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文檔簡介
6.1、組織機構(gòu)和組織方 16.2、建立完善施工安全保證體 26.3、明確安全體系組織機構(gòu)及各要素職責分配 46.4、主要崗位安全生產(chǎn)職責見下表: 46.5、安全目標 56.6、安全生產(chǎn)管理體系 66.6、安全管理制度 96.7、安全技術(shù)措施 156.8、安全保證措施 196.9、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等技術(shù)措施 206.1、組織機構(gòu)和組織方本工程文明施工實行公司、項目部、施工隊三級管理,各級均建立文明施工領(lǐng)導小組和管理制度。施工隊項目經(jīng)理部公司總部施工隊項目經(jīng)理部公司總部公司總部設(shè)立安全管理小組,由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理任組長,項目部設(shè)專職安全主任和抓安全的工程師,工地設(shè)立專職安全員,班組設(shè)兼職安全員,同時建立各種安全管理制度,形成一個健全的安全保證體系。同時積極響應(yīng)招標文件的要求,我公司在現(xiàn)場常設(shè)一名具有從事安全與文明施工工作的經(jīng)歷,且熟悉施工工作的經(jīng)理助理負責安全文明施工工作。其主要工作任務(wù)是,制定現(xiàn)場安全和文明施工規(guī)則,檢查安全和文明施工執(zhí)行情況,對職工進行安全和文明施工教育,采取各種預防措施,防止事故的發(fā)生,所有安全和文明施工措施應(yīng)使業(yè)主、監(jiān)理工程師滿意。6.2、建立完善施工安全保證體項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師為首的安全領(lǐng)導小組,組織領(lǐng)導安全施工管理工作,定期進行安全檢查、召開安全分析會議,分析安全保證計劃的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究改進措施,積極推動項目經(jīng)理部全面安全管理工作的深入開展。安全生產(chǎn)、文明組織機構(gòu)見下圖:安全生產(chǎn)保證體系見下圖建立健全安全自檢制度項目經(jīng)理部建立二級安全管理體系,項目經(jīng)理部設(shè)質(zhì)量安全部,配專職安全檢查工程師,施工班組設(shè)專職安檢員、兼職安檢員,在施工過程中自下而上分別實施檢查任務(wù)。同時認真接受建設(shè)單位安全監(jiān)督和監(jiān)理單位的監(jiān)理,接受社會安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。6.3、明確安全體系組織機構(gòu)及各要素職責分配建立從項目經(jīng)理、作業(yè)班長到操作工人的崗位安全責任制、明確各級管理職責,管理生產(chǎn)必須管安全,建立嚴格的考核制度,將經(jīng)濟效益與安全掛鉤。制定詳細切實可行的有關(guān)各部門、人員的安全職責。6.4、主要崗位安全生產(chǎn)職責見下表:主要崗位安全職責表職位安全職責項目經(jīng)理1、對項目施工安全負全面領(lǐng)導責任,是安全生產(chǎn)第一負責人;2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,制定各項安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求,并監(jiān)督其實施。項目副經(jīng)理對本項目安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任,協(xié)助項目經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實本項目各項安全生產(chǎn)管理制度。組織實施項目安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃參與編制施工組織設(shè)計、特殊復雜工程項目或?qū)I(yè)工程項目的施工方案。審批本項目文明安全技術(shù)管理措施,落實施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施。技術(shù)負責人對生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準。結(jié)合項目工程的特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底工作。安全主任1、是項目施工安全的主要負責人;2、定期組織安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改。