2017年10月自考00320領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)試題及答案含解析

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)年月真題

00320201710

1、【單選題】領(lǐng)導(dǎo)方式民主化的一個重要標(biāo)志是

權(quán)力壟斷

權(quán)責(zé)脫節(jié)

A:

監(jiān)督獨(dú)立

B:

多數(shù)決定

C:

答D:案：C

解析：權(quán)力壟斷、權(quán)責(zé)脫節(jié)是專制統(tǒng)治的根本特征，而權(quán)力分享、權(quán)責(zé)一致是民主體制的

根本特征。監(jiān)督的獨(dú)立化是民主化趨勢的表現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)方式民主化的重要標(biāo)志

2、【單選題】領(lǐng)導(dǎo)活動中，決策與執(zhí)行分離的標(biāo)志是

直線制的產(chǎn)生

經(jīng)理制的產(chǎn)生

A:

門客制的產(chǎn)生

B:

事業(yè)部制的產(chǎn)生

C:

答D:案：D

解析：20世紀(jì)20年代美國通用汽車公司總裁斯隆在“經(jīng)理制”的基礎(chǔ)上提出“集中政

策，分散管理”，并建立“事業(yè)部制”，其實(shí)質(zhì)是決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離，即所有權(quán)與經(jīng)

營管理權(quán)的分離。

3、【單選題】下列選項(xiàng)中，屬于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的是

作風(fēng)責(zé)任

家族責(zé)任

A:

工作責(zé)任

B:

社會責(zé)任

C:

答D:案：C

解析：社會主義領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任有：①政治責(zé)任；②工作責(zé)任；③法律責(zé)任

4、【單選題】“領(lǐng)導(dǎo)者必須首先受教育”，這意味著領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該做到的是

先當(dāng)學(xué)生，后當(dāng)老師

廉潔自律，率先示范

A:

B:

主動學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)

既當(dāng)老師，又當(dāng)學(xué)生

C:

答D:案：A

解析：領(lǐng)導(dǎo)者自身的思想、行為和能力狀況，在一定程度上決定思想政治工作的成敗，因

此，領(lǐng)導(dǎo)者必須弄懂馬克思主義的哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義和黨的路線方針政

策，還要懂得一些社會學(xué)、心理學(xué)等知識，并具有綜合運(yùn)用這些理論和知識的能力。

5、【單選題】黨的基本路線是“一個中心、兩個基本點(diǎn)”，其中，“一個中心”是指

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

以從嚴(yán)治黨為中心

A:

以依法治國為中心

B:

以改革開放為中心

C:

答D:案：A

解析：一個中心，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，兩個基本點(diǎn)，就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改

革開放。

6、【單選題】通過政策解讀、形勢教育，為下屬確立目標(biāo)和指引方向，這種做法屬于領(lǐng)導(dǎo)的

指揮職能

引導(dǎo)職能

A:

監(jiān)督職能

B:

組織職能

C:

答D:案：B

解析：領(lǐng)導(dǎo)者的引導(dǎo)職能，就是指領(lǐng)導(dǎo)的具體任務(wù)就是為群眾引路和導(dǎo)航，為此要正確地

規(guī)劃目標(biāo)、提出任務(wù)和制定實(shí)現(xiàn)任務(wù)的方法。這是領(lǐng)導(dǎo)者最基本的職能。

7、【單選題】領(lǐng)導(dǎo)者注重反映群眾訴求，善于集中群眾智慧，堅(jiān)持問計(jì)于民，這種做法體現(xiàn)

的領(lǐng)導(dǎo)觀念是

政績觀念

人本觀念

A:

權(quán)力觀念

B:

法治觀念

C:

答D:案：B

解析：現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的基本觀念包括：政治觀念、人本觀念、權(quán)力觀念、法治觀念、市場經(jīng)濟(jì)

觀念、改革創(chuàng)新觀念、政績觀念。人本觀念，強(qiáng)調(diào)人的主體性，強(qiáng)調(diào)人是社會發(fā)展的目

的，人是處理各種問題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，即“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！?/p>

8、【單選題】“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱”，這句話強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治國家的關(guān)鍵是

科學(xué)立法水平

全民守法程度

A:

官員秉公執(zhí)法

B:

普法教育持續(xù)

C:

答D:案：C

解析：這句話的意思是：執(zhí)行法律的人依法行事，那么國家就強(qiáng)大！執(zhí)行法律的人不依法

行事，那么國家就衰弱。該說法強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)者在建設(shè)法治國家中的重要性，官員的秉公執(zhí)

