蘇州市城區(qū)基層公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案060324

PAGE2PAGE5閩江學(xué)院課程設(shè)計(jì)說明書題目：高科技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)應(yīng)急系統(tǒng)院系：閩江學(xué)院電子系 專業(yè)：08物理學(xué)算班級(jí)：08物理學(xué)一班０學(xué)號(hào)：12008100115212005110121122 學(xué)生姓名：曹賓華莊志向指導(dǎo)教師：盧榕華吳征遠(yuǎn)２００8年10月10日蘇州市城區(qū)公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案蘇州是具有悠久歷史、鮮明個(gè)性和文化昌明的城市，改革開放以來更創(chuàng)造了令世人矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。十六屆五中全會(huì)提出“加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系”。市委市政府提出的努力打造“文化蘇州”、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型城市”是保持蘇州在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的競爭力、全面提升城市形象、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要舉措。我們根據(jù)公共圖書館在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的地位，在增加全體市民知識(shí)，提升智力，提高素質(zhì)和能力方面的作用，以及國際上圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)、本市實(shí)際情況和少化錢、多辦事的原則制定本方案。本方案是構(gòu)成“蘇州市圖書館事業(yè)‘十一五’發(fā)展規(guī)劃”的一個(gè)重要組成部分，但亦可單獨(dú)實(shí)施。本方案所指區(qū)域?yàn)樘K州市所轄7個(gè)行政區(qū)。本方案的目標(biāo)是按照國際圖聯(lián)現(xiàn)行“每5萬人應(yīng)有一所公共圖書館”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合蘇州區(qū)域圖書館事業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和建設(shè)古城區(qū)1.5公里文化圈目標(biāo)而制訂，擬定于2010年完成“蘇州市城區(qū)公共圖書館網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)目標(biāo)。如經(jīng)論證可行，（縣）市圖書館事業(yè)發(fā)展可參照實(shí)施。本方案所指的“圖書館網(wǎng)絡(luò)”，是指以“總館——分館”結(jié)構(gòu)形式存在的公共圖書館管理和服務(wù)體系。一、方案提出的背景（一）我市公共圖書館事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題江澤民同志說：“公共圖書館是人民的終身學(xué)?！薄鈱W(xué)者則說“義務(wù)教育和圖書館制度是現(xiàn)代文明前進(jìn)的兩輪”。聯(lián)合國教科文組織在《公共圖書館宣言》開頭就說；“社會(huì)和個(gè)人的自由、繁榮與發(fā)展是基本的人類的價(jià)值。只有當(dāng)有文化的公民能夠行使其民主權(quán)利并能在社會(huì)上發(fā)揮積極作用時(shí)，這些價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)。”“公共圖書館作為地域性的獲得知識(shí)的窗口，為個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體的終生學(xué)習(xí)、獨(dú)立決策和文化的發(fā)展提供基本的條件?！比说闹R(shí)和智慧，依靠不斷的學(xué)習(xí)和積累，有專家說：人的精神發(fā)育史，就是他是閱讀史。除了學(xué)校，圖書館是最主要的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，而且是公民終身學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，它是知識(shí)和信息的匯集和傳播之地，也是學(xué)術(shù)研究之場(chǎng)所。馬克思通過當(dāng)年在大英圖書館的辛勤耕耘，產(chǎn)生了馬克思主義。蘇州是人文薈萃之地，文化昌明之邦，與歷史上讀書人多、蘇州府學(xué)、私人藏書等置（下同）。3、建設(shè)投資：七座區(qū)級(jí)圖書館共14000平方米，按每平方米3000元計(jì)算，約需4200萬元；社區(qū)館的房屋按租借取得，只計(jì)算簡單裝修、專用設(shè)備等，按一所20萬計(jì)算，需800萬元；共需5000萬元。4、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：區(qū)級(jí)圖書館按年100萬元計(jì)算，社區(qū)館按年10萬元計(jì)算，共需1100萬元／年。