拆遷征收代理服務(wù)本地化服務(wù)能力

第第（一）擬在拆遷現(xiàn)場駐場計(jì)劃 1（二）利用本地化服務(wù)優(yōu)勢，全力配合招標(biāo)單位及相關(guān)單位 3（三）提供現(xiàn)場服務(wù)的準(zhǔn)備 4（四）24小時(shí)快速響應(yīng)機(jī)制 6（五）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及措施 9（六）疫情感染者緊急處理程序 32（七）與當(dāng)?shù)厝罕姷膮f(xié)調(diào)、溝通 33（一）擬在拆遷現(xiàn)場駐場計(jì)劃我公司是一家專業(yè)的拆遷征收服務(wù)機(jī)構(gòu).而本項(xiàng)目——XXXXXX項(xiàng)目（，項(xiàng)目地點(diǎn)位于慈溪市周巷鎮(zhèn)。本項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)與我公司辦公地點(diǎn)同處一市，這將對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施帶來非常大的便利性，不僅能提高工作的效率，也能及時(shí)解決與本項(xiàng)目有關(guān)的問題。我公司從成立之初就將“堅(jiān)持客戶視角觀，即站在客戶的角度來審視我們的工作”作為我公司的服務(wù)宗旨?！翱蛻舻臐M意才是我們的成功”是公司一貫的追求，客戶的滿意一方面來自對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的滿意，更重要的是來自長期的本地化服務(wù)的滿意度。我們將竭力為XXXXXX提供全面的本地化服務(wù)和支持，讓客戶能隨時(shí)隨地感受到方便和滿意！工作承諾：前期自行完成動(dòng)遷區(qū)域內(nèi)的調(diào)查摸底工作，通過貼心的服務(wù)得到動(dòng)遷戶的信任和理解。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)動(dòng)遷區(qū)域內(nèi)動(dòng)遷戶及動(dòng)遷區(qū)域周邊關(guān)系。時(shí)間保證：承諾在招標(biāo)單位規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)達(dá)到100%的簽約率。安全保證承諾：（1）承諾我單位工作人員持證上崗、依法依規(guī)、陽光征收、公平公正，不得暴力征收，不得弄虛作假，做好補(bǔ)償安置協(xié)議及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳、解釋工作；（2）承諾會(huì)加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目工作人員的法制及安全教育培訓(xùn)，杜絕出現(xiàn)人身及其他安全事故。（二）利用本地化服務(wù)優(yōu)勢，全力配合招標(biāo)單位及相關(guān)單位我公司將站在項(xiàng)目全局的角度配合招標(biāo)人的管理工作，積極主動(dòng)高效地為招標(biāo)人服務(wù)，協(xié)助招標(biāo)人落實(shí)與本項(xiàng)目有關(guān)的工作，解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的遇到的問題，協(xié)助招標(biāo)人做好拆遷征收服務(wù)工作，充分體現(xiàn)文明、高素質(zhì)的企業(yè)形象。我公司自從開始實(shí)施用戶滿意戰(zhàn)略、營造謙和氛圍，不斷提升企業(yè)在各層面對(duì)客戶服務(wù)的意識(shí)和保證能力。我們將認(rèn)真貫徹公司的用戶滿意戰(zhàn)略，教育項(xiàng)目員工牢牢樹立尊重招標(biāo)人的意識(shí)，從言談舉止到工作配合上處處要尊重招標(biāo)人。對(duì)招標(biāo)人的每一項(xiàng)要求，無論多么細(xì)小，均要做出積極的響應(yīng)，在不違背合同和偏離為招標(biāo)人服務(wù)的原則的前提下，積極開展服務(wù)。同時(shí)，利用本地化地域優(yōu)勢，全力配合本項(xiàng)目拆遷單位、測繪單位、評(píng)估單位、審計(jì)單位等各單位的工作，從而圓滿完成本項(xiàng)目?。ㄈ┨峁┈F(xiàn)場服務(wù)的準(zhǔn)備若我公司有幸中標(biāo)本項(xiàng)目，我們將努力做好本職工作，提前做好現(xiàn)場服務(wù)的準(zhǔn)備和部署工作，擬定項(xiàng)目實(shí)施方案，為順利履行本項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。（1）項(xiàng)目管理及勞動(dòng)力保證項(xiàng)目配備保證：中標(biāo)后我公司將在XXXXXX設(shè)立項(xiàng)目部，并委派具有豐富實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的管理人員進(jìn)駐本項(xiàng)目管理部，嚴(yán)格按照正常作息時(shí)間到崗到位。中標(biāo)后我公司將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及客戶要求安排人員按時(shí)到崗。勞動(dòng)力保證措施：我公司將從勞動(dòng)力人員數(shù)量方面作出充足的準(zhǔn)備和保障，客戶可根據(jù)實(shí)際工作情況臨時(shí)要求我單位增加勞動(dòng)人員，我單位承諾無條件服從安排。（2）著裝方面保證我公司保證項(xiàng)目實(shí)施人員著裝統(tǒng)一，不得穿奇裝異服，必須要穿公司統(tǒng)一的工作服。