法，是建設(shè)法治國家的關(guān)鍵

9、【單選題】決策方案設(shè)計(jì)和論證工作的主要承擔(dān)者是

智囊團(tuán)

信息分析師

A:

決策者

B:

領(lǐng)導(dǎo)秘書

C:

答D:案：A

解析：決策的智囊系統(tǒng)，是由各種專家組成的參謀咨詢機(jī)構(gòu)，它集中了專家們的集體智

慧，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，為決策提供咨詢意見和方案，幫助領(lǐng)導(dǎo)決策，故本題選A

10、【單選題】最能激發(fā)參與者創(chuàng)造性思維的決策方法是

頭腦風(fēng)暴法

決策樹法

A:

德爾菲法

B:

試驗(yàn)決策法

C:

答D:案：A

解析：頭腦風(fēng)暴法是指依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性邏輯思維對決策對象未來的發(fā)展趨勢及

其狀況作出集體判斷的方法，它采用會議的形式，引導(dǎo)每個參加會議的人圍繞某個中心議

題，廣開思路，激發(fā)靈感，毫無顧忌地發(fā)表獨(dú)立見解，并在短時間內(nèi)從與會者中獲得大量

的觀點(diǎn)，是最能激發(fā)參與者創(chuàng)造性思維的決策方法

11、【單選題】習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要以“容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，把黨內(nèi)和黨

外、國內(nèi)和國外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來”，這段話反映的人才使用原則是

用人不疑、疑人不用

合理搭配、整體效能

A:

愛護(hù)人才、關(guān)心幫助

B:

五湖四海、寬以容才

C:

答D:案：D

解析：領(lǐng)導(dǎo)用人時，要堅(jiān)持“五湖四海、寬以容才”的原則，要根據(jù)德才兼?zhèn)涞娜瞬艠?biāo)

準(zhǔn)，堅(jiān)持任人唯賢的人才線路，廣納賢才，不管其與領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系是否親密，是否同宗、

同派，只要有德有才便用，題干中內(nèi)容即是該原則的體現(xiàn)。

12、【單選題】“千里馬常有，而伯樂不常有”，這句話告訴我們

人才數(shù)量之多

人才識別之難

A:

伯樂之重要

B:

伯樂之稀缺

C:

答D:案：C

解析：“千里馬常有，而伯樂不常有”是說世間的千里馬是很常見的，但是能識別千里馬

的伯樂卻不多見。這句話告訴我們伯樂的重要性。

13、【單選題】社會主義“四有公民”的要求是

有信仰、有道德、有文化、有紀(jì)律

有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律

A:

有忠誠、有擔(dān)當(dāng)、有愛心、有責(zé)任

B:

有敬業(yè)、有奉獻(xiàn)、有誠信、有責(zé)任

C:

答D:案：B

解析：“四有”指的是：有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律

14、【單選題】大權(quán)獨(dú)攬、小權(quán)分散、集中決策、分散經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)是

直線式結(jié)構(gòu)

職能式結(jié)構(gòu)

A:

矩陣式結(jié)構(gòu)

B:

事業(yè)部式結(jié)構(gòu)

C:

答D:案：D

解析：事業(yè)部式領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，是在組織的服務(wù)對象、活動領(lǐng)域等基礎(chǔ)上，把組織劃分為若干

事業(yè)部而組成的組織結(jié)構(gòu)，是一種“大權(quán)獨(dú)攬、小權(quán)分散、集中決策、分散經(jīng)營”的組織

結(jié)構(gòu)形式，是集中領(lǐng)導(dǎo)下的分權(quán)管理模式。

15、【單選題】統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層級分明、責(zé)任明晰、行動迅速的領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)是

直線式結(jié)構(gòu)

職能式結(jié)構(gòu)

A:

矩陣式結(jié)構(gòu)

B:

直線職能式結(jié)構(gòu)

C:

答D:案：A

解析：直線式領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)是金字塔式的等級垂直領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)職位、職權(quán)、職責(zé)從組織的

最高層到最底層按照直線垂直配置，形成等級系列，通過自上而下的命令---服從關(guān)系，

將一切權(quán)利集中在組織的最高層。這種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系清晰、層級分

明、責(zé)任明確、行動迅速、效率較高。

16、【單選題】領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)不是一成不變的，而是隨著時代的發(fā)展、社會的變遷和環(huán)境的