5、購書經(jīng)費(fèi)：按區(qū)館每年增加1萬冊(cè)藏書、500種報(bào)刊，社區(qū)館每年增加1000冊(cè)藏書、100種報(bào)刊，平均書價(jià)30元、每種報(bào)紙期刊200元計(jì)算，共需480萬元／年。6、人員：按每區(qū)級(jí)館最少15個(gè)職工，每社區(qū)館2個(gè)職工計(jì)算，最少需要185人，且其中區(qū)級(jí)館還可能需要一些事業(yè)編制職工。（二）方案二：按照國際慣例設(shè)定具體目標(biāo)。以蘇州圖書館為總館，直接按每5萬人一所（古城區(qū)按1.5平方公里一所）公共圖書館在社區(qū)設(shè)立分館，每館200平方米，共50所分館，建立總館——分館的緊密型網(wǎng)絡(luò)。1、投資主體：市、區(qū)兩級(jí)政府，由市政府協(xié)調(diào)各區(qū)政府。2、配置：無區(qū)級(jí)館(直接在社區(qū)館上掛牌)，社區(qū)館配置同上。3、建設(shè)投資：社區(qū)館的房屋或按租借取得（或由當(dāng)?shù)亟值?、社區(qū)提供，或由開發(fā)社區(qū)的開發(fā)商配套），只計(jì)算簡單裝修、專用設(shè)備等，按一所20萬計(jì)算，需1000萬元。4、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：社區(qū)館按年10萬元計(jì)算，需500萬元／年。5、購書經(jīng)費(fèi)：每個(gè)分館每年增加1000冊(cè)藏書、100種報(bào)刊，平均書價(jià)30元、報(bào)刊200元／種計(jì)算，共需250萬元／年。6、人員：每個(gè)社區(qū)館2個(gè)職工，共為100個(gè)職工，只需要編外合同制職工。另外在總館增加數(shù)名指導(dǎo)、服務(wù)、文獻(xiàn)采編加工、資源調(diào)配人員。（三）方案三：在古城區(qū)按每個(gè)街坊、在古城區(qū)外按平均5萬人口建設(shè)圖書館分館，共需100個(gè)分館，投資是方案二的兩倍。四、方案比較方案一是目前我國傳統(tǒng)的建設(shè)公共圖書館服務(wù)體系的常規(guī)做法。該方案投資主體明確，產(chǎn)權(quán)清晰，符合當(dāng)前我國“分灶吃飯”的財(cái)政體制，有利于發(fā)揮區(qū)級(jí)政府的積極性。但該方案有賴于區(qū)級(jí)政府的認(rèn)識(shí)和職能的充分發(fā)揮；整體投入大；會(huì)造成資源（特別是文獻(xiàn)資源）的重復(fù)建設(shè)；不便于在全市范圍內(nèi)建立統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)借統(tǒng)還系統(tǒng)；讀者如要到各館查閱資料，需要辦理多張讀者證。方案二（包括方案三）是國外和我國的港臺(tái)地區(qū)城區(qū)圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通行做法。該方案的優(yōu)越之處在于：一是可以節(jié)省建設(shè)資金；二是可以節(jié)省運(yùn)行成本；三是有利于統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理；四是可以避免文獻(xiàn)資源采購中的重復(fù)投入，實(shí)現(xiàn)資源共享；五是有利于基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展；六是可以方便讀者。不足之處是不符合當(dāng)前財(cái)政體制，需要發(fā)揮市、區(qū)兩政府的積極性，有賴于市政府協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級(jí)政府關(guān)系，處理好現(xiàn)有財(cái)政分灶吃飯問題。方案二的優(yōu)越性具體表現(xiàn)在：目前全國每年新出版圖書約15萬種，接蘇州圖書館目前的年購書經(jīng)費(fèi)，年新增圖書約3萬種，占總出版圖書的20%。分散的圖書館并不能解決我市公共藏書種類的增加問題，如果七個(gè)區(qū)級(jí)圖書館建立且獨(dú)立運(yùn)行，每年所購進(jìn)的圖書，至少會(huì)有90%重復(fù)，這由基本藏書結(jié)構(gòu)和基本服務(wù)要求所決定。分散的圖書館由于資源重復(fù)，既浪費(fèi)了投資，又使得館與館之間沒有個(gè)性，形成自然競爭，使讀者向資源豐富、門類齊全、服務(wù)良好的大館集中，大館不堪負(fù)擔(dān)，小館又沒有讀者，又重蹈以前的老路。我市“九五”建設(shè)了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）萬冊(cè)圖書館，之所以風(fēng)光不再，不僅僅是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的問題，主要是因?yàn)橘Y源建設(shè)上的后繼乏力。只有形成有統(tǒng)一組織、具備指揮協(xié)調(diào)功能、可以在全市實(shí)現(xiàn)共享的資源分配協(xié)調(diào)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，才能在增加購書經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，增加藏書種數(shù)，優(yōu)化資源配置，節(jié)省投資，且能方便讀者對(duì)信息和知識(shí)的獲取。