河南省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃河灘區(qū)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告_第1頁
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文檔簡介

黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目咨詢管理有限公司二○一七年六月 1.1項(xiàng)目概述 1.2項(xiàng)目提出的理由 1.3研究的依據(jù)、范圍和編制原則 21.4項(xiàng)目概況及簡要結(jié)論 41.5主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 61.6可行性研究的結(jié)論 6第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 82.1項(xiàng)目的背景 82.2灘區(qū)群眾搬遷的重要意義 2.3項(xiàng)目建設(shè)必要性 第三章試點(diǎn)選擇和安置方案 3.1試點(diǎn)選擇 3.2搬遷安置方案 3.3勞動力安置 第四章建設(shè)條件 3.1項(xiàng)目區(qū)域 3.2建設(shè)條件 3.3社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件 3.4外圍基礎(chǔ)設(shè)施條件 第五章安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 5.1規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)和原則 5.2遷建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì) 5.3建筑設(shè)計(jì)方案 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案 5.5給排水設(shè)計(jì)方案 5.6電氣工程設(shè)計(jì)方案 5.8燃?xì)夤?yīng)設(shè)計(jì)方案 5.9管線綜合布置方案 第六章搬遷區(qū)村莊拆除及復(fù)墾 6.1規(guī)劃目標(biāo) 6.2原村莊拆除 6.3原村莊復(fù)墾 6.4保障措施 第七章環(huán)境保護(hù)與消防 7.1編制依據(jù) 7.2生態(tài)環(huán)境影響分析 7.3生態(tài)環(huán)境環(huán)保措施 7.4環(huán)境影響評價(jià) 第八章節(jié)能 8.1設(shè)計(jì)依據(jù) 8.2設(shè)計(jì)原則 8.3綜合能耗指標(biāo)及分析 8.4節(jié)能技術(shù)措施 8.5節(jié)能管理措施 第九章項(xiàng)目組織管理及進(jìn)度計(jì)劃 9.1項(xiàng)目組織管理 9.2項(xiàng)目進(jìn)度安排 第十章項(xiàng)目招標(biāo)方案 10.1編制依據(jù)和招標(biāo)原則 10.2招標(biāo)內(nèi)容 10.3招標(biāo)程序 10.4招標(biāo)方式 10.5評標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn) 第十一章投資估算和資金籌措 11.1編制依據(jù) 11.2價(jià)格水平 11.4項(xiàng)目總投資 11.2資金籌措 第十二章社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 12.1編制依據(jù)及說明 12.2風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查 12.3風(fēng)險(xiǎn)識別 12.4風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施 12.5風(fēng)險(xiǎn)等級 12.6風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論 第十三章社會效益分析 范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告11.1項(xiàng)目概述范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位范縣陳莊鎮(zhèn)人民政府本項(xiàng)目黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)搬遷區(qū)域?yàn)榉犊h陳莊鎮(zhèn)東宋樓、邢廟2個(gè)村莊,村莊占地498畝;擬建安置區(qū)占地面積240畝,位于陳莊鎮(zhèn)政府東南2km處,緊鄰Y018鄉(xiāng)道,占地為廖煙、吳莊2個(gè)村莊的耕地。1.1.4可行性研究報(bào)告編制單位1.2項(xiàng)目提出的理由河南黃河灘區(qū)自洛陽孟津縣白鶴至濮陽市臺前縣張莊,河道長464公里,蘭考東壩頭以上至孟津白鶴的灘區(qū)為“高灘區(qū)”,蘭考東壩頭以下至臺前張莊的灘區(qū)為“低灘區(qū)”。黃河灘區(qū)面積2116平方公里,涉及洛陽、焦作、鄭州、新鄉(xiāng)、開封、濮陽6個(gè)省轄市、17個(gè)縣(市、區(qū))、59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個(gè)村,居住著125.4萬人。其中103.7萬灘區(qū)群眾居住環(huán)境達(dá)不萬群眾受洪水威脅更大。長期以來,受特殊地理環(huán)境和國家防洪法律法規(guī)范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2等因素的制約,我省黃河灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,群眾生產(chǎn)生活條件惡劣,目前灘區(qū)有4個(gè)國家級貧困縣、2個(gè)省級貧困縣、414個(gè)貧困村、33萬貧困人口,灘區(qū)已成為我省最為集中連片的貧困地區(qū)之一。實(shí)施黃河灘區(qū)居民遷建,對保障黃河防洪安全、促進(jìn)灘區(qū)群眾脫貧。黃河灘區(qū)居民遷建是河南省省委、省政府高度重視、人民群眾共同期盼的一件大事。近幾年,河南省省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入黃河灘區(qū)進(jìn)行調(diào)研,要求抓緊著手研究黃河灘區(qū)扶貧搬遷、解決灘區(qū)群眾脫貧致富問題。2014年3月,有就我省黃河灘區(qū)居民遷建事宜與國家發(fā)改委徐紹史主任進(jìn)行了商談。按照國家發(fā)展改革委先行開展試點(diǎn)意見,省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門在深入調(diào)研、廣泛征求灘區(qū)群眾、縣鄉(xiāng)政府和專家意見的基礎(chǔ)上,組織編制了《河南省黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)工作方案》。國家、省、市各級政府對河南省黃河灘區(qū)居民遷建工作十分重視。濮陽縣范縣段黃河灘區(qū)是我省黃河灘區(qū)治理的重點(diǎn)地區(qū),是受災(zāi)最頻繁的地區(qū),根據(jù)省黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)工作方案,范縣張莊鄉(xiāng)、陳莊鎮(zhèn)涉及的8個(gè)村莊納入了此次試點(diǎn)工作,范縣縣委、縣政府對此高度重視,積極推進(jìn)工作開展,爭取此次灘區(qū)居民遷建后,確保灘區(qū)群眾比原來生活的好,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的目標(biāo),為全面推進(jìn)我省黃河灘區(qū)居民遷建提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。1.3研究的依據(jù)、范圍和編制原則1.3.1研究的依據(jù)1、國家及河南省有關(guān)法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及2、國家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》(2002年版);3、國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3三版);4、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(2010年第6號5、《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃(2012-2020)》6、河南省人民政府《關(guān)于河南省黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》(豫政文[2014]158號)7、《河南省黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)實(shí)施方案》的實(shí)施意見》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(范文[2014]40號)16、《陳莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010-2020)》17、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù);18、項(xiàng)目承辦單位委托編制本項(xiàng)目可研報(bào)告的委托書。1.3.2研究工作的范圍1、對建設(shè)項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃進(jìn)行研究2、滿足項(xiàng)目建設(shè)單位對該項(xiàng)目功能等投資方面的要求3、對項(xiàng)目的消防、環(huán)保的評價(jià)范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告45、對項(xiàng)目進(jìn)度的確定6、項(xiàng)目招標(biāo)方案7、進(jìn)行投資估算8、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析9、社會效益分析10、提出本項(xiàng)目工作結(jié)論1、先進(jìn)性。在研究過程中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,以經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙贏為目的,選擇優(yōu)秀的規(guī)劃方案、先進(jìn)的設(shè)計(jì)和施工方案,確保項(xiàng)目質(zhì)量的先進(jìn)性。2、科學(xué)性。在研究過程中要認(rèn)真研究本項(xiàng)目充分利用擬建項(xiàng)目區(qū)域優(yōu)越的建設(shè)條件和政府優(yōu)惠的政策等方面的優(yōu)勢,節(jié)約投資,縮短工期,提3、全面性。在研究過程中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范,搞好環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生安全及消防等設(shè)計(jì)。1.4項(xiàng)目概況及簡要結(jié)論1、建設(shè)地點(diǎn)擬建范縣陳莊鎮(zhèn)安置社區(qū)規(guī)劃面積240畝,位于鎮(zhèn)政府東南2km處,緊鄰Y018鄉(xiāng)道,距黃河大堤、原村莊1km,距濮范高速2.5km。2、搬遷規(guī)模陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)試點(diǎn)搬遷村莊涉及東宋樓、邢廟2個(gè)村莊742戶,2277人,村莊占地498畝。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告53、安置社區(qū)建設(shè)規(guī)模擬建的陳莊鎮(zhèn)安置社區(qū)共計(jì)安置人口1819人,社區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地15.72公頃(人均86.42m2),社區(qū)規(guī)劃總建筑面積為101298.80平方米,包括住宅建筑面積69464平方米,公建建筑面積31834.80平方米。