2016年10月自考00292市政學(xué)試題及答案含解析

市政學(xué)年月真題

00292201610

1、【單選題】認(rèn)為市政主體是城市的國家行政機(jī)關(guān)，這是對(duì)市政含義理解中的

廣義的市政

次廣義的市政

A:

中義的市政

B:

狹義的市政

C:

答D:案：D

解析：緒論第79頁。狹義的市政認(rèn)為，市政主體是城市的國家行政機(jī)關(guān)。

2、【單選題】最早對(duì)城市進(jìn)行觀察和研究的是

政治學(xué)

經(jīng)濟(jì)學(xué)

A:

統(tǒng)計(jì)學(xué)

B:

地理學(xué)

C:

答D:案：D

解析：緒論第60頁。最早對(duì)城市進(jìn)行觀察和研究的是地理學(xué)。緒論第60頁。最早對(duì)城市

進(jìn)行觀察和研究的是地理學(xué)。

3、【單選題】城市的復(fù)雜性首先源于城市構(gòu)成上的

同質(zhì)性

異質(zhì)性

A:

社會(huì)性

B:

經(jīng)濟(jì)性

C:

答D:案：B

解析：緒論第65頁。城市的復(fù)雜性首先源于城市構(gòu)成上的異質(zhì)性，城市構(gòu)成上的異質(zhì)性

又稱為城市的多樣性。

4、【單選題】我國拉開近代城市建制序幕的法規(guī)性文件是1909年的

《市自治制》

《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》

A:

特別市組織法》

B:

C:

《市組織法》

答D:案：B

解析：緒論第85頁。1909年1月，清政府制定了《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》，第一次創(chuàng)立

了城鎮(zhèn)的規(guī)范，劃城鎮(zhèn)建制獨(dú)立于鄉(xiāng)村而實(shí)行城鄉(xiāng)分治，拉開了近代城市建制的序幕；第

一次規(guī)定了城鎮(zhèn)自治的組織，標(biāo)志著中國近代城市管理組織的誕生?！冻擎?zhèn)鄉(xiāng)地方自治章

程》描繪了近代中國市制的基本框架，對(duì)中國近代市制的建立產(chǎn)生了重大影響。

5、【單選題】市政的雙重性是指市政的

自然屬性和社會(huì)屬性

經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性

A:

政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性

B:

自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性

C:

答D:案：A

解析：緒論第88頁。市政的雙重性是指市政的自然屬性和社會(huì)屬性。

6、【單選題】我國市政體制中屬于核心領(lǐng)導(dǎo)地位的是

市政府

市人大

A:

市政協(xié)

B:

市黨委

C:

答D:案：D

解析：第2章第147頁。中共市委在市政體制中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

7、【單選題】1910年，美國預(yù)算總署在進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)時(shí)最早使用的一個(gè)概念是

特別區(qū)

超大城市

A:

大都市區(qū)

B:

都市政府聯(lián)合會(huì)

C:

答D:案：C

解析：第2章第137頁。1910年，美國預(yù)算總署在進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)時(shí)最早使用了大都市區(qū)

這一概念。

8、【單選題】下列屬于市政職能中的現(xiàn)代職能的是

治安防御

道路交通

A:

環(huán)境保護(hù)

B:

衛(wèi)生健康

C:

答D:案：C

解析：第3章第160頁。按照歷史線索，以各種職能產(chǎn)生的先后順序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，可以將市政

職能劃分為傳統(tǒng)職能和現(xiàn)代職能?，F(xiàn)代職能主要是指第二次產(chǎn)業(yè)革命后，隨著現(xiàn)代城市文

明的發(fā)展而逐步興起，并且日益顯示其重要性的市政職能，如城市規(guī)劃、建設(shè)管理、環(huán)境

保護(hù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)職能等。

9、【單選題】下列屬于我國城市政府社會(huì)職能的是

城市規(guī)劃職能

戶籍管理職能

A:

公共財(cái)政職能

B:

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理職能

C:

答D:案：B

解析：第3章第175頁。中國城市政府的社會(huì)職能還包括：戶籍管理、流動(dòng)人口管理、民

政管理、司法行政管理、民族和宗教事務(wù)管理、僑務(wù)管理、社區(qū)管理、老年事務(wù)管理、外

事管理等。

10、【單選題】城市化超前于工業(yè)化，這指的是城市化類型中的

集中型城市化

分散型城市化

A:

低度城市化

B:

過度城市化

C:

答D:案：D

解析：第4章第210頁。過度城市化指城市化超前于工業(yè)化。它的典型表現(xiàn)是大批農(nóng)民進(jìn)

入城市卻找不到工作。

11、【單選題】城市化的根本動(dòng)力是

農(nóng)業(yè)發(fā)展

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

A:

工業(yè)化

B:

市場化

C:

D:

答案：C

解析：第4章第209頁。城市化的發(fā)展受多方面因素的制約和影響，其中農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市

化的初始動(dòng)力，農(nóng)業(yè)是城市化的基礎(chǔ)；工業(yè)化是城市化的根本動(dòng)力；第三產(chǎn)業(yè)是城市化的

后續(xù)動(dòng)力；市場化是城市化的直接動(dòng)力；制度安排和變遷對(duì)城市化有推動(dòng)和阻滯作用；世

界人口劇增也是推動(dòng)城市化發(fā)展的重要因素。

12、【單選題】世界上最早的城市規(guī)劃著作是

《明天，和平改革之路》

《建筑十書》

A:

《明日之城市》

B:

《陽光城》

C:

答D:案：B

解析：第5章第222頁。世界上最早的城市規(guī)劃著作是《建筑十書》。最早記載中國古代

城市規(guī)劃思想的是《周禮?考工記》。

13、【單選題】20世紀(jì)70年代簽署的，被譽(yù)為城市規(guī)劃理論史上又一里程碑的是

《雅典憲章》

《馬丘比丘憲章》

A:

田園城市理論

B:

鄰里單位理論

C:

答D:案：B

解析：第5章第225頁。1977年，一些國家的建筑師、規(guī)劃師和學(xué)者等在秘魯?shù)氖锥祭R

開會(huì)，討論解決戰(zhàn)后各國城市規(guī)劃面臨的一系列新問題,最后在秘魯古文化遺址馬丘比丘

簽署了著名的《馬丘比丘憲章》?！恶R丘比丘憲章》是城市規(guī)劃理論史上的又一個(gè)里程

碑。

14、【單選題】城市基礎(chǔ)設(shè)施的公共性和服務(wù)性決定了其應(yīng)該放在第一位的是

社會(huì)效益

經(jīng)濟(jì)效益

A:

生態(tài)效益

B:

系統(tǒng)效益

C:

答D:案：A

解析：第6章第250頁。城市基礎(chǔ)設(shè)施具有公益性，這一性質(zhì)決定了其必須把社會(huì)效益放

在第一位，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益。

15、【單選題】在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。私人被授權(quán)進(jìn)行投資建設(shè)，完工之后在一定期限內(nèi)由私

人經(jīng)營管理，利潤為私人所有，到期之后再將項(xiàng)目移交給政府部門，這稱之為

承包

公私合作

A:

授予特許權(quán)

B:

專門談判投入法

C:

答D:案：C

解析：在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。私人被授權(quán)進(jìn)行投資建設(shè)，完工之后在一定期限內(nèi)由私人經(jīng)營

管理，利潤為私人所有，到期之后再將項(xiàng)目移交給政府部門，這稱之為授予特許權(quán)。

16、【單選題】興辦基礎(chǔ)教育是城市政府的重要職責(zé)，基礎(chǔ)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該

多方投入

社會(huì)化模式解決

A:

以財(cái)政撥款為主

B:

以企業(yè)融資為主

C:

答D:案：C

解析：興辦基礎(chǔ)教育是城市政府的重要職責(zé)，基礎(chǔ)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)以財(cái)政撥款為主。

17、【單選題】城市公共收入的公平原則中，境遇相同的人應(yīng)該承擔(dān)相同的稅負(fù)，這指的是

縱向公平

橫向公平

A:

過程公平

B:

結(jié)果公平

C:

答D:案：B

解析：第8章第315頁。公平原則包括橫向公平和縱向公平。橫向公平是指境遇相同的人

應(yīng)該承擔(dān)相同的稅負(fù)，縱向公平是指境遇不同的人應(yīng)該承擔(dān)不同的稅負(fù)。公平原則具體可

分為受益原則和支付能力原則。

18、【單選題】城市生態(tài)系統(tǒng)組成要素主要包括生物和非生物組成要素，同時(shí)還包括

人類和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素

文化要素

A:

軍事要素

B:

政治要素

C:

D:

答案：A

解析：第9章第358頁。城市生態(tài)系統(tǒng)不僅有生物組成要素（植物、動(dòng)物和細(xì)菌、真菌、

病毒）和非生物組成要素（光、熱、水、大氣等），還包括人類和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素，這些要

素通過能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)以及物資供應(yīng)與廢物處理系統(tǒng)，形成了一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)

一整體。

19、【單選題】城市生態(tài)環(huán)境問題的主要表現(xiàn)形式是

生態(tài)結(jié)構(gòu)變化

生態(tài)物種減少

A:

生態(tài)鏈斷裂

B:

生態(tài)環(huán)境污染

C:

答D:案：D

解析：<divid="cke_pastebin"style="position:absolute;top:-327px;width:

1px;height:890px;overflow:hidden;margin:0px;padding:0px;left:-

1000px;">第9章第366頁。城市生態(tài)環(huán)境問題的主要表現(xiàn)形式是城市生態(tài)環(huán)境污染。

</div>第9章第366頁。城市生態(tài)環(huán)境問題的主要表現(xiàn)形式是城市生態(tài)環(huán)境污染。

<div><spanstyle="font-size:1rem;"><br></span></div><divid="cke_pastebin"

style="position:absolute;top:-327px;width:1px;height:890px;overflow:

hidden;margin:0px;padding:0px;left:-1000px;">第9章第366頁。城市生態(tài)環(huán)境

問題的主要表現(xiàn)形式是城市生態(tài)環(huán)境污染。</div>第9章第366頁。城市生態(tài)環(huán)境問題的

主要表現(xiàn)形式是城市生態(tài)環(huán)境污染。<div><spanstyle="font-size:

1rem;"><br></span></div>

20、【單選題】對(duì)城市常住或流動(dòng)人口進(jìn)行登記和變動(dòng)管理，以確定管理對(duì)象的身份以及遷

入、遷出的變動(dòng)情況，這屬于

人口管理

戶籍管理

A:

身份證管理

B:

治安管理

C:

答D:案：B

解析：第10章第406頁。戶籍管理是指對(duì)城市常住人口或暫住人口進(jìn)行戶口登記和變動(dòng)

管理，以確定管理對(duì)象的城鄉(xiāng)身份以及遷入、遷出的變動(dòng)情況。第10章第406頁。戶籍

管理是指對(duì)城市常住人口或暫住人口進(jìn)行戶口登記和變動(dòng)管理，以確定管理對(duì)象的城鄉(xiāng)身

份以及遷入、遷出的變動(dòng)情況。

21、【單選題】失業(yè)保險(xiǎn)管理的特點(diǎn)是普遍性、強(qiáng)制性和

互濟(jì)性

統(tǒng)一性

A:

差異性

B:

競爭性

C:

答D:案：A

解析：第10章第423頁。失業(yè)保險(xiǎn)管理具有以下特點(diǎn)：一是普遍性。二是強(qiáng)制性。三是

互濟(jì)性。

22、【單選題】城市公共安全管理的方針是

預(yù)防為主、綜合治理

預(yù)防為主、防治結(jié)合

A:

制度保障、防治結(jié)合

B:

社會(huì)參與、防治結(jié)合

C:

答D:案：B

解析：第11章第429頁。城市公共安全管理是城市政府遵守和執(zhí)行法律，貫徹“預(yù)防為

主、防治結(jié)合”的方針，通過系統(tǒng)化的制度和政策消除威脅城市公共安全的原因，并且及

時(shí)治理城市公共安全問題，實(shí)現(xiàn)保障生產(chǎn)、生活和城市安全目的的管理過程。

23、【單選題】我國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心是

城市政府

政府專業(yè)職能部門

A:

中共市委

B:

市人大

C:

答D:案：C

解析：第11章第440頁。城市的中共市委是中國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心。

24、【單選題】衡量市政管理效能的重要指標(biāo)是

市政績效

市政制度

A:

市政領(lǐng)導(dǎo)

B:

市政體系

C:

答D:案：A

解析：第12章第464頁。市政績效是衡量城市競爭力的核心指標(biāo)。

25、【單選題】衡量是否運(yùn)用盡可能少的資源來提供規(guī)定的質(zhì)和量的服務(wù)，這體現(xiàn)了市政績

效內(nèi)涵中的

經(jīng)濟(jì)

效果

A:

效益

B:

效率

C:

答D:案：D

解析：第12章第461頁。效率是運(yùn)用盡可能少的資源來提供規(guī)定的質(zhì)和量的服務(wù)。第12

章第461頁。效率是運(yùn)用盡可能少的資源來提供規(guī)定的質(zhì)和量的服務(wù)。

26、【多選題】城市作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)包括

社會(huì)結(jié)構(gòu)

人工結(jié)構(gòu)

A:

資源結(jié)構(gòu)

B:

環(huán)境結(jié)構(gòu)

C:

自然結(jié)構(gòu)

D:

答E:案：ABCD

解析：緒論第64頁。城市作為一個(gè)生態(tài)大系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)既包括社會(huì)結(jié)構(gòu)和人工結(jié)構(gòu)，又

包括資源結(jié)構(gòu)和環(huán)境結(jié)構(gòu)，甚至還包括外部結(jié)構(gòu)。

27、【多選題】城市與農(nóng)村相比的本質(zhì)特征有

高度聚集性

社會(huì)性

A:

經(jīng)濟(jì)性

B:

系統(tǒng)性

C:

開放性

D:

答E:案：ABCDE

解析：緒論第62-66頁。城市與農(nóng)村相比的本質(zhì)特征：（1）高度的聚集性（2）社會(huì)性

（3）經(jīng)濟(jì)性（4）系統(tǒng)性（5）開放性（6）復(fù)雜性。

28、【多選題】目前我國城市化的衡量指標(biāo)主要包括

城市化效率指標(biāo)

城市化水平指標(biāo)

A:

B:

城市化速度指標(biāo)

城市化質(zhì)量指標(biāo)

C:

城市化數(shù)量指標(biāo)

D:

答E:案：BCD

解析：第4章第209頁。城市化的衡量指標(biāo)有：（1）城市化的水平指標(biāo)；（2）城市化的

速度指標(biāo)；（2）城市化的質(zhì)量指標(biāo)。

29、【多選題】根據(jù)工業(yè)化的不同發(fā)展階段，西方國家市政職能的發(fā)展演變可劃分為

工業(yè)化起步階段

前工業(yè)化階段

A:

工業(yè)化階段

B:

后工業(yè)化階段

C:

工業(yè)化后階段

D:

答E:案：BCD

解析：第3章第165頁。根據(jù)工業(yè)化的不同發(fā)展階段，可以把西方國家市政職能的發(fā)展演

變劃分為前工業(yè)化階段、工業(yè)化階段和后工業(yè)化階段三個(gè)階段。

30、【多選題】根據(jù)人口規(guī)模，我國的建制市可分為

小城市

中等城市

A:

大城市

B:

特大城市

C:

超大城市

D:

答E:案：ABCD

解析：第2章第146頁。根據(jù)人口規(guī)?？梢詫⒅袊慕ㄖ剖蟹譃橐韵滤膫€(gè)級(jí)別：①特大城

市；②大城市；③中等城市；④小城市。

31、【多選題】城市規(guī)劃具有的特性有

政策性

綜合性

A:

權(quán)威性

B:

地方性

C:

科學(xué)性

D:

答E:案：ABCDE

解析：第5章第218頁。城市規(guī)劃的特性：①政策性②綜合性③權(quán)威性④地方性⑤科學(xué)