變化而不斷發(fā)展和完善的，這體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的

綜合性

動態(tài)性

A:

層次性

B:

自致性

C:

答D:案：B

解析：領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的動態(tài)性，是指領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)隨著社會發(fā)展和時代進(jìn)步以及領(lǐng)導(dǎo)者的自我

完善而處于動態(tài)變化之中。領(lǐng)導(dǎo)者總是具體某一個時代的領(lǐng)導(dǎo)者，社會在發(fā)展，環(huán)境在變

遷，對領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求在內(nèi)容和程度上也會發(fā)生時代性變化。

17、【單選題】“無德無才是廢品，有德無才是半成品，有才無德是危險品，有德有才是精

品”，這一比喻表明領(lǐng)導(dǎo)者的

知識素質(zhì)比道德素質(zhì)更重要

道德素質(zhì)比知識素質(zhì)更重要

A:

知識素質(zhì)和道德素質(zhì)是有機(jī)統(tǒng)一的

B:

知識素質(zhì)和道德素質(zhì)不可兼得

C:

答D:案：C

解析：知識文化修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)是有機(jī)統(tǒng)一的，片面地強(qiáng)調(diào)哪一方面都是不正確的。

因此，A、B兩項(xiàng)都不能選。“有德無才”與“有才無德”都不能成為部分意義上的人才，

D的說法也是錯誤的，故本題選C

18、【單選題】工作中出現(xiàn)“三個和尚沒水吃”的尷尬局面，主要是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者缺乏

結(jié)構(gòu)性思維

整體性思維

A:

動態(tài)性思維

B:

戰(zhàn)略性思維

C:

答D:案：B

解析：系統(tǒng)的整體功能發(fā)揮不好，就會出現(xiàn)“三個和尚沒水吃”的尷尬局面，領(lǐng)導(dǎo)者的整

體性思維，就是要求領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)工作中把自身同領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中的其他因素有機(jī)地結(jié)合起

來，全面把握事物之間以及事物內(nèi)部各要素之間的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及相互影響，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)行為的

整體放大效應(yīng)。

19、【單選題】收集決策執(zhí)行后的情況并如實(shí)反映給決策者，這屬于信息論方法中的

信息輸入

信息加工

A:

信息輸出

B:

信息反饋

C:

答D:案：D

解析：所謂信息反饋，就是對決策執(zhí)行后的情況進(jìn)行如實(shí)的反映和認(rèn)真的搜集，作為決策

者制定追蹤決策的依據(jù)。故本題選D。反饋的特點(diǎn)就是根據(jù)過去的操作情況、決策的結(jié)果

去調(diào)節(jié)未來的行為。

20、【單選題】“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)就像美，難以界定。當(dāng)你發(fā)現(xiàn)時，就知道美在何處了”，這句話

揭示的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是

經(jīng)驗(yàn)性與科學(xué)性的統(tǒng)一

明晰性與模糊性的統(tǒng)一

A:

原則性與靈活性的統(tǒng)一

B:

規(guī)范性與創(chuàng)造性的統(tǒng)一

C:

答D:案：B

解析：美國著名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家華倫?本尼斯曾這樣評價：“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)就像美，難以界定。當(dāng)你

發(fā)現(xiàn)時，就知道美在何處了”。即領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是明晰性與模糊性的統(tǒng)一，模糊性是指對事物

之間的關(guān)系難以完全用定量的方法描述或單純用定性的方法分析，處于“模糊之間”。領(lǐng)

導(dǎo)工作不能也不必要一味地追求確定性和明晰性，清晰、明察秋毫和含糊、模棱兩可在領(lǐng)

導(dǎo)工作中都具有其合理的價值，需要視具體情況而運(yùn)用，但模糊的背后仍然蘊(yùn)含著客觀規(guī)

律的科學(xué)性和條理性，絕非無原則，無規(guī)矩地任意妄為。所以，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是明晰性與模糊

性的統(tǒng)一。

21、【單選題】開會要做到議后有決、決而有行，做好會議落實(shí)工作，這是領(lǐng)導(dǎo)開會遵循的

超前性原則

有效性原則

A:

善后性原則

B:

連續(xù)性原則

C:

答D:案：C

解析：領(lǐng)導(dǎo)者在召開會議時，必須遵循一定的原則：①超前性原則；②有效性原則；③善

后性原則。善后性原則是指議后有決，決而有行，行要有果，結(jié)果反饋，檢查落實(shí)，使會

議產(chǎn)生較長期的影響。

22、【單選題】“政聲人去后，民意巷談時”，警示領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)方面要時刻注意

傾聽人民群眾的呼聲

保持本色，不忘初心

A:

接受人民群眾的監(jiān)督

B:

做好生前事，不問身后名

C:

答D:案：A

解析：“政聲人去后，民意巷談時”，這句話是在說，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持對群眾深厚的感

情，就必須深入基層，深入實(shí)際，主動接近群眾，熱情親近群眾，了解群眾的要求和愿

望，本著見微知著的精神，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。即：領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽人民群眾的呼

聲。

23、【單選題】“實(shí)干興邦，空談?wù)`國”，這句話倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是

理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)作風(fēng)

緊密聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)

A:

堅(jiān)持民主集中的組織作風(fēng)

B:

實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)

C:

答D:案：D

解析：思想作風(fēng)就是人們在思考、探索、研究和處理問題時，所表現(xiàn)的一慣性的基本態(tài)度

和思想方式。在社會主義條件下，領(lǐng)導(dǎo)者的思想作風(fēng)應(yīng)該是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與

時俱進(jìn)，反對因循守舊、不思進(jìn)取。故本題選D。

24、【單選題】運(yùn)用民主評議、民意測驗(yàn)等方法對領(lǐng)導(dǎo)績效進(jìn)行考評，符合

客觀公正原則

A:

全面系統(tǒng)原則

科學(xué)規(guī)范原則

B:

民主公開原則

C:

答D:案：D

解析：所謂民主，是指在領(lǐng)導(dǎo)績效考評過程中，要堅(jiān)持走群眾路線，讓下屬和公眾參與考

評、監(jiān)督考評。所謂公開，是指在領(lǐng)導(dǎo)績效考評過程中，首先要將考評的對象、時間、內(nèi)

容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公諸于眾，以便有關(guān)人員了解、參與并進(jìn)行監(jiān)督。我

國目前試行的民主評議、民意測驗(yàn)等考評方法，就是對民主公開原則的積極嘗試。

25、【單選題】對領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)水平等方面的考察評估，屬于領(lǐng)導(dǎo)者個體績效考評內(nèi)容的

德的考評

勤的考評

A:

能的考評

B:

績的考評

C:

答D:案：C

解析：能的考評主要是指對領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)務(wù)技能、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作效率等方面的考察評估，

即對是否具備勝任現(xiàn)職或升任更高職務(wù)的能力的考評，包括預(yù)測決斷能力、組織指揮能

力、溝通協(xié)調(diào)能力、激勵監(jiān)督能力、應(yīng)變創(chuàng)新能力等。

26、【多選題】領(lǐng)導(dǎo)方式民主化的標(biāo)志包括

權(quán)力分享、權(quán)責(zé)一致的結(jié)構(gòu)

事業(yè)部制及咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)

A:

監(jiān)督的獨(dú)立化

B:

權(quán)力壟斷、精英治理

C:

領(lǐng)導(dǎo)的法治化

D:

答E:案：ABCE

解析：①權(quán)力壟斷、權(quán)責(zé)脫節(jié)是專制統(tǒng)治的根本特征，而權(quán)力分享、權(quán)責(zé)一致是民主體制

的根本特征。②事業(yè)部制及民間咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，也是民主制的發(fā)端和主要表現(xiàn)形式。③

民主化趨勢的另一表現(xiàn)是監(jiān)督的獨(dú)立化。④領(lǐng)導(dǎo)方式的民主化必然要求法制化。

27、【多選題】權(quán)責(zé)一致的領(lǐng)導(dǎo)原則所包含的要點(diǎn)有

能力與崗位統(tǒng)一

權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一

A:

職務(wù)與利益統(tǒng)一

B:

標(biāo)準(zhǔn)與行為統(tǒng)一

C:

D:

職務(wù)與權(quán)力統(tǒng)一

答E:案：BCE

解析：權(quán)責(zé)一致原則要求各級領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)具備一定職務(wù)、權(quán)力、責(zé)任和利益，并使它們相

互一致，努力做到事有人管，管事有權(quán)，權(quán)連其責(zé)，利益與成績相關(guān)。

28、【多選題】體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者政治觀念的要點(diǎn)包括

堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一

A:

堅(jiān)持和維護(hù)人民民主專政的國家政權(quán)

B:

政治文明意識

C:

大局意識和全局觀念

D:

答E:案：ABCDE

解析：領(lǐng)導(dǎo)者的政治觀念，首先反映在堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、堅(jiān)持解

放思想和改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。其次反映在堅(jiān)持和維護(hù)人民民主專政

的國家政權(quán)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一，樹立全局觀念和大局意

識，保障國家的長治久安和人民的根本利益。另外，政治觀念還表現(xiàn)為政治文明意識。

29、【多選題】領(lǐng)導(dǎo)者按辯證法的全面性要求辦事，應(yīng)遵循的要點(diǎn)包括

用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)觀察和處理問題

學(xué)會“兩手抓”和“兩條腿”走路

A:

堅(jiān)持去粗取精、去偽存真

B:

堅(jiān)持具體問題具體分析

C:

分清矛盾主次，善于抓住重點(diǎn)

D:

答E:案：ABDE

解析：按辯證法的全面性要求辦事，要求做到：①學(xué)會用聯(lián)系的觀點(diǎn)去觀察和處理問題；

②堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，學(xué)會“兩手抓”和“兩條腿”走路；③分清矛盾的主要方面和次要方

面，善于看到主流，抓住重點(diǎn)；④具體問題具體分析，正確處理一般與個別的關(guān)系。

30、【多選題】領(lǐng)導(dǎo)者良好的學(xué)風(fēng)主要包括

勤于學(xué)習(xí)

重視學(xué)歷

A:

獨(dú)立思考

B:

學(xué)以致用

C:

刻苦鉆研

D:

E:

答案：ACDE

解析：學(xué)習(xí)作風(fēng)，簡稱“學(xué)風(fēng)”，是人們在學(xué)習(xí)和研究中所表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和學(xué)習(xí)方

式。良好的學(xué)風(fēng)包括勤于學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、獨(dú)立思考、學(xué)以致用等，核心是理論聯(lián)系實(shí)

際。

31、【問答題】被領(lǐng)導(dǎo)者正確對待上級領(lǐng)導(dǎo)的要點(diǎn)。

答案：（1）服從領(lǐng)導(dǎo)（2）支持領(lǐng)導(dǎo)（3）監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)

解析：被領(lǐng)導(dǎo)者正確對待上級領(lǐng)導(dǎo)的要點(diǎn)：服從，支持，監(jiān)督

32、【問答題】科學(xué)決策的含義與標(biāo)準(zhǔn)。

答案：（1）含義：科學(xué)決策是決策者遵循科學(xué)的原則、程序，依靠科學(xué)的方法和技術(shù)所

進(jìn)行的決策活動。（2）標(biāo)準(zhǔn)：①具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo)；②決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定

的目標(biāo)；③實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價要??；④決策執(zhí)行后的副作用相對較小。

解析：科學(xué)決策是現(xiàn)代的決策方式,它是同社會化的大生產(chǎn)相聯(lián)系的?？茖W(xué)決策是決策者

遵循科學(xué)的原則、程序,依靠科學(xué)的方法和技術(shù)所進(jìn)行的決策活動。其標(biāo)準(zhǔn)為：①具有準(zhǔn)

確的決策目標(biāo)；②決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)；③實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價要

?。虎軟Q策執(zhí)行后的副作用相對較小。

33、【問答題】思想政治工作中的個別引導(dǎo)法。

答案：（1）個別引導(dǎo)法，也可稱為因材施教法，或稱之為“一把鑰匙開一把鎖”的方

法。它是指領(lǐng)導(dǎo)者對個別對象因時因地采用不同的具體方式、手段進(jìn)行有針對性的思想政

治工作的一種方法。（2）其特點(diǎn)是：對象的個別性，方式與手段的針對性，因人施教、

因時施教、因地施教。

解析：****【考點(diǎn)】思想政治工作方法：個別引導(dǎo)法個別引導(dǎo)法也稱為因材施教法，或稱

之為“一把鑰匙開一把鎖”的方法。它是指領(lǐng)導(dǎo)者對個別對象因時因地采用不同的具體方

式、手段進(jìn)行有針對性的思想政治工作的一種方法。特點(diǎn)：對象的個別性，方式與手段的

針對性，因人施教、因時施教、因地施教。****

34、【問答題】領(lǐng)導(dǎo)者的能力素質(zhì)。

答案：（1）科學(xué)決策能力；（2）知人善任能力；（3）激勵能力；（4）溝通能力；

（5）創(chuàng)新能力；（6）危機(jī)管理能力。

解析：【考點(diǎn)】領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)：能力素質(zhì)分類能力就是人的主觀能動性，是指人們認(rèn)識問題和