其中,規(guī)劃建設(shè)住宅592套,其中多層住宅586套,低層住宅6套。結(jié)合社區(qū)的人口規(guī)模,按照服務(wù)人群的需要,合理配置公共服務(wù)設(shè)施,衛(wèi)生站,一個(gè)文化活動中心等文化服務(wù)場所,建設(shè)沿街商業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等商貿(mào)場所,禮堂一處。并配套建設(shè)社區(qū)道路、污水收集站、垃圾收集點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站、公廁以及供電、通信、廣電線路等設(shè)施。4、搬遷區(qū)村莊拆除及復(fù)墾安置社區(qū)建成后,居民遷入新社區(qū)生活后,需對原村莊進(jìn)行拆除并復(fù)墾,陳莊鎮(zhèn)涉及試點(diǎn)的3個(gè)村莊共拆除舊房面積59202m2,產(chǎn)生建筑垃圾36705m3,復(fù)墾耕地面積約498畝,將增加有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量。5、項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)期為2年,從2016年6月開始,至2018年5月結(jié)束。6、投資估算及資金籌措范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資18277.74萬元,其中社區(qū)房建、內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資12481.80萬元,社區(qū)外圍基礎(chǔ)設(shè)施投資372.80萬元,社區(qū)征地補(bǔ)償費(fèi)用744.00萬元,分散安置及其它項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用1246.64萬元,老居民點(diǎn)拆除及復(fù)墾費(fèi)用791.50萬元,其它費(fèi)用1565.92萬元,預(yù)備費(fèi)991.45萬元,環(huán)保工程投資49.40萬元,水保工程投資34.23萬元。項(xiàng)目建設(shè)所需資金主要由中央財(cái)政、地方財(cái)政、節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)籌范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6資、整合部門項(xiàng)目資金和群眾自籌等渠道籌措。1.5主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表1-1:表1-1:主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號單位數(shù)量1規(guī)劃總用地公頃社區(qū)建設(shè)用地公頃2居住戶數(shù)戶3居住人口人4戶均人口人5總建筑面積平方米其中住宅建筑面積平方米公建建筑面積平方米6戶均住宅建筑面積平方米7人均住宅建筑面積平方米8建筑密度%9容積率綠地率%停車位個(gè)項(xiàng)目總投資萬元社區(qū)房建、內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資萬元社區(qū)外圍基礎(chǔ)設(shè)施投資萬元社區(qū)征地補(bǔ)償費(fèi)用萬元分散安置及其它項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用萬元老居民點(diǎn)拆除及復(fù)墾費(fèi)用萬元其它費(fèi)用萬元預(yù)備費(fèi)萬元環(huán)保工程投資萬元水保工程投資萬元建設(shè)期年21.6可行性研究的結(jié)論范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7(1)該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,符合黃河流域和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,黃河灘區(qū)居民遷建項(xiàng)目是“十三五”期間國家、省、市各級政府著力實(shí)施的民生項(xiàng)目。(2)該項(xiàng)目安置社區(qū)的土地利用方案適當(dāng),規(guī)劃建設(shè)方案合理,基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套齊全;對原村莊拆除復(fù)墾,能夠增加有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量。(3)在工程建設(shè)中可能存在增加水土流失、引起噪聲污染、空氣污染、使環(huán)境暫時(shí)惡化等問題,但通過采取一系列的技術(shù)和管理措施后能夠得到減輕或基本消除;并且,在項(xiàng)目實(shí)施后灘區(qū)的生態(tài)環(huán)境將得到極大提升。(4)本項(xiàng)目總投資18277.74萬元,對項(xiàng)目實(shí)施過程中各項(xiàng)費(fèi)用考慮相對周全,各項(xiàng)投資貼近實(shí)際、規(guī)模合理;國家、省、市對于項(xiàng)目建設(shè)能夠提供資金支持,項(xiàng)目資金來源有所保證。(5)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析對本項(xiàng)目在實(shí)施過程中及后續(xù)中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行了識別和評價(jià),從項(xiàng)目合法性、合理性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)可控性方面進(jìn)行了分析,并提出了風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的建議,最終評價(jià)本項(xiàng)目預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等級為低風(fēng)險(xiǎn)。因此,項(xiàng)目實(shí)施是必要的,也是可行的。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目的背景2.1.2河南省黃河灘區(qū)基本概況黃河流經(jīng)我省三門峽、洛陽、濟(jì)源、焦作、鄭州、新鄉(xiāng)、開封、濮陽8市,其中孟津以下為設(shè)防河道,河槽兩側(cè)有廣闊的灘地。我省黃河灘區(qū)涉及洛陽、焦作、鄭州、新鄉(xiāng)、開封、濮陽6個(gè)省轄市14個(gè)縣區(qū)和鞏義、蘭考、長垣3個(gè)省直管縣的59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個(gè)村,灘區(qū)面積2116平方公里,耕地面積228萬畝,居住人口125.4萬人,處于20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)洪水位線以下的有103.7萬人,其中,受洪水威脅較大的有82萬人,包括低蘭考東壩頭以上至孟津白鶴的灘區(qū)為“高灘區(qū)”,蘭考東壩頭以下至臺前張莊的灘區(qū)為“低灘區(qū)”,黃河灘區(qū)沿河道從上至下劃分為4段:(1)孟津白鶴至鄭州京廣鐵路橋河段,全長98km,河道寬4.1—10km,(2)鄭州京廣鐵路橋至開封蘭考縣東壩頭河段,全長131km,河道寬(3)蘭考東壩頭至山東東明縣高村河段,全長70km,堤距5-20km,范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告9河槽寬2-6.5km,灘地開闊,下部逐漸變窄,呈喇叭形,該段“二級懸河”形勢嚴(yán)峻,堤河、串溝較多,漫灘機(jī)遇較多,灘地面積386.47km2,主要有(4)山東省東明縣高村至濮陽臺前縣張莊村河段,全長165km,堤距1.4-8.5km,洪水漫灘的幾率較高。該段黃河是我省黃河灘區(qū)治理的重點(diǎn)地區(qū),也就是統(tǒng)稱的低灘區(qū),是受災(zāi)最頻繁的地區(qū),灘地面積為443km2,主要有濮陽灘、范縣陸集灘、臺前清河灘。2、黃河灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r黃河灘區(qū)既是黃河行洪、滯洪、沉沙的場所,又是群眾賴以生存的家園。由于灘區(qū)是黃河防洪體系的重要組成部分,受國際河道管理法規(guī)的限制,灘區(qū)內(nèi)沒有大型工廠企業(yè),濕地范圍內(nèi)限制養(yǎng)殖業(yè)。灘地主要以農(nóng)業(yè)種植為主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,與周邊區(qū)域的差距呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大之勢,已經(jīng)形成典型的沿黃貧困帶。自1989年至1997年,國家投資開展了三期灘區(qū)水利建設(shè),扶持灘區(qū)發(fā)展農(nóng)田灌溉、修建生產(chǎn)道路、進(jìn)行土地改良和排水工程建設(shè),但2000年后各級政府未再安排灘區(qū)水利建設(shè),大部分農(nóng)田還沒有灌排設(shè)施或設(shè)施不配套,造成灘區(qū)“鄰河使不上黃河水”的困境。近幾年的扶持政策如安全飲水、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,灘區(qū)群眾很少享受到,耕地內(nèi)的水利設(shè)施數(shù)量極少或配套嚴(yán)重不足,基本處于“靠天收”的狀態(tài),秋糧基本“種不保收”,產(chǎn)量低且不穩(wěn)定;道路標(biāo)準(zhǔn)低,且年久失修。目前,我省灘區(qū)內(nèi)集中分布著封丘、范縣、臺前、蘭考4個(gè)國家級貧困縣和原陽、濮陽2個(gè)省級貧困縣,灘區(qū)貧困人口達(dá)33萬。2.1.2黃河灘區(qū)綜合治理規(guī)劃國務(wù)院批復(fù)的《黃河灘區(qū)綜合規(guī)劃(2023-2030)》中為解決好黃河范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告下游灘區(qū)人民生活、生產(chǎn)與黃河下游防洪保安之間的矛盾,提出了逐步廢除生產(chǎn)提方案為主的綜合治理方案。提出必須加快灘區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套完善,通過調(diào)水調(diào)沙恢復(fù)并維持平灘流量,落實(shí)灘區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償政策對灘區(qū)受淹進(jìn)行補(bǔ)償;同時(shí)加強(qiáng)灘區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國家出臺優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)、稅收等政策,促進(jìn)灘區(qū)內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展集約經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)灘區(qū)群眾外遷就業(yè)。提出灘區(qū)安全建設(shè)按照民生優(yōu)先、統(tǒng)籌見鬼、人水和諧、因地制宜、區(qū)別對待的原則,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),總體上采用遷留并重、鼓勵外遷的安全建設(shè)方案,合理引導(dǎo)灘區(qū)群眾逐漸外遷。長期以來,受特殊地理環(huán)境和投入不足等因素的影響,灘區(qū)安全與發(fā)一是黃河灘區(qū)部分河段河道槽高、灘低、堤根洼,灘唇一般高于黃河大堤臨河地面的3m左右,最大達(dá)4-5m,“二級懸河”發(fā)育,河道橫比降遠(yuǎn)大于縱比降,嚴(yán)重威脅防洪安全。二是灘區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保障程度低。小浪底水庫建成后,下游出現(xiàn)大洪水的概率減少,但受伊洛河、沁河和小浪底下泄洪量共同影響,中小洪水出現(xiàn)幾率仍然較大,大面積漫灘現(xiàn)象仍會出現(xiàn)。