作就是要樹(shù)立逆向思維，多問(wèn)幾個(gè)假如如何如何入手，從最壞處考慮，做好可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)的防范工作。

舉一個(gè)例子，在化工企業(yè)某一個(gè)狹窄部位需要安裝一個(gè)閥門(mén)。如果在安裝時(shí)只考慮如何裝好閥門(mén)，而沒(méi)有考慮如何更換。在下一次需要更換的時(shí)候，可能因?yàn)橐獡Q的部位不利于操作，螺栓沒(méi)有進(jìn)行防腐處理導(dǎo)致拆不開(kāi)，又不能用手鋸鋸斷螺栓。這時(shí)，唯一的辦法就是進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。假如在動(dòng)火作業(yè)時(shí)有沒(méi)有落實(shí)好相關(guān)的防范工作，很可能發(fā)生一起火災(zāi)事故。

從上面的例子可以看出，預(yù)防為主的思想要落實(shí)在每一個(gè)環(huán)節(jié)中。假如在安裝閥門(mén)之時(shí)就考慮維修問(wèn)題，落實(shí)好下一步更換工作，怎么需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)，也就避免了在生產(chǎn)中因?yàn)槌霈F(xiàn)明火現(xiàn)象有可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。在企業(yè)安全生產(chǎn)的第一步就要落實(shí)好預(yù)防為主工作，是避免事故發(fā)生的重要管理理念之一。只有落實(shí)好這種管理理念，才能確保在相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)一步落實(shí)好預(yù)防工作。

通過(guò)對(duì)企業(yè)很多次動(dòng)火作業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有許多的作業(yè)是可以避免的。之所以需要進(jìn)行這樣的作業(yè)，就是因?yàn)樵诎踩芾砉ぷ髦袥](méi)有落實(shí)好安全生產(chǎn)的第一步就要落實(shí)好預(yù)防為主工作，導(dǎo)致有的環(huán)節(jié)只考慮使用，沒(méi)考慮易于維修。如果把在企業(yè)安全生產(chǎn)的第一步就要落實(shí)好預(yù)防為主工作落實(shí)在實(shí)處，企業(yè)有近一半的動(dòng)火作業(yè)可以避免，也就為企業(yè)減少了一半的動(dòng)火風(fēng)險(xiǎn)。

在企業(yè)的其他方面也存在類(lèi)似的現(xiàn)象，由于沒(méi)有把企業(yè)安全生產(chǎn)的第一步就要落實(shí)好預(yù)防為主工作做好，導(dǎo)致在很多環(huán)節(jié)出現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)，這些環(huán)環(huán)相扣的危險(xiǎn)好似多米諾骨牌一樣，形成多米諾骨牌效應(yīng)，一旦某一個(gè)方面沒(méi)有把關(guān)好，就會(huì)形成一系列的連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

落實(shí)好預(yù)防為主的思想，企業(yè)要在安全生產(chǎn)管理工作中把企業(yè)安全生產(chǎn)的第一步就要落實(shí)好預(yù)防為主工作做好，從源頭上減少可能存在的危險(xiǎn)，避免因?yàn)榈谝徊筋A(yù)防工作沒(méi)落實(shí)，導(dǎo)致在下一步形成多米諾骨牌效應(yīng)。落實(shí)好這項(xiàng)工作，不但可以使企業(yè)安全工作更有保障，而且還可以使企業(yè)的工作效率大為提高。安全是最大的效率，由于安全生產(chǎn)的第一步就要落實(shí)好預(yù)防為主工作的落實(shí)，得以體現(xiàn)。

安全評(píng)價(jià)講座

第四講

預(yù)先危險(xiǎn)分析（PHA

Preliminary

Hazard

Analysis）

預(yù)先危險(xiǎn)分析是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全危害分析的初步或初始的工作，是在方案開(kāi)發(fā)初期階段或設(shè)計(jì)階段之初完成的，可以幫助選擇技術(shù)路線(xiàn)。它在工程項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)中有較多的應(yīng)用，應(yīng)用于現(xiàn)有工藝過(guò)程及裝置，也會(huì)收到很好的效果。