項目安全員1、是項目施工安全的直接責任人;2、負責本項目所管轄工程的安全檢查、監(jiān)督和管理,對項目經(jīng)理負責;3、負責檢查、監(jiān)督施工組織設(shè)計和施工方案中的安全保證措施的實施,嚴格貫徹執(zhí)行《安全操作規(guī)程》;4、深入工地勤巡、勤檢,及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,并及時采取排除隱患的有力措施,對違章操作和違章指揮要堅決制止或即令停工;5、發(fā)生安全事故及時按規(guī)定上報,保護好現(xiàn)場,并參加事故的調(diào)查工作,督促將事故的調(diào)查分析報告及時上報上級。各施工班組負責人負責各工段、各部位的安全范圍,并對所管管轄的員工負有管轄、管理責任。各施工班組負責人對所管管轄的員工負有直接責任。6.5、安全目標①我公司在施工中,將認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針。②嚴格執(zhí)行國家及交通部頒布的有關(guān)施工技術(shù)安全規(guī)則和施工安全的規(guī)定。③正確制定施工方案,把確保施工安全放在首位,采取嚴厲的防范措施,預防為主。我們的安全目標是:保證實現(xiàn)“五無”安全工程:無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災(zāi)、洪災(zāi)事故;杜絕重傷事故。創(chuàng)“安全生產(chǎn)、文明施工的標準化工地”。6.6、安全生產(chǎn)管理體系在本工程中,我公司將依據(jù)OHSMS(職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范)的標準建立安全健康管理體系,在整個項目的實施過程中,注重現(xiàn)場安全文明衛(wèi)生的管理,保證本工程的順利施工及樹立良好的公司形象,力爭獲得“安全文明施工工地”。(1)、編制詳細的安全生產(chǎn)計劃開工前,項目經(jīng)理部編制專項安全施工組織設(shè)計,對技術(shù)復雜、施工危險性大、多發(fā)易發(fā)事故的高處作業(yè),編制專項安全施工方案,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”原則,采取安全技術(shù)措施,確保施工安全。(2)、實行逐級安全技術(shù)交底制由經(jīng)理部組織有關(guān)人員對工程項目或?qū)m椷M行書面詳細安全技術(shù)交底,凡參加人員要履行簽字手續(xù),并保存資料。項目經(jīng)理部專職安全工程師要對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并作好記錄。(3)、加強施工現(xiàn)場安全教育針對工程特點、對所有從事管理和生產(chǎn)的人員進行全面的安全教育。重點對專(兼)職安全員、領(lǐng)工員、班組長、從事特種作業(yè)的電工、機械工、場內(nèi)機動車輛駕駛以及新工上崗、工人變崗和改變工藝等進行培訓教育。(4)、認真執(zhí)行安全檢查制度經(jīng)理部要保證檢查制度的落實,規(guī)定定期檢查日期、參加檢查人員,經(jīng)理部每旬進行一次;作業(yè)班組每天進行一次,非定期檢查應(yīng)視工程情況如施工準備前、施工危險性大、采取新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等而進行檢查,并要有領(lǐng)導值班,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題按照“三不放過”的原則制定整改措施,定人限期進行整改,保證“管生產(chǎn)必須管安全”的原則真正落實。(5)、制定切實可行的保證安全的獎懲辦法1)、為了全面實現(xiàn)安全目標,擬定由公司與項目經(jīng)理部及項目經(jīng)理部與施工隊簽訂本項目安全承包責任狀。2)、項目部預留安全獎金(保證金),按完成工程量及施工安全情況獎懲兌現(xiàn)。3)、制定詳細的對項目經(jīng)理部、項目部領(lǐng)導班子、先進個人的獎勵辦法。4)、制定詳細的對項目經(jīng)理部、項目部領(lǐng)導班子、責任個人的傷亡事故的經(jīng)濟處罰辦法。(6)、建立健全各項安全作業(yè)制度和防護措施根據(jù)本工程的實際作業(yè)情況,車輛運輸、機械操作、用水、用電等所有實際發(fā)生的各種作業(yè)的規(guī)章制度,并廣泛宣傳,做到人人皆知。根據(jù)國家有關(guān)安全防護規(guī)定,結(jié)合自己實際經(jīng)驗,編印內(nèi)容齊全的《安全防護規(guī)程袖珍手冊》,人手一冊,認真學習掌握,確保安全。(7)、醫(yī)療保健及急救建立急救措施和管理制度。現(xiàn)場設(shè)醫(yī)務(wù)室,醫(yī)務(wù)室備有急救箱和急救擔架,擔架為不銹鋼制品?,F(xiàn)場發(fā)生安全事故后,要將傷者立即送往醫(yī)務(wù)室進行處理,必要時送醫(yī)院醫(yī)治。