（3）重大節(jié)假日（活動(dòng)）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)放假前一周，項(xiàng)目應(yīng)急工作組應(yīng)制定假期值班表，明確值班人員、時(shí)間、聯(lián)系電話等，項(xiàng)目值班表應(yīng)上報(bào)公司、客戶。項(xiàng)目經(jīng)理部在放假及重大活動(dòng)前，項(xiàng)目應(yīng)急工作組應(yīng)進(jìn)行一次現(xiàn)場消防安全隱患大檢查，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。項(xiàng)目經(jīng)理部在放假期間，應(yīng)組織各小組做好值班工作，并做好現(xiàn)場巡視工作，不得打牌、玩手機(jī)，做與工作本身無關(guān)的事情。一旦發(fā)生突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知項(xiàng)目緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展由緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員決定是否撥打110（或119）報(bào)警，并及時(shí)通知公司緊急事務(wù)小組，同時(shí)盡快組織現(xiàn)場自救。（四）24小時(shí)快速響應(yīng)機(jī)制為了提供優(yōu)質(zhì)的本地化服務(wù)，圓滿完成本項(xiàng)目，我公司設(shè)有24小時(shí)服務(wù)熱線，熱線電話：XXXXXXXXX。我公司通過24小時(shí)快速響應(yīng)機(jī)制，要求每個(gè)班組立足本崗，按照“問題—落實(shí)—結(jié)果”為主線尋找問題，制定措施。具體響應(yīng)內(nèi)容如下：（1）準(zhǔn)確、及時(shí)反饋問題如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，快速、準(zhǔn)確的將問題的信息反饋到相關(guān)部門是質(zhì)量工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。除了對(duì)問題的反饋及時(shí)的要求外，還要求準(zhǔn)確、清晰。首先提出每個(gè)工作組要做好本班組負(fù)責(zé)的具體工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間進(jìn)行反饋，內(nèi)部質(zhì)量問題發(fā)生即在班組進(jìn)行響應(yīng)。第二要求對(duì)問題要落實(shí)清楚，對(duì)問題現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確、清晰的描述。第三要求及時(shí)反饋，不拖不等，按照問題反饋雙向途徑要求進(jìn)行。（2）善于發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)預(yù)警及時(shí)預(yù)防問題的發(fā)生，避免問題已經(jīng)形成的“死后驗(yàn)尸”，充分發(fā)揮檢驗(yàn)的預(yù)防職能，需要在日常檢驗(yàn)工作中要善于發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的“苗頭”，在問題產(chǎn)生的初始階段發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)防問題發(fā)生。為此要求各工作人員之間要勤溝通，嚴(yán)格控制過程質(zhì)量。同時(shí)要求工作人員不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力水平，熟悉工作內(nèi)容，掌握必需的質(zhì)量控制節(jié)點(diǎn)，這樣才能及時(shí)在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)問題。也就是說：先知道怎么干，才能真正明白如何去干好。（3）完善質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)傳遞質(zhì)量信息為保證質(zhì)量信息的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)解決問題，對(duì)質(zhì)量日報(bào)和質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理重新進(jìn)行完善，方便統(tǒng)計(jì)分析，并在局域網(wǎng)中共享，及時(shí)將來自各個(gè)方面的信息傳遞到公司各部門，及時(shí)將問題進(jìn)行匯總，便于各部門對(duì)問題進(jìn)行分析，采取有效措施，防止問題的再次發(fā)生。同時(shí)可以通過質(zhì)量日報(bào)和質(zhì)量動(dòng)態(tài)的管理及時(shí)跟蹤問題處理情況和結(jié)果，并將結(jié)果及時(shí)在質(zhì)量日報(bào)中反饋。（4）及時(shí)溝通，實(shí)施“接力棒”制度為加強(qiáng)各工作組之間的溝通，加強(qiáng)上序和下序之間的連接，保證序間成果流轉(zhuǎn)過程中的質(zhì)量控制，及時(shí)將需下序處理的上序中所發(fā)生問題傳遞到下序檢驗(yàn)班組，在內(nèi)部形成“接力棒”制度，強(qiáng)調(diào)各檢驗(yàn)班組手續(xù)傳遞，要求各班組之間及時(shí)響應(yīng)，對(duì)問題實(shí)施跟蹤，直至問題合理處置完成。