公共文化學(xué)科構(gòu)建的理論支撐與發(fā)展思考

自黨的十六屆五中全會(huì)提出“逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系”以來，學(xué)界不斷保持對(duì)公共文化發(fā)展的關(guān)注，致力于公共文化法規(guī)保障、制度安排、內(nèi)容供給、業(yè)務(wù)管理以及公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、信息化、社會(huì)化的研究，推動(dòng)著現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系不斷完善，公共文化服務(wù)水平不斷提升。黨的二十大報(bào)告提出“健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”標(biāo)志著我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入了新階段。在新的歷史起點(diǎn)，公共文化事業(yè)的發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、創(chuàng)新、普惠、精準(zhǔn)、拓展、融合[1]，公共文化實(shí)踐領(lǐng)域?qū)⒉粩嘤楷F(xiàn)新的課題，要求公共文化研究界加快知識(shí)生產(chǎn)和人才培養(yǎng)的速度，以一體化的身份為繼續(xù)推動(dòng)公共文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。開展公共文化學(xué)科建設(shè)是中國特色公共文化事業(yè)邁向更高層次和水平的需要，當(dāng)前中國特色公共文化學(xué)科建設(shè)迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。1建設(shè)面向文化強(qiáng)國具有中國特色的公共文化學(xué)科建設(shè)公共文化學(xué)科的合理性源自國家文化戰(zhàn)略規(guī)劃之引領(lǐng)、高等教育環(huán)境之驅(qū)動(dòng)以及公共文化事業(yè)現(xiàn)實(shí)之需求。從宏觀的視角出發(fā)，公共文化學(xué)科建設(shè)是各項(xiàng)文化法規(guī)政策孕育和落地實(shí)施的重要保障，是教學(xué)、研究?jī)上嗳诤戏?wù)中國特色文化實(shí)踐的基本要義，是文化強(qiáng)國建設(shè)必經(jīng)的戰(zhàn)略步驟。1.1時(shí)代背景與政治意義新時(shí)代以來國家對(duì)公共文化發(fā)展給予高度重視，“公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”“國家文化數(shù)字化”“新時(shí)代古籍工作”各項(xiàng)文化戰(zhàn)略部署穩(wěn)步推進(jìn)，使公共文化學(xué)科的建設(shè)具有鮮明的時(shí)代背景和顯著的政治意義。其一，公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。2021年3月，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)下對(duì)推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提出要求[2]。在此背景下，需要公共文化學(xué)科對(duì)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的歷史進(jìn)程和時(shí)代意蘊(yùn)作出全面闡述，對(duì)推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要義與核心邏輯進(jìn)行系統(tǒng)討論，對(duì)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的解決方案開展深入探索。其二，國家文化數(shù)字化。2022年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》，提出了公共文化數(shù)字化建設(shè)躍上新臺(tái)階的總要求[3]。在此背景下，關(guān)于加強(qiáng)公共文化數(shù)字資源建設(shè)，健全公共文化內(nèi)容傳播機(jī)制，創(chuàng)新公共文化服務(wù)空間，發(fā)展數(shù)字化體驗(yàn)新場(chǎng)景，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”等問題，均亟待公共文化學(xué)科為之探索新路徑。其三，新時(shí)代古籍工作。古籍是中華民族傳統(tǒng)文化的根基和載體。