2018年10月自考00315當代中國政治制度試題及答案含解析

當代中國政治制度年月真題

00315201810

1、【單選題】當代中國最髙國家權(quán)力機關(guān)是

中共中央委員會

全國人民代表大會

A:

中央人民政府

B:

政協(xié)全國委員會

C:

答D:案：B

解析：國家權(quán)力機關(guān)是指代表統(tǒng)治階級全面獨立地行使統(tǒng)治權(quán)的國家機關(guān)。中國的國家權(quán)

力機關(guān)是全國人大與地方各級人大，而全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān)。中央人民政府，即

國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，也是最高國家行政機關(guān)。中共中央委員會是黨的

全國代表大會閉會期間的最高領(lǐng)導機構(gòu)，它不是國家機關(guān)，而是黨的機關(guān)。政協(xié)全國委員

會是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，而非國家機關(guān)，更不是最高國家權(quán)力機關(guān)。因此，只有B正確。

2、【單選題】全國人民代表大會通過憲法修正案的法定人數(shù)為

全體代表的2/3以上多數(shù)

出席代表的2/3以上多數(shù)

A:

全體代表的3/4以上多數(shù)

B:

出席代表的3/4以上多數(shù)

C:

答D:案：A

解析：只有全國人大才享有修憲權(quán)，其程序是全國人大常委會或1/5以上全國人大代表提

議，由全國人大代表以全體代表的2/3以上多數(shù)通過。據(jù)此可以排除C和D。這里需要注

意A和B的區(qū)別，舉例說，如果全國人大代表總數(shù)為2980人，且有10名代表缺席，憲法

修正案的通過仍需要2980╳2/3=1987張贊同票，而不是（2980-10）╳2/3=1980張贊同

票。

3、【單選題】鄉(xiāng)級人民政府每屆任期為5年始于

2000年

2002年

A:

2004年

B:

2006年

C:

答D:案：C

解析：2004年之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任期為3年，2004年修改的地方政府組織法將原來的任

期由3年改為5年。因此正確答案是C。

4、【單選題】我國現(xiàn)行兵役制的主體是

義務(wù)兵役制

志愿兵役制

A:

預(yù)備兵役制

B:

雇傭兵役制

C:

答D:案：A

解析：1949年至1955年，我國實行的是志愿兵役制，即公民自愿當兵服役。1955年開始

實行義務(wù)兵役制（征兵制），即除了一些因生理原因不適合服兵役的公民，以及依法被剝

奪政治權(quán)利的公民，凡達到法定年齡的公民都有服兵役的義務(wù)。1988年修訂的兵役法規(guī)

定，我國實行以義務(wù)兵役為主體的義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的兵役制度。因此，正確答案是

A。至于雇傭兵制度，主要存在于中世紀以及近代的歐洲，簡單地說，就是“掏錢雇人打

仗”。

5、【單選題】下列屬于君主立憲制的國家是

美國

法國

A:

德國

B:

英國

C:

答D:案：D

解析：國家政權(quán)的組織形式，即政體一般分為君主制和共和制，君主制又有專制君主制和

君主立憲制兩種類型，二者雖然都是指國家元首經(jīng)由世襲產(chǎn)生，并實行終身制，但君主立

憲制下的君主要受憲法和議會的制約。美、法、德國實行的都是共和制，其國家元首，即

總統(tǒng)都由選舉產(chǎn)生，只有英國的國家元首是世襲的，而且是虛位的。因此，只有D正確。

6、【單選題】任免駐外全權(quán)代表的職權(quán)屬于

全國人民代表大會

全國人大常委會

A:

國務(wù)院

B:

外交部

C:

答D:案：B

解析：全國人大常委會的任免權(quán)可以決定駐外全權(quán)代表的任免。

7、【單選題】國家對省以下土地部門實行垂直管理始于

2002年

2003年

A:

2004年

B:

2005年

C:

答D:案：C

解析：垂直管理是相對于屬地化管理而言的，一般是指國務(wù)院部門對其在地方設(shè)立的分支

機構(gòu)或派出機構(gòu)實行垂直領(lǐng)導的一種組織形式。垂直管理有三個特征：一是這些分支機構(gòu)