明確傳遞的是“責(zé)任”，切記不能“掉棒”，需要緊密的配合避免疏漏，每一個(gè)完美的接力，就是每一次工作的成功。（5）抓好落實(shí)，跟蹤到底及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行響應(yīng)，要抓好問題響應(yīng)結(jié)果的落實(shí)和跟蹤，要深入、徹底的對(duì)問題響應(yīng)和解決的過程進(jìn)行跟蹤，一竿子插到底。除安排專人進(jìn)行負(fù)責(zé)外，要時(shí)刻關(guān)注和親自落實(shí)，及時(shí)掌握問題處理過程中的實(shí)際狀況，避免中間信息傳遞的差錯(cuò)，對(duì)問題的處理要及時(shí)形成閉環(huán)。同時(shí)提高解決問題的速度，部內(nèi)響應(yīng)機(jī)制時(shí)間不超過4小時(shí)。總之，24小時(shí)快速響應(yīng)，第一要做到信息的完整、準(zhǔn)確和及時(shí)，第二要有完善的信息傳遞流程，第三人員要熟悉本崗的業(yè)務(wù)，只有通過不斷完善響應(yīng)流程，形成快速高效的響應(yīng)機(jī)制，才能提供優(yōu)質(zhì)的本地化服務(wù)。（五）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及措施1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理項(xiàng)目部各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實(shí)保障員工的生命與客戶的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我公司制定本預(yù)案及處理措施。突發(fā)事件適用范圍本預(yù)案及預(yù)警機(jī)制適用于我公司項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置及預(yù)防工作。本預(yù)案所指的突發(fā)事件，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）工傷（2）自然災(zāi)害（雷電、暴風(fēng)雨等）（3）火災(zāi)（電器或人為造成）（4）造成第三方傷害（包括機(jī)械事故或人為傷害他人）（5）造成客戶財(cái)產(chǎn)損失（6）員工違章操作或是操作時(shí)存在安全隱患、疏于防范等預(yù)后事故。（7）影響生產(chǎn)安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件（如食物中毒、或其他因素引起停工）。（8）影響生產(chǎn)安全與穩(wěn)定的其它社會(huì)事件（如政治、戰(zhàn)爭、罷工、用工荒）3、突發(fā)事件處理的基本原則（1）預(yù)防為主，計(jì)劃為先，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，做好日常安全方面的工作，消滅隱患，杜絕緊急事件的發(fā)生。（2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，迅速向相應(yīng)工作組報(bào)告。（3）工作組人員接到報(bào)告后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，判定事件程度及是否需要社會(huì)救助，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行相應(yīng)處置，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（4）處理迅速、準(zhǔn)確、有序、有重點(diǎn)：發(fā)生緊急事件后，首先保持鎮(zhèn)靜，有序組織事件的處理，安排事情要責(zé)任分清，崗位明確，反應(yīng)迅速，一切行動(dòng)聽從指揮，隨時(shí)調(diào)整策略以應(yīng)付情況的變化，防止損失擴(kuò)大及事態(tài)惡化，防止顧此失彼。（5）項(xiàng)目經(jīng)理有先斬后奏的首要重點(diǎn)是保全和搶救人的生命，其次才是財(cái)物損失的減少。（6）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅(jiān)持從保護(hù)人命生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置突發(fā)公共事件。（7）事件發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理需要控制好當(dāng)事人的一切行動(dòng)，確保事后處理的相關(guān)工作和程序。（8）事件涉及到客戶時(shí)，對(duì)社會(huì)公眾、媒體發(fā)布事件的具體內(nèi)容前須經(jīng)求客戶的同意。4、建立應(yīng)急組織指揮體系確定職責(zé)范圍（1）項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急演練培訓(xùn)部應(yīng)急行動(dòng)組疏散引導(dǎo)組應(yīng)急演練培訓(xùn)部應(yīng)急行動(dòng)組疏散引導(dǎo)組安全防護(hù)組應(yīng)急救護(hù)組總指揮應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮部現(xiàn)場指揮部技術(shù)保障組物資供應(yīng)組通訊聯(lián)絡(luò)組運(yùn)輸組信息發(fā)布組（2）總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任；（3）應(yīng)急演練培訓(xùn)部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。