水利重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)項(xiàng)目法人工作清單

12-水利重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)項(xiàng)目法人工作清單序號工作內(nèi)容1事前1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理1.1.1□建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。1.1.2□組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，并以正式文件發(fā)布。1.1.3□制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目主管部門備案。1.1.4□與各部門和參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。1.1.5□制訂本單位內(nèi)部各部門和有關(guān)參建單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.2.1□成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目法人主要負(fù)責(zé)人任組長，分管安全的負(fù)責(zé)人以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位現(xiàn)場機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為成員。1.2.2□設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。1.2.3□建立健全以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級負(fù)責(zé)人、各職能部門和各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。1.3安全生產(chǎn)管理制度1.3.1□組織有關(guān)參建單位識別適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并于工程開工前將《適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)清單》書面通知各參建單位。對新發(fā)布的，應(yīng)及時(shí)組織參建單位識別,并將適用的文件清單及時(shí)通知有關(guān)參建單位。1.3.2□工程開工前，應(yīng)組織制訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并報(bào)項(xiàng)目主管部門備案。1.4安全生產(chǎn)費(fèi)用管理1.4.1□在編制工程招標(biāo)文件、招標(biāo)人標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)及概算，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，依據(jù)相應(yīng)概算編制規(guī)定，拆算每一項(xiàng)工程綜合單價(jià)中的安全文明措施費(fèi)，結(jié)合相應(yīng)工程量，計(jì)算安全文明措施費(fèi)總額。1.4.2□將安全文明措施費(fèi)作為不可競爭費(fèi)，具體費(fèi)用數(shù)額應(yīng)明確并列入招標(biāo)文件，同時(shí)確定安全文明措施費(fèi)清單、計(jì)量支付（含預(yù)付款）和調(diào)整方式等內(nèi)容。合同工期在一年（含本數(shù)）以內(nèi)的，預(yù)付安全文明措施費(fèi)不得低于該費(fèi)用總額的50％；合同工期在一年以上的，預(yù)付安全文明措施費(fèi)不得低于該費(fèi)用總額的30％，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度和措施落實(shí)情況支付。1.5安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案1.5.1□根據(jù)工程需要，對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況，開展工程現(xiàn)狀安全評估。1.5.2□在工程開工前向有管轄權(quán)的水行政主管部門辦理安全監(jiān)督手續(xù)，并在水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)中備案。1.5.3□辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的證明。1.5.4□辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程清單和安全管理措施。1.5.5□工程開工前，組織各參建單位就落實(shí)保證安全生產(chǎn)措施方案進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確各參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，并形成會(huì)議紀(jì)要；同時(shí)組織設(shè)計(jì)單位就工程的外部環(huán)境、工程地質(zhì)、水文條件對工程的施工安全可能構(gòu)成的影響，工程施工對當(dāng)?shù)丨h(huán)境安全可能造成的影響，以及工程主體結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵部位的施工安全注意事項(xiàng)等進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。1.6安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.6.1□定期識別安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)需求，制訂教育培訓(xùn)計(jì)劃，保障教育培訓(xùn)費(fèi)用、場地、教材、教師等資源。1.7設(shè)施設(shè)備安全管理1.7.1□建立安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度。1.8作業(yè)安全管理1.8.2□向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對可能影響施工報(bào)價(jià)的資料，應(yīng)在招標(biāo)時(shí)提供。1.9雙重預(yù)防體系建設(shè)1.9.1□組織參建單位研究制定危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等單位的職責(zé)、辨識范圍、流程、方法等；施工單位應(yīng)按要求組織開展本標(biāo)段危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)工作，并將成果及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位。1.9.2□開展本工程危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)，編制危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告。1.9.3□組織對重大危險(xiǎn)源的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，掌握安全操作技能和應(yīng)急措施。1.9.4□組織有關(guān)參建單位制訂項(xiàng)目事故隱患排查制度。1.9.5□建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。1.10職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)1.10.1□按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備職業(yè)健康保護(hù)設(shè)施、工具和用品。1.11應(yīng)急管理1.11.1□組織制定項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。1.11.2□會(huì)同有關(guān)參建單位組建項(xiàng)目事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。1.12安全生產(chǎn)檔案管理1.12.1□將安全生產(chǎn)檔案管理納入日常工作，明確管理部門、人員及崗位職責(zé)，健全制度，安排經(jīng)費(fèi)，確保安全生產(chǎn)檔案管理正常開展。1.12.2□在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議時(shí)，對安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、移交提出明確要求。2事中2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理2.1.1□每季度應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行自查。自查報(bào)告應(yīng)報(bào)項(xiàng)目主管部門備案。2.1.2□每半年應(yīng)組織對有關(guān)參建單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。2.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2.1□安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少應(yīng)召開一次全體會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作的重大問題。會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要，由項(xiàng)目法人印發(fā)各參建單位，并監(jiān)督執(zhí)行。