三是灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后。黃河灘區(qū)是黃河河道的重要組成部分,灘區(qū)有4個(gè)國家級貧困縣、2個(gè)省級貧困縣、414個(gè)貧困村、33萬貧困人口,灘區(qū)已成為我省最為集中連片的貧困地區(qū)之一。從長遠(yuǎn)來看,解決灘區(qū)群眾防洪安全,促進(jìn)灘區(qū)群眾脫貧致富,與全范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告省人民同步實(shí)現(xiàn)小康,實(shí)現(xiàn)治河與惠民的有機(jī)結(jié)合,其根本出路在于灘區(qū)經(jīng)過多年的改革發(fā)展,我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,為遷建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化水平顯著提升,灘區(qū)青壯年勞動力大部分轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)及二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),群眾的生產(chǎn)生活方式發(fā)展深刻變化,為遷建提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動力;近年來,我省實(shí)施了丹江口水庫移民搬遷、淮干灘區(qū)居民遷建、易地居民遷建等工程,探索出許多切實(shí)可行的做法,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),為遷建提供了有益借鑒、綜合各方面因素看,目前我省實(shí)施黃河灘區(qū)居民遷建的基礎(chǔ)條件已趨向成熟。實(shí)現(xiàn)灘(1)有利于保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)灘區(qū)長治久安。我省黃河灘區(qū)面積大、人口多,安全設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,若發(fā)生20年一遇以上洪水,大部分高灘和所有低灘將漫灘行洪。實(shí)施居民遷建,不僅能夠徹底解決灘區(qū)群眾防洪安全問題,而且能夠?yàn)檫M(jìn)一步完善黃河下游防洪體系創(chuàng)造條件,與《黃河流域綜合規(guī)劃(2012-2030年)》提出的下游灘(2)有利于加快灘區(qū)群眾脫貧致富,與全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)黃河灘區(qū)群眾脫貧致富,事關(guān)百萬人民的切身福祉,也關(guān)系到我省全面建設(shè)小康進(jìn)程大局。實(shí)現(xiàn)居民遷建,有利于拓展灘區(qū)群眾致富空間,從(3)有利于增長耕地后備資源,為保障國家糧食安全作出新貢獻(xiàn)我省土地開發(fā)程度高,可利用的后備土地資源,特別是后備耕地資源嚴(yán)重不足。實(shí)施居民遷建,通過搬遷后原有村莊占地復(fù)墾、灘涂地的綜合范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告整治和現(xiàn)有耕地地力提升,能夠有效增加耕地?cái)?shù)量,提高耕地質(zhì)量和土地利用效益,為保障國家糧食安全作出新貢獻(xiàn)。(4)有利于有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)我省農(nóng)業(yè)人口多,城鎮(zhèn)化率低,2013年僅為43.8%,低于全國平均水平近10個(gè)百分點(diǎn),加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是當(dāng)前我省廣大農(nóng)民的迫切愿望,是實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的必然選擇。實(shí)施居民遷建,將百萬灘區(qū)群眾搬遷與縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)相結(jié)合,有利于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。(5)有利于保護(hù)灘區(qū)生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建生態(tài)安全屏障黃河灘區(qū)有豐富的濕地生態(tài)資源,是黃河中下游重要的生態(tài)安全屏障,對保障國家生態(tài)安全具有獨(dú)特的作用。實(shí)施居民遷建,建設(shè)橫跨東西的沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶,能夠促進(jìn)灘區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和濕地恢復(fù),形成防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候的屏障,為維護(hù)區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定和平衡,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力提供基礎(chǔ)保障。2.3項(xiàng)目建設(shè)必要性2.3.1符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域規(guī)劃要求本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(修正版)中“鼓家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)符合《中共河南省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神的決定》(豫發(fā)[2013]11號)中提出的“推進(jìn)三山一灘貧困地區(qū)群眾脫貧工程”的會議精神。同時(shí),在2013年國務(wù)院批復(fù)的《黃河流域綜合規(guī)劃(2012-2030年)》和2008年國務(wù)院批復(fù)的《黃河流域防洪規(guī)劃》中均明確指出對灘區(qū)居民實(shí)施遷建,國務(wù)院批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》提出“扶持沿黃低洼易澇等特殊范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告灘區(qū)居民遷建為黃河流域綜合規(guī)劃、黃河流域防洪規(guī)劃中的既定項(xiàng)目,符合《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,本工程的實(shí)施符合相關(guān)各項(xiàng)規(guī)劃的要求。2.3.2項(xiàng)目的建設(shè)是完善黃河下游防洪體系和規(guī)范河道管理的需要我省黃河灘區(qū)面積大、人口多,安全設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,若發(fā)生20年一遇以上的洪水,大部分高灘和所有低灘將漫灘泄洪。實(shí)施居民遷建,不僅能夠徹底解決灘區(qū)群眾防洪安全問題,而且能夠?yàn)檫M(jìn)一步完善黃河下游防洪體系創(chuàng)造條件。黃河灘區(qū)屬于河道范圍,灘區(qū)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合防洪、河道管理、土地管理等有關(guān)法律法規(guī)要求,不得從事房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等,禁止劃作基本農(nóng)田,禁止種植妨礙行洪的高桿農(nóng)作物、片林等。居民在黃河灘區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活,并且要發(fā)展,必然和河道管理?xiàng)l例和辦法相矛盾,亟待對灘區(qū)居民實(shí)施搬遷。2.3.3項(xiàng)目的實(shí)施是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要受特殊地理環(huán)境和投入不足等因素的影響,灘內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距日益加大,目前,灘區(qū)有4個(gè)國家級貧困縣、2個(gè)省級貧困縣、414個(gè)貧困村、33萬貧困人口,灘區(qū)已成為我省最為集中連片的貧困地區(qū)之一。從促進(jìn)灘區(qū)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,對灘區(qū)居民搬遷是十分必要的。為實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的2020年全面建成小康社會目標(biāo),對灘區(qū)居民實(shí)施遷建也是十分迫切的。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第三章試點(diǎn)選擇和安置方案3.1.1試點(diǎn)選擇原則(1)政府主導(dǎo)、群眾自愿:試點(diǎn)市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是灘區(qū)居民遷強(qiáng)化措施,因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本,充分尊重群眾意愿,不搞強(qiáng)迫命令,試點(diǎn)村莊自愿外遷群眾的比例要達(dá)到90%以上。(2)突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃:優(yōu)先選擇受洪水威脅較大的地?cái)側(cè)ズ透邽┙Y(jié)合縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)安置區(qū),盡可能沿堤就近集中(3)產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本:把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為居民遷建的基點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)搬遷群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和自我(4)公平公正、程序規(guī)范:試點(diǎn)組織實(shí)施過程中,充分尊重群眾的參與權(quán)和知情權(quán),維護(hù)群眾的合法利益。細(xì)化工作流程,規(guī)范工作程序,做(5)加強(qiáng)協(xié)作、形成合力:省有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識,發(fā)揮各自優(yōu)勢,大力整合部門資源,落實(shí)扶持政策,全力支持試點(diǎn)遷建工3.1.2試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選擇范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照試點(diǎn)原則,經(jīng)廣泛征求有關(guān)省轄市、縣和省直管縣政府的意見,省委、省政府決定在濮陽市范縣張莊鄉(xiāng)、陳莊鎮(zhèn),新鄉(xiāng)市封丘縣李莊鎮(zhèn),蘭考縣谷營鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部分存在開展遷建試點(diǎn)工作。本項(xiàng)目針對濮陽市范縣陳莊鎮(zhèn)涉及的2個(gè)村莊,這些村莊均在黃河灘區(qū)20年一遇洪水淹沒線以下,屬于低灘區(qū)中受洪水威脅較大的村莊,群眾搬遷愿望強(qiáng)烈。陳莊鎮(zhèn)位于范縣新區(qū)東南12km處,該鄉(xiāng)南鄰黃河,與山東省鄄城隔河相望,東與陸集鄉(xiāng)接壤,西與楊集鄉(xiāng)毗鄰,北與龍王莊鄉(xiāng)、白衣閣鄉(xiāng)為界。全鎮(zhèn)土地總面積54km2,共轄56個(gè)行政村,其中2個(gè)村位于黃河灘區(qū)。