2011年1月自考00341公文寫作與處理試題及答案含解析

公文寫作與處理年月真題

0034120111

1、【單選題】公文寫作人員應(yīng)具有修養(yǎng)的首要標(biāo)準(zhǔn)是()

政治素質(zhì)好

政策理論水平好

A:

文字功底好

B:

熟悉業(yè)務(wù)情況好

C:

答D:案：A

解析：該題考查對公文寫作人員應(yīng)具有的修養(yǎng)的理解。政治素質(zhì)是公文寫作人員首先應(yīng)具

有的修養(yǎng)，其重要性超出了其他幾個(gè)方面，因而選A。公文寫作人員的素質(zhì)修養(yǎng)主要體現(xiàn)

在以下幾個(gè)方面：一，政治素質(zhì)好。二，有一定的政策理論水平。三，熟悉業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)工

作情況。四，有較寬的知識面。五，有較好的文字功底。在五個(gè)方面里面，公文寫作人員

首先要求具有明確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場、敏銳的政治洞察力和政治鑒別力，自覺

地在政治上同黨中央保持一致。其他幾個(gè)選項(xiàng)雖然都是公文寫作人員應(yīng)具有的修養(yǎng)，但

是，題目問首要標(biāo)準(zhǔn)，所以應(yīng)選A。

2、【單選題】公文寫作要求實(shí)事求是，在業(yè)務(wù)處理上必須符合().

領(lǐng)導(dǎo)指示

邏輯表述

A:

載體材料

B:

客觀規(guī)律

C:

答D:案：D

解析：該題考查對公文寫作基本要求的理解。公文寫作要求在業(yè)務(wù)處理上必須符合客觀規(guī)

律，因而選D。選項(xiàng)A是對公文內(nèi)容的要求，確切的表述應(yīng)該是符合黨的基本路線和國家

的政策和法律、法規(guī)。選項(xiàng)B是對公文寫作在文字表述上的要求，公文寫作在文字表述上

要求準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)，符合語法和邏輯。選項(xiàng)C是公文寫作時(shí)的注意事項(xiàng)，在公文寫作

中要注意選用書寫的載體材料。該題主要考查公文寫作在在業(yè)務(wù)處理上必須符合的原則，

所以應(yīng)選D。

3、【單選題】公文的文體、構(gòu)成要素及其在格式上的安排稱之為公文的()

稿本

程序

A:

體式

B:

文體

C:

D:

答案：C

解析：該題考查公文體式的概念。公文的體式是指公文的文體、構(gòu)成要素及其在格式上的

安排。體式包括文體，除此之外還包括格式及構(gòu)成要素，因而排除選項(xiàng)D。公文的稿本是

指公文的文稿和文本。程序是指公文制作過程中的步驟和前后順序。該題的正確答案是

C。

4、【單選題】公文寫作中最常用、最主要的表達(dá)方式是()

敘述

說明

A:

議論

B:

描寫

C:

答D:案：B

解析：該題主要考查公文的表達(dá)方式問題。公文的內(nèi)容主要是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政

策，發(fā)布法規(guī)和規(guī)章，請求和答復(fù)問題，指導(dǎo)布置與商洽工作，報(bào)告情況與交流信息等。

要求簡明、清晰、準(zhǔn)確地表達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，而并非審美和傳情。公文的寫作應(yīng)從現(xiàn)實(shí)

效用的角度出發(fā)，并把可操作性作為一項(xiàng)重要原則，不能中看、中聽、不中用。因此，公

文兼用敘述、說明和議論三種表達(dá)方式，而以說明為主。正確答案為B。

5、【單選題】下列機(jī)關(guān)中屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的是()

省教育廳與市政府

省政府與市政府

A:

省政府與市人大

B:

省財(cái)政廳與市政協(xié)

C:

答D:案：B

解析：該題考查黨政機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系。同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)，既有上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，又有下級被

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，上下級機(jī)關(guān)之間，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，省政府與市政府之間是同一系統(tǒng)

的上下級關(guān)系，因而屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。選項(xiàng)B是正確的。非同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)之

