第六章 公共關(guān)系策劃

經(jīng)濟(jì)法實用教程第二篇

經(jīng)濟(jì)主體法律制度目錄CONTENT引言第3章

個人獨資企業(yè)法第4章

合伙企業(yè)法第5章

公司法第6章

企業(yè)破產(chǎn)法00引言第二篇小智治事，中智治人，大智立法。治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。我們提出全面推進(jìn)依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀?！浴对谥泄彩藢盟闹腥珪诙稳w會議上的講話》（習(xí)近平，2014年10月23日）市場主體是經(jīng)濟(jì)權(quán)利的享有者，也是經(jīng)濟(jì)義務(wù)的承擔(dān)者。一切經(jīng)濟(jì)活動都必須在市場主體的參與下才能進(jìn)行，因而，市場主體法律制度是經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分。本篇將圍繞個人獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法四章展開。00本篇框圖0102046企業(yè)破產(chǎn)法知識目標(biāo)了解破產(chǎn)的含義、破產(chǎn)的程序、破產(chǎn)的法律責(zé)任等內(nèi)容；理解破產(chǎn)的界限、債務(wù)人重整、和解的含義及程序、破產(chǎn)宣告的條件以及管理人、債權(quán)人會議的相關(guān)規(guī)定；掌握破產(chǎn)債權(quán)、破產(chǎn)財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、破產(chǎn)財產(chǎn)的分配順序等方面的法律規(guī)定。6-01學(xué)習(xí)目標(biāo)能力目標(biāo)能夠較好地運用相關(guān)法學(xué)理論，解決現(xiàn)實生活中存在的有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)問題。江西家電龍頭騰達(dá)電器正式宣布破產(chǎn)經(jīng)江西省新余市中級人民法院證實，江西本土家電連鎖行業(yè)龍頭企業(yè)江西騰達(dá)電器有限公司（以下簡稱：騰達(dá)電器）已正式進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。公開資料顯示，騰達(dá)電器注冊資本1億元，經(jīng)營范圍為家用電器、電腦、手機(jī)、辦公用品批發(fā)等。公司輝煌時期曾有100多家門店，遍布江西全省，年銷售額一度達(dá)到20億元，年創(chuàng)稅收千萬余元。有業(yè)內(nèi)人士指出，騰達(dá)電器的衰落與近年來不斷遭受互聯(lián)網(wǎng)電商沖擊不無關(guān)系，加之企業(yè)轉(zhuǎn)型不力、擴(kuò)張過猛和管理不善，最終讓這家江西本土最大的家電企業(yè)走向了末路。2015年4月，騰達(dá)電器多家門店停業(yè)盤點，并傳出將被國美電器以3.5億元的價格收購消息。最終國美僅僅是收購了騰達(dá)電器少部分門店，未被收購的門店則全部關(guān)門歇業(yè)，員工則自動離職。據(jù)了解，騰達(dá)電器進(jìn)入破產(chǎn)清算程序后，管理人將全面接管騰達(dá)電器管理事務(wù)，接管騰達(dá)電器公司財產(chǎn)，接受債權(quán)人申報債權(quán)。第一次債權(quán)人會議將于2016年6月7日在新余中院召開。6-02引例010203狹義的破產(chǎn)法僅指《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡稱《破產(chǎn)法》），該法于2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，于2007年6月1日起實施。廣義的破產(chǎn)法則包括所有調(diào)整與破產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的社會關(guān)系的法律、法規(guī)?，F(xiàn)代意義上的破產(chǎn)法均指廣義的破產(chǎn)法，既包括破產(chǎn)清算制度，又包括挽救債務(wù)人的和解、重整等制度。破產(chǎn)的概念破產(chǎn)是在企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力時，由法院主持依法清理債務(wù)，將債務(wù)人的全部財產(chǎn)依法抵償所欠的各種債務(wù)，不足部分不再清償?shù)姆芍贫取?-036.1破產(chǎn)法概述破產(chǎn)法的概念和適用范圍破產(chǎn)法的適用范圍《破產(chǎn)法》適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的所有企業(yè)法人。其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算，屬于破產(chǎn)清算的，參照適用《破產(chǎn)法》規(guī)定的程序。020301破產(chǎn)申請的提出（1）債務(wù)人在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情形下，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。破產(chǎn)申請的提出（2）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。破產(chǎn)申請的提出（3）對企業(yè)依法負(fù)有清算責(zé)任的人發(fā)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。6-046.2申請和受理020301破產(chǎn)申請的受理破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。人民法院受理破產(chǎn)案件一般要經(jīng)過立案、發(fā)布通知和公告等程序。立案債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。發(fā)布通知和公告人民法院受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請人。自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。6-056.2申請和受理6-066.3債權(quán)人會議債權(quán)人會議的概念債權(quán)人會議是全體破產(chǎn)債權(quán)人參加的，在破產(chǎn)程序中代表債權(quán)人共同意志的決議機(jī)構(gòu)。債權(quán)人會議設(shè)主席，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定，主持債權(quán)人會議。