農(nóng)業(yè)面源污染總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法

農(nóng)業(yè)面源污染總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法根據(jù)會(huì)議安排，我圍繞會(huì)議主題，結(jié)合分管工作，作專題發(fā)言，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。一、提高站位、深化認(rèn)識(shí)，全面理解打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬，要打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)面源污染防治是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要抓手。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，先后出臺(tái)了一系列政策措施，對農(nóng)業(yè)面源污染防治發(fā)揮了有效作用。但也必須清楚地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前污染防治形勢依然嚴(yán)峻。在成功解決了“吃飽”的問題之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)注重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到如何解決“吃好”“吃健康”的問題上。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，安全優(yōu)質(zhì)健康的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足。打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全，是實(shí)現(xiàn)我國糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)實(shí)需要，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。同時(shí)，農(nóng)業(yè)是高度依賴資源條件、直接影響自然環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能，把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為美麗中國的“生態(tài)屏障”，為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。二、肯定成績、正視不足，全面掌握我縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作現(xiàn)狀打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，即實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”?！耙豢亍保磭?yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到*；“兩減”，即減少化肥和農(nóng)藥使用量，實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長行動(dòng)，確保測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)*％以上，農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)*％以上，肥料、農(nóng)藥利用率均達(dá)到*％以上，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長；“三基本”，即畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用，確保畜禽糞污綜合利用率達(dá)*％以上，秸稈綜合利用率達(dá)*％以上，農(nóng)膜回收率達(dá)*％以上。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)面源污染防治取得了較大成績：（一）農(nóng)業(yè)用水有效控制。*年全鄉(xiāng)用水總量為*萬立方米，其中農(nóng)業(yè)用水*萬立方米。我鄉(xiāng)實(shí)施中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù)監(jiān)管，截止目前，全縣完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積達(dá)*萬畝，*年全縣農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)*以上。（二）農(nóng)藥使用減量增效。*年實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)*％，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)*％以上，農(nóng)藥使用量*噸，較上年減量*噸，減*％。（三）化肥使用減量增效。全縣*年完成推廣測土配方施肥面積*萬畝，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)*％，全鄉(xiāng)化肥施用總量控制在*噸，在*年*噸基礎(chǔ)上減*噸、減*％。（四）畜禽糞污有效利用。*年改造提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備*個(gè)，散養(yǎng)戶糞污收集處理設(shè)施*戶，實(shí)施畜禽糞污還田利用*萬畝，畜禽糞污綜合利用率*％。（五）農(nóng)膜全面回收利用?？h廢舊地膜回收主要由“補(bǔ)使用”轉(zhuǎn)為“補(bǔ)回收”，按照“誰使用、誰回收、種植戶（群眾）參與”的原則，開展廢舊地膜回收工作。全縣*年推廣*mm加厚高強(qiáng)度地膜*畝，回收面積*畝（煙膜除外），全縣地膜使用量*噸，每畝回收舊膜*公斤，回收廢舊地膜*噸，回收率達(dá)*％。（六）作物秸稈綜合利用。*鄉(xiāng)水稻、小麥、玉米等*種農(nóng)作物的秸稈“五料化”利用量*噸，綜合利用為*％，肥料化利用占*％，飼料化利用占*％，燃料化利用占*％，原料化利用占*％。雖然我鄉(xiāng)“一控兩減三基本”均已完成目標(biāo)，但農(nóng)業(yè)面源污染防治工作問題和困難仍然存在：（一）監(jiān)管體制機(jī)制不夠健全。農(nóng)用投入品的生產(chǎn)、銷售、使用、技術(shù)指導(dǎo)以及畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理等涉及多個(gè)部門，在農(nóng)業(yè)面源污染防控的協(xié)同作戰(zhàn)中尚未形成最大合力。（二）群眾生態(tài)參與的主體缺位。群眾環(huán)保意識(shí)仍較淡薄，有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染的知識(shí)匱乏，片面追求經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)較為強(qiáng)烈，對化肥和化學(xué)農(nóng)藥不合理使用造成的環(huán)境危害重視不夠，農(nóng)業(yè)廢棄物和生活垃圾隨意堆放的陋習(xí)還不同程度存在，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染防控政策措施到位難。