解決問題的本領(lǐng)和技能。第一種是根據(jù)能力的性質(zhì)分類，大致可以分為經(jīng)驗(yàn)性能力、知識

性能力和思維創(chuàng)新能力；第二種是根據(jù)實(shí)踐領(lǐng)域分類，就是從實(shí)踐領(lǐng)域的角度對領(lǐng)導(dǎo)者能

力所進(jìn)行的分類（1）科學(xué)決策能力。（2）知人善任能力。（3）激勵能力。（4）溝通能

力。（5）創(chuàng)新能力。（6）危險管理能力。領(lǐng)導(dǎo)者的危機(jī)管理能力主要包括危機(jī)預(yù)防能

力，危機(jī)識別能力、危機(jī)處理能力和危機(jī)善后管理能力等。

35、【問答題】堅(jiān)持民主集中制原則的含義及要求。

答案：（1）民主集中制原則就是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原

則。（2）要求：①個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央；②各

級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除派出機(jī)關(guān)以外，均由民主選舉產(chǎn)生；③各級代表大會產(chǎn)生本級委員會，各

級委員會均向本級代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；④上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和群眾意

見，及時解決他們提出的問題；下級組織既要向上級組織請示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立地解

決各自職責(zé)范圍以內(nèi)的問題；⑤各級組織都實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，

凡屬重大問題，都要通過集體討論后才能做出決定；⑥上下級組織要互相溝通，互通情

報(bào)，互相支持、配合和監(jiān)督，禁止任何形式的個人崇拜，保證領(lǐng)導(dǎo)者的活動處于組織和群

眾的監(jiān)督之下，同時維護(hù)一切代表人民利益的領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威。

解析：【考點(diǎn)】民主集中制原則含義：民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。

所謂民主集中制原則，也就是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則。

它是馬克思主義認(rèn)識論和群眾路線在黨的生活和組織建設(shè)中的運(yùn)用，也是無產(chǎn)階級政黨、

社會主義國家和人民團(tuán)體普遍采用的組織原則。民主集中制的民主，就是黨員黨組織的意

愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮；民主集中制的集中，就是全黨意志、

智慧的凝聚和行動的一致。民主與集中是對立統(tǒng)一的關(guān)系，它主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)

者、上級組織與下級組織、個人與集體、群眾與組織等之間的相互關(guān)系上。實(shí)行這種制

度，就是要努力造成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情

舒暢、生動活潑的政治局面。要求：民主集中制的基本要求包括：(1)個人服從組織，少

數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央；(2)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除派出機(jī)關(guān)以外，均由

民主選舉產(chǎn)生；(3)各級代表大會產(chǎn)生本級委員會，各級委員會均向本級代表大會負(fù)責(zé)并

報(bào)告工作；(4)上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和群眾意見，及時解決他們提出的問題；下

級組織既要向上級組織請示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立地解決各自職責(zé)范圍以內(nèi)的問題；(5)

各級組織都實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題，都要通過集體討

論后才能作出決定；(6)上下級組織要互相溝通，互通情報(bào)，互相支持、配合和監(jiān)督，禁

止任何形式的個人崇拜，保證領(lǐng)導(dǎo)者的活動處于組織和群眾的監(jiān)督之下，同時維護(hù)一切代

表人民利益的領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威。

36、【問答題】試述“一長制”和委員會制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。

答案：（1）一長制①含義：一長制是指在一個組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策

權(quán)完全集中在一位領(lǐng)導(dǎo)者身上的領(lǐng)導(dǎo)體制。②優(yōu)點(diǎn)：權(quán)利集中，責(zé)任明確，指揮靈敏，行

動迅速，決策和執(zhí)行的效率較高。③缺點(diǎn)：不能集思廣益，受領(lǐng)導(dǎo)者個人的知識、經(jīng)驗(yàn)與

能力的限制較大，容易發(fā)生決策失誤，導(dǎo)致嚴(yán)重災(zāi)難；如果缺乏有效監(jiān)督，容易產(chǎn)生獨(dú)斷

專行、濫用權(quán)力的弊病。（2）委員會制①含義：是指在一個組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，其法定