間，無論級別高低，既無領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，又無上下級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)關(guān)系，排除選項(xiàng)

A、B、C。正確答案為B。

6、【單選題】為避免打亂正常的領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和工作業(yè)務(wù)聯(lián)系，黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制()

聯(lián)合行文

發(fā)文數(shù)量

A:

抄送機(jī)關(guān)

B:

越級行文

C:

D:

答案：D

解析：該題考查公文的行文規(guī)則。黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制越級行文，除非確有特殊情況，一

般以不越級為宜，以免打亂正常的領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和工作業(yè)務(wù)聯(lián)系。下級機(jī)關(guān)如果拋開直接

的上級機(jī)關(guān)越級向上行文，就可能使直接的上級機(jī)關(guān)的工作陷于被動(dòng)，或者造成公文往返

傳遞延誤時(shí)間。聯(lián)合行文、發(fā)文數(shù)量、抄送機(jī)關(guān)都是公文行文中的正常情況，均不會(huì)打亂

正常的領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和工作業(yè)務(wù)聯(lián)系。正確答案為D。

7、【單選題】下列機(jī)關(guān)中有權(quán)發(fā)布命令的是()

縣政府

縣委

A:

鄉(xiāng)政府

B:

市人大

C:

答D:案：A

解析：該題考查“命令”這一文種的發(fā)布權(quán)限問題。我國《憲法》第八十條、第八十九

條、第一百零七條分別規(guī)定，國家最高領(lǐng)導(dǎo)人、國務(wù)院及其所屬部委、鄉(xiāng)級以上地方各級

人民政府，有權(quán)發(fā)布命令。因而排除B、C、D。正確答案為A。

8、【單選題】用于經(jīng)會(huì)議討論通過的重要決策事項(xiàng)的文種是()

意見

決議

A:

會(huì)議紀(jì)要

B:

會(huì)議記錄

C:

答D:案：B

解析：該題考查“決議”這一文種的使用情況。意見是黨政機(jī)關(guān)對重要事項(xiàng)發(fā)表的對工作

有指導(dǎo)性質(zhì)的文件，排除選項(xiàng)A。會(huì)議紀(jì)要是記載會(huì)議情況和精神用以公布或傳達(dá)的紀(jì)實(shí)

性文件，排除選項(xiàng)C。會(huì)議記錄是在會(huì)議進(jìn)行過程中對會(huì)議進(jìn)展情況進(jìn)行的記載，不屬于

公文，排除選項(xiàng)D。決議是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主持召開的會(huì)議通過的對重要事項(xiàng)進(jìn)行決策部署的

指導(dǎo)性公文。正確答案為B。

9、【單選題】國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布全國人口普查結(jié)果應(yīng)用的文種是()

公告

公報(bào)

A:

通告

B:

通報(bào)

C:

D:

答案：B

解析：該題考查公告、通告、公報(bào)、通報(bào)的使用情況。通告是機(jī)關(guān)、團(tuán)體在一定范圍內(nèi)公

布事項(xiàng)的告知性文件，涉及的范圍小，因而排除C。通報(bào)是在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn)、批評

錯(cuò)誤，傳達(dá)事項(xiàng)的告知性文件。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布全國人口普查結(jié)果，不涉及表彰與批評，

因而排除D。公告是機(jī)關(guān)、團(tuán)體向公眾宣布重要事項(xiàng)的告知性文件。公報(bào)是公開發(fā)布重要

決定或重大事件的告知性文件。公告與公報(bào)的區(qū)別在于，在內(nèi)容上宣布單獨(dú)事件多用公

告，發(fā)布會(huì)議情況、談判情況、統(tǒng)計(jì)情況等多用公報(bào)。正確答案為B。

10、【單選題】省政府將國務(wù)院文件轉(zhuǎn)發(fā)給省所轄的地（市）、縣政府及直屬單位，要求他

們貫徹執(zhí)行的文種應(yīng)是()

決定

命令

A:

通告

B:

通知

C:

答D:案：D

解析：該題考查“通知”這一文種的使用情況。通知是向特定受文對象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事

項(xiàng)或文件，讓對象知道或執(zhí)行的公文?！秶倚姓C(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“通知適用

于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；”該題屬于“轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)

關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文”，因而應(yīng)該用“通知”這一文種。正確答案為D。

11、【單選題】大會(huì)開始時(shí)，由主要領(lǐng)導(dǎo)人向大會(huì)宣讀會(huì)議宗旨、說明會(huì)議議程、向與會(huì)代

表提出希望的書面文稿是()

歡迎詞

答謝詞

A:

開幕詞

B:

閉幕詞

C:

答D:案：C

解析：該題考查講話類文書的使用情況。歡迎詞是對客人的到來表示熱烈的歡迎的一種講

話類文書。答謝詞是賓客在受到主人的熱情款待時(shí)，向主人表示感謝的一種講話性文書。

開幕詞是在大會(huì)開始時(shí)，由主要領(lǐng)導(dǎo)人向大會(huì)宣讀的闡明會(huì)議宗旨、說明會(huì)議議題和議

程、向與會(huì)代表提出希望的書面文稿。閉幕詞是在大會(huì)結(jié)束時(shí)由主要領(lǐng)導(dǎo)人向大會(huì)宣讀的

概括大會(huì)主要精神、總結(jié)大會(huì)成果、指出會(huì)后努力方向的文稿。根據(jù)文稿的寫作者及寫作

內(nèi)容，排除選項(xiàng)A、B、D。正確竊案為C。

12、【單選題】簡報(bào)版面突出特點(diǎn)是有一個(gè)獨(dú)特的()

報(bào)頭

報(bào)尾

A:

標(biāo)題

B:

正文

C:

答D:案：A

解析：該題考查簡報(bào)的寫作格式。簡報(bào)的一個(gè)突出特點(diǎn)是有獨(dú)特的報(bào)頭。一般在頁面上端

用紅色字體印上“簡報(bào)”、“工作簡報(bào)”等字樣。報(bào)尾是在正文寫完后，用一條黑線將主

體部分與報(bào)尾部分隔開，在黑線下寫簡報(bào)的報(bào)、送、發(fā)單位及簡報(bào)的份數(shù)。其他文種也有

文尾，因而報(bào)尾不是簡報(bào)的突出特點(diǎn)。排除B。正文與標(biāo)題其他文種也都有，排除C、D。

正確答案為A。

13、【單選題】就一所大學(xué)來說，它的行政公文處理工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)是()

校長

黨委書記

A:

校辦主任

B:

秘書科長

C:

答D:案：C

解析：該題考查公文處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況。對于一些較大的機(jī)關(guān)來說，由于他們的公

文處理任務(wù)比較繁重，而且某一些環(huán)節(jié)又具有專門的業(yè)務(wù)技能，所以可以設(shè)立專門的機(jī)

構(gòu)，它的公文處理是由本機(jī)關(guān)的秘書長或辦公廳（室）主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。正確答案為C。

14、【單選題】既是整個(gè)公文處理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又是發(fā)文辦理的第一個(gè)環(huán)節(jié)是()

簽收

擬稿

A:

審核

B:

擬辦

C:

答D:案：B

解析：該題主要考查公文發(fā)文辦理程序問題。簽收是公文收文程序中的第一個(gè)環(huán)節(jié)，因而

排除A。審核是指公文的草稿在送交機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)以前，對公文的內(nèi)容、體式進(jìn)行

的全面審核和檢查,雖然審核是公文發(fā)文辦理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,但不是第一個(gè)環(huán)節(jié),因而排

除C。擬辦是公文收文程序中的步驟，因而排除D。正確答案為B。

15、【單選題】涉密文件的正確傳閱方式是()

復(fù)印給領(lǐng)導(dǎo)一人一份

領(lǐng)導(dǎo)人之間自行橫傳

A:

B:

以文書人員為中心傳遞

只交主要領(lǐng)導(dǎo)人閱辦

C:

答D:案：C

解析：該題考查收文辦理程序中傳閱環(huán)節(jié)的情況。公文的傳閱是指單份或份數(shù)很少的文件

以及一些非承辦性文件，需要經(jīng)機(jī)關(guān)各位領(lǐng)導(dǎo)人和許多部門閱知時(shí)，由文書人員組織在他

們中間傳遞和閱讀。一般來說，傳閱的文件是不允許復(fù)印的，排除A。傳閱的文件需要由

文書人員組織領(lǐng)導(dǎo)和部門之間的傳閱，以免文件丟失和積壓，排除B。傳閱要按照要求在

應(yīng)閱知的人員中傳遞，因而不能只交主要領(lǐng)導(dǎo)人閱辦，排除D。正確答案為C。

16、【單選題】在一個(gè)組織機(jī)構(gòu)（單位）里，確立一個(gè)具體負(fù)責(zé)立卷的人員最好是()

辦公室主任

秘書科長

A:

文字秘書

B:

文書人員

C:

答D:案：D

解析：該題考查公文整理（立卷）環(huán)節(jié)中立卷人員的選擇和確定情況。在一個(gè)組織機(jī)構(gòu)

里，具體負(fù)責(zé)整理（立卷）的人員，最好是考慮選擇擔(dān)任內(nèi)收發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、催辦等工作的文

書工作人員為好。因?yàn)檫@些人員熟悉公文的來龍去脈，了解文件之間的歷史聯(lián)系，掌握了

公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)處理過程。由他們負(fù)責(zé)整理（立卷），就可以充爭發(fā)揮這些長處，

提高歸檔文件整理的效率與質(zhì)量。正確答案為D。

17、【單選題】報(bào)告的主要特點(diǎn)是()

重議論

重指導(dǎo)

A:

重陳述

B:

重知照

C:

答D:案：C

解析：該題主要考查對報(bào)告特點(diǎn)的掌握。報(bào)告的主要任務(wù)是如實(shí)向上級陳述工作情況，事

實(shí)和意見的陳述是報(bào)告的主要內(nèi)容。而議論是闡明自己的觀點(diǎn)并證明自己觀點(diǎn)正確的表述

方式，報(bào)告中并不適用，排除A。指導(dǎo)是上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)行文的特點(diǎn)，而報(bào)告是下級

機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文，排除B。知照是不相隸屬機(jī)關(guān)間行文的特點(diǎn)，因而排除D。正確答

案為C。

18、【單選題】××大學(xué)為辦理助學(xué)基金制定了規(guī)章制度，起草該公文的文種應(yīng)是()

辦法

規(guī)定

A:

守則

B:

章程

C:

答D:案：D

解析：該題考查規(guī)章類文書的區(qū)別使用情況。辦法屬于行政法規(guī)，在內(nèi)容上比“條例”、

“規(guī)定”更具體，更細(xì)致，它是對某一項(xiàng)行政工作作出較具體的規(guī)定，或者是對法律、條

例、規(guī)定等在執(zhí)行過程中某些方面的具體做法的補(bǔ)充規(guī)定。為辦理助學(xué)基金制定了規(guī)章制

度不屬于行政法規(guī)，因而排除A。規(guī)定屬于規(guī)范工作、活動(dòng)、行為等的規(guī)章制度性的文

種。辦理助學(xué)基金不屬于需要規(guī)范的工作，因而排除B。守則是特定范圍的全體成員必須

遵守的行為準(zhǔn)則，在范圍上具有普遍性，而助學(xué)基金不一定涉及到全部學(xué)生，因而排除

C。章程是一定的組織機(jī)構(gòu)制定的確定組織原則或辦事原則的規(guī)章類文書，分為組織章程

和辦事章程兩類，辦事章程是為辦理某項(xiàng)工作而制定的規(guī)章制度，一般涉及面廣、容易引

起糾紛而又經(jīng)常要辦的事情，助學(xué)基金就屬于此類。正確答案為D。

19、【單選題】寫好調(diào)查報(bào)告的前提是()