設(shè)在地方，但其編制、經(jīng)費、人事、業(yè)務(wù)等由國務(wù)院部門直接管理；二是執(zhí)行中央政府的

事務(wù)，保證中央政策政令得到有效實施；三是設(shè)置分支機構(gòu)的主體、設(shè)置的地域和層級靈

活多樣。2004年，為了克服土地管理中的問題，特別是土地審批制混亂，確保政令暢通，

中央決定對國土資源實行省以下垂直管理。

8、【單選題】決定不再設(shè)立中央顧問委員會的是中共

十二大

十三大

A:

十四大

B:

十五大

C:

答D:案：C

解析：“文革”后，一大批老干部平反復(fù)出，但中央又提出“干部年輕化”。為解決新老

交替的矛盾，中共十二大（1982年）設(shè)立中共中央顧問委員會，讓復(fù)出的老干部退出一

線，作為“中央委員會政治上的助手和參謀”繼續(xù)發(fā)揮作用。1992年，中共十四大撤銷了

“中顧委”，“八老治國”（鄧小平、陳云、李先念、楊尚昆、鄧穎超、彭真、薄一波、

王震）成為歷史。

9、【單選題】1958年6月，中共中央《關(guān)于成立財經(jīng)、政法、外事、科學、文教各小組的

通知》要求“大政方針在政治局，具體部署在”

黨委

黨組

A:

書記處

B:

政府

C:

答D:案：C

解析：為了進一步加強黨對國家經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，加之毛主席對國務(wù)院的工作非常不滿，

1958年，中共中央決定成立財經(jīng)、政法、外事、科學、文教5個小組，分別對應(yīng)政府中相

關(guān)的口，直接領(lǐng)導政府工作?！蛾P(guān)于成立財經(jīng)、政法、外事、科學、文教各小組的通知》

中提及的“政治設(shè)計院”其實就是國務(wù)院，“通知”要求“只有一個政治設(shè)計院”，這這

就書記處。

10、【單選題】全國人大常委會會議期間，常委會組成人員可以聯(lián)名向常委會提出對最髙人

民法院質(zhì)詢案的法定人數(shù)為

6人以上

8人以上

A:

10人以上

B:

15人以上

C:

答D:案：C

解析：這是1987年通過的全國人大常委會議事規(guī)則的規(guī)定。

11、【單選題】我國最晚設(shè)立的自治區(qū)是

新疆維吾爾自治區(qū)

廣西壯族自治區(qū)

A:

寧夏回族自治區(qū)

B:

西藏自治區(qū)

C:

答D:案：D

解析：內(nèi)蒙古自治區(qū)設(shè)立于1947年5月，新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)立于1955年10月，廣西

壯族自治區(qū)設(shè)立于1958年3月，寧夏回族自治區(qū)設(shè)立于1958年10月，西藏自治區(qū)設(shè)立

于1965年9月。因此，只有D是正確的。即使不記得時間，有點歷史常識的都可以推斷

出西藏解放最晚，設(shè)立自治區(qū)的時間肯定最晚。

12、【單選題】開除嚴重觸犯刑律的中共中央委員、候補委員黨籍的決定權(quán)屬于

中共中央組織部

中共中央書記處

A:

中共中央紀律檢查委員會

B:

中共中央政治局

C:

答D:案：D

解析：這是黨章的規(guī)定。從法理的角度看，中央委員、候補委員都是副國級，由中央委員

會選舉產(chǎn)生，如果其嚴重觸犯刑律，理應(yīng)由中央委員會做出開除決定，但中央委員會并不

是一個常設(shè)機構(gòu)，只能由中央政治局這個常設(shè)機構(gòu)行使這一職權(quán)。

13、【單選題】我國縣級及以下負責選民登記、審查選民資格、公布選民名單的機構(gòu)是

縣級人民代表大會

縣級人大常委會

A:

村委會或居委會

B:

縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會

C:

答D:案：D

解析：2015年修訂的選舉法第8條規(guī)定，“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、民族鄉(xiāng)、

鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治

縣的選舉委員會受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受

不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導?！钡?0條規(guī)定了

選舉委員會的7項職責，其中第2款規(guī)定，選舉委員會“進行選民登記，審查選民資格，

公布選民名單；受理對于選民名單不同意見的申訴，并作出決定”因此，正確答案為D。

選舉委員會與縣級人大不發(fā)生聯(lián)系，但受縣級人大常委會的領(lǐng)導，不過，縣級人大常委會

并不負責縣鄉(xiāng)人大代表選舉的具體工作。需要指出的是，教材P.56頁的表述（即第7

條）已過時。

14、【單選題】全國人大專門委員會主任委員人選的提名權(quán)屬于

全國人大常委會

委員長

A:

委員長會議

B:

主席團

C:

答D:案：D

解析：各專門委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團在代表中提名，大

會通過。P131

15、【單選題】《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布于

1952年

1982年

A:

1984年

B:

2001年

C:

答D:案：C

解析：1984年5月，全國人大六屆二次會議通過或頒布了《中華人民共和國民族區(qū)域自治

法》；2001年，第九屆全國人大常委會對該法進行了修改。1952年中央人民政府委員會

批準的是《中華人民共和國民族區(qū)域?qū)嵤┚V要》。因此正確答案是C。

16、【單選題】我國第一個現(xiàn)代意義上的政黨是

華興會

光復(fù)會

A:

同盟會

B:

政聞社

C:

答D:案：C

解析：現(xiàn)代意義上的政黨不是中國歷史上的“朋黨（集團，派別）”、“會黨”（民間秘

密團體），而是有明確具體的政綱、組織機構(gòu)、黨員和領(lǐng)導人、以及組織紀律的政治團

體。我國第一個現(xiàn)代意義上的政黨是1905年孫中山創(chuàng)立的同盟會，因為其領(lǐng)導人是選舉

產(chǎn)生的，而非傳統(tǒng)黨爭中的“家長制”。

17、【單選題】選舉委員會公布選民名單的時間應(yīng)在選舉日的

10日之前

15日之前

A:

20日之前

B:

30日之前

C:

答D:案：C

解析：2015年修改的選舉法第27條規(guī)定，“選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布，實

行憑選民證參加投票選舉的，并應(yīng)當發(fā)給選民證”，因此，唯一正確的答案是C。

18、【單選題】地方人民政府副職候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多

1?2人

A:1?3人

B:2?3人

C:2?4人

D:

答案：B

解析：2015年修訂的《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織

法》第22條規(guī)定，“人民代表大會常務(wù)委員會副主任，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會

副主席，人民政府副職領(lǐng)導人員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人，人民代表大會常

務(wù)委員會委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一，由本級人民代表大會根據(jù)

應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進行差額選舉?！币虼?，B為唯一正確的答案。

需要指出的是，地方行政領(lǐng)導產(chǎn)生的法律依據(jù)的不是選舉法，而是組織法。

19、【單選題】任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員的職權(quán)屬于

全國人民代表大會

全國人大常委會

A:

國家主席

B:

最高人民法院院長

C:

答D:案：B

解析：全國人大常委會的職權(quán)包括立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)和全國人大授予的其

它職權(quán)。其中的“決定權(quán)”就包括根據(jù)最高法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、

審判員、審判委員會委員和軍事法院院長。

20、【單選題】1946年提出“為中國政治真正民主化而奮斗到底”的政治主張的民主黨派是

中國民主建國會

中國民主促進會

A:

中國農(nóng)工民主黨

B:

中國致公黨

C:

答D:案：D

解析：1946年，致公黨在香港提出”為中國政治真正民主化而奮斗到底”的政治主張。

21、【單選題】各級人民政府是各該級國家權(quán)力機關(guān)的

代表機關(guān)

行政機關(guān)

A:

監(jiān)督機關(guān)

B:

執(zhí)行機關(guān)

C:

答D:案：D

解析：地方各級國家權(quán)力機關(guān)是地方人民代表大會，各級政府是地方各級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行

機關(guān)，也是地方各級行政機關(guān)。這與國務(wù)院之于全國人大的關(guān)系較為接近。

22、【單選題】省級人大代表向本級人大提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)議案的法定聯(lián)名人數(shù)為

5人以上

10人以上

A:

15人以上

B:

20人以上

C:

答D:案：B

解析：地方組織法第18條規(guī)定，“縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯(lián)

名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表五人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提出屬

于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案”；省級人大代表屬“縣級以上的”地方各級人大

代表，因而正確答案是10人以上，即B。

23、【單選題】我國城市政府體系中的骨干與主體是

縣級市人民政府

地級市人民政府

A:

副省級市人民政府

B:

直轄市人民政府

C:

答D:案：B

解析：我國的城市政府體系包括：（1）直轄市政府4個（京津滬重慶）；（2）副省級市

15個（武漢、沈陽、廣州、西安、哈爾濱、長春、成都、南京、廈門、大連、青島、寧

波、深圳、杭州、濟南）；（3）較大的市45個（其中，省會市即省政府和自治區(qū)政府所

在地的市27個，國務(wù)院批準的較大的市18個：唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、

吉林、齊齊哈爾、無錫、淮南、青島、洛陽、寧波、淄博、邯鄲、本溪、徐州、蘇州）；

（4）地級市334個；（5）縣級市363個。盡管縣級市的數(shù)量多于地級市，但不是“骨

干”（重要程度）。因此正確答案應(yīng)是B。

24、【單選題】政協(xié)第二屆全國委員會主席是

周恩來

毛澤東

A:

朱德

B:

劉少奇

C:

答D:案：A

解析：政治協(xié)商會議是國家政治體系的組成部分，是各民主黨派參政議政的重要載體，同

時要接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。全國政協(xié)主席一般都是由黨的領(lǐng)導人擔任。第1屆主席是毛

澤東，第2-4屆是周恩來，第5-7屆分別是鄧小平、鄧穎超、李先念，第8-9屆是李瑞

環(huán)，第10-11屆是賈慶林，第12屆是俞正聲，目前是汪洋。

25、【單選題】新中國成立初期行使國家元首職權(quán)的是

中共中央主席

政務(wù)院總理

A:

中央人民政府委員會

B:

中國人民政治協(xié)商會議

C:

答D:案：C

解析：建國初期至1954年，全國政協(xié)代行尚未產(chǎn)生的全國人大的職權(quán)，在其閉會期間由

全國政協(xié)選舉產(chǎn)生的中央人民政府委員會暫行國家最高權(quán)力，政務(wù)院是國家政務(wù)的最高執(zhí)

行機關(guān)，對中央人民政府委員會負責并報告工作。而1949年通過的《中央人民政府組織

法》雖沒有規(guī)定中央人民政府委員會就是中國的國家元首，卻賦予了其非常大的職權(quán)，特

別是對外代表中國，對內(nèi)領(lǐng)導國家政權(quán)，因而是事實上的國家元首。

26、【單選題】我國國家主席候選人需年滿

35周歲

40周歲

A:

45周歲

B:

50周歲

C:

答D:案：C

解析：憲法規(guī)定國家主席的任職資格有3條：一是中華人民共和國公民，二是具有選舉權(quán)

和被選舉權(quán)，三是年滿45周歲。因此，答案是C。

27、【單選題】第三任特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生方式是

當?shù)貐f(xié)商產(chǎn)生

立法會選出

A:

選民直接選出

B:

選舉委員會選出

C:

答D:案：D

解析：第一任行政長官是通過當?shù)貐f(xié)商產(chǎn)生的，第二、三任行政長官是由當?shù)剡x民直接選

舉產(chǎn)生“選舉委員會”，該委員會提名并選舉產(chǎn)生行政長官。因此答案是D。這與美國總

統(tǒng)的產(chǎn)生方式有些類似，美國總統(tǒng)由選舉人團選舉產(chǎn)生，而選舉人團由選民直接選舉產(chǎn)