農(nóng)村基層干部和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)面源污染的危害認(rèn)識(shí)模糊，污染治理的主動(dòng)性和參與度不夠。（三）技術(shù)和信息的支撐作用發(fā)揮不夠。農(nóng)業(yè)面源污染防控缺乏全面而及時(shí)的信息發(fā)布和科學(xué)有效的技術(shù)指導(dǎo)，以至于小范圍、小規(guī)模、單項(xiàng)污染防控技術(shù)示范多，支撐區(qū)域或流域?qū)用娴南到y(tǒng)性、集成性示范工程少，單兵推進(jìn)多、整體推進(jìn)少，影響防控效果。三、統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)施治，全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力（一）優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局。要全力抓好“三區(qū)”建設(shè)，打造以龍川江流域綜合治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為重點(diǎn)龍川江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快推進(jìn)建設(shè)禮舍江低熱河谷開發(fā)示范區(qū)、哀牢山綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，持續(xù)鞏固提升糧油綜合生產(chǎn)能力，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局，穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、有機(jī)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)水稻、油菜、有機(jī)蔬菜、蘿卜、食用菌等生產(chǎn)基地，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（二）持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效。要緊盯化肥使用量年均減少*％目標(biāo)，推廣測土配方施肥、機(jī)械施肥、種肥同播等措施，示范推廣緩釋肥、水溶肥等新型肥料，改進(jìn)施肥方式。要推動(dòng)糞肥還田利用，減少化肥用量，增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給。要引導(dǎo)加大投入，有序推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥。要發(fā)揮新型經(jīng)營主體帶動(dòng)作用，培育扶持專業(yè)化服務(wù)組織開展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等社會(huì)化服務(wù)。（三）加快建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)。要深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為抓手，通過創(chuàng)新建設(shè)管理模式和投融資方式，建設(shè)“設(shè)施完善、節(jié)水高效、管理科學(xué)、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化灌區(qū)，不斷提升水資源節(jié)約集約利用能力和水平，全方位夯實(shí)糧食安全水利基礎(chǔ)。（四）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。要推行統(tǒng)防統(tǒng)治，帶動(dòng)群防群治，提高防治效果。要推行綠色防控，集成推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)。要推廣噴桿噴霧機(jī)、植保無人機(jī)、低容量噴頭等先進(jìn)的高效植保機(jī)械，提高農(nóng)藥利用率。要推進(jìn)科學(xué)用藥，落實(shí)農(nóng)藥使用安全風(fēng)險(xiǎn)評估要求，推廣應(yīng)用高效低風(fēng)險(xiǎn)新型農(nóng)藥。完善農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系，建設(shè)一批智能化、自動(dòng)化田間監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，提高重大病蟲疫情監(jiān)測預(yù)警水平。要?jiǎng)?chuàng)建綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，培育綠色品牌。（五）持續(xù)推進(jìn)秸稈綜合利用。要推廣秸稈還田技術(shù)，因地制宜推廣秸稈生物有機(jī)肥利用，系統(tǒng)發(fā)揮秸稈耕地保育功能，推進(jìn)秸稈肥料化利用。要鼓勵(lì)養(yǎng)殖場和飼料企業(yè)利用秸稈發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼料，大力推廣秸稈青貯、氨化、微貯加工利用技術(shù)，推進(jìn)秸稈肥料化利用。要有序發(fā)展以秸稈為原料的生物質(zhì)能，因地制宜發(fā)展秸稈固化、生物碳等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村清潔能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)秸稈原料化利用。要大力發(fā)展食用菌生產(chǎn)、育秧基質(zhì)等秸稈基料，推動(dòng)秸稈基料化利用。要健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，開展專業(yè)化、精細(xì)化運(yùn)管服務(wù)，培育秸稈收儲(chǔ)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格禁燒管控，防止二次污染。（六）持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。要根據(jù)畜禽糞污土地承載力，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，實(shí)行以地定畜、種養(yǎng)結(jié)合。要繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，推廣源頭減量、過程控制、末端利用技術(shù)。要健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備提檔升級，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施裝備配套。要完善畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污資源化利用，要積極申報(bào)縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)糞肥還田利用示范基地，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，暢通糞肥還田渠道。（七）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)膜回收利用。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)膜管理制度，認(rèn)真開展地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)工作，開展地膜覆蓋技術(shù)適宜性評估，因地制宜調(diào)減部分作物覆膜面積。要示范推