債權(quán)人會議的職權(quán)①檢查債權(quán)；②申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬；③監(jiān)督管理人；④選任和更換債權(quán)人委員會成員；⑤決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；⑥通過重整計劃；⑦通過和解協(xié)議；⑧通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案；⑨通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案；⑩通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。6-076.3債權(quán)人會議債權(quán)人會議的召集和表決債權(quán)人會議的第一次會議由人民法院召集，自債權(quán)申報期限屆滿之日起15日內(nèi)召開。以后的會議，由人民法院決定召開或者由管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人提議召開。債權(quán)人會議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上，但和解協(xié)議草案必須由所代表債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額2/3以上的出席會議的有表決權(quán)債權(quán)人通過。其他特別決議的形成，依照法律規(guī)定處理。6-086.3債權(quán)人會議債權(quán)人委員會債權(quán)人委員會是由債權(quán)人會議選任的，在破產(chǎn)程序中代表債權(quán)人全體利益，監(jiān)督破產(chǎn)程序進(jìn)行的機(jī)構(gòu)。債權(quán)人委員會不是法定的必設(shè)機(jī)構(gòu)，“債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會”。債權(quán)人委員會成員人數(shù)不得超過9人，即最多由債權(quán)人會議選出8名債權(quán)人代表和1名職工或工會代表組成。債權(quán)人委員會行使下列職權(quán)：①監(jiān)督債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分；②監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配；③提議召開債權(quán)人會議；④債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。2017年4月21日，國有企業(yè)A市鋼鐵廠由于經(jīng)營管理不善，資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，廠長向本企業(yè)所在地的人民法院申請宣告破產(chǎn)。在征得其上級主管部門同意并受理后，法院決定由鋼鐵廠廠長召集并主持債權(quán)人會議。鋼鐵廠最大債權(quán)人是B市的礦石運輸公司，法院指定有財產(chǎn)擔(dān)保未放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人章某擔(dān)任債權(quán)人會議主席，并裁定鋼鐵廠所有的債務(wù)保證人均為債權(quán)人會議成員，享有表決權(quán)。后經(jīng)占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/5以上的債權(quán)人請求，法院召開了第二次債權(quán)人會議。此后經(jīng)一段時間的審理，法院作出裁定，宣告該企業(yè)破產(chǎn)，后由其上級主管部門接管并進(jìn)行清算。請問：該國有企業(yè)破產(chǎn)過程中，有哪些違法之處？6-09課堂討論010203重整申請重整計劃重整的概念重整是指對已經(jīng)具備或者可能具備破產(chǎn)條件而又有再生希望的債務(wù)人保護(hù)其繼續(xù)營業(yè)并挽救其生存的程序。6-106.4重整與和解重整流程重整計劃的通過重整計劃的執(zhí)行重整計劃的終止010203和解申請的提出和解協(xié)議的通過和認(rèn)可和解的概念和解是指債務(wù)人在進(jìn)入破產(chǎn)程序以后，在法院的主持下，債務(wù)人和債權(quán)人就延長債務(wù)人清償債務(wù)的期限、減免部分債務(wù)等事項達(dá)成協(xié)議，從而中止企業(yè)破產(chǎn)的程序。6-116.4重整與和解和解流程和解協(xié)議的執(zhí)行與不執(zhí)行重整計劃草案包括哪些內(nèi)容？6-12課堂討論6-136.5破產(chǎn)清算破產(chǎn)宣告破產(chǎn)宣告是人民法院依法裁定債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，清理債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的活動。人民法院依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起10日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。破產(chǎn)宣告的情形債務(wù)人具有以下情形的，人民法院依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：（1）債務(wù)人達(dá)到破產(chǎn)界限。破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)界限是：企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。（2）重整計劃草案未獲得通過或者未獲得批準(zhǔn)的；債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的。（3）和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會議表決未獲得通過或者未獲得人民法院認(rèn)可的；債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的。01破產(chǎn)財產(chǎn)與債務(wù)人的財產(chǎn)02不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)的財產(chǎn)范圍03對債務(wù)人財產(chǎn)的特殊規(guī)定6-146.5破產(chǎn)清算破產(chǎn)財產(chǎn)的確認(rèn)60%30%5%5%破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)010203破產(chǎn)費用是指在破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人的共同利益而支付的各項費用。共益?zhèn)鶆?wù)是在破產(chǎn)程序中為了全體債權(quán)人的共同利益而由債務(wù)人財產(chǎn)負(fù)擔(dān)的債務(wù)。破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償。6-156.5破產(chǎn)清算60%30%5%5%破產(chǎn)財產(chǎn)的變價和分配010203破產(chǎn)財產(chǎn)的變價破產(chǎn)財產(chǎn)分配方