2022年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代古籍工作的意見》，對(duì)新時(shí)代的古籍工作作出戰(zhàn)略安排，其中“推進(jìn)古籍學(xué)科專業(yè)建設(shè)”被明確為古籍工作的保障之一。因而，深化古籍學(xué)科理論構(gòu)建，加強(qiáng)古籍相關(guān)課程體系建設(shè)，編寫教材和強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，成為公共文化學(xué)科的關(guān)鍵任務(wù)。建立公共文化學(xué)科對(duì)于提升古籍整理和研究能力，提高古籍保護(hù)水平，促進(jìn)古籍工作的科學(xué)管理以及傳承優(yōu)秀文化遺產(chǎn)具有重要意義。1.2學(xué)術(shù)環(huán)境與理論意義近年來國家持續(xù)推進(jìn)高等教育改革，形成了創(chuàng)新、交叉和包容的學(xué)術(shù)環(huán)境，在此種環(huán)境下建設(shè)公共文化學(xué)科符合高等教育深化改革的內(nèi)在意涵，具有深刻的理論意義。首先，新文科建設(shè)為公共文化學(xué)科的建立提供了機(jī)遇。2018年10月，教育部決定實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，我國開始了新文科建設(shè)。2020年11月3日，“新文科建設(shè)工作會(huì)議”發(fā)布《新文科建設(shè)宣言》[4]。新文科建設(shè)關(guān)注社會(huì)需求，重視理論創(chuàng)新、交叉融合，強(qiáng)調(diào)對(duì)人文傳統(tǒng)的堅(jiān)守[5]。在新文科建設(shè)思想的指引下，圖情檔學(xué)科完成了如數(shù)字人文、數(shù)據(jù)科學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展，積累了創(chuàng)立交叉學(xué)科的經(jīng)驗(yàn)，為公共文化學(xué)科建設(shè)提供了良好的樣板。同樣，公共文化領(lǐng)域固有較強(qiáng)的社會(huì)需求及創(chuàng)新性、交叉性、人文性，公共文化學(xué)科將在新文科環(huán)境中繼續(xù)吸收養(yǎng)分和發(fā)揮新活力。其次，一級(jí)學(xué)科更名為公共文化學(xué)科的建立拓展了空間。2022年9月13日，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部公布的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》將“圖書情報(bào)與檔案管理”一級(jí)學(xué)科更名為“信息資源管理”[6]。一級(jí)學(xué)科的更名旨在賦予其更加廣泛的內(nèi)涵，其中圖書館學(xué)界較早地開展公共文化研究并成為中堅(jiān)力量，當(dāng)前信息資源管理一級(jí)學(xué)科為公共文化學(xué)科的演化、創(chuàng)制預(yù)留了空間，提供了堅(jiān)實(shí)的陣地。反之，公共文化學(xué)科接續(xù)圖書館學(xué)已有的研究基礎(chǔ)而在信息資源管理之下建立，也能夠在一定程度上豐富一級(jí)學(xué)科的內(nèi)涵并拓展其外延。最后，交叉學(xué)科發(fā)展為公共文化學(xué)科的建立給予了支持。公共文化是一個(gè)交叉領(lǐng)域，其受到圖書館學(xué)、公共管理學(xué)、文學(xué)等多個(gè)學(xué)科的關(guān)注和研究。2020年國家自然科學(xué)基金委員會(huì)增設(shè)交叉科學(xué)部，2021年初國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部增設(shè)“交叉學(xué)科”門類[7]，這為公共文化這一交叉研究領(lǐng)域升格為公共文化學(xué)科并不斷創(chuàng)新發(fā)展再次提供了指示和依據(jù)。公共文化學(xué)科在交叉融合發(fā)展的洪流中通過學(xué)科間的交流互鑒和對(duì)不同研究范式的融合，其解決實(shí)踐問題的活力將得到提升，社會(huì)各界對(duì)公共文化學(xué)科的認(rèn)同度將不斷增強(qiáng)。1.3現(xiàn)實(shí)需求與實(shí)踐指導(dǎo)公共文化實(shí)踐隨著大眾對(duì)公共文化的需求變化而變化，公共文化實(shí)踐又與公共文化研究、公共文化學(xué)科緊密相連，建設(shè)公共文化學(xué)科對(duì)于研究開展和實(shí)踐推進(jìn)具有現(xiàn)實(shí)意義。其一，公共文化實(shí)踐對(duì)理論的需求。