分館的建設(shè)在達(dá)到一定的規(guī)模個(gè)數(shù)時(shí)，資源共享而節(jié)省的投資會(huì)產(chǎn)生類似乘數(shù)效應(yīng)。一個(gè)館每年進(jìn)書1000冊(cè)，50個(gè)獨(dú)立的館共進(jìn)5萬冊(cè)，大概所進(jìn)圖書的種數(shù)不會(huì)超過5500種，而對(duì)每個(gè)館來說，仍只是1000種新書。如統(tǒng)一采購調(diào)配，按每種書最多5個(gè)復(fù)本計(jì)算，50個(gè)館增加的新書種數(shù)會(huì)超過1萬種；對(duì)10個(gè)館為一組進(jìn)行調(diào)配，以每月調(diào)配一次、每次調(diào)配500冊(cè)計(jì)，每館出現(xiàn)的新書會(huì)達(dá)到6000冊(cè)。只還僅僅計(jì)算了紙質(zhì)文獻(xiàn)的帳。在方便讀者上，讀者借閱全市公共圖書館系統(tǒng)的資源，只需辦理一張讀者證，可以休息天在居住地分館借書，工作日在工作地的分館還書，反之亦然。同時(shí)，這樣做又加快了書的周轉(zhuǎn)，這對(duì)加快圖書資源在全市的周轉(zhuǎn)起到了催化作用。作為蘇州圖書館的分館，還可以借助蘇州圖書館的數(shù)字資源而不會(huì)發(fā)生版權(quán)問題，使分館的資源又大大得以豐富，從另一方面節(jié)省了大量資金。另外，分館可以只管借閱服務(wù)，在行政管理、圖書采編加工、計(jì)算機(jī)技術(shù)保障等方面不再配備人手和設(shè)備，統(tǒng)一利用蘇州圖書館的人力、技術(shù)、資源，節(jié)省了運(yùn)營成本。另外，總館——分館形式的圖書館網(wǎng)絡(luò)，對(duì)開展全民閱讀活動(dòng)將起到推動(dòng)作用。讀書活動(dòng)可以通過各個(gè)分館深入到各個(gè)社區(qū)，公益講座、公益展覽等可以實(shí)現(xiàn)巡回。因此，我們建議按照第二種（或第三種）方案，按蘇州圖書館——社區(qū)分館模式建設(shè)全市城區(qū)的圖書館網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和物流管理技術(shù)，統(tǒng)一構(gòu)建讀者服務(wù)平臺(tái)，使讀者能夠就近檢索、借閱蘇州市公共圖書館的館藏資源。蘇州圖書館作為中心館，將致力于達(dá)到部頒省級(jí)一級(jí)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并構(gòu)建蘇州市圖書館信息資源共享平臺(tái)。中心館將利用人才優(yōu)勢(shì)、館藏優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大型公共圖書館的協(xié)調(diào)作用，創(chuàng)立特色館藏，對(duì)社區(qū)分館實(shí)施系統(tǒng)和規(guī)范的管理。各社區(qū)分館則根據(jù)街道、社區(qū)所在，結(jié)合已有較為完善的配套服務(wù)設(shè)施，從人口覆蓋率和地域輻射度的角度合理布局，自然形成網(wǎng)絡(luò)式服務(wù)。社區(qū)分館將以貼近讀者、滿足居民的閱讀需求和較高的利用率，而成為居民文化生活的重要組成部分。五、圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中社區(qū)分館建設(shè)的具體目標(biāo)：1．每年建設(shè)約10個(gè)（按方案三則為20個(gè)）社區(qū)館，到2010年底確保擁有50個(gè)（方案三則為100個(gè)）達(dá)標(biāo)的公共圖書館分館，完成每5萬人（按方案三為2.3萬人）擁有一個(gè)公共圖書館的基本目標(biāo)。2．每個(gè)分館的館舍面積根據(jù)當(dāng)?shù)胤?wù)對(duì)象的多少，在200平方米左右，可以最多容納紙質(zhì)文獻(xiàn)3萬冊(cè)、報(bào)紙期刊100種、電腦10臺(tái)，閱覽座位30只，實(shí)現(xiàn)與總館之間的寬帶連接。3．實(shí)現(xiàn)全市公共圖書館資源的統(tǒng)一檢索和借閱，讀者憑全市統(tǒng)一的借書證，可以在全市所有分館免費(fèi)借還書刊和通過網(wǎng)絡(luò)查閱資料，并且互借互還。4．分館實(shí)行由中心館統(tǒng)一管理，包括人員、資產(chǎn)和文獻(xiàn)資源，以便于資源優(yōu)化配置、信息資源統(tǒng)一共享調(diào)度、各項(xiàng)讀書活動(dòng)統(tǒng)一開展、執(zhí)行統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范。5．每個(gè)分館同時(shí)還是全國文化信息資源共享工程基層點(diǎn)。六、圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資：蘇州市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)成為政府工程，請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)，發(fā)揮兩級(jí)財(cái)政的積極性。由市政府根據(jù)分館建設(shè)布局，按照比例（市、區(qū)各承擔(dān)多少）向各區(qū)集中一定的資源和財(cái)力，包括調(diào)度一定的房屋資源（使用權(quán)）、資金，統(tǒng)一撥付蘇州圖書館，由蘇州圖書館集中使用，以保障分館建設(shè)、運(yùn)行和文獻(xiàn)資源購置、加工、調(diào)度的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。