2024年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案/建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的為了規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高建筑施工企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的損失，保障員工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《安全生產(chǎn)法》；（2）《突發(fā)事件應(yīng)對法》；（3）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；（4）《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》；（5）其他相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于建筑施工企業(yè)在施工過程中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。安全生產(chǎn)事故包括火災(zāi)、爆炸、坍塌、中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一。在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故時，要把員工的生命安全放在首位，迅速組織救援，確保員工安全。（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合。建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故的預(yù)防工作，降低事故發(fā)生的風(fēng)險。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。應(yīng)急管理工作要在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，明確各級管理人員和崗位的職責(zé)。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各方力量進(jìn)行協(xié)同應(yīng)對。（5）科學(xué)應(yīng)對，規(guī)范處置。根據(jù)安全生產(chǎn)事故的類型和特點，采取科學(xué)合理的應(yīng)急處置措施，確保處置工作的規(guī)范性。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部企業(yè)成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、批準(zhǔn)和組織實施。應(yīng)急指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織制定、修訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；（2）指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作；（3）組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練；（4）組織對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理；（5）協(xié)調(diào)與政府、行業(yè)組織、社會救援機(jī)構(gòu)等外部力量的合作。2.3應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門，辦公室主任由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.4應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）組織制定、修訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；（2）組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練；（3）組織對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理；（4）負(fù)責(zé)與政府、行業(yè)組織、社會救援機(jī)構(gòu)等外部力量的協(xié)調(diào)；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的采購、保管、維護(hù)；（6）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故信息的收集、整理和上報。三、預(yù)警與信息報告3.1預(yù)警企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)事故預(yù)警機(jī)制，通過安全檢查、隱患排查、監(jiān)測監(jiān)控等手段，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的苗頭，及時發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)措施，防止事故發(fā)生。3.2信息報告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)應(yīng)急指揮部報告。企業(yè)應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援。同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向政府相關(guān)部門報告事故情況，并按照政府要求做好信息續(xù)報工作。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級根據(jù)安全生產(chǎn)事故的危害程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。4.2響應(yīng)程序（1）Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)：企業(yè)應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，組織全體應(yīng)急救援隊伍和員工進(jìn)行應(yīng)急處置。同時，向政府相關(guān)部門報告事故情況，請求外部支援。（2）Ⅲ級響應(yīng)：企業(yè)應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍和員工進(jìn)行應(yīng)急處置。根據(jù)事故情況，請求外部支援。（3）Ⅳ級響應(yīng)：企業(yè)應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍和員工進(jìn)行應(yīng)急處置。根據(jù)事故情況，請求外部支援。4.3應(yīng)急處置措施（1）人員疏散：迅速組織事故現(xiàn)場人員撤離，確保人員安全。（2）現(xiàn)場警戒：設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序。（3）傷員救治：組織對受傷人員進(jìn)行救治，必要時撥打急救方式。（4）事故調(diào)查：對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（6）善后處理：做好事故善后處理工作，包括賠償、安撫家屬等。五、應(yīng)急保障5.1人力資源保障企業(yè)要建立健全應(yīng)急救援隊伍，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。5.2物資保障企業(yè)要儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。5.3資金保障企業(yè)要設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，確保應(yīng)急救援工作的資金需求。5.4技術(shù)保障企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故在上述預(yù)案中，需要特別關(guān)注的是“應(yīng)急響應(yīng)”部分，尤其是響應(yīng)分級和應(yīng)急處置措施。這部分內(nèi)容直接關(guān)系到事故發(fā)生時企業(yè)如何迅速、有效地組織救援和應(yīng)對措施，以最大限度地減少事故損失和影響。