醫(yī)務(wù)室的急救箱必須由專人保管,不準上鎖,并定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補充。醫(yī)務(wù)室門口要有顯著標志。6.6、安全管理制度針對工程的特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、動力設(shè)備以及各項安全防護設(shè)施等的復雜性,項目部將設(shè)立由一名專職安全主任和三名專職安全員組成的安全檢查小組。以確保本工程的安全施工生產(chǎn)技術(shù)措施。1、建立安全生產(chǎn)周會、月例會制度每周會同監(jiān)理部專職安全員進行一次安全檢查,主要檢查內(nèi)容為:施工現(xiàn)場環(huán)境、宿舍文明制度、臨時用電系統(tǒng)等,檢查內(nèi)容登記在案,并整理成安全周報的形式。對存在的安全生產(chǎn)等問題必須嚴格整改后以書面的形式呈報給監(jiān)理部。每月會同監(jiān)理部專職安全員進行一次全面安全生產(chǎn)大檢查并召開安全生產(chǎn)工作例會,總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作,并以安全生產(chǎn)月報的形式發(fā)放給各個生產(chǎn)班組,認真的貫徹安全生產(chǎn)意識。2、特種作業(yè)持證上崗制度施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓,考試合格,持特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。3、建立安全值班制度項目經(jīng)理部及勞務(wù)隊伍必須安排負責人員在現(xiàn)場值班,不得空崗、失控。4、安全技術(shù)交底制度各施工項目必須有針對性的書面安全技術(shù)交底,并有交底人與被交底人的簽字。5、建立安全生產(chǎn)班前講話制度安全工程師應(yīng)根據(jù)具體施工進展情況及各階段施工特點,在施工之前及時對班組作業(yè)人員進行安全講話。6、執(zhí)行日檢查、周檢查制度日檢查:由現(xiàn)場經(jīng)理和安全工程師負責,按照施工現(xiàn)場安全日檢表的內(nèi)容,在每天下午下班前進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即定人員定時間進行整改,為夜班或第二天施工創(chuàng)造條件。周檢查:由項目經(jīng)理部召集現(xiàn)場經(jīng)理、責任工程師、安全員、保衛(wèi),消防、機務(wù)、料具、行政、衛(wèi)生等有關(guān)人員共同進行聯(lián)合檢查,按照深圳市施工現(xiàn)場管理規(guī)定的內(nèi)容檢查評分,評估工地的管理水平。7、建立機械設(shè)備、臨電設(shè)施的驗收制度各種機械設(shè)備、臨電設(shè)施在安裝完畢后必須進行專項驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格嚴禁使用。8、安全技術(shù)措施方案管理施工現(xiàn)場安全技術(shù)方案根據(jù)工程施工進度進行編制,安全技術(shù)方案應(yīng)結(jié)合工程實際情況在施工作業(yè)開始前完成。安全技術(shù)方案由現(xiàn)場技術(shù)負責人負責編制,并由公司質(zhì)安部審核,項目經(jīng)理批準實施。安全技術(shù)方案由項目安全工程師負責監(jiān)督分包單位按要求實施,并牽頭組織有關(guān)的技術(shù)人員、施工班組負責人、專業(yè)管理人員等進行驗收,做好驗收記錄。對于安全技術(shù)方案實施過程中發(fā)現(xiàn)的不符合和驗收不合格,安全工程師應(yīng)組織有關(guān)單位/人員進行整改,并留存記錄。9、安全防護設(shè)施驗收管理現(xiàn)場安全防護設(shè)施必須按方案/措施或其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各項安全防護設(shè)施必須驗收合格后方可投入使用,否則對擅自使用者以違章處理。安全防護設(shè)施驗收工作由安全工程師牽頭負責,項目分包安全員、分包技術(shù)負責人、分包施工隊長參加。安全防護設(shè)施驗收應(yīng)逐項進行,填寫相應(yīng)的驗收記錄和不合格整改記錄,各項記錄應(yīng)交總包安全工程師留存?zhèn)浒浮?0、個人安全防護用品使用管理為了保證進入現(xiàn)場人員的安全健康,各單位必須保證提供足夠數(shù)量的個人防護用品,及時發(fā)放,定期檢查、更換。對于進入現(xiàn)場的其他人員,由接待單位負責。個人防護用品采購人員必須嚴格把關(guān),保證各類防護用品(安全帽、安全帶等)符合國家有關(guān)質(zhì)量標準,并留存各類產(chǎn)品的有效合格證明,嚴禁使用質(zhì)量不過關(guān)的安全防護用品。各單位要建立個人防護用品的采購和發(fā)放登記臺帳,如實登記個人防護用品的使用情況。