具體投資要求：分館的館舍。新建社區(qū)由開發(fā)商進(jìn)行社區(qū)圖書分館館舍的配套，每個(gè)社區(qū)配套200平方米。已建成的社區(qū)，在原有社區(qū)活動(dòng)中心擠出相應(yīng)的用房，作為社區(qū)圖書分館的館舍。老新村可以由街道等就近調(diào)度一些房屋作為館舍。分館的建設(shè)。建設(shè)一個(gè)分館，撥付20萬元，主要為館舍簡單裝修、書架、閱覽桌椅、電腦設(shè)備、寬帶接入、空調(diào)設(shè)備、讀者寄存箱等支出。分館的外部裝修統(tǒng)一格調(diào)和形式，便于市民辨認(rèn)。分館的運(yùn)行。每運(yùn)行一個(gè)分館，配備兩個(gè)編外合同制職工（向社會(huì)招聘高中以上的人員，由蘇州圖書館負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)），每年撥付10萬元，主要為人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)用等支出。分館的文獻(xiàn)資源建設(shè)。每建成一個(gè)分館，向中心館增加5萬元／年的購書經(jīng)費(fèi)，以保障分館能每年有新書配進(jìn)和報(bào)紙期刊的征訂。所有經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政集中后統(tǒng)一撥付總館。市級(jí)財(cái)政與區(qū)級(jí)財(cái)政的投資比例，在市、區(qū)兩級(jí)協(xié)商后，由市政府決定。我們建議：是否由市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)中心館（蘇州圖書館）由此需增加的經(jīng)費(fèi)預(yù)算（包括購書經(jīng)費(fèi)），并承擔(dān)分館建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金，市政府按各區(qū)每建成一個(gè)分館獎(jiǎng)勵(lì)5～8萬元。由各區(qū)政府（區(qū)財(cái)政）負(fù)責(zé)分館的房屋使用權(quán)的取得，承擔(dān)建設(shè)資金以及分館的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。由于預(yù)算均為年度，而方案的啟動(dòng)可能與預(yù)算時(shí)間并不一致，為使啟動(dòng)工作正常開展，建議先設(shè)100萬元專項(xiàng)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，調(diào)節(jié)方案，并在方案批準(zhǔn)后馬上可以落實(shí)建設(shè)。所有經(jīng)費(fèi)測(cè)算：按方案二，全部建設(shè)50個(gè)分館的投入為1000萬元，相當(dāng)于使用1000萬元建設(shè)了10000平方米、閱覽座椅1500只的圖書館；運(yùn)行50個(gè)分館的年經(jīng)費(fèi)支出為500萬元，加上新增的購書經(jīng)費(fèi)250萬元，合計(jì)為750萬元。均比建設(shè)和運(yùn)行單個(gè)10000平方米的圖書館經(jīng)濟(jì)的多（可節(jié)省建設(shè)資金4000萬元，每年可節(jié)省運(yùn)行經(jīng)費(fèi)約600萬元、節(jié)省紙質(zhì)購書經(jīng)費(fèi)230萬元和大量的數(shù)字化資源購置費(fèi)）。而且再建單個(gè)較大規(guī)模的圖書館，并不能解決讀者知識(shí)和信息的獲取問題，遍布全市的這些圖書館分布在讀者的身邊，方便了讀者，提高了利用率，也便于全市的讀書活動(dòng)的開展，提高了市民的參與度，將對(duì)學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)、提高全民素質(zhì)發(fā)揮出巨大的作用。七、蘇州市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要點(diǎn)和后續(xù)目標(biāo)蘇州市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將極大地加快蘇州市圖書館事業(yè)的發(fā)展，建立一個(gè)全面適應(yīng)社會(huì)需求的公共圖書館系統(tǒng)，為縮小信息差距，保證信息公平等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件，也將使蘇州成為中國圖書館與信息服務(wù)的中心地區(qū)之一。規(guī)劃和完成公共圖書館分館建設(shè)布點(diǎn)工作，僅僅是圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的開始，對(duì)于發(fā)揮圖書館網(wǎng)絡(luò)作用，做好讀者服務(wù)工作，尚有許多工作要做。主要可以歸納為以下幾點(diǎn)：1、人力資源建設(shè)：啟動(dòng)全市圖書館從業(yè)人員繼續(xù)教育計(jì)劃和從業(yè)資格認(rèn)證計(jì)劃，努力提高圖書館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2、館藏資源建設(shè)：高度重視地方文獻(xiàn)資源的收集，形成蘇州地方特色館藏，加快建設(shè)具有地方特色的大型數(shù)字化資源庫，并實(shí)行共建共享。