深入細(xì)致、客觀公正地調(diào)查

圍繞問題進(jìn)行深入地研究

A:

展示重要的、典型的材料

B:

合理安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)

C:

答D:案：A

解析：該題考查對調(diào)查報(bào)告寫作問題的理解。沒有調(diào)查也就無所謂報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容就是

調(diào)查的經(jīng)過和結(jié)果，所以寫調(diào)查報(bào)告之前一定要做好調(diào)查工作。圍繞問題展示重要的、典

型的材料是調(diào)查報(bào)告的主要任務(wù)，而不是前提，排除C。圍繞問題進(jìn)入深入地研究不是調(diào)

查報(bào)告寫作中的特點(diǎn)，排除B。合理安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)是調(diào)查報(bào)告寫作過程的需注意的

事項(xiàng)，排除D。正確答案為A。

20、【單選題】20.2000年國家檔案局頒布的《歸檔文件整理規(guī)則》中，提出的新公文整理

（立卷）方法是()

以“件”為單位

以“類目”為單位

A:

以“案卷”為單位

B:

以“全宗”為單位

C:

答D:案：A

解析：該題考查的是公文歸檔文件整理方法。根據(jù)《中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸檔文

件整理規(guī)則》的規(guī)定，歸檔文件整理以“件”為單位進(jìn)行，取消了原來采用的“案卷”的

方法，排除B和C?！叭谔枴?，是立檔單位的代號，由當(dāng)?shù)貦n案館確定，排除D。正確

答案為A。

21、【多選題】根據(jù)公文的來源，可將公文分為()

對外文件

對內(nèi)文件

A:

收來文件

B:

普通文件

C:

公布文件

D:

答E:案：ABC

解析：該題考查公文的分類。一般說來，一個(gè)機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)某個(gè)部門的文件，按照它們的來

源可以分為外機(jī)關(guān)發(fā)來的公文和本機(jī)關(guān)擬制的公文兩大類。其中，由本機(jī)關(guān)擬制的公文按

照制發(fā)公文的目的、發(fā)送對象，又可以分為向外機(jī)關(guān)發(fā)出的公文和在本機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的公

文。因此，按照公文的來源，可將一個(gè)機(jī)關(guān)的公文分為三個(gè)部分：對外文件，收來文件和

內(nèi)部文件。正確答案為ABC。

22、【多選題】請示的行文規(guī)則是()

事后行文

一文一事

A:

一個(gè)主送

B:

不得越級

C:

寫明主送抄送

D:

答E:案：BCDE

解析：該題考查請示寫作時(shí)應(yīng)遵循的行文規(guī)則。《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國

共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中規(guī)定：請示應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)；一般不

得越級請示；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。請示應(yīng)

當(dāng)是事前行文，因而排除A。正確答案為BCDE。

23、【多選題】總結(jié)正文寫作“分層展開式”的結(jié)構(gòu)內(nèi)容包括()

總體概況

主要成績及做法

A:

存在問題

B:

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

C:

今后努力方向

D:

E:

答案：ABCDE

解析：該題考查總結(jié)寫作中的結(jié)構(gòu)安排問題。“分層展開式”是一種縱式結(jié)構(gòu)，其內(nèi)容和

排列順序通常是這要的：總體概況、主要成績及做法、存在問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后努力方

向。因而，所有選項(xiàng)中的內(nèi)容都包括在內(nèi)。正確答案為ABCDE。

24、【多選題】記錄類文書的主要特點(diǎn)有()

立意的新穎性

內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性

A:

材料的直接性

B:

記錄的針對性

C:

語言的實(shí)錄性

D:

答E:案：BCE

解析：該題考查對記錄類文書特點(diǎn)的掌握。立意的新穎性不是公文的特點(diǎn)，因而排除A。

記錄類文書是對有關(guān)內(nèi)容的實(shí)錄，具有重要的依據(jù)查考作用，是一種紀(jì)實(shí)性文書。因而不

具有針對性，因而排除D。記錄類文書的特點(diǎn)有：內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性、材料的直接性、語言的