生。

28、【單選題】《公司法》規(guī)定的公司法定代表人是

總經(jīng)理

董事長

A:

監(jiān)事會

B:

董事會

C:

答D:案：B

解析：法定代表人指依法律或法人章程規(guī)定代表法人行使職權(quán)的負責人，我國法律實行單

一法定代表人制?！豆痉ā返?3條規(guī)定，公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董

事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔任，并依法登記。因此，該題目不夠嚴謹，但一般稱為“董事

長”故選B。

29、【單選題】鄧小平第一次對我國政治制度進行總結(jié)和分析的文獻是

《堅持四項基本原則》

《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》

A:

《中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會開幕詞》

B:

《在武昌.深圳.珠海.上海等地的談話要點》

C:

答D:案：B

解析：1980年，鄧小平在中央政治局擴大會議上做了《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》的報

告，首次總結(jié)了國內(nèi)外社會主義國家黨和政權(quán)建設(shè)的歷史經(jīng)驗，特別是中國十年“文革”

的深刻教訓，分析了黨和國家領(lǐng)導制度存在的種種弊端及其產(chǎn)生的原因，指出了黨和國家

領(lǐng)導制度改革的目的和路徑，形成了較為系統(tǒng)的黨和國家領(lǐng)導制度改革的基本思想。這篇

文獻被認為是第一篇總結(jié)和分析我國政治制度的文獻。

30、【單選題】對某一方面行政工作作出比較全面、系統(tǒng)規(guī)定的行政法規(guī)是

條例

規(guī)定

A:

辦法

B:

規(guī)章

C:

答D:案：A

解析：按照2001年國務(wù)院令頒布《行政法規(guī)制定程序條例》、《規(guī)章制定程序條例》，

行政法規(guī)的名稱一般稱“條例”，也可以稱“規(guī)定”、“辦法”等；規(guī)章的名稱一般稱

“規(guī)定”、“辦法”，但不能稱“條例”?！皸l例”一般是指國務(wù)院對某一方面的行政工

作做出全面、系統(tǒng)的規(guī)定?！耙?guī)定”和“辦法”可同時用于指稱行政法規(guī)和規(guī)章，但具有

行政法規(guī)性質(zhì)的“規(guī)定”和“辦法”，一般指國務(wù)院對某一方面行政工作的某些問題所做

出的具體規(guī)定，一般在名稱上冠以“國務(wù)院”；規(guī)章性質(zhì)的“規(guī)定”和“辦法”，一般為

國務(wù)院所屬部門就特定問題所擬定的具體規(guī)定和實施辦法。

31、【多選題】中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導主要包括

經(jīng)濟領(lǐng)導

政治領(lǐng)導

A:

文化領(lǐng)導

B:

組織領(lǐng)導

C:

思想領(lǐng)導

D:

答E:案：BDE

解析：改革開放前，黨領(lǐng)導體制是一元化領(lǐng)導，即人們通常所說的“黨領(lǐng)導一切”、“黨

管一切”；20世紀80年代，中國共產(chǎn)黨改革領(lǐng)導體制，強調(diào)黨的領(lǐng)導主要是“政治、思

想和組織的領(lǐng)導”，因此正確答案是BDE。三者之間的關(guān)系是：政治領(lǐng)導是方向性的，決

定組織領(lǐng)導和思想領(lǐng)導，思想領(lǐng)導是政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導的前提和基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導是政治

領(lǐng)導和思想領(lǐng)導的保證。

32、【多選題】全國人大常委會的工作委員會包括

法制工作委員會

預(yù)算工作委員會

A:

香港特別行政區(qū)基本法委員會

B:

澳門特別行政區(qū)基本法委員會

C:

外事委員會

D:

答E:案：ABCD

解析：目前全國人大常委會的工作委員會有法制工作委員會、預(yù)算工作委員會、香港特別

行政區(qū)基本法委員會、澳門特別行政區(qū)基本法委員會。

33、【多選題】特別行政區(qū)的高度自治權(quán)包括

立法權(quán)