（4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)決定和部署特別重大、重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；在預(yù)測將要發(fā)生和已經(jīng)特別重大、重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮應(yīng)急處置工作；在處理突發(fā)公共事件過程中，協(xié)調(diào)與其它部門的關(guān)系，請求相關(guān)部門支持、配合；部署和總結(jié)年度突發(fā)性公共事件應(yīng)對(duì)工作。行動(dòng)組負(fù)責(zé)第一現(xiàn)場搶險(xiǎn)。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場疏散人流，疏導(dǎo)交通。通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)各小組以及與外界的信息聯(lián)絡(luò)。安全防護(hù)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場一切防護(hù)措施，杜絕二次事故。應(yīng)急救護(hù)組負(fù)責(zé)簡單的醫(yī)療包扎搶救，并負(fù)責(zé)配合前來救援的各種醫(yī)療單位。運(yùn)輸組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)輸，轉(zhuǎn)移人財(cái)物等，輸送救援物資。物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件搶險(xiǎn)物資的籌備與供應(yīng)，包括搶險(xiǎn)用的工具，救護(hù)器材、糧食、水、醫(yī)藥藥品等等。技術(shù)保障組為突發(fā)事件搶救、處理、后期調(diào)查包括各種理賠等等提供一切技術(shù)保障。信息發(fā)布組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外事件的信息發(fā)布。包括現(xiàn)場發(fā)布會(huì)、新聞采訪、網(wǎng)絡(luò)、視頻、新聞媒體。信息發(fā)布組要本著實(shí)事求是的原則。不隱瞞不虛報(bào)不夸張，不推諉。同時(shí)也要掌控事態(tài)的發(fā)展，控制謠言的散播與傳遞，特殊情況下，對(duì)散布謠言者可以報(bào)警。突發(fā)事件的發(fā)生事件的申報(bào)（當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人）人）事件的判斷（總值班室）通知相關(guān)部門/人（總值班室）自行處理（應(yīng)急管理部）門）突發(fā)事件的發(fā)生事件的申報(bào)（當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人）人）事件的判斷（總值班室）通知相關(guān)部門/人（總值班室）自行處理（應(yīng)急管理部）門）外接處理（110、119、120客戶業(yè)務(wù)部）事發(fā)現(xiàn)場保潔處理突發(fā)事件處理后調(diào)查事件的起因（應(yīng)急管理部門）事發(fā)和事后的報(bào)告（應(yīng)急管理部門）備案確立事件信息報(bào)告原則A.事件發(fā)生時(shí)報(bào)告原則（1）迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個(gè)人或部門應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向主管部門及項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及公司總經(jīng)理報(bào)告，不得延報(bào)，并在事件發(fā)生后立即上報(bào)部門相關(guān)，最遲不得超過3小時(shí)。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。（3）直報(bào)：發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件，直接報(bào)指揮部，同時(shí)報(bào)地方黨委、政府。情況特殊的，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳葯C(jī)關(guān)報(bào)告。（4）續(xù)報(bào)：在事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。（5）監(jiān)控：在事件發(fā)生期間，嚴(yán)防散布謠言，對(duì)散布謠言擾亂事件處理和秩序的由公安部門給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。B.應(yīng)急信息報(bào)告的主要內(nèi)容（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估；（3）事發(fā)部門、項(xiàng)目部已采取的措施；（4）總監(jiān)辦對(duì)公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；（5）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；7.制訂基本突發(fā)事件處理措施A.