我國(guó)轉(zhuǎn)型期群體性事件多發(fā)的原因分析

PAGE1-我國(guó)轉(zhuǎn)型期群體事件多發(fā)的原因分析[摘要]：當(dāng)前我國(guó)群體性事件頻發(fā)，逐漸成為影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的突出問(wèn)題。本文旨在通過(guò)社會(huì)學(xué)理論探討和研究群體性事件多發(fā)的原因并為減少和應(yīng)對(duì)群體性事件的發(fā)生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供參考。文章從功能主義視角與價(jià)值累加理論視角切入以分析群體性事件多發(fā)的原因，從而針對(duì)這些原因提出解決問(wèn)題的建議。[關(guān)鍵詞]：社會(huì)轉(zhuǎn)型期群體性事件功能主義價(jià)值累加理論一、群體性事件多發(fā)現(xiàn)象綜述隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和全球化的不斷推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)在正處于問(wèn)題頻發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期。在這一階段我國(guó)群體性事件頻發(fā)，影響了社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)指出:“積極預(yù)防和妥善處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定”，首次把積極預(yù)防和妥善處置群體性事件寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn)，并且作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期是指從改革開(kāi)放至今中國(guó)社會(huì)正在經(jīng)歷一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)型過(guò)程。而這一轉(zhuǎn)型不僅僅是社會(huì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變的體制轉(zhuǎn)變其主體是社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是一種整體的和全面的結(jié)構(gòu)狀態(tài)過(guò)渡而不僅僅是某些單項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、機(jī)制轉(zhuǎn)軌、利益調(diào)整和觀念轉(zhuǎn)變。通常在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人們的行為方式、生活方式、價(jià)值體系都會(huì)發(fā)生明顯的變化。同時(shí)中國(guó)的社會(huì)形態(tài)也在發(fā)生轉(zhuǎn)變從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開(kāi)放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展。[1][1]潘宇：《論中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期道德秩序的缺失與重構(gòu)》，《改革與開(kāi)放》2010年第１期群體性事件是指一定數(shù)量的人們，為了向政府表達(dá)某種意愿或?qū)崿F(xiàn)某種目的，采取圍攻、靜坐、游行、集會(huì)等方式對(duì)抗黨政機(jī)關(guān)乃至破壞社會(huì)公私財(cái)物和危及干群人身安全，擾亂社會(huì)秩序的事件。確定群體性事件有四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)第一必須達(dá)到或超過(guò)五個(gè)人有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)群體性事件首先以人數(shù)確定信訪條例明文規(guī)定五個(gè)人及以上視為事件。第二必須要有一個(gè)共同的行為指向但不一定要有共同的目的。第三程序上缺乏法定依據(jù)。第四影響秩序包括財(cái)產(chǎn)秩序、管制秩序。[2]于建嶸：《怎樣看待群體性事件》，力行網(wǎng)因此我們可以把群體性事件簡(jiǎn)單定義為：一定數(shù)量的人在缺乏法定程序和依據(jù)的情況下產(chǎn)生的具有共同行為指向并對(duì)社會(huì)秩序造成一定影響的事件。群體性事件的分類通?？煞譃槔婢S護(hù)性事件和意愿表達(dá)性事件兩種[2]于建嶸：《怎樣看待群體性事件》，力行網(wǎng)利益維護(hù)性事件通常指某些社會(huì)因素直接影響了事件主體自身利益的實(shí)現(xiàn)和保障，事件主體為了維護(hù)自身利益而參與或者發(fā)起的群體性事件。