現(xiàn)實(shí)發(fā)展中新的現(xiàn)象需要理論解釋，實(shí)踐中新問題的解決需要理論指導(dǎo)。比如，鄰里圖書館是公共文化服務(wù)的創(chuàng)新型項(xiàng)目，該項(xiàng)目在實(shí)施前歷經(jīng)較為充分的頂層設(shè)計(jì)，獲得相應(yīng)的政策、資源、技術(shù)保障，經(jīng)過實(shí)踐后取得良好的效果，但參與者目標(biāo)偏移、管理規(guī)范效率低等新問題也不斷涌現(xiàn)[8]，公共文化實(shí)踐中諸如此類的新現(xiàn)象需要理論解釋；再如公共文化現(xiàn)存的供需矛盾、公共文化服務(wù)體系現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)性缺陷、公共文化機(jī)構(gòu)融合發(fā)展存在的障礙[9]、公共文化服務(wù)成效低、社會(huì)參與公共文化服務(wù)的積極性低等問題均需要給予切實(shí)的理論指導(dǎo)。其二，公共文化機(jī)構(gòu)對(duì)人才的需求。一方面，公共文化機(jī)構(gòu)中人才的隊(duì)伍、素質(zhì)和水平直接關(guān)系著公共文化發(fā)展的質(zhì)量和效能，隨著社會(huì)大眾文化需求的不斷增強(qiáng)以及公共文化高質(zhì)量供給的匹配，公共文化機(jī)構(gòu)需要引進(jìn)高水平人才。另一方面，公共文化人才包含著多個(gè)種類，按公共文化機(jī)構(gòu)的不同分為演藝行業(yè)人才、新聞出版行業(yè)人才、廣播影視行業(yè)人才、圖書館人才、文化館人才、博物館人才、美術(shù)館人才等，按角色和職能又可分為公共文化生產(chǎn)人才、公共文化管理人才、公共文化服務(wù)人才、公共文化業(yè)余人才等，公共文化領(lǐng)域的廣泛性和職業(yè)的多樣性決定著公共文化機(jī)構(gòu)存在較大的人才需求，需要公共文化學(xué)科提供人才支撐。其三，公共文化研究對(duì)學(xué)科平臺(tái)的需求。自2005年構(gòu)建“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系”文化發(fā)展戰(zhàn)略提出以后，學(xué)界展開了大規(guī)模的公共文化研究，至今已有近20年。在這一段時(shí)間里，專屬學(xué)科平臺(tái)的缺乏影響了公共文化研究陣地的結(jié)構(gòu)完整性，研究團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建、學(xué)界與業(yè)界的聯(lián)合、成果的產(chǎn)出等均處于相對(duì)游離的狀態(tài)。對(duì)照今后的時(shí)代需求、社會(huì)需求、行業(yè)需求，全面開展公共文化研究和系統(tǒng)輸出公共文化人才、理論、方法、工具的必要性更加凸顯，構(gòu)建公共文化學(xué)科存在迫切的現(xiàn)實(shí)需求。2公共文化學(xué)科的理論支撐一個(gè)學(xué)科不可能平地而起，其建設(shè)與發(fā)展除了倚仗恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)環(huán)境，還需要堅(jiān)實(shí)的理論支撐。國家社會(huì)科學(xué)重大項(xiàng)目“促進(jìn)我國基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與均等化研究”（14ZDA050）課題組（以下簡(jiǎn)稱“公共文化課題組”）在深入探索國內(nèi)外公共文化研究與實(shí)踐基礎(chǔ)上，提出了公共文化傳播理論、公共文化梯度理論、公共文化空間理論、公共文化數(shù)智理論，這4大理論分別從不同的視角出發(fā)，預(yù)判和解釋公共文化發(fā)展中的各類現(xiàn)象，共同指導(dǎo)我國公共文化服務(wù)走向高質(zhì)量發(fā)展。2.1公共文化傳播理論現(xiàn)有公共文化研究對(duì)象分散于社區(qū)、非營利組織、圖書館等機(jī)構(gòu)，即學(xué)者們根據(jù)公共文化實(shí)踐中不同的對(duì)象開展研究，該研究領(lǐng)域具有明顯的跨學(xué)科屬性。公共文化的顯著特征在于其“公共性”，我國堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品作為重要任務(wù)，著力推動(dòng)公共文化產(chǎn)品傳播，積極促進(jìn)新聞出版、廣播電視的繁榮發(fā)展，深入推進(jìn)全民閱讀，持續(xù)開展優(yōu)秀出版物推薦、全民數(shù)字閱讀活動(dòng)，加速了公共文化的傳播效率。但文化不平等現(xiàn)象仍然存在，數(shù)字化設(shè)備的興起加劇了文化不均衡，因而公共文化傳播的效率需要持續(xù)加強(qiáng)。