火災(zāi)（1）固體著火；發(fā)現(xiàn)起火，小火用滅火器撲滅，針對(duì)不同物品的火災(zāi)要進(jìn)行不同的方案進(jìn)行處理。（2）電器電路起火：第一時(shí)刻找到電源，拉閘、斷開電源，然后采取電器滅火措施（3）氣體著火，必須及時(shí)關(guān)閥，然后進(jìn)行滅火。（4）當(dāng)火情變大，變得不可控制時(shí)，立刻報(bào)警，并采取措施控制火勢。（5）消防隊(duì)到達(dá)后，工作組組織單位安全員和保安做好協(xié)助救火工作。（6）滅火后，工作組組織人員清理現(xiàn)場，清點(diǎn)物資，統(tǒng)計(jì)受損狀況。（7）協(xié)助警方進(jìn)行火情分析，包括提供線索和調(diào)查失火原因等。B.斗毆等暴力事件（1）處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。（2）發(fā)現(xiàn)或接報(bào)有斗毆等暴力事件，應(yīng)立即報(bào)告工作小組，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點(diǎn)、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時(shí)處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場，等待工作小組指令。（3）工作小組接報(bào)后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查；如場面無法控制，應(yīng)立即報(bào)警。（4）斗毆事件中如執(zhí)法辦的財(cái)產(chǎn)或工作人員受到傷害，應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償，并及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院救治。（5）如涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚?。C.盜竊等破壞事件（1）發(fā)現(xiàn)或接報(bào)辦公室內(nèi)有人盜竊，應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對(duì)講機(jī)、電話或其它方式盡快報(bào)告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級(jí)指令。（2）應(yīng)急處理小組接報(bào)后，應(yīng)迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。（3）事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。（4）涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚?。D.重大自然災(zāi)害（1）發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，工作小組組長下達(dá)指令，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織工作人員按照職責(zé)分工全面實(shí)施救災(zāi)工作。（2）救援工作組組織人員進(jìn)行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報(bào)警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，防止天然氣泄漏以及電路故障等。（3）工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護(hù)辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時(shí)掌握受災(zāi)情況。（4）及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急處置工作組報(bào)告受災(zāi)情況及處置措施。E.重大工傷、傷亡事故（1）重大工傷傷亡事故發(fā)生后，立即救護(hù)受傷者；生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情擁有第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。（2）采取措施制止事故的蔓延擴(kuò)大,防止二次災(zāi)害；（3）建立警戒線,撤離無關(guān)人員；（4）保護(hù)事故現(xiàn)場；當(dāng)事故發(fā)生后，有關(guān)部門、車間必須保護(hù)好事故現(xiàn)場，不準(zhǔn)擅自拆除現(xiàn)場或搬動(dòng)現(xiàn)場物件，需要拆除現(xiàn)場時(shí)，必須得到生產(chǎn)部同意。（5）行政、生產(chǎn)接到匯報(bào)后及時(shí)組織相關(guān)人員帶好急救用品趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救治。受傷人員確實(shí)需要?jiǎng)佑密囕v救護(hù)時(shí)，如一時(shí)無法安排車輛，就撥打120或直接打出租車。廠休日、節(jié)假日、晚間、夜班發(fā)生重大工傷時(shí)，立即撥打120或打出租車，公司備有急救費(fèi)用的銀行卡由夜班班長持有。輕傷員原則上自己去醫(yī)院，并保留好全部醫(yī)療收據(jù)，重傷員由生產(chǎn)部、行政部相關(guān)負(fù)責(zé)人一同送醫(yī)。