這種事件往往因政府或其他組織的某種不公行為對(duì)事件主體造成嚴(yán)重的利益影響而引發(fā)，如不合理征地搬遷問(wèn)題、拖欠職工工資福利等基本生活費(fèi)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗問(wèn)題、環(huán)境污染和企業(yè)改組轉(zhuǎn)制不合理等問(wèn)題。近年的群體性事件多為利益維護(hù)性事件，其主體一般為社會(huì)弱勢(shì)群體，如失地農(nóng)民、下崗職工和城市失業(yè)人員。他們的利益最容易遭受侵害而沒(méi)有較好的利益訴求渠道，一旦部分人的重大利益遭到侵害而無(wú)法得到維護(hù)，便極易產(chǎn)生此類群體性事件。他們以自己對(duì)社會(huì)公平的理解和方式去進(jìn)行抗?fàn)?，成為?dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。意愿表達(dá)性事件指參與事件主體的自身利益并未受到侵害，只因某些社會(huì)不公現(xiàn)象觸發(fā)個(gè)體的結(jié)構(gòu)性壓力，進(jìn)而引發(fā)心理失衡，從而參與其中以實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的某種意愿表達(dá)。這種事件在眾多群體性事件中比例較少，只是在近年才突顯出來(lái)，但其影響卻最為嚴(yán)重，是群體性事件由經(jīng)濟(jì)性向政治性轉(zhuǎn)變的過(guò)渡階段，不僅難以預(yù)防和處理，而且在某種程度上反映出社會(huì)心理失衡和民眾對(duì)政府公信力的質(zhì)疑，容易引發(fā)政府合法性危機(jī)。[3][3]趙克：《群體性事件的根源分析及其化解》，《東行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第20期2005年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)表的《社會(huì)藍(lán)皮書》表明，從1993年到2003年間，我國(guó)群體性事件數(shù)量已由1萬(wàn)起增加到6萬(wàn)起，參與人數(shù)也由約73萬(wàn)增加到約307萬(wàn)。自2005年以來(lái)，影響較大的群體性事件逐漸多發(fā)，如2005年06月安徽池州群體性事件、2007年01月四川達(dá)州群體性事件、2007年06月廣東河源群體性事件、2008年06月貴州甕安群體性事件、2009年06月湖北石首群體性事件等，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。據(jù)某些社會(huì)學(xué)家預(yù)測(cè)，今后若干年內(nèi)，至少到2020年，將是我國(guó)社會(huì)群體性事件的頻發(fā)期。二、群體性事件多發(fā)的原因分析(一)功能主義視角下的社會(huì)原因分析功能主義社會(huì)學(xué)認(rèn)為社會(huì)是由在功能上滿足整體需要從而維持社會(huì)穩(wěn)定的各部分所構(gòu)成的一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。奧古斯特·孔德和郝伯特·斯賓塞提出了功能主義的最基本原則：社會(huì)與生物有機(jī)體在許多方面是相似的。這一觀點(diǎn)包含了三個(gè)要點(diǎn)：第一社會(huì)與生物有機(jī)體一樣都具有結(jié)構(gòu)。一個(gè)動(dòng)物由細(xì)胞、組織和器官構(gòu)成；與其類似一個(gè)社會(huì)由群體、階級(jí)和社會(huì)設(shè)置構(gòu)成。第二與生物有機(jī)體一樣一個(gè)社會(huì)想要得以延續(xù)就必須滿足自身的基本需要。例如一個(gè)社會(huì)必須有能力從周圍環(huán)境中獲得食物和自然資源將它們分配給社會(huì)成員以滿足基本需要。第三社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)部分需要協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用以維持社會(huì)的良性運(yùn)行[4][4]波普諾[美]：《社會(huì)學(xué)》（第十版），中國(guó)人民大學(xué)出版社2003年10月109頁(yè)現(xiàn)階段由于我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期與全球化高速發(fā)展時(shí)期，在長(zhǎng)時(shí)期的以效率優(yōu)先兼顧公平的指導(dǎo)思想下社會(huì)需求分化明顯。隨著貧富差距的拉大，社會(huì)中下層成員的需求普遍受到擠壓甚至生活需求有時(shí)也難以得到滿足。