11、安全防護拆改管理施工現(xiàn)場的任何安全防護措施,是保證現(xiàn)場所有施工人員及機械設(shè)備財產(chǎn)安全的有利保障,不經(jīng)允許嚴禁任何人以任何理由私自拆改,防止發(fā)生人身及機械事故。當施工作業(yè)需要臨時拆改安全防護設(shè)施時,有關(guān)單位人員應(yīng)事先監(jiān)理安全工程師提交書面申請,提出具體技術(shù)保障措施,經(jīng)同意后方可按要求拆改,施工結(jié)束后及時恢復,并請監(jiān)理安全工程師驗收。12、易燃、易爆、化學危險品管理為加強易燃易爆化學物品的安全監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《化學危險物品安全管理條例》的規(guī)定,制定本辦法。施工現(xiàn)場使用易燃易爆化學物品的單位,必須限量進場。易燃易爆化學物品進場時,必須有產(chǎn)品安全說明書。易燃易爆化學物品的灌裝容器、包裝及其標志,必須符合國家標準或行業(yè)標準。易燃易爆化學物品的儲存應(yīng)當遵守《倉庫防火安全管理規(guī)則》,設(shè)專用倉庫派專人管理,化學性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,不得在同一庫房內(nèi)儲存;不得超量儲存。施工場地內(nèi)不得儲存易燃易爆化學物品。易燃易爆化學物品的儲存,必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。易燃易爆化學物品倉庫管理人員在發(fā)貨時,必須建立明細臺帳。使用易燃易爆化學物品的場所必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范;電氣設(shè)備,必須符合國家電氣防爆標準;設(shè)置消防安全設(shè)施,并定期保養(yǎng)、校驗。易燃易爆化學物品在施工現(xiàn)場中運輸時輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒;化學性質(zhì)、安全防護、滅火方法互相抵觸的易燃易爆化學物品,不得混合裝運。違反本辦法規(guī)定的,項目安全組監(jiān)理安全工程師有權(quán)予以處罰,對于情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,有關(guān)部門將依法追究刑事責任。13、施工用電管理工程開工前,必須編制施工臨時用電方案。施工方案由機電工程師制定,項目經(jīng)理審批。項目臨時用電方案實施完成后,由機電工程師牽頭組織驗收,填寫并留存驗收記錄,由機電工程師和項目安全人員負責日監(jiān)督管理?,F(xiàn)場臨時用電的管理標準執(zhí)行公司《項目安全文明施工管理手冊》的有關(guān)規(guī)定,臨時用電設(shè)備的配置和標識應(yīng)符合公司的CI形象要求。現(xiàn)場臨時用電設(shè)備設(shè)施的安全性能應(yīng)符合國家有關(guān)的產(chǎn)品標準,并與項目的臨時用電方案要求的規(guī)格相匹配。現(xiàn)場臨時用電的操作人員必須是經(jīng)過特種作業(yè)培訓、取證的專業(yè)人員,全面負責現(xiàn)場的臨時操作,禁止非電工從事電工類作業(yè),電工必須在入場時將有關(guān)證件的復印件交總包安全組備案。項目安全管理人員的安全日檢和文明施工檢查的內(nèi)容必須包括臨時用電管理,留存檢查記錄。6.7、安全技術(shù)措施(1)、臨時用電安全技術(shù)措施1)本工程配備3名以上專職電工,經(jīng)有關(guān)部門考試合格后持證上崗。按本施工組織設(shè)計的線路進行布線和安裝配電箱,并負責施工現(xiàn)場和生活區(qū)的日常維修和巡視工作。2)掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備的技術(shù)性能。3)測試和安裝電氣設(shè)備,重復接地,避雷接地線路的絕緣電阻值,認真做好記錄。定期或不定期檢查配電箱內(nèi)的漏電開關(guān)和其它保護開關(guān),不合格的工件和電線、電纜不準使用。a移動式電氣設(shè)備的漏電開關(guān),負荷線應(yīng)每周檢查一次。b固定式電氣設(shè)備的漏電開關(guān),應(yīng)每半月檢查一次。c電氣線路、接地裝置的接地電阻應(yīng)每月檢查一次。4)配合各施工班組作好安裝、維修、拆除臨時用電線路和設(shè)備工作。5)施工現(xiàn)場的臨時用電電工,必須嚴格遵守有關(guān)安全法規(guī)和安全規(guī)范,不得違章作業(yè),對本工程的電氣線路和設(shè)備安全負責,認真做好巡視、檢查和隱患整改工作,及時準確地填寫工作記錄和規(guī)定的表格。6)配合施工現(xiàn)場安全員,對進場施工人員進行電氣安全知識教育,堅持“安全第一,預防為主”的施工方針,加強廣大施工人員的思想安全教育,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,安全技術(shù)措施,以保證安全施工的順利進行。