2012年全鄉(xiāng)總?cè)丝?.2萬人,農(nóng)村人均純收入5175元,低于全省農(nóng)民人均純收入7524元的水平。陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)試點(diǎn)搬遷村莊涉及東宋樓、邢廟2個(gè)村莊742戶,2277人,村莊占地498畝。3.2.1安置區(qū)選擇根據(jù)試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)政府意見及搬遷群眾意愿,范縣陳莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建社區(qū)位于位于鎮(zhèn)政府東南2km處,緊鄰Y018鄉(xiāng)道,距黃河大堤、原村莊1km,距濮范高速2.5km,社區(qū)規(guī)劃面積240畝。陳莊鎮(zhèn)安置區(qū)距離鎮(zhèn)政府較近,緊鄰鄉(xiāng)道,方便群眾日常購物、交通出行等;距離黃河大堤、原村莊也較近,便于村莊復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)后部分農(nóng)民繼續(xù)回原土地從事種植業(yè);距離建設(shè)的橋西工業(yè)小區(qū)僅2km,方便搬遷后群眾打工就業(yè)。從生活、生產(chǎn)等各方面來講,群眾都愿意搬遷至此地。安置區(qū)占壓的2個(gè)村莊,人均耕園地由0.60畝減少至0.36畝,根據(jù)《河(2012年),陳莊鎮(zhèn)平均糧食產(chǎn)量435kg/畝/年,4個(gè)村莊的人均糧食擁有量由261kg減少為157kg,減少范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告幅度為40%;而2個(gè)村的農(nóng)業(yè)收入僅占總收入的9%,通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞3.2.2搬遷安置方式搬遷安置分為集中安置和分散安置兩種方式,以集中安置為主,分散(1)集中安置選擇集中安置的群眾,對有能力承擔(dān)規(guī)定自籌建房費(fèi)用的,繳費(fèi)后入群眾評議、縣鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后,由省級投融資平臺對試點(diǎn)縣政府提供融資幫助,用于解決困難群眾自籌建房費(fèi)用,試點(diǎn)縣政府作為主體責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)貸統(tǒng)還,并對貸款利息給予適當(dāng)補(bǔ)助;對鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體,按照有選擇到安置區(qū)集中建房安置的,房屋建筑面積以人均30m2控制,原則上,搬遷群眾可根據(jù)家庭人口數(shù)上下浮動一個(gè)檔次選擇住房,家庭人口3人以上(含3人)可選擇聯(lián)排小院,也可按標(biāo)準(zhǔn)選擇多套住房。(2)分散安置本次意愿調(diào)查選擇分散安置的群眾,多為有穩(wěn)定收入來源、自愿投親靠友、自謀出路或者在城鎮(zhèn)有住房的群眾,對于這部分群眾,經(jīng)戶主自愿申請,縣鄉(xiāng)政府審核同意,簽訂協(xié)議,并拆除原住房后享受集中安置搬遷(3)搬遷意愿根據(jù)意愿調(diào)查資料,范縣陳莊鎮(zhèn)所有居民均認(rèn)為搬遷后可以改善住房范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3.3.1勞動安置任務(wù)根據(jù)調(diào)查,范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)遷建試點(diǎn)遷出區(qū)涉及勞動力1146人,農(nóng)業(yè)勞動力255人,非農(nóng)業(yè)勞動力891人。社區(qū)建設(shè)用地涉及村莊由于部分耕園地被占壓,導(dǎo)致部分農(nóng)業(yè)勞動力失去生產(chǎn)條件,這部分勞動力需進(jìn)行安置。經(jīng)計(jì)算,范縣陳莊鎮(zhèn)遷建安置區(qū)占壓村莊共有203人需要安置。表3-1陳莊鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)用地涉及村莊勞動力安置計(jì)算表縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民總耕園地面積農(nóng)業(yè)勞動力安置區(qū)占壓耕園地(畝)需安置勞動力范縣陳莊鎮(zhèn)廖煙吳莊合計(jì)3.3.2勞動力安置方案建議加大對灘區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改善灘區(qū)生產(chǎn)條件,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。立足試點(diǎn)縣鄉(xiāng)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為搬遷提供產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐,促進(jìn)勞動力就業(yè)。大力發(fā)展新生勞動力的職業(yè)教育,青壯年勞動力的技能培訓(xùn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)行產(chǎn)教融合、校企合作,開展訂單、定向、定崗置業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)外遷勞動力和安置區(qū)占地產(chǎn)生的需安置勞動力穩(wěn)定就業(yè)。3.3.3勞動力安置規(guī)劃擬通過土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等途徑實(shí)現(xiàn)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。(1)土地流轉(zhuǎn):試點(diǎn)村莊搬遷后土地要進(jìn)行流轉(zhuǎn),受河道管理辦法的范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告限制及自身防洪安全的考慮,流轉(zhuǎn)后的土地不能進(jìn)行工業(yè)園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)等,在不影響黃河行洪、滯洪、沉沙的前提下,可充分利用灘區(qū)資源,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色畜牧業(yè)、旅游觀光業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。(2)中低產(chǎn)田改造:必須加大對灘區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,允許中低產(chǎn)田改造、土地整理、新增千億斤糧食田間工程等項(xiàng)目的進(jìn)灘,改善灘區(qū)生產(chǎn)條件,提高各類經(jīng)營主體承接流轉(zhuǎn)的積極性,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展范縣陳莊鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)旅游觀光業(yè)。規(guī)劃建設(shè)的橋西產(chǎn)業(yè)園區(qū),距安置點(diǎn)約2km,已入駐蓮藕加工、木材加工等企業(yè)4家,目前正在與濮陽世豪、深圳群洲2家企業(yè)洽談,以進(jìn)一步擴(kuò)大蓮藕和木材加工規(guī)模;生態(tài)旅游觀光業(yè)主要依托3萬畝蓮藕種植基地,建設(shè)沿黃觀光帶和荷花旅游觀光區(qū),目前已與萬景旅游控股集團(tuán)有限公司達(dá)成投資意向,努力打造“中原荷鄉(xiāng)、生態(tài)陳莊”。范縣陳莊鎮(zhèn)2個(gè)試點(diǎn)村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動力255人,安置區(qū)涉及村莊農(nóng)業(yè)勞動力203人需安置,土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;?jīng)營可吸納勞動力350人左右;正在建設(shè)的橋西產(chǎn)業(yè)園區(qū)可吸納勞動力3000人左右,陳莊鎮(zhèn)勞動力安置平衡表見表3-2。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告表3-2陳莊鎮(zhèn)勞動力安置平衡表鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊性質(zhì)村需安置勞動力安置方式安置地點(diǎn)接收單位安置人數(shù)安置比例陳莊鎮(zhèn)搬遷區(qū)東宋樓搬遷區(qū)土地土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化經(jīng)營邢廟搬遷區(qū)土地土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;?jīng)營小計(jì)安置區(qū)廖煙橋西產(chǎn)業(yè)園橋西產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)吳莊橋西產(chǎn)業(yè)園橋西產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)小計(jì)合計(jì)范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第四章建設(shè)條件3.1項(xiàng)目區(qū)域根據(jù)《河南省黃河灘區(qū)居民遷建實(shí)施方案》的試點(diǎn)選擇原則,范縣陳莊鎮(zhèn)灘區(qū)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))納入試點(diǎn)。陳莊鎮(zhèn)位于范縣新區(qū)東南12km處,地處華北平原腹地,該鄉(xiāng)南鄰黃河,與山東省鄄城隔河相望,東與陸集鄉(xiāng)接壤,西與楊集鄉(xiāng)毗鄰,北與龍王莊鄉(xiāng)、白衣閣鄉(xiāng)為界,屬沿黃河灘區(qū)鎮(zhèn)。 陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)試點(diǎn)搬遷村莊涉及東宋路、邢廟2個(gè)村莊742戶,2277人,,村莊占地498畝。遷建社區(qū)位于鎮(zhèn)政府東南2km處,緊鄰Y018鄉(xiāng)道,距黃河大堤、原村莊1km,距濮范高速2.5km,社區(qū)規(guī)劃面積240畝。觀城鎮(zhèn)觀城鎮(zhèn)古城糖保屬鎮(zhèn)S樓鄉(xiāng)城關(guān)鎮(zhèn)的村鋪鄉(xiāng)酒水河多高碼頭輯威日衣圖多古云鎮(zhèn)李集鄉(xiāng)陸集鄉(xiāng)項(xiàng)目地址蘇閣鄉(xiāng)俟咽集鎮(zhèn)解莊步★德商高通大張家鎮(zhèn)鄉(xiāng)莊王龍楊集鄉(xiāng)(1)地理位置:范縣位于河南省東北部、豫魯兩省交界處,隸屬濮陽市,黃河下游北范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告岸,西望太行,東瞻岱岳總面積590平方公里,耕地57.1萬畝,轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng),574個(gè)行政村,54.7萬人。南臨黃河,與山東省鄄城縣相望,北依金堤,和山東莘縣接壤,東毗臺前縣,西接濮陽縣。全縣南北長約20公里,東西寬42公里。黃河、金堤河橫貫縣境,灘區(qū)面積113平方公里。范縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,中國石油天然氣集團(tuán)公司定點(diǎn)扶持開發(fā)試點(diǎn)縣。全縣林業(yè)、水稻、小麥、玉米等農(nóng)副產(chǎn)品豐富,系全國水稻標(biāo)準(zhǔn)化生中原油田油、氣主產(chǎn)區(qū)。(2)歷史文化西漢初置縣,因南臨范水而得名,迄今已有2200余年歷史,是范姓、佑墓、范武子墓等文化古跡。羅卷戲、棗梆、山東琴書等特色文化資源豐富,傳統(tǒng)戲種——四平調(diào)、大笛子戲被列入國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)??