同時(shí)由于我國(guó)體制和意識(shí)形態(tài)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)滯后，社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)能力欠缺難以對(duì)日趨分化的社會(huì)需求進(jìn)行有效的調(diào)控。社會(huì)保障制度相對(duì)落后、監(jiān)管體系形同虛設(shè)等問(wèn)題嚴(yán)重制約著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)系統(tǒng)的和諧有效運(yùn)作。塔爾科特·帕森斯的社會(huì)基本需求學(xué)說(shuō)更為具體的對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的功能發(fā)揮進(jìn)行了分析對(duì)群體性事件的社會(huì)根源發(fā)掘提供了理論支持。帕森斯認(rèn)為一個(gè)社會(huì)只有滿足了四個(gè)基本需求才能發(fā)揮其功能也就是說(shuō)才能維持其秩序和穩(wěn)定（帕森斯1951帕森斯和斯米爾塞1956）。被稱為功能性必需（function-alrequisites）的四個(gè)基本需求是：目標(biāo)的獲得對(duì)環(huán)境的適應(yīng)將社會(huì)不同部分整合為一個(gè)整體以及對(duì)越軌行為的控制。其中帕森斯強(qiáng)調(diào)社會(huì)整合功能的滿足認(rèn)為這需要社會(huì)成員接受和遵守社會(huì)的共享價(jià)值觀。這些共享價(jià)值觀將社會(huì)整合在一起如果過(guò)多的人拒絕接受這些價(jià)值觀社會(huì)穩(wěn)定將會(huì)崩潰。[5][5]波普諾[美]：《社會(huì)學(xué)》（第十版），中國(guó)人民大學(xué)出版社2003年10月109頁(yè)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)內(nèi)三大弱勢(shì)群體的目標(biāo)獲得較為困難，其中大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題更是社會(huì)目標(biāo)獲得困難的典型代表。該群體理應(yīng)作為社會(huì)有生力量和提高生產(chǎn)力的支撐群體但是在就業(yè)和生活保障、住房問(wèn)題上大學(xué)畢業(yè)生卻面臨前所未有的壓力和困難。造成很多該群體的成員積極策劃和參加群體性事件。而農(nóng)民工與中年失業(yè)群體問(wèn)題則更多的體現(xiàn)在對(duì)環(huán)境的適應(yīng)方面。伴隨計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制而存在的城鄉(xiāng)二元制社會(huì)結(jié)構(gòu)在今天的中國(guó)依然發(fā)揮很大影響。實(shí)際上作為一個(gè)城市人的農(nóng)民工不得不接受自己被排除在城市戶籍外的“外來(lái)人員”身份因此也失去在城市獲得公共福利與社會(huì)保障的資格。經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)結(jié)構(gòu)的高速變遷同時(shí)也造成中年失業(yè)群體的普遍不適應(yīng)，而其年齡特點(diǎn)決定了他們難以適應(yīng)新的勞動(dòng)身份并學(xué)習(xí)新的勞動(dòng)技能。盡管政府日益強(qiáng)調(diào)社會(huì)的“和諧”但是當(dāng)前國(guó)內(nèi)社會(huì)整合功能的依然不能滿足維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。自改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)共享價(jià)值觀發(fā)生了很大變化。從建國(guó)到改革開(kāi)放前傳統(tǒng)的一元化社會(huì)國(guó)家主體價(jià)值觀逐漸朝著多元化、個(gè)體化、利益趨向的價(jià)值觀轉(zhuǎn)變，而與之相匹配的社會(huì)道德水平與人口素質(zhì)卻沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。各個(gè)階層的價(jià)值觀沖突激烈、社會(huì)道德秩序混亂，主流價(jià)值觀得不到社會(huì)普遍認(rèn)同與傳承。馬克思·韋伯在《新教倫理與資本主義》中論述分析了社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在巨大的影響作用，據(jù)此我們可以清楚的認(rèn)識(shí)到社會(huì)共享價(jià)值觀的混亂對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序的不利。