的最高決策權(quán)交由兩位以上主要領(lǐng)導(dǎo)者組成的委員會行使的領(lǐng)導(dǎo)體制。②優(yōu)點(diǎn)：便于集思

廣益，減少決策失誤；分工負(fù)責(zé)，可以減輕主要領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)；可以代表不同方面的利

益，發(fā)揚(yáng)民主；相互監(jiān)督，可以避免個人專斷、濫用職權(quán)。③缺點(diǎn)：權(quán)力分散，行動遲

緩，效率不高；有時會因?yàn)槌霈F(xiàn)爭議、意見難以統(tǒng)一而導(dǎo)致議而不決、決而不行，以至于

坐失良機(jī)，貽誤大事；有時容易出現(xiàn)責(zé)任不明的問題，名義上是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體負(fù)責(zé)，實(shí)

際上是某些個人說了算，無人負(fù)責(zé)。

解析：【考點(diǎn)】領(lǐng)導(dǎo)體制分類：“一長制”與委員會制“一長制”又稱首長制，也叫獨(dú)任

制，是指在一個組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策權(quán)完全集中在一位領(lǐng)導(dǎo)者身上的

領(lǐng)導(dǎo)體制。優(yōu)點(diǎn)：權(quán)力集中，責(zé)任明確，指揮靈敏，行動迅速，決策和執(zhí)行的效率較高。

缺點(diǎn)：不能集思廣益，受領(lǐng)導(dǎo)者個人的知識、經(jīng)驗(yàn)與能力的限制較大j容易發(fā)生決策失

誤，導(dǎo)致嚴(yán)重災(zāi)難；如果缺乏有效監(jiān)督，容易產(chǎn)生獨(dú)斷專行、濫用權(quán)力的弊病。委員會

制又稱合議制.是指團(tuán)體或組織把法定的決策權(quán)力交給兩個或兩個以上的領(lǐng)導(dǎo)者組成的委

員會行使。優(yōu)點(diǎn)：能集思廣益，決策與處事考慮周詳，能減輕與分擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任與

負(fù)擔(dān)，避免個人專制獨(dú)裁濫用職權(quán)。缺點(diǎn)：可能發(fā)生議而不決，決而不行，貽誤時機(jī)的問

題;權(quán)力分散，責(zé)任不明，辦事效率低，難以考核干部的優(yōu)劣。

37、【問答題】試述領(lǐng)導(dǎo)績效考評的全面系統(tǒng)原則。

答案：（1）顯績考評與潛績考評相結(jié)合。既要看直接的較明顯的績效，也要看間接的潛

在的績效。（2）政治與業(yè)務(wù)相結(jié)合。既要看政治立場、政治態(tài)度和思想作風(fēng)，也要看業(yè)

務(wù)水平和能力。（3）眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合。既要看眼前效益，又要看長遠(yuǎn)效益。（4）局部

和全局相結(jié)合。既要看局部的效果，也要看全局的影響。（5）主觀和客觀相結(jié)合。既要

看主觀條件和自我評價，又要看客觀效果和群眾評價。（6）目的和手段相結(jié)合。既要看

目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，又看手段的正當(dāng)性。（7）個體考評和集體考評相結(jié)合。（8）考評和獎

懲相結(jié)合。考評結(jié)果與公平獎懲相一致。

解析：【考點(diǎn)】領(lǐng)導(dǎo)績效考評原則：全面系統(tǒng)原則（1）顯績考評與潛績考評相結(jié)合，既

要看直接的較明顯的績效，也要看間接的潛在的績效；（2）政治與業(yè)務(wù)相結(jié)合，既要看

政治立場、政治態(tài)度和思想作風(fēng)，也要看業(yè)務(wù)水平和能力；（3）眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，既

要看眼前效益，又要看長遠(yuǎn)效益；（4）局部和全局相結(jié)合，既看局部的效果，也要看全

局的影響；（5）主觀和客觀相結(jié)合，既看主觀條件和自我評價，又看客觀效果和群眾評

價；（6）目的和手段相結(jié)合，既看目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，又看手段的正當(dāng)性；（7）個體考評

和集體考評相結(jié)合；（8）考評和獎懲相結(jié)合，考評結(jié)果與公平獎懲相一致。

38、【問答題】用制度創(chuàng)新管好用好干部為落實(shí)十八大以來黨中央提出的建立容錯機(jī)制的要

求，