實(shí)錄性。正確答案為BCE。

25、【多選題】我國公文處理工作的特點(diǎn)有()

政治性

時(shí)限性

A:

機(jī)要性

B:

規(guī)范性

C:

針對性

D:

答E:案：ABCD

解析：該題考查對公文處理工作特點(diǎn)的掌握。公文處理工作是針對所有的公文而言的，因

而不具有針對性，排除E。公文的處理直接關(guān)系到黨和國家的方針政策、法令法規(guī)的貫徹

執(zhí)行，因而具有政治性。在公文處理過程中，時(shí)間上的限定性要求是非常嚴(yán)格的，具有很

強(qiáng)的時(shí)限性。公文處理涉及的一些文件具有不同程度的機(jī)密性，因而具有機(jī)要性。公文在

形成、辦理、管理和整理歸檔的過程中，必須遵循統(tǒng)一的規(guī)范。正確答案為ABCD。

26、【多選題】歸檔文件目錄的內(nèi)容包括()

件號

責(zé)任者

A:

保管期限

B:

題名

C:

文號

D:

E:

答案：ABDE

解析：該題考查對歸檔文件整理中歸檔文件目錄內(nèi)容的掌握。保管期限是歸檔文件目錄封

面中的內(nèi)容，在歸檔文件目錄中并沒有這一項(xiàng)，因而排除C。歸檔文件目錄的內(nèi)容包括：

件號、責(zé)任者、文號、題名、日期、頁數(shù)、備注。正確答案為：ABDE。

27、【判斷題】公文質(zhì)量主要體現(xiàn)在公文寫作的文字表達(dá)方面。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：錯(cuò)誤。公文質(zhì)量主要體現(xiàn)在公文的思想內(nèi)容和文字表達(dá)兩個(gè)方面。在思想內(nèi)容方

面，應(yīng)該政策性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)。在文字表達(dá)方面，應(yīng)該結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語言精當(dāng)、

行文規(guī)范。公文的質(zhì)量由內(nèi)容與形式兩方面決定，兩者缺一不可。

28、【判斷題】幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，應(yīng)標(biāo)注最高級別機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：錯(cuò)誤。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號，而不是標(biāo)注最高級別機(jī)關(guān)的

發(fā)文字號。

29、【判斷題】政府與同級黨委和軍隊(duì)可以聯(lián)合行文。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：A

解析：正確?！秶倚姓C(jī)關(guān)公文處理辦法》第四章第十六條中規(guī)定：政府與同級黨委和

軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文。

30、【判斷題】意見既可以上行，也可以平行、下行。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：A

解析：正確。國務(wù)院辦公廳“關(guān)于實(shí)施《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》涉及的幾個(gè)具體問

題的處理意見”（2001年1月1日國辦函[2001]一號文）指出：意見可以用于上行文、下

行文和平行文。

31、【判斷題】×市商業(yè)局為建食品購銷站征用土地，向市規(guī)劃局行文用請示。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：錯(cuò)誤。請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的報(bào)請性公文。市商業(yè)局與市規(guī)

劃局之間不是上下級關(guān)系，而是不相隸屬關(guān)系的平行機(jī)關(guān)，因而，市局業(yè)局征用土地，向

市規(guī)劃局行文，不應(yīng)該用請示，而應(yīng)該用請準(zhǔn)函。請準(zhǔn)函用于向沒有隸屬關(guān)系的有關(guān)主管

部門請求批準(zhǔn)，適用于本題中的情況。

32、【判斷題】機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或承辦人在公文辦理完畢之后，可酌情自留文件或銷毀文件。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：錯(cuò)誤。公文處理工作必須加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門或者承辦人，在

公文辦理完畢之后，還必須集中整理歸檔，任何個(gè)人不得擅自留存文件或者銷毀文件。

33、【簡答題】簡述公文成文時(shí)間的確定方法。

答案：成文時(shí)間是指公文形成的時(shí)間，是公文的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公文成文時(shí)間有以下幾種