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特點(diǎn)

預(yù)先危險(xiǎn)分析是一種定性的系統(tǒng)安全分析方法。它的主要優(yōu)點(diǎn)是：（1）最初產(chǎn)品設(shè)計(jì)或系統(tǒng)開(kāi)發(fā)時(shí)，可以利用危險(xiǎn)分析的結(jié)果，提出應(yīng)遵循的注意事項(xiàng)和規(guī)程。（2）由于在最初構(gòu)思產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，即可指出存在的主要危險(xiǎn)，從一開(kāi)始便可采用措施排除、降低和控制它們。（3）可用來(lái)制定設(shè)計(jì)管理方法和制定技術(shù)責(zé)任，并可編制成安全檢查表以保證實(shí)施。

通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)分析，力求達(dá)到四項(xiàng)基本目標(biāo)：

①大體識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的一切主要危害。在初始識(shí)別中暫不考慮事故發(fā)生的概率。

②鑒別產(chǎn)生危害的原因

③假設(shè)危害確實(shí)出現(xiàn)，估計(jì)和鑒別對(duì)系統(tǒng)的影響。

④將已經(jīng)識(shí)別的危害分級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

Ｉ級(jí)．可忽略的，不至于造成人員傷害和系統(tǒng)損害。

Ⅱ級(jí)．臨界的，不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)的損壞，并且可能排除和控制。

Ⅲ級(jí)．危險(xiǎn)的（致命的），會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)的損壞，為了人員和系統(tǒng)安全，需立即采取措施。

Ⅳ級(jí)．破壞性的（災(zāi)難性），會(huì)造成人員死亡或眾多傷殘、重傷及系統(tǒng)報(bào)廢。2

分析步驟

（１）參照過(guò)去同類(lèi)及相關(guān)產(chǎn)品或系統(tǒng)發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查明所開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)（工藝、設(shè)備）是否會(huì)出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。

（２）了解所開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的任務(wù)、目的、基本活動(dòng)的要求（包括對(duì)環(huán)境的了解）。

（３）確定能夠造成受傷、損失、功能失效或物質(zhì)損失的初始危險(xiǎn)。

（４）確定初始危險(xiǎn)的起因事件。

（５）找出消除或控制危險(xiǎn)的可能方法。

（６）在危險(xiǎn)不能控制的情況下，分析最好的預(yù)防損失方法，如隔離、個(gè)體防護(hù)、救護(hù)等。

（７）提出采取并完成糾正措施的責(zé)任者。

分析結(jié)果通常采用不同型式的表格，表4-1、表4－2為兩種表格的表頭型式。表4-1預(yù)先危險(xiǎn)分析表（一）表4-2預(yù)先危險(xiǎn)分析表（二）

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基本危害的確定

基本危害的確定是首要的一環(huán)，要盡可能周密、詳盡，不發(fā)生遺漏，否則分析會(huì)發(fā)生失誤。各種系統(tǒng)中可能遇到的一些基本危害有：

（１）火災(zāi)。

（２）爆炸。

（３）有毒氣體或蒸汽不可控溢出。

（４）腐蝕性液體的不可控溢出。

（５）電擊傷。

（６）動(dòng)能意外釋放。

（７）位能意外釋放。

（８）人員暴露于過(guò)熱環(huán)境中。

（９）人員暴露于超過(guò)允許劑量的放射性環(huán)境中。

（１０）人員暴露于噪聲強(qiáng)度過(guò)高的環(huán)境中。

（１１）眼睛暴露于電焊弧光的照射下。

（１２）操作才暴露于無(wú)防護(hù)設(shè)施的切削或剪鋸的操作過(guò)程中。

（１３）冷凍液的不可控溢出。

（１４）人員從工作臺(tái)、扶梯、塔架等高處附落。

（１５）金屬加工（如鈹?shù)龋┻^(guò)程中，釋放出不可控有毒氣體。

（１６）有毒物質(zhì)不加控制地放置。

（１７）人員意外地暴露在惡劣氣候條件下。

（