傳播是文化延續(xù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，傳播現(xiàn)象、規(guī)律是公共文化研究的重要內(nèi)容，在公共文化領(lǐng)域多學(xué)科交叉的背景下，文化傳播理論是公共文化實(shí)現(xiàn)理論交叉的一個(gè)選擇，公共文化傳播理論的創(chuàng)立對(duì)于指導(dǎo)學(xué)科發(fā)展和文化實(shí)踐具有深遠(yuǎn)意義。文化傳播理論研究文化傳播的現(xiàn)象及其規(guī)律，是傳播學(xué)原理應(yīng)用于文化領(lǐng)域的理論。公共文化傳播理論則是研究公共文化傳播的現(xiàn)象及其規(guī)律，包括公共文化傳播政策、公共文化傳播模式、公共文化產(chǎn)品與服務(wù)供給。公共文化傳播既是一種特殊的文化創(chuàng)造形式，給接受群體帶來新的文化因素，賦予新的價(jià)值，同時(shí)也是一個(gè)從文化創(chuàng)造者到文化接受者的轉(zhuǎn)移過程，借助政策調(diào)節(jié)來促進(jìn)公共文化的傳播和使用，解決不同區(qū)域、不同群體的“文化不平等”“文化鴻溝”問題，增強(qiáng)公共文化的“公共性”色彩?；诠参幕瘋鞑ダ碚摚瑥恼w上審視公共文化產(chǎn)品從產(chǎn)出到利用的流程，包括政策制度、工具方法、傳播模式、文化服務(wù)、用戶接受等，拉近文化產(chǎn)品行業(yè)、出版發(fā)行行業(yè)、文化服務(wù)行業(yè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公共文化傳播研究與公共文化傳播實(shí)踐的相互支撐。此外，文化的傳播有自發(fā)的亦有組織的，有直接的亦有間接的，有單向的亦有多向的，有本土的亦有國際的。在建設(shè)文化強(qiáng)國的背景下，研究中國文化走出去的戰(zhàn)略思想與有效路徑，要加強(qiáng)公共文化國際傳播管理的理論研究。2.2公共文化梯度理論回顧改革開放以來我國公共文化服務(wù)的發(fā)展過程，大致歷經(jīng)了5個(gè)發(fā)展階段：1978年12月至2005年9月文化事業(yè)迅速恢復(fù)發(fā)展；2005年10月至2013年10月啟動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)并開始制定公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；2013年11月至2016年11月加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，基本公共文化服務(wù)走向標(biāo)準(zhǔn)化和均等化；2016年12月至2020年9月公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與均等化進(jìn)入法治化軌道；2020年至今公共文化服務(wù)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段[10]109-113。從上述過程來看，我國公共文化服務(wù)的發(fā)展有著明顯的階段性和政策節(jié)點(diǎn)效應(yīng)，屬于時(shí)間維度上的梯度特征。受此啟發(fā)，應(yīng)用梯度理論解釋公共文化實(shí)踐與公共文化現(xiàn)象，并將梯度的內(nèi)涵拓展至共時(shí)性層面，以此產(chǎn)生新的梯度理論以指導(dǎo)實(shí)踐。梯度論最早來源于物理學(xué)，用于解釋海拔高度、溫度和弧度等概念，后來被引入工業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，用以解釋生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的梯度特征。公共文化梯度問題，從本質(zhì)上說是公共文化的科學(xué)發(fā)展觀，其核心是一種公共文化服務(wù)非均衡發(fā)展理論，即將公共文化服務(wù)看作是一個(gè)由局部到整體、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)向高級(jí)不斷完善的過程，分階段、分梯度實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。其中標(biāo)準(zhǔn)分為公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、公共文化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公共文化服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，均等又有區(qū)域均等、城鄉(xiāng)均等、群體均等的不同。