終審權(quán)

A:

獨立司法權(quán)

B:

財政獨立權(quán)

C:

社會治安管理權(quán)

D:

答E:案：ABCDE

解析：在“一國兩制”框架下，特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)，主要包括立法權(quán)、司法權(quán)

和行政管理權(quán)，其中，司法權(quán)主要是指獨立司法權(quán)和終審權(quán)，在行政管理方面：制定行政

法規(guī)的權(quán)力、政策決定權(quán)、提案權(quán)、人事任免權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理社會治安的權(quán)力、財政金

融方面的權(quán)力、經(jīng)濟貿(mào)易方面的權(quán)力、專業(yè)管理權(quán)。因此ABCDE都正確。

34、【多選題】中央委員會全體會議選舉產(chǎn)生的機構(gòu)包括

中央政治局

中央政治局常委會

A:

中央委員會總書記

B:

中央紀律檢查委員會

C:

中央書記處

D:

答E:案：ABCDE

解析：

下圖清楚地描述了中央委員會全體會議選舉產(chǎn)生哪些黨的中央機構(gòu)。

中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定：黨的最高領(lǐng)導機關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員

會。在黨的全國代表大會閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，領(lǐng)導黨的全部

工作，對外代表中國共產(chǎn)黨。黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中

央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。黨的中央政治局、中央政治局

常務(wù)委員會和中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉。中央政治局和它的常務(wù)委

員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權(quán)。中央紀律檢查委員會和中

央書記處也由中央委員會全體會議選舉產(chǎn)生。

35、【多選題】我國職工代表大會的職權(quán)包括

審議建議權(quán)

審查同意權(quán)

A:

審議決定權(quán)

B:

評議監(jiān)督權(quán)

C:

民主選舉權(quán)

D:

答E:案：ABCDE

解析：按照企業(yè)法和職代會條例的相關(guān)規(guī)定，職工代表大會的職權(quán)包括5項，即選項

ABCDE。

36、【簡答題】簡述當代中國國家機構(gòu)設(shè)置的主要原則。

答案：（1）國家的一切權(quán)力屬于人民（2）議行合一。（3）民主集中制。

解析：國家機構(gòu)是行使國家權(quán)力、執(zhí)行國家內(nèi)部職能和外部職能，進行立法、行政和司法

管理等各種活動的國家機關(guān)的總稱。中國國家機構(gòu)的設(shè)置既遵循世界各國國家機構(gòu)設(shè)置共

同遵循的原則，也有自己獨特的原則。前者如“人民主權(quán)”原則，后者如“議行合一”、

“民主集中制”原則是中國獨有的。

37、【簡答題】簡述我國審判制度的基本原則。

答案：（1）獨立審判。（2）依法審判和未經(jīng)審判對任何人不得確定有罪的原則。（3）

平等審判（4）民主審判。

解析：在我國，行使審判權(quán)的主體是人民法院，法院行使職權(quán)需要遵循一些原則才能更好

地實現(xiàn)社會的公平正義。這些原則是世界各國法院（司法機關(guān)）遵循的共同原則：“獨立

審判”類似于西方國家的“司法獨立”；“依法審判和未經(jīng)審判對任何人不得確定有罪的

原則”其實就是西方國家長期遵循的“無罪推定原則”，“平等審判”其實就是“法律面

前一律平等”原則，“民主審判”在西方體現(xiàn)為“陪審制”，在中國主要體現(xiàn)為“人民陪

審員制”。P.240-241進行了詳細描述。此外，不要將這些原則與P.241-244所說的“審

判制度的基本內(nèi)容”混淆，原則更為宏觀，而且需要通過一系列制度體現(xiàn)出來。也就是

說，這4條原則主要是通過P.241-244所說的6方面的審判制度來體現(xiàn)和實現(xiàn)的。

38、【簡答題】簡述堅持和完善政治協(xié)商的重要意義。

答案：（1）有利于實現(xiàn)決策的科學化、民主化，避免或減少決策失誤，保證各項方針政

策的貫徹執(zhí)行。（2）有利于使各民主黨派和各界代表人士的意見和主張在國家體制內(nèi)得

到充分表達。（3）有利于形成融洽和諧、生動活潑的政治局面。

解析：要理解堅持和完善政治協(xié)商的意義，必須知道政治協(xié)商的主要功能。按照《人民政

治協(xié)商章程》的規(guī)定，政治協(xié)商是國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生