性。

32、【多選題】城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源有

發(fā)行債券、股票

中央財(cái)政撥款

A:

城市政府財(cái)政撥款

B:

基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營收入

C:

私人投資

D:

答E:案：BC

解析：第6章第255頁。國家和城市的財(cái)政支出是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源。

33、【多選題】從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)類型有

法定社區(qū)

自然社區(qū)

A:

功能社區(qū)

B:

體育社區(qū)

C:

文化社區(qū)

D:

答E:案：ABC

解析：城市社區(qū)是指聚集在城市范圍內(nèi)的社會(huì)群體和組織按照一定的規(guī)范、制度結(jié)合而成

的生活共同體。從地域特征和管理角度來考察，城市社區(qū)主要分為法定社區(qū)、自然社區(qū)和

功能社區(qū)三種。

34、【問答題】簡述我國城市居民委員會(huì)的性質(zhì)及特點(diǎn)。

答案：城市居民委員會(huì)是我國設(shè)在城市地區(qū)的基層群眾性自治組織。(2分)(1)自我管

理;(2分)(2)自我教育;(l分)(3)自我服務(wù)。(1分)

35、【問答題】簡述西方國家市政體制的主要特點(diǎn)。

答案：(1)形式多樣化;(1分)(2)政黨通過競選方式參與市政體制;(1分)(3)市長、市議員

和市法官由選舉產(chǎn)生，對(duì)選民負(fù)責(zé),并相互制衡;(2分)(4)存在大量利益集團(tuán);(1分)(5)

多數(shù)城市不轄區(qū)和縣，實(shí)行市縣分離。(1分)

36、【問答題】簡述我國重管理、輕服務(wù)市政職能導(dǎo)向的具體表現(xiàn)。

答案：(1)在城市管理中強(qiáng)調(diào)政府為本位，行政權(quán)力過分集中;(2分)(2)依靠行政強(qiáng)制手段

干預(yù)從微觀到宏觀社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，市政管理過程缺乏民主化和法治化;(2分)(3)社

會(huì)組織和廣大市民的主動(dòng)參與度低，等等。(2分)

37、【問答題】簡述城市基礎(chǔ)設(shè)施的供給方式。

答案：(1)根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施部門和單位在公益性與市場化程度上的區(qū)別，實(shí)行不同類型

的供給方式和經(jīng)營管理模式。(2)根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給方式和經(jīng)營管理模式的不同，實(shí)

行不同的定價(jià)制度。(3)無論實(shí)行何種經(jīng)營管理模式，城市基礎(chǔ)設(shè)施的部門和單位都應(yīng)該

努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

38、【問答題】簡述我國城市社會(huì)保障體系的構(gòu)成。

答案：(1）城市社會(huì)保險(xiǎn)，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等；(2分)(2)城市社會(huì)救

濟(jì)，如城市居民最低生活保障、城市醫(yī)療救助等；（2分）(3）城市社會(huì)福利，如老人、

兒童、殘疾人和精神病人的社會(huì)生活福利等；(1分）(4)城市社會(huì)優(yōu)撫，如對(duì)軍人、警察

及其家庭的優(yōu)待和撫恤。(l分）

39、【問答題】簡述城市公共安全管理的主要手段。

答案：(1)法律手段;(2分)(2)行政手段;(1分)(3)信息手段;(1分)(4)宣傳手段;(1分）

(5)經(jīng)濟(jì)手段。(1分)

40、【問答題】簡述城市公共安全管理的主要手段。

答案：（1）法律手段（2）行政手段（3）信息手段（4）宣傳手段（5）經(jīng)濟(jì)手段

41、【問答題】廣州市政府辦公廳向媒體發(fā)布了2015年市十件民生實(shí)事完成情況。截至去

年年底，2015年廣州市十件民生實(shí)事均已完成，其中基層慢性病防治、城中村整治、公共交

通體系、住房保障等各項(xiàng)任務(wù)超額完成。2015年2月市第十四屆人大第五次會(huì)議審議通過

的《政府工作報(bào)告》，提出“繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事”