淺析企業(yè)“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”的落實(shí)

淺析企業(yè)“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”的落實(shí)自然災(zāi)難（暴雨導(dǎo)致排水困難）為做好應(yīng)急預(yù)備，在緊急狀況發(fā)生后快速有效地響應(yīng)，我們還應(yīng)明確可能發(fā)生緊急狀況的崗位，以表1、表2為例。我們可以判定燒成系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)、燒成設(shè)備操作、餐廳管理及工作餐加工等崗位為可能發(fā)生緊急狀況的關(guān)鍵崗位。后續(xù)的工作，應(yīng)以這些關(guān)鍵崗位為中心綻開(kāi)或必需有這些關(guān)鍵崗位人員的參加。二、全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)備。緊急狀況識(shí)別完成后，應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)備。應(yīng)急預(yù)備是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，應(yīng)急預(yù)案也不僅僅是一沓文件。結(jié)合實(shí)際工作閱歷來(lái)看，預(yù)案應(yīng)包括：組織預(yù)備、基礎(chǔ)硬件預(yù)備、應(yīng)急工具（物質(zhì)）預(yù)備、應(yīng)急流程預(yù)備、應(yīng)急訓(xùn)練預(yù)備等五個(gè)方面的主要內(nèi)容。1.組織預(yù)備應(yīng)急組織是應(yīng)急預(yù)備的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是應(yīng)急預(yù)備的和響應(yīng)的組織基礎(chǔ)。通常來(lái)說(shuō)，公司首先應(yīng)明確應(yīng)急組織的目的、章程、會(huì)議制度、訓(xùn)練制度、演習(xí)評(píng)估制度等。其次，應(yīng)急組織的成員應(yīng)包括總指揮（最高管理者）、平安主管、各關(guān)鍵部門(mén)主管、各關(guān)鍵崗位操作人員等，并明確各自的職責(zé)、權(quán)限。再次，應(yīng)依據(jù)緊急狀況的類(lèi)型，劃分各職能性應(yīng)急小組。如：火災(zāi)應(yīng)急小組、化學(xué)品泄漏應(yīng)急小組等。再次，應(yīng)保證全部組織成員的通訊暢通，以便緊急狀況發(fā)生時(shí)準(zhǔn)時(shí)溝通信息，快速組織實(shí)行應(yīng)急響應(yīng)措施。2.基礎(chǔ)硬件預(yù)備因緊急狀況和組織生產(chǎn)工藝及相關(guān)管理活動(dòng)的不同，應(yīng)急預(yù)備的基礎(chǔ)硬件也不同，但應(yīng)符合應(yīng)急、避開(kāi)損失擴(kuò)大化的基本要求。常見(jiàn)的有：化學(xué)品防泄漏槽、緊急發(fā)電機(jī)組、聲光報(bào)警系統(tǒng)等。3.應(yīng)急工具（物資）預(yù)備應(yīng)急工具應(yīng)依據(jù)緊急狀況的類(lèi)型而選擇性地預(yù)備。以有效應(yīng)急并能妥當(dāng)愛(ài)護(hù)應(yīng)急人員的平安為選擇標(biāo)準(zhǔn)。如化學(xué)品泄漏應(yīng)急工具應(yīng)包括：防爆吸油泵、防毒面罩、橡膠手套、沖淋器具、黃沙、滅火器、殘液收集桶、黃沙收集桶、塑料鏟具、抹布等。4.應(yīng)急流程預(yù)備不同類(lèi)型的緊急狀況發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急狀況的性質(zhì)、危害來(lái)制定不同的流程。流程應(yīng)簡(jiǎn)明、清楚，每一步驟的接口明確，讓人一目了然。同時(shí)應(yīng)充分考慮每項(xiàng)措施可能帶來(lái)的負(fù)面影響。以餐廳火災(zāi)為例，我們可以設(shè)計(jì)出這樣的流程。發(fā)覺(jué)火災(zāi)-初期滅火-內(nèi)部聲光報(bào)警-緊急逃命-外部報(bào)警求助-集合點(diǎn)名-義務(wù)消防隊(duì)滅火-人員搶救-消防器材歸位-滅火殘余物處理。流程中各環(huán)節(jié)可依據(jù)實(shí)際狀況調(diào)整，但不應(yīng)忽視滅火過(guò)程中產(chǎn)生的焚燒廢物處理，以免為了平安而帶來(lái)影響更大的生態(tài)擔(dān)心全。（注：我們應(yīng)記取2024年撲滅吉化火災(zāi)的消防廢水嚴(yán)峻污染松花江水質(zhì)事故的教訓(xùn)。）5.應(yīng)急訓(xùn)練預(yù)備以上四項(xiàng)預(yù)備完成后，還應(yīng)依據(jù)企業(yè)可能發(fā)生緊急狀況的特點(diǎn)，充分訓(xùn)練各小組成員，提高應(yīng)急響應(yīng)的技能和意識(shí)。如：訓(xùn)練組員如何正確使用滅火器、如何使用黃沙做圍堰防止化學(xué)品泄漏等。以確保全部組員對(duì)緊急狀況反映快速、響應(yīng)合理、處置得當(dāng)。三、組織模擬演習(xí)，試驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案。做好了充分的應(yīng)急預(yù)備，才可能在事故發(fā)生時(shí)，快速響應(yīng)，并將事故的影響掌握在最小范圍內(nèi)。預(yù)備在前，響應(yīng)在后。為確保響應(yīng)的快速、有效，應(yīng)定期或不定期組織“模擬演習(xí)”，比如我們常見(jiàn)的消防演習(xí)和化學(xué)品泄漏演習(xí)。為達(dá)到演習(xí)的效果，我們應(yīng)依據(jù)各自企業(yè)的詳細(xì)狀況，摸索出行之有效的演習(xí)方法，提高員工參加的樂(lè)觀(guān)性，使之不至于流于形式。常見(jiàn)的演習(xí)方法為如下幾種：1.固定模式法即預(yù)先制訂演習(xí)方案，事先安排和明確應(yīng)急小組成員各自的職責(zé)和任務(wù)，依據(jù)指定的預(yù)案組織學(xué)習(xí)。