活中的重要問題在決策前進行協(xié)商和就決策執(zhí)行中的重要問題進行協(xié)商。因此，應(yīng)當圍繞

“決策”來思考。無論是“意見和主張的表達”還是“減少決策失誤”都是圍繞“決策”

的。同時，由于民主黨派在中國所代表的社會力量，中國共產(chǎn)黨好與他們的關(guān)系，自然有

利于社會和政治穩(wěn)定。因此，“政治局面”是從政治的角度來說的。P.344予以明確。需

要指出的，教材在表述上有一定的誤導性，P.334頁指出“人民政協(xié)的政治協(xié)商職能，在

我國政治生活中，起著重要的作用和具有十分重要的意義：（1）”，又談到“（2）政治

協(xié)商的內(nèi)容”、“（3）主要形式”。實際上，（1）（2）（3）的內(nèi)容與“人民政協(xié)的政

治協(xié)商職能，在我國政治生活中，起著重要的作用和具有十分重要的意義：”并不匹配。

這是需要注意的。

39、【簡答題】簡述中共黨組的主要職責。

答案：（1）負責實現(xiàn)黨的路線、方針、政策。（2）討論和決定本部門的重大問題。

（3）團結(jié)非黨干部群眾。（4）完成黨和國家交給的任務(wù)。（5）指導機關(guān)和直屬單位黨

組織的工作。

解析：黨章規(guī)定，在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組

織的領(lǐng)導機關(guān)中，可以成立黨組，對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導的國家工作部門可以建立

黨委。因此，不要錯誤認為“黨組”是“黨的組織的簡稱”。黨組在中國政治生活中發(fā)揮

著極為重要的作用，它與我們通常所說的“同級黨委”不同。如北京市政府要受中共北京

市委領(lǐng)導，北京市委就是北京市政府的同級黨委，另一方面，北京市委還在北京市政府、

北京紅十字會等人民團體、北京市屬大學（文化組織）、企業(yè)內(nèi)部設(shè)立黨組作為自己的派

出機構(gòu)。那么，黨組如何發(fā)揮“領(lǐng)導核心作用”，這就涉及到黨組的任務(wù)，

40、【簡答題】簡述國務(wù)院全體會議的主要任務(wù)。

答案：（1）討論決定國務(wù)院工作中的重大事項。（2）部署國務(wù)院的重要工作。（3）通

報國內(nèi)外形勢。

解析：國務(wù)院會議原來有3種：全體會、常務(wù)會和總理辦公會，2004年，國務(wù)院取消了不

符合憲法和國務(wù)院組織法的規(guī)定且不具備決策功能的“總理辦公會”。國務(wù)院全體會議由

總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、人民銀行行長、審計長、秘書長組

成，規(guī)模比常務(wù)會大，一般為30多人。主要任務(wù)3條，

41、【論述題】試析我國實行單一制國家結(jié)構(gòu)形式的主要原因。

答案：（1）中國是一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家。（2）中國是以漢民族為主體的多

民族國家。（3）中國社會主義建設(shè)和各族人民共同發(fā)展繁榮的需要。（4）采取單一制國

家結(jié)構(gòu)形式是中國獨立完整的保證。

解析：國家結(jié)構(gòu)形式有單一制和復(fù)合制兩大類，后者又分為聯(lián)邦好邦聯(lián)兩種形式。中國實

行的是單一制。為什么要實行單一制，而非聯(lián)邦制？世界多數(shù)大國實行的都是聯(lián)邦制，如

美國、俄羅斯印度、巴西、德國等。這就要我們考慮中國的歷史、文化、民族等因素。如