公共文化梯度水平呈現(xiàn)低階、中階、高階、超高階的差異，公共文化梯度理論模型整體呈六棱錐立體模型[10]116-117。應(yīng)用梯度理論一方面要繼續(xù)提升相對(duì)成熟的公共文化服務(wù)領(lǐng)域，另一方面要縮小不同區(qū)域在公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化建設(shè)上的不平衡。在全國、區(qū)域、省域、市域等不同層面劃分梯度，關(guān)注高梯度地區(qū)內(nèi)部的落后方面，以及低梯度內(nèi)部的發(fā)達(dá)方面，促進(jìn)高梯度地區(qū)的公共文化平衡發(fā)展并發(fā)揚(yáng)引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)低梯度地區(qū)某些優(yōu)勢(shì)的趕超發(fā)展。公共文化服務(wù)梯度理論不是鼓勵(lì)拉開差距，而是尊重現(xiàn)有發(fā)展實(shí)際，為有效解決公共文化服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn)提供理論解釋的合理路徑。為了提升公共文化梯度理論的科學(xué)性，公共文化課題組提出了公共文化梯度系數(shù)，即“公共文化梯度系數(shù)=公共文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)人均投入×公共文化服務(wù)專業(yè)人員從業(yè)率”，結(jié)合我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)現(xiàn)狀及相關(guān)實(shí)際數(shù)據(jù)，分析不同區(qū)域的公共文化服務(wù)所處的發(fā)展梯度。因此，公共文化梯度理論能指導(dǎo)解決公共文化領(lǐng)域的不平衡問題，成為公共文化學(xué)科的一個(gè)理論支撐。2.3公共文化空間理論為了實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)公平與效率的目標(biāo)，以往的研究大多根據(jù)不同地理區(qū)位或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來劃分區(qū)域，比如文化和旅游部全國公共圖書館評(píng)估按照東、中、西部分別設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)[11]。但東部地區(qū)內(nèi)部不同地區(qū)的人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化事業(yè)建設(shè)情況也存在較大差異，中部與西部地區(qū)內(nèi)部也存在部分區(qū)域文化事業(yè)發(fā)展較快的情況，因而傳統(tǒng)的區(qū)域劃分方法不一定能夠?qū)崿F(xiàn)公平、均等、高效的預(yù)設(shè)目標(biāo)，甚至公共文化服務(wù)開展的效果會(huì)受到影響。因此，建立公共文化的空間理論，把公共文化空間分為若干空間，基于空間的人口密度進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)公共文化服務(wù)體系，從而兼顧公平與效率，解決標(biāo)準(zhǔn)化與均等化問題。公共空間應(yīng)能夠被所有人獲取，能夠被所有人使用，能夠形成集體的歷史記憶從而超越一代[12]。文化空間在概念上源自“公共空間”，指具象意義的各類公共文化設(shè)施，或抽象意義的文化政策法規(guī)、文化組織運(yùn)行機(jī)制等文化環(huán)境[13]。隨著互聯(lián)網(wǎng)和多媒體的發(fā)展，公共空間和文化空間進(jìn)一步向虛擬時(shí)空拓展。公共文化空間是以法治、公平和正義為原則，由公共文化機(jī)構(gòu)提供的，以滿足公民基本文化需求為目的，能被大眾免費(fèi)共享和使用的物理空間和虛擬空間[10]130。法國哲學(xué)家列斐伏爾（HenriLefebvre）提出了空間生產(chǎn)（TheProductionofSpace）理論的“概念三元組”，即“空間的實(shí)踐”“空間的表征”和“表征的空間”[14]。受此啟發(fā)，公共文化課題組提出公共文化空間的三元組模型，包含“公共文化的物質(zhì)空間——人們可以直接觀察、獲取或使用的公共文化設(shè)施、產(chǎn)品和服務(wù)”“公共文化的社會(huì)空間——指由政府部門、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾建構(gòu)的抽象空間，包括相關(guān)政策法規(guī)制度、組織架構(gòu)等”，以及“公共文化的精神空間——公眾的文化體驗(yàn)和素養(yǎng)形成了表征空間”。