2.2.2□每月主持召開一次由各參建單位參加的安全生產(chǎn)例會(huì)，并形成會(huì)議記要，印發(fā)相關(guān)單位。2.2.3□每季度對各部門、人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查、考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。2.2.4□定期組織對各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評審。2.3安全生產(chǎn)管理制度2.3.1□在工程開工初期組織檢查各參建單位的安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況，形成檢查意見并通知有關(guān)參建單位。2.3.2□對本單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，每年至少應(yīng)組織一次檢查評估，評估報(bào)告報(bào)項(xiàng)目主管部門備案。2.3.3□對各參建單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，每年至少應(yīng)組織一次監(jiān)督檢查，并提出書面檢查意見，印發(fā)相關(guān)單位。2.4安全生產(chǎn)費(fèi)用管理2.4.1□定期檢查安全文明措施落實(shí)情況，及時(shí)審定支付申請。2.4.2□至少每半年組織有關(guān)參建單位和專家對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將檢查意見通知施工單位。2.5安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案2.5.1□組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并于工程開工之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

建設(shè)過程中情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整保證安全生產(chǎn)的措施方案，并重新備案。2.5.2□督促施工單位編制專項(xiàng)方案，危險(xiǎn)性較大的工程實(shí)施前將專項(xiàng)方案報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。2.5.3□單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案審查論證會(huì)。2.5.4□專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，方可組織實(shí)施。2.5.5□組織制訂工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或備案。2.5.6□與有關(guān)參建單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書，明確各參建單位防汛度汛責(zé)任。2.5.7□在汛前應(yīng)組織有關(guān)參建單位，對生活、辦公、施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行全面檢查，對圍堰、子堤、人員聚集區(qū)等重點(diǎn)防洪度汛部位和有可能誘發(fā)山體滑坡、垮塌和泥石流等災(zāi)害的區(qū)域、施工作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行安全評估，制定和落實(shí)防范措施。2.5.8□建立并落實(shí)汛期值班和檢查制度，建立接收和發(fā)布?xì)庀笮畔⒌墓ぷ鳈C(jī)制，保證汛情、工情、險(xiǎn)情信息渠道暢通。2.5.9□每年至少組織一次防汛應(yīng)急演練。2.5.10□定期組織對安全技術(shù)交底情況進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄。2.6安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2.6.1□按計(jì)劃進(jìn)行教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)記錄、臺(tái)帳和檔案，并對教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。其他從業(yè)人員，崗前教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，以后每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。2.6.2□定期組織對各參建單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.7設(shè)施設(shè)備安全管理2.7.1□定期對施工單位施工設(shè)施設(shè)備安全管理制度執(zhí)行情況、施工設(shè)施設(shè)備使用情況、操作人員持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范對施工設(shè)施設(shè)備的安全管理。2.7.2□定期監(jiān)督檢查設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、人員操作情況、運(yùn)行記錄。2.7.3□監(jiān)督檢查安全設(shè)施“三同時(shí)”工作落實(shí)情況。2.8作業(yè)安全管理2.8.1□承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場公共區(qū)域、交叉區(qū)域的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，為施工單位提供安全、良好的施工環(huán)境。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場公共區(qū)域、交叉區(qū)域的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，為施工單位提供安全、良好的施工環(huán)境。2.9雙重預(yù)防體系建設(shè)2.9.1□施工期,各單位應(yīng)對危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和變化趨勢，實(shí)時(shí)更新危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)等級，根據(jù)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)制定針對性防控措施，并對防控措施進(jìn)行驗(yàn)收。2.9.2□組織繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。2.9.3□對危險(xiǎn)源進(jìn)行登記，其中重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)等級為重大的一般危險(xiǎn)源應(yīng)建立專項(xiàng)檔案，明確管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。重大危險(xiǎn)源應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)項(xiàng)目主管部門和有關(guān)部門備案2.9.4□組織制定建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員、必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用。2.9.5□將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。2.9.6□開展事故隱患排查，至少每月組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查，并向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。2.9.7□將重大事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目主管部門、安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門報(bào)告。2.9.8□將重大事故隱患治理方案報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.9.9□事故隱患治理完成后，組織對重大事故隱患治理情進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估，并簽署意見，報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.9.10□每月5日前、每季第一個(gè)月的15日前和次年1月31日前，將上月、季、年隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析情況報(bào)項(xiàng)目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2.10職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)2.10.1□施工現(xiàn)場存在或發(fā)生職業(yè)危害的單位應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向項(xiàng)目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素。發(fā)生變化后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。2.11應(yīng)急管理2.11.1□發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即到現(xiàn)場組織搶救，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。2.11.2□每月按規(guī)定報(bào)送生產(chǎn)安全事故月報(bào)。2.12安全生產(chǎn)檔案管理2.1