（6）按事故性質(zhì)及程度,及時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告。（7）傷亡事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)作業(yè)傷亡事故處理程序，保護(hù)現(xiàn)場，拍照存檔。F.政治與社會(huì)大事件，尋求政府解決。8.建立突發(fā)事件評(píng)估體系突發(fā)事件是動(dòng)態(tài)存在的，不定時(shí)對(duì)進(jìn)行中的項(xiàng)目進(jìn)行突發(fā)事件評(píng)估是杜絕減少突發(fā)事件的有效對(duì)策。9.建立突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制?（1）培養(yǎng)突發(fā)事件防范意識(shí)樹立員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)全面了解各種風(fēng)險(xiǎn)（2）宣傳教育充分利用現(xiàn)代化的信息渠道對(duì)員工開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、自護(hù)等應(yīng)急知識(shí)的宣傳，做好安全教育。增強(qiáng)廣施工人員的防范意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。（3）培訓(xùn)開展面向廣大施工人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。將突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容，以增強(qiáng)廣大作業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。定期組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。（4）演練定期組織應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。按演練目標(biāo)（項(xiàng)目）可分為全面演練、部分組合演練和單項(xiàng)（專項(xiàng)）演練。消防專項(xiàng)演練，由保衛(wèi)處消防隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，公司每季度至少進(jìn)行一次；其他專項(xiàng)演練，根據(jù)實(shí)際情況確定。每半年分別針對(duì)各部門危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次部分組合演練。企業(yè)每年進(jìn)行一次部分組合或全面演練。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。要重點(diǎn)進(jìn)行火災(zāi)、水災(zāi)發(fā)生時(shí)的人員疏散演習(xí)。使施工人員熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發(fā)生時(shí)聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。10.安全事故調(diào)查原則調(diào)查準(zhǔn)備工作（1）趕赴事故現(xiàn)場。接到事故報(bào)告后，總經(jīng)理及安全監(jiān)督管理人員和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門按照分級(jí)、分線管理的原則，其負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援與前期事故調(diào)查，并初步確定事故等級(jí)、類別和事故原因。（2）依法組建事故調(diào)查組。由總經(jīng)理及安全生產(chǎn)責(zé)任人向客戶和有關(guān)政府呈報(bào)《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的請示》文件。請示文件應(yīng)當(dāng)載明事故基本情況、擬定的調(diào)查組牽頭單位、調(diào)查組組長、調(diào)查組組成單位和邀請單位。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派員組成，并邀請人民檢察院派人參加。成立調(diào)查組的請示文件經(jīng)客戶與有關(guān)政府批準(zhǔn)（或領(lǐng)導(dǎo)簽字同意）后，調(diào)查組牽頭單位向事故調(diào)查組各成員單位和邀請單位發(fā)出《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的函》，函告有關(guān)調(diào)查事項(xiàng)。（3）立案?？偨?jīng)理明確主辦人員，由主辦人員填寫《立案審批表》，并由客戶領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見，呈送有關(guān)政府部門。（4）制定事故調(diào)查工作方案。調(diào)查組牽頭單位根據(jù)事故的具體情況制定事故調(diào)查工作方案，明確調(diào)查組織分工、調(diào)查組工作職責(zé)、各調(diào)查小組工作任務(wù)和調(diào)查工作要求。（5）召開事故調(diào)查組第一次會(huì)議調(diào)查組組長主持召開事故調(diào)查組第一次會(huì)議。會(huì)議通報(bào)事故發(fā)生基本情況，搶險(xiǎn)救援情況，宣布調(diào)查工作方案，明確各調(diào)查組成員分工和任務(wù)，調(diào)查組組長對(duì)調(diào)查工作提出要求。