公共文化空間密度的劃分可根據(jù)中國人口空間分布千米網(wǎng)格數(shù)據(jù)集確定，比如可劃分為高密度、中密度、低密度空間。隨著人口流動(dòng)和人口空間分布的變化，公共文化空間密度劃分標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)適時(shí)靈活設(shè)定。根據(jù)公共文化空間論，公共文化服務(wù)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地而宜，兼顧地區(qū)特點(diǎn)來制定特色標(biāo)準(zhǔn)，合理確定公共文化設(shè)施、資源、服務(wù)的種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局，形成場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2.4公共文化數(shù)智理論“十一五”時(shí)期，我國首次對(duì)全國公共文化數(shù)字化建設(shè)作出全面規(guī)劃，正式部署實(shí)施了一批如“文化信息資源共享”的國家公共文化數(shù)字化惠民工程。“十二五”期間，我國基本建成了公共數(shù)字文化建設(shè)工作框架，初步搭建了覆蓋全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，影院、數(shù)字農(nóng)家書屋等服務(wù)點(diǎn)規(guī)模和服務(wù)人次規(guī)模不斷擴(kuò)大。“十三五”時(shí)期，公共文化數(shù)字化的“云”平臺(tái)建設(shè)取得較大進(jìn)展，初步建成公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、分級(jí)分布式資源體系，公共數(shù)字文化保障機(jī)制不斷完善，公共文化服務(wù)水平得到提升。但公共數(shù)字文化服務(wù)的精準(zhǔn)化和差異化供給仍有不足，加之大眾對(duì)公共數(shù)字文化的需求日益增長，導(dǎo)致公共數(shù)字文化資源利用率低，服務(wù)效能有待提升。近年來，《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》等各項(xiàng)文件再次對(duì)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)以及公共文化數(shù)字化建設(shè)提出要求，在這樣的場(chǎng)景下，從理論層面探討公共文化服務(wù)數(shù)智發(fā)展的必要性便更加凸顯。公共文化數(shù)智化包括公共文化數(shù)字化和公共文化智慧化兩個(gè)方面。公共文化數(shù)字化建設(shè)是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，是數(shù)字化、信息化環(huán)境下文化建設(shè)的平臺(tái)和陣地，是利用信息技術(shù)拓展公共文化服務(wù)能力和傳播范圍的重要途徑[15]。公共文化智慧化主要通過各類智能設(shè)施實(shí)現(xiàn)公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)的自助化、智能化、高效化，還能將用戶與資源精準(zhǔn)聯(lián)結(jié)，提供差異化、個(gè)性化的服務(wù)。因而，公共文化數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)智慧化的基礎(chǔ)，公共文化智慧化是數(shù)字化的高級(jí)形態(tài)。公共文化數(shù)智化解決的關(guān)鍵問題主要有二：其一是利用數(shù)智技術(shù)拓展公共文化服務(wù)供給，解決“不平衡”“不均等”問題，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”；其二是處理公共文化服務(wù)中的供需矛盾，優(yōu)化公共文化資源、服務(wù)的布局并進(jìn)行精準(zhǔn)化、差異化供給，推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。公共文化數(shù)智理論可分為公共文化數(shù)智標(biāo)準(zhǔn)化和公共文化數(shù)智均等化兩大維度：公共文化數(shù)智標(biāo)準(zhǔn)化包含數(shù)智技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)智保障標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)智服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)智管理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)智評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化；公共文化數(shù)智均等化則主要包含地區(qū)數(shù)智均等化、城鄉(xiāng)數(shù)智均等化、群體數(shù)智均等化。