馆厽o產(chǎn)階級革命家鄧小平、劉伯承、段君毅等都曾在這里戰(zhàn)斗和生活過。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,是著名的老解放區(qū)和晉冀魯豫野戰(zhàn)軍進(jìn)行休整的重要后方基地,是劉鄧大軍過黃河、千里挺進(jìn)大別山的重要渡河處。顏村鋪革命舊址被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,白衣閣晉冀魯豫野戰(zhàn)軍指揮部被列為省(3)自然條件范縣是黃河中下游沖積平原的組成部分,屬于沖積平原。范縣屬暖溫帶大陸季風(fēng)氣候,溫度適宜,光照充足,具有冬季寒冷雪少、春季干旱風(fēng)范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告沙多、夏季晴和日照足的特點(diǎn)。由于降水分配不均,年際變化大,易形成春旱夏澇、旱澇交替的情況。范縣四季降水量分配不均,以夏季雨量最為集中,平均349.3毫米,約占全年降水量的61%;冬季由于受北方干冷大陸性氣團(tuán)的控制,雨雪稀少,約占全年降水量的3.5%。黃河自南辛莊鄉(xiāng)彭樓入境,流經(jīng)六個(gè)鄉(xiāng)至高碼頭鄉(xiāng)冠莊出境,境內(nèi)河段42.5公里,為范縣與山東鄄城,鄆城兩縣的自然分界線。黃河北岸大堤橫貫全鏡,金堤由西向東從本境北部穿過,兩堤將范縣全境分割為三大塊。臨黃堤以南為黃河灘區(qū),占總面積的16.1%;臨黃堤以北至金堤,為滯洪區(qū),占總面積的83.4%,老縣城在金堤以北,占總面積的2.5%。范縣是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū),是銜接融合環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地。地處豫魯兩省交界處,隨著鐵路和高速公路的修建,區(qū)位和交通優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。晉豫魯重載鐵路穿境而過,與京九、京廣鐵路相連接,在范縣有萬噸級貨運(yùn)編組站和客運(yùn)站;濮范高速與正在建設(shè)的德商高速在境內(nèi)交匯,形成距鄭州、濟(jì)南、石家莊“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,承東啟西、貫通南北的交通網(wǎng)絡(luò)正在形成。規(guī)劃面積13平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施完善,已形成了精細(xì)化工、金屬資源循環(huán)再利用等支柱產(chǎn)業(yè),有較強(qiáng)的項(xiàng)目發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力,發(fā)展后勁十足、前景廣闊。3.4外圍基礎(chǔ)設(shè)施條件本項(xiàng)目范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建項(xiàng)目擬建的安置社區(qū)的對外交通、供電、供水等設(shè)施需要依托外部基礎(chǔ)設(shè)施條件,社區(qū)周邊擁有較為完善的配套設(shè)施,需要實(shí)施配套的連接工程,擬建安置社區(qū)外圍基礎(chǔ)設(shè)施包括外圍道路、供電、供水、排水、通信、廣電等設(shè)施。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(1)道路道,道路寬12m,是附近村莊外出的主要通道,規(guī)劃外圍道路長1km,混(2)供電社區(qū)外圍供電線路從社區(qū)西南的張顧屯村10kV線路T接,線路長度(3)供水社區(qū)外圍供水設(shè)施為連接至安置區(qū)西北、瑞豐路西的新建水廠,外圍(4)排水社區(qū)外圍排水設(shè)施為排至社區(qū)北的廖橋溝,外圍管線0.4km。社區(qū)外圍排污設(shè)施為在社區(qū)東北建簡易污水收集處理設(shè)施,處理后排至社區(qū)的廖橋溝,外圍管線0.4km。廖橋溝底寬2m,上口寬3m,高1.2m,目前為土(5)通信社區(qū)外圍通信線路從陳莊鎮(zhèn)政府通信基站引入社區(qū),線路長度2km。(6)廣電社區(qū)外圍廣電線路從陳莊鎮(zhèn)政府廣電基站引入社區(qū),線路長度2km。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第五章安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案5.1規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)和原則5.1.1規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)(1)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008)(2)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180-93,2002年版)(4)《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》(5)《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)109-2008)(6)《河南省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》(7)《濮陽市城市總體規(guī)劃》(2005-2020)(8)《中共濮陽市市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》(9)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃(2012-2020)》(10)《范縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(11)《范縣城市總體規(guī)劃》(2010-2030)(12)《范縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2009-2030)(13)《范縣土地利用總體規(guī)劃》(2010-2020)(14)《范縣新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃》(2012-2030)(15)《范縣國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》(16)《中共范縣縣委、范縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》(17)《陳莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010-2020)》范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(18)《河南省黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)實(shí)施方案》(19)現(xiàn)狀地形、勘察成果及其他有關(guān)資料5.1.2規(guī)劃原則(1)符合規(guī)定原則:符合總體建設(shè)規(guī)劃要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家和地區(qū)有(2)以人為本原則:從人文關(guān)懷和地域特色化的角度,按照人的行為特征和物質(zhì)與精神需求,通過適當(dāng)?shù)姆绞?,在環(huán)境和社區(qū)居民點(diǎn)之間營造適合人類生活、發(fā)展的和諧關(guān)系,構(gòu)筑具有特色化、可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)與(3)生態(tài)優(yōu)化原則:在保護(hù)和維持良好的生態(tài)環(huán)境的前提下,對資源進(jìn)行深度開發(fā)、合理利用,力求環(huán)境、社區(qū)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;(4)注重特色原則:在綜合分析社區(qū)周圍的自然因素、空間結(jié)構(gòu)以及社會文化等意識形態(tài)的基礎(chǔ)上,注重整體與綜合,合理利用有限的土地和空間,在滿足使用功能的前提下,突出社區(qū)的特點(diǎn),建造出本項(xiàng)目獨(dú)特的(5)效益最大原則:充分利用該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢,根據(jù)各建筑物的用途和性質(zhì),綜合配置,最大化發(fā)揮建筑物的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益;(6)適度發(fā)展原則:適應(yīng)區(qū)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在滿足當(dāng)前需要的同時(shí),適當(dāng)考慮本項(xiàng)目的可持續(xù)性發(fā)展和提升的空間;(7)堅(jiān)持規(guī)劃的調(diào)控功能與市場機(jī)制的基礎(chǔ)作用相結(jié)合的原則。規(guī)劃主要做好以下七個(gè)方面的工作:(1)對村莊遷建的合理性進(jìn)行分析,提出社區(qū)建設(shè)的具體位置;(2)充分研究規(guī)劃范圍的建設(shè)情況,合理利用現(xiàn)狀設(shè)施;范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(3)確定地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo),確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等(4)重點(diǎn)加強(qiáng)灘區(qū)遷建社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè);(5)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量,確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的(6)制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定;(7)以可持續(xù)發(fā)展為原則,結(jié)合現(xiàn)狀資源情況和未來發(fā)展趨勢,以水、土地等資源條件為前提,重視社區(qū)建設(shè)的安全性和環(huán)境質(zhì)量的提升,提出空間用地布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和指標(biāo)體系。5.2.1總體規(guī)劃擬建的陳莊鎮(zhèn)安置社區(qū)共計(jì)安置人口1819人,社區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地15.72公頃(人均86.42m2),社區(qū)規(guī)劃總建筑面積為101298.80平方米,包括住宅建筑面積69464平方米,公建建筑面積31834.80平方米。其中,規(guī)劃建設(shè)住宅592套,其中多層住宅586套,低層住宅6套。結(jié)合社區(qū)的人口規(guī)模,按照服務(wù)人群的需要,合理配置公共服務(wù)設(shè)施,衛(wèi)生站,一個(gè)文化活動中心等文化服務(wù)場所,建設(shè)沿街商業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等商貿(mào)場所,禮堂一處。規(guī)劃社區(qū)主干路控制紅線寬15m,次干路控制紅線寬12m,宅間路控制紅線寬5m,配套建設(shè)供電、通信、廣電線路,規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站1處,垃圾收集點(diǎn)多處,新建公廁1座。