會(huì)議要形成《會(huì)議紀(jì)要》。事故調(diào)查取證(6）組織事故現(xiàn)場勘察，提取相關(guān)物證。安全生產(chǎn)責(zé)任部門接到事故報(bào)告后，要立即派員趕赴事故現(xiàn)場，進(jìn)行勘察。向當(dāng)事人或目擊者了解事故發(fā)生經(jīng)過情況。提取事故現(xiàn)場存留的有關(guān)痕跡和物證（致害物、殘留物、破損部件、危險(xiǎn)物品、有害氣體等），封存與事故有關(guān)的物件，并用攝影、照相等方法予以固定。對(duì)無法搬運(yùn)或事故發(fā)生單位確需立即使用的物件，由勘察人員現(xiàn)場認(rèn)定，并由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場簽字認(rèn)可后，交付事故發(fā)生單位或相關(guān)單位保管或使用。根據(jù)現(xiàn)場勘察和現(xiàn)場取證情況，繪制事故現(xiàn)場有關(guān)圖紙（包括事故現(xiàn)場示意圖、剖面圖、工序（工藝）、流程圖、受害者位置圖等）。現(xiàn)場勘察完畢，向調(diào)查組提交《事故現(xiàn)場勘察報(bào)告》?？辈靾?bào)告應(yīng)當(dāng)載明事故現(xiàn)場勘察人員、勘察時(shí)間、勘察路線，說明事故地點(diǎn)基本情況和與事故相關(guān)的情況，認(rèn)定事故類別，附有相應(yīng)的事故圖紙、照片等。參與現(xiàn)場勘察的人員在勘察報(bào)告上簽字認(rèn)可。(7)收集事故事實(shí)材料。收集證明事故等級(jí)、類別和事故發(fā)生的相關(guān)事實(shí)與材料。包括：事故匯報(bào)記錄、傷亡人員統(tǒng)計(jì)表、賠償協(xié)議、尸檢報(bào)告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。以及事故發(fā)生前生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況，有關(guān)技術(shù)文件和規(guī)章制度及執(zhí)行情況，工作環(huán)境狀況，受害人和肇事者的技術(shù)狀況、健康狀況等。同時(shí)收集事故發(fā)生單位、相關(guān)單位和部門的文件、規(guī)章制度、報(bào)表、臺(tái)帳、記錄、圖件和向調(diào)查組提供的書面證明（說明）。收集有關(guān)書證證據(jù)時(shí)，調(diào)查組向相關(guān)單位（部門）提供證據(jù)清單，限期要求提供。提供復(fù)印件的，由提供單位簽署“復(fù)印屬實(shí)”并加蓋公章，同時(shí)注明原件存放的單位（部門）。(8)獲取證人證言。證人證言包括調(diào)查詢問筆錄和有關(guān)人員提供的情況說明、舉報(bào)信件等。調(diào)查人員制訂事故調(diào)查詢問計(jì)劃和詢問提綱，明確調(diào)查詢問對(duì)象和詢問內(nèi)容，對(duì)事故現(xiàn)場目擊者、受害者、當(dāng)事人和相關(guān)管理人員、負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的人員進(jìn)行調(diào)查詢問。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員必須調(diào)查詢問。認(rèn)定的責(zé)任者的違法違規(guī)事實(shí)應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的證人證言或其他有效證據(jù)。(9)計(jì)算事故直接經(jīng)濟(jì)損失。按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失?！妒鹿手苯咏?jīng)濟(jì)損失表》由事故單位或其主管部門蓋章認(rèn)可。(10)組織技術(shù)鑒定。對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故和事故原因復(fù)雜的一般事故，事故調(diào)查組委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。承擔(dān)技術(shù)鑒定的單位或?qū)＜野凑障嚓P(guān)要求，在調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下，依法認(rèn)定事故發(fā)生的直接原因和相關(guān)事故參數(shù)，并向調(diào)查組提交完整的《技術(shù)鑒定報(bào)告》。事故分析(11)事故原因分析。事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機(jī)械、物質(zhì)（能量源和危險(xiǎn)物質(zhì)）、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個(gè)方面分析事故的直接原因。從技術(shù)、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。（12）事故性質(zhì)分析。根據(jù)事故原因進(jìn)行事故性質(zhì)分析，對(duì)事故嚴(yán)重程度以及是屬于責(zé)任事故或非責(zé)任事故作出認(rèn)定。（13）事故責(zé)任分析。根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)和直接原因、間接原因、事故性質(zhì)，結(jié)合有關(guān)單位、有關(guān)人員（崗位）的職責(zé)和行為，對(duì)事故責(zé)任加以分析判斷，確定事故責(zé)任人（直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者）。