確定方法：（1）一般情況下，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。即機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在定稿上的簽發(fā)時(shí)

間，或在“公文擬制單”上批示簽名的具體時(shí)間。（2）經(jīng)會(huì)議討論通過的公文，以會(huì)議

通過的時(shí)間為準(zhǔn)，并加括號寫在公文標(biāo)題的正下方。（3）規(guī)范性公文以批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。

規(guī)范性公文的發(fā)布時(shí)間與實(shí)施時(shí)間不一致時(shí)，應(yīng)同時(shí)注明施行時(shí)間。（4）兩個(gè)以上機(jī)關(guān)

的聯(lián)合發(fā)文，以最后一個(gè)簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。（5）一般的日常事務(wù)性公

文，如涉及具體事項(xiàng)的通知、通告、簡報(bào)、函等的成文時(shí)間以它們的印發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。

34、【簡答題】簡述議案寫作應(yīng)注意的問題。

答案：議案的寫作要注意以下三點(diǎn)：（1）提出的問題重要且已具備解決的條件。人民代

表大會(huì)是權(quán)力機(jī)構(gòu)而不是一般職能部門，因此提交會(huì)議審議的問題應(yīng)該是重要的，或者帶

全局性，或者影響甚大。重要問題如果不具備解決條件，議而不能或無法作出決定，那也

只好暫時(shí)放一放，等到條件相對成熟時(shí)，再提出來。（2）要注意提出的權(quán)限和時(shí)限。各

級人民代表大會(huì)的權(quán)限，憲法和各級人民代表大會(huì)組織法有明確的規(guī)定，提出的議案，其

內(nèi)容必須在規(guī)定權(quán)限范圍之內(nèi)，否則便無法審議。提交方案，必須在大會(huì)規(guī)定的截止日期

以前，一般是在預(yù)備會(huì)議期間。如果會(huì)議議程確定后才交，當(dāng)次會(huì)議就很難審議了。

（3）要注意行文格式和辦理程序。標(biāo)題由提議案人、議案內(nèi)容、文種三部分組成，中間

一般要加“提請審議”、“提請審議批準(zhǔn)”、“提請審議決定”等字樣。議案的正文要說

明提出議案的理由及具體內(nèi)容，內(nèi)容如涉及條文、方案、計(jì)劃等等的，要將有關(guān)條文等同

時(shí)送上。議案的簽署，提議案人可以是機(jī)關(guān)，也可以是機(jī)關(guān)首腦。簽署的日期是議案提出

的日期。

35、【簡答題】根據(jù)發(fā)布機(jī)關(guān)不同，簡述我國“條例”文種的分類。

答案：根據(jù)制定、發(fā)布條例的機(jī)關(guān)不同，條例可分為三類：（1）黨的中央機(jī)關(guān)制定的條

例：適用于規(guī)范全黨的工作、活動(dòng)和黨員行為。（2）國家行政機(jī)關(guān)制定的條例：適用于

規(guī)范全國性的某一方面的行政工作。（3）地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的條例：適用于規(guī)范地方某

一方面的工作。

36、【簡答題】簡述公文簽收的含義及作用。

答案：簽收是指收到文件材料后，收件人在對方的公文投遞單或送文薄上簽字。其作用就

是明確交接雙方的責(zé)任，保證公文的運(yùn)轉(zhuǎn)的安全可靠。

37、【簡答題】簡述公文歸檔質(zhì)量的基本要求。

答案：歸檔文件整理的質(zhì)量要求是：（1）歸檔的文件應(yīng)當(dāng)齊全完整，已破損的文件應(yīng)予

修整，字跡模糊或者褪變的文件應(yīng)予復(fù)制。（2）整理歸檔文件所使用的書寫材料、紙

張、裝訂材料等應(yīng)符合檔案保護(hù)要求。書寫材料，指的是筆和墨水的使用，即應(yīng)使用鋼

筆、毛筆、碳素墨水、藍(lán)黑墨水及墨汁，不能使用鉛筆、圓珠筆，不能使用純藍(lán)、紅色墨

水等質(zhì)量低劣的墨水。紙張，是指應(yīng)選用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型60－80克的膠版印刷紙或復(fù)印