(二)斯米爾塞的價(jià)值累加理論視角下原因分析斯米爾塞認(rèn)為群體性事件發(fā)生的六個(gè)條件是:環(huán)境場(chǎng)所、結(jié)構(gòu)性壓力、誘發(fā)因素、行動(dòng)人員、普遍情緒的產(chǎn)生和共同信念的形成以及社會(huì)控制能力。其中，結(jié)構(gòu)性壓力和社會(huì)控制力是群體性事件產(chǎn)生的根本原因，而環(huán)境場(chǎng)所、誘發(fā)因素和行動(dòng)人員只是事件產(chǎn)生的條件而不是原因，普遍情緒的產(chǎn)生和共同信念的形成是群體性事件過(guò)程中的作用因素。結(jié)構(gòu)性壓力是指任何使人感到壓抑和緊張的社會(huì)狀態(tài)，如經(jīng)濟(jì)蕭條、自然災(zāi)害、種族歧視、沖突、不公平待遇等，都刺激人們通過(guò)集群行為來(lái)解決。社會(huì)控制力是指社會(huì)制度和文化對(duì)人們行為的理性約束力，包括社會(huì)制裁、道德輿論和信仰壓力等。[6][6]安東尼?吉登斯[英]：《社會(huì)學(xué)》（第四版）北京大學(xué)出版社2003年12月236頁(yè)(1)群體性事件的發(fā)生機(jī)制。從廣義上說(shuō)，不論是傳統(tǒng)社會(huì)還是現(xiàn)代社會(huì)，兩者都存在著結(jié)構(gòu)性壓力。自從有了人類社會(huì)，也就有了人群的結(jié)構(gòu)性壓力。自然災(zāi)害、貧困、歧視、沖突、不公平等都會(huì)造成人群的緊張和壓抑感。但是如何將結(jié)構(gòu)性壓力控制在一定的可承受范圍之內(nèi)，便取決于社會(huì)控制力的大小，同時(shí)也決定了這個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定性和發(fā)展能力。一種社會(huì)形態(tài)能否穩(wěn)定發(fā)展和進(jìn)步，關(guān)鍵在于社會(huì)控制力將結(jié)構(gòu)性壓力控制在一定的限度之內(nèi)，一旦民眾的社會(huì)壓抑和緊張感超出了社會(huì)制度和文化對(duì)人們行為的理性約束，那么民眾便會(huì)產(chǎn)生社會(huì)性的心理失衡，即認(rèn)為現(xiàn)存的組織不能提供應(yīng)有的社會(huì)公平和正義，不能為人們的行動(dòng)指引方向和提供途徑，以群體性事件為最初形式的社會(huì)動(dòng)亂和變革便由此而生。（2）我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)展對(duì)群體性事件的控制機(jī)制。社會(huì)控制力的來(lái)源可以分為三種形式，即制度的公正性、社會(huì)信仰體系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。傳統(tǒng)社會(huì)的社會(huì)控制力主要依靠獨(dú)特的社會(huì)信仰體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。一方面，嚴(yán)重壓迫和剝削的社會(huì)統(tǒng)治之下，制度的公正性無(wú)法實(shí)現(xiàn)(社會(huì)階級(jí)間明顯而殘酷的剝削);另一方面，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)持續(xù)進(jìn)步需要社會(huì)開(kāi)化和制度創(chuàng)新為保障，一旦確立這樣的目標(biāo)，那么制度對(duì)社會(huì)發(fā)展的限制必然造成民眾對(duì)個(gè)社會(huì)制度的懷疑，這種情況下就不得不要求統(tǒng)治者以實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定為第一要?jiǎng)?wù)。只有在民眾的心理上建立起合乎統(tǒng)治要求的社會(huì)信仰體系，如君權(quán)神授、君君臣臣等強(qiáng)調(diào)服從與秩序的國(guó)家倫理和道德文化信仰，才能實(shí)現(xiàn)民眾對(duì)整個(gè)社會(huì)包括社會(huì)制度的心理認(rèn)同。這種社會(huì)信仰體系的建立與保持，將傳統(tǒng)社會(huì)來(lái)源于制度不公正的結(jié)構(gòu)性壓力較好地控制在民眾可以接受的程度。傳統(tǒng)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的缺陷在于通過(guò)社會(huì)信仰體系的強(qiáng)化使民眾在心理上認(rèn)為制度公正并非是客觀的，通過(guò)強(qiáng)調(diào)等級(jí)和秩序來(lái)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定要建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，一旦某些因素造成人民的生存出現(xiàn)問(wèn)題，那么制度的非公正性便會(huì)突顯，從而引發(fā)群體性事件形式的抗?fàn)帲纭昂鍝尮偌Z”、“落草為寇”、“官逼民反”、“揭竿而起”等，在統(tǒng)治者的強(qiáng)勢(shì)鎮(zhèn)壓下便逐漸形成了政治力量的對(duì)抗，出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂。甚至可以說(shuō)，深刻影響歷史發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)歷史演變的重大歷史事件，往往是由最初的群體性事件蔓延、發(fā)展而來(lái)。[7][7]蔣西安《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期價(jià)值觀的沖突與重建》陜西師范大學(xué)碩士學(xué)位論文2008年5月（3）我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相關(guān)機(jī)制的變遷。隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變，制度的公正性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)信仰體系一起成為現(xiàn)代社會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制力的強(qiáng)大動(dòng)力。但在我國(guó)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中卻出現(xiàn)了保證制度的公正性和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的兩難問(wèn)題，表現(xiàn)在20世紀(jì)50年代到70年代，社會(huì)制度的公正性使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏動(dòng)力，而改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展卻以制度的公正性缺失為代價(jià)。由于我國(guó)在轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)價(jià)值觀念的巨大變化，傳統(tǒng)的依靠社會(huì)信仰體系來(lái)實(shí)現(xiàn)合理性支撐“通過(guò)求助于傳統(tǒng)的世界觀和常規(guī)的國(guó)家倫理，統(tǒng)治秩序得到維護(hù)的方式已經(jīng)失效”。加之我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是以制度的公正性缺失為代價(jià)，這使得目前我國(guó)的社會(huì)控制力只是單純地依靠經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為依托。經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠成為社會(huì)控制力的來(lái)源之一，關(guān)鍵點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠給民眾帶來(lái)生活質(zhì)量的改善和提高，但這必須以保證制度一定的公正性為基礎(chǔ)。近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的逐步深入，特別是改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以制度的公正性缺失為代價(jià)歷時(shí)已久，我國(guó)政治體制明顯落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制，政治體制成為經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)體制發(fā)展的“瓶頸”，制度的公正性已存在危機(jī)。因此，一旦政府不能依靠其有限的控制力把眾多引發(fā)民眾心理失衡的社會(huì)結(jié)構(gòu)性壓力問(wèn)題維持在民眾所能接受的范圍內(nèi)，那么民眾以群體性事件為形式的意愿表達(dá)就不可避免，而且會(huì)愈演愈烈。三、總結(jié)綜合上述分析筆者認(rèn)為目前我國(guó)所面臨的是:第一，社會(huì)制度的公正性缺失，社會(huì)不同人群差別分化嚴(yán)重;第二社會(huì)價(jià)值信仰體系缺失，整個(gè)社會(huì)缺乏統(tǒng)一完備的道德信仰和國(guó)家倫理;第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖取得較好成果卻只惠及到少部分人群，社會(huì)貧富差距拉大，弱勢(shì)群體急劇增加。這些原因?qū)е陆Y(jié)構(gòu)性壓力嚴(yán)重，社會(huì)控制力低下，出現(xiàn)普遍的社會(huì)心理失衡現(xiàn)象，這幾點(diǎn)正是我國(guó)近年群體性事件頻繁發(fā)生的根本原因，針對(duì)這些原因提出以下幾點(diǎn)對(duì)策。