公共文化數(shù)智標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)公共文化數(shù)智均等化[10]149-153。將公共文化數(shù)智理論作為公共文化學(xué)科的理論支撐，能夠?yàn)閷W(xué)科創(chuàng)建和發(fā)展提供思路引領(lǐng)，對(duì)公共文化數(shù)字化、智慧化實(shí)踐起指導(dǎo)作用。3公共文化學(xué)科建設(shè)的路徑與策略建議學(xué)科建設(shè)以學(xué)科構(gòu)成要素的建設(shè)為前提，學(xué)科基礎(chǔ)、理論研究、人才培養(yǎng)是公共文化學(xué)科建設(shè)初期的關(guān)鍵要素。下一階段需要在面向文化強(qiáng)國的大框架下建立各學(xué)科要素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和邏輯規(guī)律，完善公共文化學(xué)科結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以凸顯學(xué)科特色，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展邁向新的臺(tái)階。3.1學(xué)科建設(shè)以圖書館學(xué)、文化學(xué)為基礎(chǔ)一門新興學(xué)科的建設(shè)需要合理的時(shí)代背景、學(xué)術(shù)環(huán)境、現(xiàn)實(shí)需求以及理論支撐，還需要具備一定的學(xué)科基礎(chǔ)。首先，已有學(xué)科的科學(xué)研究和學(xué)科間的互動(dòng)、交融是孕育新學(xué)科的直接方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國13個(gè)學(xué)科門類中有經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)等11個(gè)學(xué)科參與了公共文化研究，且存在研究?jī)?nèi)容與研究方法的交叉[16]。說明公共文化領(lǐng)域是交叉研究領(lǐng)域，公共文化學(xué)科本身具有跨學(xué)科屬性，不能僅以單一學(xué)科為基礎(chǔ)而需要多學(xué)科交叉研究基礎(chǔ)，從各學(xué)科依托自身研究路徑圍繞“公共文化管理”開展研究，走向“公共文化學(xué)”的學(xué)科建構(gòu)。其次，現(xiàn)有學(xué)科的平臺(tái)、研究范式和研究成果可以作為新學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的引領(lǐng)指南，從而使一門新學(xué)科更快走向成熟。圖書館學(xué)是一門較為成熟的學(xué)科，其公共圖書館的研究屬于公共文化研究的分支，研究方向的一致性使圖書館學(xué)較早地展開公共文化研究。圖書館學(xué)人為公共文化服務(wù)研究作出了顯著貢獻(xiàn)[17]，一些圖書館學(xué)科點(diǎn)相繼成立了現(xiàn)代公共文化研究中心、文化遺產(chǎn)與文化發(fā)展研究院系列研究基地，依托“促進(jìn)我國基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與均等化研究”“中國農(nóng)村公共閱讀服務(wù)體系研究”等各類研究項(xiàng)目組建團(tuán)隊(duì)，理論聯(lián)系實(shí)踐推動(dòng)了公共文化服務(wù)相關(guān)法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范落地，深耕文化遺產(chǎn)整理研究延續(xù)了傳統(tǒng)文化活力[18-21]。中文、歷史、文化行政學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)管理等文化相關(guān)學(xué)科致力于文學(xué)、文化史、文化經(jīng)濟(jì)、文化政策法規(guī)、文化產(chǎn)業(yè)管理、文化服務(wù)管理的研究，出版了《公共文化行政學(xué)》（凌金鑄著，上海交通大學(xué)出版社2012年版）、《公共文化管理》（李丹著，高等教育出版社2018年版）等著作，其公共文化研究成果在所有學(xué)科門類中占據(jù)較大的比重，為現(xiàn)代公共文化發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧[22-23]。