5.2.2現(xiàn)狀用地評價(jià)范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告社區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),面積15.72公頃,現(xiàn)狀用地主要為一般耕對社區(qū)的用地,根據(jù)其自然環(huán)境條件、人為影響因素,做出工程技術(shù)上的評定,確定用戶、用地的建設(shè)適宜性等級類別,為規(guī)劃及用地選擇提供依社區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)及周邊地區(qū)地勢平坦,該區(qū)及周邊以一類建設(shè)用地居多,場地穩(wěn)定、適宜工程建設(shè),基本不需要采取工程措施即可適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)要求,自然環(huán)境條件、人為影響因素的限制都可忽略不計(jì)。根據(jù)用地評價(jià)的四個(gè)等級,屬于一類建設(shè)用地。5.2.3社區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃社區(qū)內(nèi)以住宅用地為主,完善基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施用地主要安置在社區(qū)的中心位置,包括行政、文化、商業(yè)、教育等設(shè)施。道路廣場用地主要由社區(qū)道路和廣場(含停車場)用地組成。綠化用地主要包括沿街綠地和社區(qū)中心綠地。表5-1陳莊鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)用地匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目分類面積(公頃)人均用地(人/m2)1住宅用地一、二類住宇用地2公共設(shè)施用地行政、醫(yī)療、文化用地商業(yè)用地教育機(jī)構(gòu)用地3道路廣場用地道路用地廣場用地范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4綠化用地公共綠地5建設(shè)總用地5.2.4土地使用和建設(shè)控導(dǎo)要求(1)土地利用性質(zhì)本范圍內(nèi)土地利用性質(zhì)主要為居住用地、教育機(jī)構(gòu)用地、行政管理用(2)建筑密度居住用地建筑密度不得大于30%;教育機(jī)構(gòu)用地建筑密度不得大于20%;行政管理用地建筑密度不得大于30%;醫(yī)療保健用地建筑密度不得大于30%。(3)建筑高度控制倍,居住住宅建筑,多層住宅與低層建筑,多層以5層建筑為主,高度控制在20m以內(nèi);公共建筑,以低層建筑為主,高度控制在15m以內(nèi)。(4)建筑后退建筑后退社區(qū)道路不得小于3m,后退天然氣管線不得小于5m;相鄰建筑間距不得小于6m;有商業(yè)建筑后退10m道路不得小于3m;無商業(yè)建筑后退7m道路不得小于2m。(5)土地開發(fā)強(qiáng)度居住用地容積率不得大于1.2;教育機(jī)構(gòu)用地容積率不得大于0.8;行政管理用地容積率不得小于0.3;醫(yī)療保健用地容積率不得小于0.3。(6)綠地率居住用地、教育機(jī)構(gòu)用地、行政管理用地、醫(yī)療保健用地綠地率均不得小于35%:范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(7)停車泊位居住用地停車率不宜小于60%;行政管理、醫(yī)療保健用地停車位不宜小于每百平方米建筑面積5.0個(gè)車位布置。(8)配套設(shè)施本社區(qū)地塊內(nèi)配套設(shè)施包括防空地下室、垃圾收集點(diǎn)、居民存車處、廁所、配電室、便民店、文化活動室、社區(qū)服務(wù)中心等。本社區(qū)地塊內(nèi)按本社區(qū)規(guī)劃規(guī)定的陪啊哦設(shè)施是為本范圍服務(wù)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施,不得隨意減少數(shù)量或壓縮規(guī)模。(9)市政設(shè)施該地塊社區(qū)級道路規(guī)劃有市政管線6種,分別是雨水、污水、給水、(10)交通出入口方位、數(shù)量地塊出入口方位考慮周圍道路等級及地塊的用地性質(zhì),主要道路出入口數(shù)量要盡量少,相鄰地塊可合用一個(gè)出入口,次要道路及支路出入口根據(jù)需求設(shè)定,數(shù)量一般不受限制。建筑基地的機(jī)動車出入口,應(yīng)盡可能在基地周邊的等級道路上安排。社區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、流暢,交通組織精煉,道路、建筑、綠化結(jié)構(gòu)密切,其規(guī)劃結(jié)構(gòu)可簡單概括為“兩心、四軸、多組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)形式。兩心:公共綠地中心和行政服務(wù)中心。四軸:橫向兩條城市道路,縱向兩條景觀道路。多組團(tuán):由社區(qū)道路分割而成的居住組團(tuán)。組團(tuán)住宅均南北朝向,采范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(1)道路系統(tǒng)1)機(jī)動車道機(jī)動車交通采取環(huán)結(jié)構(gòu),在不威脅行人、自行車的通行及沿街住戶生活行動的范圍內(nèi),允許汽車通過,它強(qiáng)調(diào)人的活動在居住區(qū)的優(yōu)先權(quán),體現(xiàn)了以人為本的居住區(qū)精神,居住區(qū)內(nèi)道路不僅是車輛移動的通道,而且可以2)消防、緊急救援系統(tǒng)機(jī)動車在居住區(qū)內(nèi)部形成的交通網(wǎng),同時(shí)也為消防車輛及救援車輛提3)機(jī)動車停放規(guī)劃本社區(qū)內(nèi)有三種停車方式:沿環(huán)路邊停車泊位、集中停車場、部分住宅的底層車庫。室外停車位進(jìn)行特殊處理,采用植草磚鋪砌,提高環(huán)4)步行系統(tǒng)這樣,形成機(jī)動車通行空間和居民的步行通行活動空間分離,人車互不干擾,提供自然安全空間,使居民在交通便利的前提下,仍能享受寧靜、安社區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃綜合地塊現(xiàn)狀道路情況及村民出行方向,以浙豫木業(yè)城新建道路為依托,與社區(qū)內(nèi)主干道相連,輔以宅間道路,形成整個(gè)社5)農(nóng)具存放點(diǎn)范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告考慮到村民的生活方式和從業(yè)需求,農(nóng)機(jī)具存放場地采用地上停放的形式,除了在社區(qū)組團(tuán)內(nèi)分散布置集中的地上農(nóng)機(jī)具存放場,以方便停放小型農(nóng)機(jī)具及居民的生活物品,如自行車、電動車、摩托車等,在社區(qū)內(nèi)部分散布置,便于居民社區(qū)內(nèi)停用。表5-2陳莊鎮(zhèn)社區(qū)道路規(guī)劃一覽表道路名稱路幅寬度紅線寬度建筑控制線社區(qū)級主路社區(qū)級次路組團(tuán)路宅前路(2)居住組團(tuán)與住宅類型1)居住組團(tuán)考慮到各戶經(jīng)濟(jì)情況等因素:可根據(jù)實(shí)際情況酌情選擇樓房戶型,規(guī)劃新建居住總戶數(shù)592戶,容納人口1819人。整個(gè)居住社區(qū)分為多個(gè)組團(tuán),為多層及低層住宅,每個(gè)組團(tuán)擁有共享的組團(tuán)綠地,力爭使住戶享用最好社區(qū)內(nèi)建筑以行列式布局,即符合新居民文化氛圍,保證了住宅達(dá)到了日照、通風(fēng)、采光、衛(wèi)生等要求;又達(dá)到了節(jié)約耕地的雙重功效。同時(shí)通過居住片區(qū)中心廣場的布置,使社區(qū)整個(gè)空間布局和立面變化更加靈活2)住宅選型社區(qū)的住宅選型本著內(nèi)部功能合理、外部造型優(yōu)美、充分利用空間、盡量節(jié)約用地的原則,布局合理,建筑內(nèi)部造型優(yōu)美大方。本次規(guī)劃中給出六種戶型,對于具體住宅選型方式,在實(shí)際建設(shè)中可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦木臃犊h陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告表5-3陳莊鎮(zhèn)安置社區(qū)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號單位數(shù)量1規(guī)劃總用地公頃社區(qū)建設(shè)用地公頃2居住戶數(shù)戶3居住人口人4戶均人口人5總建筑面積平方米其中住宅建筑面積平方米公建建筑面積平方米6戶均住宅建筑面積平方米7人均住宅建筑面積平方米8建筑密度%9容積率綠地率%停車位個(gè)(3)公共服務(wù)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與社區(qū)規(guī)模相配套,主要包括:行政管理、社區(qū)服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電和市政公用等八類。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告表5-4陳莊鎮(zhèn)社區(qū)主要公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一覽表類別設(shè)施名稱服務(wù)內(nèi)容建設(shè)規(guī)定與規(guī)模要求數(shù)量社區(qū)行政管理及社區(qū)綜合服務(wù)社區(qū)管理中心(物業(yè)管理)具備社區(qū)八室(村黨組辦公室、村委會辦公室、綜合會議室、警務(wù)室、檔案室、閱覽室、黨員活動室、信訪調(diào)解室)建筑面積為1812平方米合建1處治安聯(lián)防站治安聯(lián)防站與社區(qū)委員會合設(shè)服務(wù)設(shè)施家政服務(wù)、咨詢服務(wù)、代客訂票、美容美發(fā)、洗浴、綜合修理、輔助就業(yè)設(shè)施結(jié)合商業(yè)建設(shè)2禮堂及場地社區(qū)舉辦紅白事的場所結(jié)合商業(yè)建設(shè)1計(jì)生站可與衛(wèi)生站合設(shè)1衛(wèi)生站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建筑面積752平方農(nóng)具統(tǒng)一存放站農(nóng)具統(tǒng)一存放占地面積6724平方米3教育托兒所保教小于3周歲占地面積3272.67平方米,建筑面積2650平方米1幼兒園保教學(xué)齡前兒童小學(xué)(9班)6-12歲兒童入學(xué)占地面積18419.97平方米,建筑面積4726.80平方米1遠(yuǎn)程教育、科普教育學(xué)??删C合利用學(xué)校設(shè)施,以學(xué)校為基礎(chǔ)擴(kuò)展兼具基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、農(nóng)村繼續(xù)教育功能的學(xué)校與社區(qū)服務(wù)中心合建1文化教育文化活動中心老年活動中心、兒童互動中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心建筑面積1254平方米1商業(yè)服務(wù)農(nóng)貿(mào)市場銷售糧油、副食、蔬菜、干鮮果品、小商品建筑面積1450平方米,農(nóng)貿(mào)市場與食品加工點(diǎn)合設(shè)1食品加工點(diǎn)糧油、副食、蔬菜、果品加工餐飲主食、早點(diǎn)、舉辦婚結(jié)合商業(yè)建設(shè)1范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告喪宴社區(qū)超市煙酒糖茶等百貨、日雜貨結(jié)合商業(yè)建設(shè)1農(nóng)資超市化肥、農(nóng)具、農(nóng)藥等銷售點(diǎn)結(jié)合商業(yè)建設(shè)1郵政、儲蓄等代辦點(diǎn)郵電綜合服務(wù)、儲蓄、結(jié)合商業(yè)建設(shè)1(4)綠化系統(tǒng)1)規(guī)劃目標(biāo)體現(xiàn)以人為本的原則,滿足使用功能,視覺美感,營造多層次、多功能的室外交流、休閑、娛樂空間,強(qiáng)調(diào)綠化的布置與整體綠化的塑造,使本區(qū)成為一個(gè)處處見綠、步步有景、綠意盎然的園林式居住社區(qū)。2)外圍環(huán)境綠化外圍綠化是本社區(qū)綠化建設(shè)的基礎(chǔ),成片樹林的環(huán)境效益、生態(tài)效益是其他任何形式無法比擬的,把生態(tài)生產(chǎn)地引入居住社區(qū)內(nèi)部,和居住社區(qū)內(nèi)綠化融為一體,是提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和美化居住社區(qū)的根本途徑,本社區(qū)對它們充分加以利用,通過空間的滲透、借景、對景、軸線、通廊的手法的運(yùn)用,使居住社區(qū)內(nèi)部綠化和外部綠地融為一體。