7)嚴格按照“三不放過”(事故原因不清不放過,事故責任者和廣大施工人員沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)的原則,嚴肅對待事故處理工作。應(yīng)實事求是,不能強調(diào)客觀,推卸責任,大事化小,小事化了。8)保證正確可靠的接地和接零。9)配電箱引入,引出線采用電工套管保護,進出線整齊,并從箱底出入,各配電箱必須進行統(tǒng)一標記。10)配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有名稱、用途、分路標記幾系統(tǒng)接線圖。11)對配電箱、開關(guān)箱進行定期維修、檢查時,必須將其前一級相應(yīng)的電源隔離開來關(guān)分閘斷電,并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌,嚴禁帶電作業(yè)。12)電氣設(shè)備的安裝、防護、使用與維修,操作與維修人員必須符合JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求。(2)、安全用電組織措施:1)建立臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的編制審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。2)建立技術(shù)交底制度:向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容及注意事項,并在技術(shù)交底上履行交底人與被交底人簽字手續(xù),載明交底日期。3)建立安全檢查制度,從臨電工程進場開始,定期對臨電工程進行檢測,主要內(nèi)容:接地電阻值、電氣設(shè)備絕緣電阻值、漏電保護動作參數(shù)等,并做好檢測記錄。4)建立電氣維修制度:加強日常和定期維修工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,并建立維修工維修記錄。5)建立工程拆除制度,工程竣工后,臨時用電工程拆除應(yīng)有統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,并須建立拆除時間、人員、程序、方法,注意事項和防護措施等。6)建立安全檢查和評估制度,項目部及公司要按照《建筑施工安全檢查評分標準》定期對現(xiàn)場用電安全情況進行檢查評估。7)建立安全用電責任制,對臨電工程各部位的操作、監(jiān)護、維修分片、分塊、分機落實到人,必輔以必須的獎懲。8)建立安全教育培訓制度,定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電教育,及培訓,經(jīng)考核合格后持證上崗。(3)、電氣防火措施1)合理配置、檢查更換各種保護電器,對電路和設(shè)備的過載,短路故障進行可靠地保護。2)在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕物質(zhì),不使用火源。3)在電器相對集中場所配置干粉滅火器并禁止煙火。4)合理埋設(shè)防雷裝置。4、廚房安全衛(wèi)生措施1)、廚房必須是硬地坪,有通風排水設(shè)施,廚房外砌配備水龍頭的洗手、洗食具水基,設(shè)殘渣桶。2)、操作間的爐灶、洗菜池、切肉臺、售飯窗口內(nèi)外均鋪設(shè)白瓷片,設(shè)一至兩個洗菜池,售飯間。3)、廚房和食堂安裝防繩紗門和紗窗,配滅蠅燈,做到無蚊蠅,無積水、無蛛網(wǎng)、無鼠蟲;洗碗槽、就餐間潔凈,無污垢;開水有保溫設(shè)施并上鎖;生活垃圾及時清理。4)、采購的食物無腐敗變質(zhì),烹制食物24h留樣;冰箱內(nèi)生熟食物分開放置,熟食有掩蓋;設(shè)生熟砧板、刀、調(diào)味口加蓋存放并保持衛(wèi)生;食堂衛(wèi)生許可證、炊事員健康證上崗,炊事員操作時要戴工作帽、穿工作服,不戴手飾物。6.8、安全保證措施安全生產(chǎn)工作以嚴肅法規(guī)落實責任、強化管理為中心,努力提高企業(yè)的安全技術(shù)管理水平,確保所有施工人員的安全健康。(1)參與施工人員必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,層層監(jiān)理崗位責任制度,遵守國家和企業(yè)的安全操作規(guī)程,在任何情況下不得違章指揮或違章操作。施工班組每日針對工程情況進行“三工”教育并有安全活動記錄;項目負責人按規(guī)定對施工生產(chǎn)的安全責任制全面貫徹落實;查隱患、查漏洞、查麻痹思想;經(jīng)常進行安全教育,針對存在的安全問題及時進行整改并做好相關(guān)記錄。(2)由項目負責人按分項工程對施工隊進行安全技術(shù)交底工作,并有書面安全
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