根據(jù)事故的后果、事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任、是否履行職責(zé)及認(rèn)識(shí)態(tài)度等情況，對(duì)事故責(zé)任者依法提出明確的處理建議。（14）制定事故防范和整改措施建議。根據(jù)事故發(fā)生原因，向事故發(fā)生單位和相關(guān)單位提出針對(duì)性的事故防范和整改措施建議，確保有效防止同類事故的再次發(fā)生。（15）召開事故分析會(huì)。事故現(xiàn)場調(diào)查完畢，事故調(diào)查組組長主持召集召開事故分析會(huì)，由調(diào)查組成員，事故發(fā)生單位、相關(guān)單位人員參加。會(huì)議通報(bào)事故調(diào)查情況，分析事故原因，適時(shí)評(píng)估工作進(jìn)程，調(diào)整和改進(jìn)應(yīng)對(duì)策略。提出防范措施等。（16）協(xié)調(diào)事故處理意見。根據(jù)事故原因分析、事故責(zé)任人的違法違規(guī)事實(shí)，調(diào)查組牽頭單位提出事故處理初步意見，并與調(diào)查組成員協(xié)商、討論后提交調(diào)查組審查。（17）形成調(diào)查報(bào)告初稿。主辦工作人員撰寫調(diào)查報(bào)告。事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況，事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告附件資料包括：調(diào)查組成員簽名表，傷亡人員統(tǒng)計(jì)表，事故直接經(jīng)濟(jì)損失表，事故現(xiàn)場示意圖，現(xiàn)場勘察（或技術(shù)鑒定）報(bào)告，主要證據(jù)清單。（18）調(diào)查組審查調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組組長主持召開事故調(diào)查組全體成員會(huì)議，審查調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是：事故經(jīng)過是否查清楚；原因分析，性質(zhì)認(rèn)定，責(zé)任分析是否準(zhǔn)確；報(bào)告撰寫是否符合要求等。發(fā)現(xiàn)存在問題的，根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。（19）調(diào)查事故委員會(huì)審查調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組牽頭單位召開審查事故調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是：調(diào)查處理是否符合法定要求；事故原因分析，性質(zhì)認(rèn)定是否準(zhǔn)確；責(zé)任分析和處理意見發(fā)現(xiàn)存在問題的，根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告。（20）申請批復(fù)調(diào)查報(bào)告。事故牽頭組織單位自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)，向政府呈報(bào)《關(guān)于審查批復(fù)××事故調(diào)查報(bào)告的請示》文件。（21）政府審查批復(fù)調(diào)查報(bào)告。由客戶及相關(guān)政府審查調(diào)查報(bào)告，下發(fā)批復(fù)文件。落實(shí)事故處理意見。（22）移送相關(guān)案件。事故調(diào)查組牽頭單位收到批復(fù)后，由主辦人員填報(bào)《案件移送審批表》，制作《案件移送書》，將牽頭單位無權(quán)處置的相關(guān)案件資料依法移送給相關(guān)部門和單位。（23）司法機(jī)關(guān)依法追究涉嫌犯罪人員的刑事責(zé)任。司法機(jī)關(guān)接到《案件移送書》書后，依法立案查處。處理完畢后，15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面通報(bào)處理情況。（24）監(jiān)察機(jī)關(guān)依法落實(shí)行政處分意見。根據(jù)批復(fù)文件、監(jiān)察機(jī)關(guān)按程序依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處分意見作出處分決定。處理完畢后，15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面通報(bào)處理情況。（25）事故發(fā)生單位對(duì)本單位事故責(zé)任人員進(jìn)行處理。事故發(fā)生單位收到批復(fù)后，在規(guī)定的時(shí)間到位。處理完畢后，15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面報(bào)告處理情況。（26）有關(guān)機(jī)關(guān)依法對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰。有關(guān)機(jī)關(guān)收到批復(fù)或《案件移送書》后，在規(guī)定的時(shí)間到位。處理完畢后，15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組書面通報(bào)處理情況。（2