紙。檔案盒和歸檔文件封套應(yīng)使用無酸紙制作。裝訂材料，是指以“件”為單位裝訂時(shí)使

用的裝訂材料，如細(xì)線、鋼夾、塑料夾等，應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)材料制成，以防斷線、年久生銹及

斷裂等情況發(fā)生。

38、【論述題】試論公文的行為規(guī)范作用。

答案：（1）公文的行為規(guī)范作用是公文本身所具有的強(qiáng)烈政治性與法定的權(quán)威性等特點(diǎn)

賦予的。（2）行為規(guī)范作用又稱之為法規(guī)約束作用。國家的各種法規(guī)和規(guī)章都是以文件

的形式制定和發(fā)布的。（3）規(guī)范性公文一經(jīng)公布，便成為全社會(huì)的行為規(guī)范，無論社會(huì)

組織或個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)行，不可違反。（4）它對于維護(hù)正常的社會(huì)秩序、安定社會(huì)生

活，保障人民的合法權(quán)益有著極其重要的作用。（5）規(guī)范性公文在它的有效范圍內(nèi)，必

須成為人們的行為規(guī)范，而且強(qiáng)制執(zhí)行。

39、【綜合應(yīng)用題】根據(jù)所給材料，擬寫一份公文。2009年11月，河北、河南等地因雨雪

災(zāi)害，造成多名學(xué)生死亡、受傷。據(jù)了解，隨著氣溫下降，不少學(xué)校采用燃煤取暖，一氧化

碳中毒事件進(jìn)入了多發(fā)期；冬季冰雪路面增加了師生出行的交通安全隱患；學(xué)生在戶外從事

冰雪運(yùn)動(dòng)時(shí)，也容易發(fā)生意外傷害。據(jù)省氣象局天氣預(yù)報(bào)，近期將出現(xiàn)多雨雪冰凍天氣。為

此，省教育廳發(fā)出緊急通知。要求各中小學(xué)可根據(jù)冰雪天氣進(jìn)展情況，靈活調(diào)整教學(xué)安排。

有寄宿學(xué)生的學(xué)校，要確保學(xué)生有熱飯吃、有熱水喝。雨雪冰凍災(zāi)害嚴(yán)重時(shí)，各縣（市、

區(qū)）教育行政部門請示同級人民政府同意后，對義務(wù)教育學(xué)校（初中、小學(xué)）可臨時(shí)停課。

決定暫停上課的學(xué)校，要做好學(xué)生回家交通方案，并對學(xué)生進(jìn)行交通安全專題教育，及時(shí)與

學(xué)生家長聯(lián)系，確保學(xué)生回家途中安全。要求各地、各校要立即開展一次全面安全大檢查。

要把校內(nèi)外學(xué)生公寓、教職工宿舍、食堂、教室、圖書館等人群集中場所作為檢查的重點(diǎn)，

實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)處理屋頂、樹木積雪，防止出現(xiàn)垮塌傷人事故。各地、各校要認(rèn)真安

排好雨雪冰凍期間的值班工作。學(xué)校24小時(shí)必須有校領(lǐng)導(dǎo)在校值班；必須確保信息聯(lián)絡(luò)暢

通。對各種突發(fā)事故和異常情況，必須及時(shí)妥善處理，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。要求：(1)

以××省教育廳名義，起草一份緊急通知。(2)完成主體部分寫作，結(jié)構(gòu)完整。(3)標(biāo)題三

要素完整，準(zhǔn)確概括事由。(4)正文寫作符合通知文種寫作方法、要求。

答案：××省教育廳關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全防范工作的緊急通知各地

區(qū)、市、縣教育局，各學(xué)校：據(jù)省氣象局天氣預(yù)報(bào)，近期將出現(xiàn)多雨雪冰凍天氣。隨著氣

溫下降，不少學(xué)校采用燃煤取暖，進(jìn)入了一氧化碳中毒