然后根據(jù)方案集中進(jìn)行模擬操作，企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安主管現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看打分講評(píng)。這是各企業(yè)最常用的一種方法。只要應(yīng)急小組成員記憶力好、仿照力量好，演習(xí)起來(lái)就比較簡(jiǎn)單。這種演習(xí)的特點(diǎn)是流程性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、易于評(píng)估。但不利于考察應(yīng)急小組成員全面的應(yīng)急響應(yīng)力量。2.隨機(jī)選擇法即事先不告知應(yīng)急小組成員要演練什么內(nèi)容，平安主管到了現(xiàn)場(chǎng)后，讓他們隨機(jī)抽取考題，然后根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求開(kāi)頭演練。這要求應(yīng)急小組成員要有較高的平安意識(shí)和技術(shù)素養(yǎng)，嫻熟把握全部的應(yīng)急預(yù)案。這種演習(xí)方法可以督促應(yīng)急小組成員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，考核起來(lái)比較客觀(guān)，可比性強(qiáng)。但是對(duì)其響應(yīng)、應(yīng)變力量的考察不夠細(xì)致、詳細(xì)。3.因地制宜法這是筆者推舉的演習(xí)方法，可以全面、細(xì)致地考察應(yīng)急小組成員對(duì)緊急狀況的應(yīng)變力量，同時(shí)也具有較強(qiáng)客觀(guān)性和可比性和趣味性。緊急狀況的突出特點(diǎn)是突發(fā)性、多樣性和簡(jiǎn)單性。執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候，往往時(shí)間特別緊迫，要求各應(yīng)急小組成員推斷精確?????，協(xié)作默契，且平安主管指揮得當(dāng)，盡可能地將突發(fā)事故造成的損失降低到最小程度。因此，針對(duì)多種多樣的緊急狀況，僅靠現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)在演習(xí)中逐步培育應(yīng)急小組成員的隨機(jī)應(yīng)變力量。在實(shí)際的培訓(xùn)或演練過(guò)程中，由于條件限制和客觀(guān)局限性，無(wú)法模擬真實(shí)的過(guò)程，應(yīng)急小組成員往往臨場(chǎng)感不強(qiáng)，沒(méi)有緊迫感，不能將應(yīng)急預(yù)案有效地體現(xiàn)到實(shí)際演習(xí)中去。那么，應(yīng)如何使應(yīng)急演習(xí)更具有真實(shí)性呢?配備仿真系統(tǒng)投資太大，且不同的生產(chǎn)工藝需要不同的仿真系統(tǒng)，在現(xiàn)階段絕大多數(shù)企業(yè)是不行能執(zhí)行的。下述隨機(jī)應(yīng)變法具有較強(qiáng)的訪(fǎng)真性，可以較好地培育應(yīng)急小組成員的隨機(jī)應(yīng)變力量。首先，針對(duì)每一曾經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生緊急狀況的工序、設(shè)備或管理活動(dòng)，平安主管對(duì)緊急狀況加以總結(jié)、分析，按其發(fā)生后的時(shí)間挨次，將外部現(xiàn)象細(xì)分為一個(gè)個(gè)步驟：即發(fā)生緊急狀況發(fā)生時(shí)的第一現(xiàn)象是什么？1分鐘或2分鐘后，又消失了什么現(xiàn)象？再過(guò)了2分鐘后又消失了什么現(xiàn)象等分階段地進(jìn)行總結(jié)，歸納重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，做成一張張卡片。同時(shí)，要分步驟整理好應(yīng)當(dāng)實(shí)行的措施，以便在演習(xí)中評(píng)估使用。其次，企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)控、平安主管牽頭組成評(píng)估小組，對(duì)某工序、設(shè)備或管理活動(dòng)的某應(yīng)急小組進(jìn)行演習(xí)考核，評(píng)委們先向小組成員出示第一張卡片，說(shuō)明緊急大事發(fā)生的場(chǎng)合及初步表象，如：可假設(shè)某個(gè)星期天的22時(shí)某設(shè)備突然消失什么現(xiàn)象。接著，由該小組成員推斷發(fā)生了什么事，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的什么要求處理，小組成員依據(jù)各自崗位和分工的不同，各應(yīng)當(dāng)實(shí)行什么措施等。然后，依據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間進(jìn)度，從各種可能性中隨機(jī)抽取出示其次張卡片、第三張卡片等等，各小組成員應(yīng)當(dāng)依據(jù)自己的任務(wù)分工不同，自己回答自己崗位上的措施。最終由評(píng)估組依據(jù)該小組回答、實(shí)施的措施，講評(píng)其應(yīng)急處理效果如何，以及存在的不足，以便該小組進(jìn)一步提高應(yīng)變力量和緊急狀況處理力量。需要留意的是，在“模擬演習(xí)”之后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)總結(jié)演習(xí)中暴露出來(lái)的問(wèn)題如：應(yīng)急組織人員的技能不足、硬件設(shè)施配備不完善、響應(yīng)行動(dòng)不夠準(zhǔn)時(shí)等，并重新評(píng)估、補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案，保障預(yù)案的有效性，促進(jìn)預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)落實(shí)。五、組織快速、有效的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)的速度和有效性，在很大程度上影響到了緊急狀況造成損失的大小，能否組織快速有效的應(yīng)急響應(yīng)措施，也從一個(gè)側(cè)面反映了企業(yè)平