3)內(nèi)部中央綠化本居住社區(qū)改變傳統(tǒng)的集中式中心綠化做法,采取化整為零的方式,環(huán)繞整個(gè)居住社區(qū),增加了中央綠化與住宅組團(tuán)的接觸面,使每個(gè)居民都可獲得盡可能大的綠色視野,使中央綠地最大程度地接近居民,方便居住使用與觀賞。全居住社區(qū)綠化景觀體現(xiàn)開放式空間的特征,達(dá)到綠化景觀4)組團(tuán)與庭院綠化居住社區(qū)內(nèi)的每個(gè)組團(tuán)都相對獨(dú)立,空間各自圍合,利用綠化分隔手法限定半公共的組團(tuán)綠地空間。組團(tuán)分別以某一種花卉為主導(dǎo),應(yīng)和四季范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告氣候之變化而呈現(xiàn)出不同的園林氣象。每個(gè)組團(tuán)都與集中綠化聯(lián)系,向中央綠化開口,使中央綠地能夠被盡可能多的人和組團(tuán)充分享受。道路綠化以喬木為主,可搭配低矮的灌木和花卉,把不同等級的綠化結(jié)合在一起,形成統(tǒng)一的綠化有機(jī)整體。5)配置類型遵循“樹木成群、花卉成片”的原則,主要采用群植和片植為主,從人行道開始,隨著地勢的變化,采用草地——花卉——花灌木——喬木的逐步過渡形式,使其層次分明。但局部也有所交錯,形成比較靈活的植物配置形式。由于植物的成群成片,形成一個(gè)大小、現(xiàn)狀、地形與趣味各不相同的置物空間,有封閉、半封閉、全開敞的不同空間,使景區(qū)內(nèi)景色豐富多彩,植物在考慮常綠與落葉喬木與灌木花草合理搭配的同時(shí)特別注重鄉(xiāng)土樹種和秋色葉植物的選擇。在綠化布局上,講求以生態(tài)園邊界帶狀背景林與成片的植被景觀為基礎(chǔ),以小品種植為點(diǎn)綴,并考慮不同季節(jié)開花植物的搭配,使四季有不同的景觀供游人觀賞,同時(shí)在成片的植被種植時(shí)進(jìn)行色葉的協(xié)調(diào)對比,以形成優(yōu)美的觀葉林帶。根據(jù)功能與用地性質(zhì)采用不同的配置方式,一般地段綠化和大空間綠地以群植、片植為主,重視整體宏觀效果,以觀賞其群體美為主,強(qiáng)調(diào)大環(huán)境、大效果,給人以生命美、色彩美、壯觀美的感受;重點(diǎn)地段與主要景觀園則以叢植、孤植主題花卉、近賞為主;重要景觀地帶用低矮的地被植物成流暢曲折加以裝飾。(5)景觀系統(tǒng)景觀軸線是通過景觀的系統(tǒng)布局的,形成統(tǒng)一的、連續(xù)喝景觀系列,易形成豐富優(yōu)美的景觀軸線,重點(diǎn)保護(hù)好親綠地視覺軸線。居住社區(qū)的外圍的生態(tài)生產(chǎn)用地是主要的自然景觀組成部分,在主要視覺通廊上充分利范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告用道路與山墻間距作為景觀視廊,建筑組群之間留有較大間隔,保證景觀通透;綠化最佳地段視覺環(huán)境通暢。規(guī)劃形成主要間隔通廊。保障從社區(qū)各主要出入口及社區(qū)主要活動場所對居住社區(qū)內(nèi)外主要景點(diǎn)有通透的實(shí)現(xiàn)聯(lián)系。規(guī)劃中結(jié)合出入口設(shè)入口廣場、入口雕塑,塑造小區(qū)歸屬感。在社區(qū)中部形成一條南北向的景觀軸線,中心位置放大處理,形成具有一點(diǎn)規(guī)模的中心廣場,沿綠化步行路設(shè)置活動場地、休息亭、花壇、座椅、健身器材、雕塑小品等設(shè)施,為居民創(chuàng)造一個(gè)寧靜、舒適、親切、溫馨的居住環(huán)境。采用多種設(shè)計(jì)表現(xiàn)手法,營造意境景觀空間,體現(xiàn)小區(qū)文化內(nèi)涵與品位。充分利用小區(qū)曲折的水系和步行道路系統(tǒng),借鑒我國傳統(tǒng)造園手法,創(chuàng)造許多景點(diǎn),在行走中出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)的景觀,步移景異,形成一個(gè)不多變化的景觀序列。在綠地、廣場等處適當(dāng)設(shè)置背景音樂,適當(dāng)時(shí)間播放優(yōu)美的休閑音樂,使居民在室外能享受家庭的溫馨。沿步行路為卵石鋪裝,適當(dāng)處開辟大面積的樹林鋪裝場地為居民提供活動空間,適當(dāng)布置休憩區(qū)和健身器材,為居民提供健身娛樂的場所。從休息亭廊、雕塑、燈柱、燈具、花壇、座椅、指示標(biāo)牌、兒童游戲器械到一些市政設(shè)施等,設(shè)計(jì)上融合功能性、趣味性為一體,體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌特點(diǎn)和社區(qū)的文化特征,對社區(qū)景觀形成起到畫龍點(diǎn)睛的作用。(1)設(shè)計(jì)原則1)豎向的設(shè)計(jì)是為滿足道路、建設(shè)地塊的排水以及機(jī)動車的爬坡要求。2)規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路與各類設(shè)施建設(shè)盡量尊重現(xiàn)狀地形情況,避免大挖大范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告填,減少土方量,以節(jié)省投資,也避免對生態(tài)環(huán)境造成大的影響。(2)設(shè)計(jì)要點(diǎn)1)規(guī)范要求:根據(jù)道路設(shè)計(jì)規(guī)范,并結(jié)合規(guī)劃區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際情況,本次規(guī)劃確定:規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路的最小縱坡度一般不小于0.08%,最大縱坡主管道不大于5%,次干道不大于6%,支路不大于8%。2)豎向設(shè)計(jì):由于現(xiàn)在地形的原因,有些規(guī)劃道路的縱坡相對較小,為了滿足道路排水的需求,則可以采取增加橫坡的辦法,以便盡快將地面規(guī)劃區(qū)的坡度設(shè)計(jì)在充分尊重現(xiàn)狀,并考慮排水設(shè)計(jì)需求的情況下,各建設(shè)地塊需保證0.2%的地表坡度,便于地塊內(nèi)部的排水。5.3建筑設(shè)計(jì)方案5.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告規(guī)劃區(qū)內(nèi)區(qū)域環(huán)境、配套條件及地質(zhì)條件較好,對空間設(shè)計(jì)有具體要1、類型與結(jié)構(gòu)整個(gè)居住社區(qū)分為多個(gè)組團(tuán),均為多層住宅或低層住宅,其中多層住宅多為一梯兩戶,部分一梯三戶,住宅樓以為2-3個(gè)單元。項(xiàng)目公建配套為幼兒園、沿街商業(yè)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等。2、建筑平面(1)使用房間設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)采光和通風(fēng)的重要性,每戶主要房間(起居廳、主臥室等)都能得到南向的采光。起居廳和餐廳(北向采光帶陽臺)形成連貫空間,有利于通風(fēng),每戶的衛(wèi)生間盡可能設(shè)計(jì)成明間。(2)使用房間設(shè)計(jì)中同時(shí)強(qiáng)調(diào)舒適性和經(jīng)濟(jì)性。在保障舒適度的前提下壓縮走道交通面積,合理劃分動靜分區(qū)、潔污分區(qū),巧妙安排儲藏空間,提高房型使用系數(shù)和得房率。廚房臨近戶門,并緊鄰餐廳,方便使用。衛(wèi)生間靠近臥室,便于使用。起居廳作為家庭核心活動區(qū)域,對景觀視覺感受要求高,在保證良好朝向的同時(shí),要因地制宜,保證好的景觀。(4)合理組織公共交通,壓縮交通面積,能便捷通達(dá)各戶,提高使用系(5)每戶均在浴廁外安排了洗衣機(jī)位置并設(shè)有專用上下水管,創(chuàng)造給排水條件。(6)每個(gè)居室均預(yù)留空調(diào)室外機(jī)和冷凝水管的位置,在窗下或陽臺處設(shè)有空調(diào)托板,并設(shè)計(jì)了鐵藝欄桿,避免隨意安裝造成立面的雜亂無章。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告建筑風(fēng)格定位現(xiàn)代中式風(fēng)格,并有一定的創(chuàng)新意識。立面造型上通過涂料;住宅廚房、衛(wèi)生間地面和墻面做防水層,并預(yù)留上下水口,不設(shè)廚5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》及當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防區(qū)劃的劃分規(guī)定,本工程所在地的地震基本烈度為8度。本工程建筑物的抗震設(shè)防烈度為8度,設(shè)計(jì)地震分組為第三組,設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.15g。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,本工程建筑物屬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類,簡稱丙類建筑。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)破壞的后果嚴(yán)重程度,本工程建筑物的安全等級為二級;范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告根據(jù)地基損壞造成建筑物破壞后果的嚴(yán)重性,本工程地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)等級在正常使用條件下,本工程建筑物結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年。根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》中全國基本風(fēng)壓分布圖的規(guī)定,本工程所在地的基本風(fēng)壓值為w0=0.45kN/m2(重現(xiàn)期50年)。根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》中全國基本雪壓分布圖的規(guī)定,本工程所在地的基本雪壓值為0.35kN/m2(重現(xiàn)期50年)。5.4.3結(jié)構(gòu)選型各幢建筑物基本情況及上部結(jié)構(gòu)選型如下:(1)根據(jù)以上規(guī)范,并考慮到項(xiàng)目功能要求,本項(xiàng)目多層住宅樓采用磚混結(jié)構(gòu),商業(yè)、配套的公建宜采用框架結(jié)構(gòu)。(2)多層住宅基礎(chǔ)宜采用條形基礎(chǔ),具體型式由設(shè)計(jì)院根據(jù)現(xiàn)場勘察資料和工程實(shí)際情況確定;多層建筑基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。(3)住宅墻體材料采用輕型加氣混凝土砌塊;多層建筑墻體材料建議采用新型節(jié)能產(chǎn)品。5.5給排水設(shè)計(jì)方案1、水源、水壓、水質(zhì)規(guī)劃社區(qū)供水水源接自社區(qū)西北陳莊鎮(zhèn)已建水廠。供生活用水給水水質(zhì)必須符合現(xiàn)行國家GB5749-85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。管網(wǎng)供水水壓居民社區(qū)按照居住區(qū)5層樓考慮,管網(wǎng)最不利點(diǎn)滿足0.12Mp水壓要求。給水管網(wǎng)的布置采用支狀與環(huán)狀網(wǎng)相結(jié)合的布置方式,力求供水安全可靠,投資節(jié)省,組成完整的環(huán)網(wǎng)體系,供水管網(wǎng)結(jié)合道路分布,東西向范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告道路敷設(shè)在路的北側(cè),南北向道路敷設(shè)在路西側(cè),消防給水采用與生活給水同一低壓給水管網(wǎng)供給,管材選用PE管,做砂墊層基礎(chǔ),最小覆土不小于0.7m。