圖書館學(xué)、文化學(xué)已經(jīng)深入?yún)⑴c公共文化領(lǐng)域，在現(xiàn)代公共文化發(fā)展中同時(shí)扮演著支持和服務(wù)的角色，具有引領(lǐng)構(gòu)建新學(xué)科的意識(shí)，擁有專注于公共文化學(xué)科創(chuàng)生的研究者，適合作為公共文化學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)。3.2加強(qiáng)應(yīng)用理論研究公共文化的應(yīng)用理論是指導(dǎo)公共文化實(shí)踐的一系列技術(shù)性、方法性理論，是公共文化學(xué)應(yīng)用于實(shí)踐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是最具有現(xiàn)實(shí)意義的理論層次。其一，加強(qiáng)公共圖書館理論、文化館理論、博物館理論的研究。無論是數(shù)字時(shí)代還是智慧時(shí)代，公共文化服務(wù)的開展有賴于公共文化機(jī)構(gòu)，其中公共圖書館、文化館、博物館是重要的成員。場(chǎng)館的建設(shè)一邊對(duì)照國家和地方文化戰(zhàn)略方針，一邊對(duì)接大眾現(xiàn)實(shí)文化需求，其管理、服務(wù)、評(píng)價(jià)各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)都需要理論設(shè)計(jì)與闡釋，比如總分館理論、標(biāo)準(zhǔn)化理論、精準(zhǔn)服務(wù)理論、館藏分級(jí)理論、智慧場(chǎng)館理論、服務(wù)效能理論等。加強(qiáng)對(duì)公共文化機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)研究，鼓勵(lì)專家學(xué)者深入探討文化場(chǎng)館各項(xiàng)實(shí)踐的意義、政策措施和實(shí)施路徑，為各項(xiàng)公共文化實(shí)踐提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。其二，“政—學(xué)—館—企—會(huì)—刊”共建。公共文化學(xué)科作為具有應(yīng)用性、研究性、交叉性的新型學(xué)科，在此背景下應(yīng)該抓住機(jī)遇去探索新學(xué)科發(fā)展的道路，構(gòu)建以政府（政）、高校（學(xué)）、公共文化場(chǎng)館（館）、企業(yè)（企）、學(xué)會(huì)（會(huì)）、報(bào)刊（刊）等多方協(xié)同共建的模式，為公共文化學(xué)科發(fā)展注入新的活力。多方協(xié)同共建模式的目標(biāo)是共建“培養(yǎng)研究型、應(yīng)用型公共文化人才，孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，科研產(chǎn)出傳播并影響于學(xué)界、文化界，相關(guān)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益和公共文化場(chǎng)館效能，人才輸出面向地方乃至全國文化事業(yè)”的一個(gè)生態(tài)學(xué)科體系，形成公共文化學(xué)科發(fā)展的科研傳播鏈、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)效益鏈、文化事業(yè)效能鏈。3.3學(xué)科建設(shè)融入人才培養(yǎng)體系學(xué)科建設(shè)的最后需落腳到人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)系到學(xué)科的生存和發(fā)展。其一，將公共文化學(xué)科列入相關(guān)專業(yè)課程，在課程中引入公共文化案例研究和實(shí)踐項(xiàng)目，組織學(xué)生參觀圖書館、文化館、博物館、藝術(shù)展覽、文化節(jié)慶等，鼓勵(lì)學(xué)生課外參與社區(qū)公共文化實(shí)踐活動(dòng)，親身體驗(yàn)文化魅力并感受現(xiàn)階段公共文化服務(wù)的長處與不足。對(duì)此，已有教學(xué)單位做出嘗試，如北京大學(xué)、南開大學(xué)、鄭州大學(xué)等校在圖書館學(xué)研究生培養(yǎng)中設(shè)立了公共文化相關(guān)研究方向，南開大學(xué)2023年為圖書館學(xué)碩士生開設(shè)“公共文化研究”課程，引導(dǎo)學(xué)生探索公共文化研究前沿，開拓學(xué)生的視野，培養(yǎng)其與時(shí)俱進(jìn)的公共文化研究能力。其二，公共文化學(xué)科教材建設(shè)。教材是教學(xué)的主要依據(jù)，是闡述教學(xué)內(nèi)容的專用書籍，是教學(xué)大