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)分級是為了根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，合理調(diào)配資源和力量，確保應(yīng)急響應(yīng)的針對性和有效性。不同級別的響應(yīng)對應(yīng)著不同的應(yīng)急措施和資源投入。（1）Ⅰ級（特別重大）響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故。企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集所有可用資源，包括內(nèi)部救援隊伍和外部專業(yè)救援力量，全力進(jìn)行救援。同時，要立即向政府相關(guān)部門報告事故情況，并按照政府要求做好信息續(xù)報工作。（2）Ⅱ級（重大）響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故。企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集必要的資源進(jìn)行救援。同時，根據(jù)事故情況，向政府相關(guān)部門報告，請求外部支援。（3）Ⅲ級（較大）響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故。企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行處置。根據(jù)需要，請求外部支援。（4）Ⅳ級（一般）響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故。企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行處置。根據(jù)需要，請求外部支援。4.2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序是企業(yè)在事故發(fā)生后立即采取的一系列有序行動，旨在控制事故發(fā)展，減少損失。（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急指揮部報告，指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員。（2）企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況，迅速組織救援力量，包括內(nèi)部救援隊伍和外部專業(yè)救援力量，進(jìn)行現(xiàn)場救援。（3）企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作，并根據(jù)事故發(fā)展情況，及時調(diào)整救援方案。（4）企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)保持與政府相關(guān)部門、行業(yè)組織、社會救援機(jī)構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取外部支援。（5）企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，并采取相應(yīng)措施，防止事故再次發(fā)生。4.3應(yīng)急處置措施應(yīng)急處置措施是企業(yè)在事故發(fā)生后采取的具體行動，以控制事故發(fā)展，減少損失。（1）人員疏散：迅速組織事故現(xiàn)場人員撤離，確保人員安全。制定明確的疏散路線和集合地點，確保人員有序疏散。（2）現(xiàn)場警戒：設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序。確保救援通道暢通，為救援工作提供便利。（3）傷員救治：組織對受傷人員進(jìn)行救治，必要時撥打急救方式。設(shè)立臨時醫(yī)療點，對傷員進(jìn)行初步救治，并根據(jù)傷情進(jìn)行分類，及時送往醫(yī)院。（4）事故調(diào)查：對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。組織專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，查明事故原因，制定防范措施。（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。通過企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，及時發(fā)布事故情況、救援進(jìn)展等信息，回應(yīng)社會關(guān)切，避免謠言傳播。（6）善后處理：做好事故善后處理工作，包括賠償、安撫家屬等。組織專業(yè)人員對事故受害者進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提供法律援助，協(xié)助受害者依法維護(hù)自身權(quán)益。在詳細(xì)補(bǔ)充和說明“應(yīng)急響應(yīng)”部分的基礎(chǔ)上，我們還需要對其他關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入闡述，以確保整個應(yīng)急預(yù)案的全面性和實用性。五、應(yīng)急保障5.1人力資源保障人力資源是應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵因素。企業(yè)應(yīng)建立一支由內(nèi)部員工和專業(yè)救援人員組成的應(yīng)急救援隊伍，并確保隊伍成員具備必要的救援技能和知識。企業(yè)還應(yīng)定期對救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，以提高其應(yīng)急響應(yīng)能力。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和規(guī)模，合理調(diào)配救援人員，確保救援工作的有效進(jìn)行。5.2物資保障物資保障是應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如救援工具、醫(yī)療設(shè)備、通信設(shè)備、防護(hù)裝備等，并定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)救援需要，及時調(diào)配和使用救援物資和設(shè)備，為救援工作提供有力支持。5.3資金保障資金保障是應(yīng)急響應(yīng)的必要條件。企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，用于救援隊伍的建設(shè)、救援物資和設(shè)備的采購、救援行動的組織實施等。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，合理使用資金，確保救援工作的順利進(jìn)行。5.4技術(shù)保障技術(shù)保障是提高應(yīng)急響應(yīng)效率的重要手段。企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，建立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急指揮的實時化、智能化。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，企業(yè)應(yīng)充分利用技術(shù)手段，提高信息收集、分析、處理和傳遞的效率，為救援工作提供準(zhǔn)確、及時的信息支持。六、預(yù)案的培訓(xùn)與演練為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施，企業(yè)應(yīng)定期對員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的基本知識、應(yīng)急響應(yīng)的程序和措施、救援技能和知識等。演練應(yīng)模擬實際事故場景，使員工熟悉應(yīng)急響應(yīng)的程序和措施，提高其應(yīng)急響應(yīng)能力。通過培訓(xùn)和演練，企業(yè)可以檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題并及時進(jìn)行修訂和完善。七、預(yù)案的修訂與更新隨著企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝、法律法規(guī)等的變化，應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的修訂與更新。企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，根據(jù)實際情況