主管道直徑不小于DN100,消火栓沿主要道路布置,其間距不超過120m,消火栓保護(hù)半徑不超過150m。為提高小區(qū)供水的安全可靠性,給水主干管與城市供水管道形成環(huán)狀網(wǎng),支管采用枝狀網(wǎng)布置,在小區(qū)主干道上布置主干管。社區(qū)用水采用集中式給水,用水量應(yīng)包括生活給水、生產(chǎn)、消防、澆灑道路和綠化管網(wǎng)漏水量和未預(yù)見水量。(1)居民生活用水量按照提高型180L/人·d,則居民生活用水量為(2)公建用水量公建用水量按照生活用水量的20%計(jì)算,公建用水量為(3)未預(yù)見用水量按照總用水的15%計(jì)算考慮未預(yù)見用水量、管網(wǎng)漏損,未預(yù)見用水量為392.9m3/d×15%=58.94m2/d綜上所述,規(guī)劃總用水量預(yù)測為451.84m3/d。5.5.2排水方案排水系統(tǒng)采用雨水、污水分流體制,管道均采取埋設(shè)。(1)雨水量確定依據(jù)當(dāng)?shù)乇┯陱?qiáng)度公式進(jìn)行雨水水力計(jì)算。(2)依據(jù)小區(qū)的地形條件,社區(qū)內(nèi)主干雨水管道沿規(guī)劃小區(qū)級道路埋范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告設(shè)。雨水由道路雨水口匯集后分別排入城市市政管道。生活污水生成量按生活用水量的90%計(jì)算,則污水量為951.92m3/d,污水排水干管管徑400-500mm。管道布置與供水管網(wǎng)路線平行,根據(jù)污水量在適當(dāng)位置設(shè)化糞池,化糞池與建筑物的距離不小于5.0米,污水經(jīng)過化糞池初步處理后,應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918)一級標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)以上。1、用電負(fù)荷及用電量估算社區(qū)電力規(guī)劃用電指標(biāo)按規(guī)劃提出的住戶數(shù)及公建建筑面積等規(guī)劃指住宅為:8kW/戶;公建為80W/m2;住宅負(fù)荷:592戶×8kW/戶×0.5=2368kW(同時(shí)系數(shù)取0.5)公建負(fù)荷:31834.80m2×80W×0.7=1782.75kW(同時(shí)系數(shù)取0.7)總計(jì)算負(fù)荷:(2368kW+1782.75kW)×0.9=3735.67kW(綜合利用系數(shù)取0.9)項(xiàng)目選用S13-2000KVA/10KV變壓器兩臺。供電參數(shù)為項(xiàng)目就近市政10kV供電線路接入社區(qū)變配電室,小區(qū)內(nèi)采用380/220V,50HZ,三相交流供電,功率因數(shù)經(jīng)補(bǔ)償后在0.9以上。2、照明設(shè)計(jì)照度住宅起居室等活動區(qū)照明為100LX;臥室、書寫閱讀、床頭閱讀為150LX;餐廳150LX,衛(wèi)生間50LX;樓梯間50LX;公共建筑及其它場所(包括道路照明)根據(jù)有關(guān)規(guī)范實(shí)施。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告室內(nèi)以緊湊型節(jié)能燈為主光源,光源顯示色指數(shù)Ra≥80。戶外燈為太陽能防爆燈具,并在休閑區(qū)設(shè)置庭院燈。為實(shí)現(xiàn)用電計(jì)量的準(zhǔn)確性和便于用電管理,選用一戶一表制,電表(自動斷電保護(hù))分層戶外集中設(shè)置。小區(qū)鋪設(shè)電話電纜,電話信號線引自外圍市政信號線,安裝電話交換箱,由弱電機(jī)房設(shè)配線架引去各單元,每個(gè)單元都鋪設(shè)嵌式電話箱,每戶電視信號線引自外圍市政信號線,每單元底層樓梯間弱電箱內(nèi)設(shè)放大器一個(gè),分支器盒設(shè)于各層弱電箱內(nèi),每個(gè)終端的信號電平值為73+5dB,圖像質(zhì)量等級應(yīng)在四級以上。有線電視線路沿道路走線。每戶室均在起居、主臥室各設(shè)置電視插口一個(gè)。寬帶系統(tǒng)為在弱電機(jī)房內(nèi)設(shè)服務(wù)器及總配線架,在小區(qū)室外設(shè)分配線架,于每單元底層樓梯間弱電箱設(shè)HUB一個(gè),分線盒設(shè)于各層弱電箱內(nèi)。書房設(shè)置寬帶網(wǎng)插口一個(gè)。3、安全、報(bào)警系統(tǒng)社區(qū)的安全報(bào)警系統(tǒng)由小區(qū)安全報(bào)警監(jiān)控中心和位于各住戶的智能安(1)規(guī)劃指標(biāo)范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告居民耗氣定額:0.22m3/人·d;氣化率:100%(2)耗氣量社區(qū)內(nèi)規(guī)劃人口1819人,氣化戶數(shù)592戶,規(guī)劃用氣量為400.18m3/d。(3)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)為低壓一級輸配,區(qū)內(nèi)設(shè)低壓主干管網(wǎng),由城市中壓管(4)管網(wǎng)設(shè)計(jì)1)管道一律采用鋼管,埋地鋪設(shè);2)主干管敷設(shè)盡量靠近負(fù)荷中心,采用枝狀網(wǎng)布置;3)管道應(yīng)當(dāng)與其他市政管線保持必要的水平和垂直間距,盡量避開電4)管道應(yīng)作防腐處理。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告5、管線覆土深度均應(yīng)大于凍土深度,并滿足各自最小覆土深度要求,與建筑物的水平、垂直間距亦應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;6、各管線尤其是小口徑給水管、電信電纜應(yīng)優(yōu)先考慮敷設(shè)在綠地和人范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第六章搬遷區(qū)村莊拆除及復(fù)墾社區(qū)建設(shè)完成,居民遷入新社區(qū)內(nèi)生活后,需對原村莊進(jìn)行拆除并復(fù)通過實(shí)施原村莊的拆遷復(fù)墾,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合整治,可增加有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量,使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善,達(dá)到田塊平、路相連、旱能灌、澇能排、物(1)通過原村莊拆除復(fù)墾,增加有效耕地面積,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。(3)通過復(fù)墾,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建項(xiàng)目所涉及的2個(gè)村莊房屋建設(shè)情況較大體相同,每戶一處院落,包括正房、偏房和院墻,房屋建設(shè)新舊程度不一。由于缺少規(guī)劃,村莊空間分布散、用地效率低、基礎(chǔ)設(shè)施差、內(nèi)部功根據(jù)人均房屋面積計(jì)算,陳莊鎮(zhèn)2個(gè)搬遷村莊拆除舊房面積59202m2,產(chǎn)生建筑垃圾36705m3,見表6-1。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告表6-1陳莊鎮(zhèn)搬遷區(qū)村莊拆除面積表市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名拆除舊房面積產(chǎn)生建筑垃圾濮陽市范縣陳莊鎮(zhèn)東宋樓邢廟合計(jì)(1)田塊標(biāo)準(zhǔn)陳莊鎮(zhèn)所涉及村莊地形坡度大部分為15°以下,為滿足土地整理復(fù)墾(2)灌溉標(biāo)準(zhǔn)土地整理復(fù)墾后為水澆地,以種植小麥、玉米為主,灌溉方式采用機(jī)(3)排水標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50288-99)及試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然(4)道路標(biāo)準(zhǔn)為方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于耕作,應(yīng)有完善的道路系統(tǒng)。原村莊內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)較為密集,路面多為水泥路面和土路面,路面寬2m-5m。根據(jù)規(guī)劃田塊的需要保留部分較寬的水泥路面作為田間道。另外根據(jù)耕作需要,新建部分土路,使田間道路通達(dá)率達(dá)100%。東宋樓村村莊面積392畝,擬全部復(fù)墾為耕地。范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(1)土地平整土地平整的目的時(shí)削高填低,修筑田坎,分田成壟,以滿足田間耕作經(jīng)計(jì)算,東宋樓村村莊復(fù)墾需平整土方78439m3。(2)土層深翻原村莊用地由于建筑物常年占壓,土地已經(jīng)板結(jié),為滿足種植要求,需對表層土深翻,疏松土壤,增加土壤透氣性,以利于農(nóng)作物根系發(fā)達(dá),翻耕深度按30cm控制,經(jīng)計(jì)算,東宋樓村村莊復(fù)墾需深翻土方(3)增施有機(jī)肥土層深翻過程中,需要增施有機(jī)肥,提高土壤肥力和耕地質(zhì)量。有機(jī)肥施入量按0.5t/畝控制,經(jīng)計(jì)算,東宋樓村村莊復(fù)墾需增施有機(jī)肥196t。(4)機(jī)井由于復(fù)墾面積較大,新打機(jī)井3眼,結(jié)合村內(nèi)原有機(jī)井與其它田塊機(jī)井聯(lián)合使用的方式。(5)灌溉渠道灌溉渠道按照15m/畝控制,需5880m。(6)排水溝排水溝按照10m/畝控制,需3920m。(7)道路村內(nèi)原有水泥路保留,新修3m寬土路,按照15m/畝控制,需5880m。(8)投資范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照上述復(fù)墾措施,東宋樓村原村莊復(fù)墾需投資175.09萬元,詳見表表6-2陳莊鎮(zhèn)東宋樓村原村莊復(fù)墾工程量及投資表序號單位工程量單價(jià)(元)投資(萬元)一土地平整1平整土方2土壤改良土地翻耕施有機(jī)肥t二農(nóng)田水利工程1機(jī)井眼32灌溉渠道m(xù)3排水溝m三道路工程13m寬土路m合計(jì)邢廟村村莊面積106畝,擬全部復(fù)墾為耕地。(1)土地平整土地平整的目的時(shí)削高填低,修筑田坎,分田成壟,以滿足田間耕作經(jīng)計(jì)算,邢廟村村莊復(fù)墾需平整土方21211m3。(2)土層深翻范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(3)增施有機(jī)肥有機(jī)肥施入量按0.5t/畝控制,經(jīng)計(jì)算,邢廟村村莊復(fù)墾需增施有機(jī)肥(4)機(jī)井由于復(fù)墾面積較大,新打機(jī)井1眼,結(jié)合村內(nèi)原有機(jī)井與其它田塊機(jī)(5)灌溉渠道灌溉渠道按照15m/畝控制,需1590m。(6)排水溝排水溝按照10m/畝控制,需1060m。(7)道路村內(nèi)原有水泥路保留,新修3m寬土路,按照15m/畝控制,需1590m。(8)投資表6-3陳莊鎮(zhèn)邢廟村原村莊復(fù)墾工程量及投資表序號單位工程量單價(jià)(元)投資(萬元)一土地平整1平整土方32土壤改良土地翻耕施有機(jī)肥t二農(nóng)田水利工程1機(jī)井眼12灌溉渠道m(xù)范縣陳莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3m三道路工程13m寬土路m合計(jì)(1)組織機(jī)構(gòu):建議由省國土資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)原村莊的拆除和復(fù)墾工作。作為黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)縣,建議成立以分管國土的副縣長為組長,縣國土

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