3、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)：整合全市圖書館資源，完成全市圖書館、圖書情報(bào)單位文獻(xiàn)信息資源保障體系的建設(shè)。建立蘇州市文獻(xiàn)資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市文獻(xiàn)信息資源互補(bǔ)與共享。4、管理規(guī)范建設(shè)：制定并推行蘇州市公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，通過樹立優(yōu)秀典型，推廣分館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。制定評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)社區(qū)分館建設(shè)和服務(wù)，進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，并將其列入社區(qū)達(dá)標(biāo)工作中主要考核內(nèi)容之一。八、蘇州市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要困難和措施蘇州市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包含現(xiàn)有區(qū)級(jí)圖書館，在網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)問題上，主要的制約因素可能包括財(cái)政和管理兩大體制（目前區(qū)圖書館的投入由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)、而分館的建設(shè)還會(huì)涉及建設(shè)、規(guī)劃、文化等主管部門，以及街道、社區(qū)、物業(yè)等單位），蘇州市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須突破這些限制，才能有所作為。依托蘇州圖書館資源，構(gòu)建一個(gè)以一定規(guī)模為基礎(chǔ)的優(yōu)良系統(tǒng)，大力推進(jìn)公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為社區(qū)和政府提供功能完善、快捷高效的圖書館服務(wù)，可以形成協(xié)調(diào)資源、共建共享，充分服務(wù)、最大限度利用資源的優(yōu)勢(shì)；同時(shí)也可以減少經(jīng)驗(yàn)不足、重復(fù)投入等等問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)效益的最大化。以國內(nèi)外先進(jìn)城市為參照，以實(shí)現(xiàn)市民文化權(quán)利和社會(huì)信息公平為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新公共圖書館事業(yè)發(fā)展模式。立足基層、面向大眾，以社區(qū)為基礎(chǔ)，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與（某些已建成的居民小區(qū)均建有會(huì)所，可以協(xié)商取得社區(qū)分館的房屋使用權(quán)；動(dòng)員和鼓勵(lì)一些企業(yè)提供社區(qū)分館的館舍用房）、蘇州圖書館牽頭的目標(biāo)合同管理制度，建立覆蓋全市、服務(wù)全民的文獻(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)體系，使蘇州市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)盡快成為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的核心平臺(tái)，將是一個(gè)功在當(dāng)代，惠及后輩的政府公益工程。為此，建議建立“蘇州市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織協(xié)調(diào)各區(qū)、各部門工作，規(guī)劃指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)市、區(qū)財(cái)政預(yù)算和經(jīng)費(fèi)劃撥，督導(dǎo)具體工作的實(shí)施。九、蘇州圖書館在圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的先期努力蘇州圖書館數(shù)年來一直在摸索圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，至今已建有五個(gè)分館，前三個(gè)分館，由于是一種松散型的合作，與圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)；2005年，滄浪區(qū)政府提出建設(shè)文化滄浪，建設(shè)社區(qū)文化設(shè)施，從節(jié)省建設(shè)資金和運(yùn)行資金，增加社區(qū)圖書館文獻(xiàn)資源數(shù)量，方便社區(qū)居民閱讀等出發(fā)，滄浪區(qū)政府與蘇州