(一)重建社會(huì)信仰體系。鑒于社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)可以產(chǎn)生巨大的能動(dòng)性影響，我們應(yīng)該提高對(duì)社會(huì)信仰、社會(huì)價(jià)值觀等精神文明建設(shè)的重視。歷史的變遷，社會(huì)的轉(zhuǎn)型總是伴隨著不同程度的信仰危機(jī)，然而在我國(guó)這種信仰缺失和道德準(zhǔn)則失范的混亂狀態(tài)下卻顯得極為嚴(yán)重，根源在于我國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型中的歷史特殊性。我國(guó)社會(huì)目前正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，同時(shí)卻伴隨著西方工業(yè)文明業(yè)已高度發(fā)達(dá)甚至出現(xiàn)某種弊端和危機(jī)，并開(kāi)始向后工業(yè)文明過(guò)渡的復(fù)雜的人類文化和歷史背景。這使原本以歷史的形態(tài)依次更替的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和后工業(yè)文明在置身于開(kāi)放的世界體系之中的我國(guó)社會(huì)，轉(zhuǎn)化為共時(shí)的存在形態(tài)。目前我國(guó)社會(huì)所面臨的社會(huì)信仰體系危機(jī)表現(xiàn)為對(duì)已經(jīng)打破的傳統(tǒng)社會(huì)強(qiáng)調(diào)服從和秩序的道德與文化信仰的某種眷戀，以及對(duì)現(xiàn)代社會(huì)馬克思主義和共產(chǎn)主義信仰的懷疑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西方資本主義思潮的影響下，整個(gè)社會(huì)凸現(xiàn)出物質(zhì)至上、惟利是圖的行為準(zhǔn)則，拜金主義和享樂(lè)主義成為社會(huì)一種不公開(kāi)的共識(shí)。社會(huì)信仰的缺失對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)性壓力的增加和民眾對(duì)組織的懷疑影響深刻而巨大。必須通過(guò)社會(huì)信仰體系的重建，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)性壓力的降低和社會(huì)控制力的增強(qiáng)，使社會(huì)逐漸走向穩(wěn)定、和諧和健康。重建社會(huì)信仰體系主要從兩個(gè)方面進(jìn)行。第一，通過(guò)教育體系實(shí)現(xiàn)儒家等傳統(tǒng)文化信仰的復(fù)興。把傳統(tǒng)文化中的精華部分合理地發(fā)掘出來(lái)，將傳統(tǒng)思想中和專制思想結(jié)合部分理性地去掉，結(jié)合以人本精神和科學(xué)技術(shù)為內(nèi)涵的現(xiàn)代工業(yè)文明的文化精神，尋找當(dāng)代具有中國(guó)特色的中華民族的精神內(nèi)涵和價(jià)值理性，通過(guò)社會(huì)教育傳承，逐步實(shí)現(xiàn)新時(shí)期社會(huì)信仰體系的建立。第二，實(shí)現(xiàn)制度倫理化。制度建立的規(guī)范、慣例和做事程序，在長(zhǎng)期的作用下，就會(huì)使人們形成行為習(xí)慣乃至內(nèi)化為個(gè)人的自我價(jià)值取向，從而對(duì)人們的價(jià)值觀念和行為方式具有根本性的指導(dǎo)意義。[8][8]何清漣.《現(xiàn)代化的陷阱———當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題》上海今日中國(guó)出版社，1998我國(guó)社會(huì)當(dāng)前的制度規(guī)則中，最缺少的就是對(duì)民主和個(gè)人權(quán)利的尊重，制度的形式化極為普遍。因此值得注意的是，制度的倫理化不只在于制度內(nèi)容本身，還在于對(duì)制度理性的貫徹與執(zhí)行。(二)實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度公正性。社會(huì)制度的建立是在政權(quán)的主導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，即誰(shuí)掌握了政權(quán)，誰(shuí)就有能力制定整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行規(guī)則。也就是說(shuō)，凡是涉及到制度公正性的問(wèn)題便也同時(shí)涉及到政府政權(quán)行使的公正性問(wèn)題。任何一個(gè)國(guó)家從本質(zhì)上講都存在著政府的權(quán)力和社會(huì)的權(quán)力兩種權(quán)力形式，政府的權(quán)力即政權(quán)的權(quán)力，社會(huì)的權(quán)力是財(cái)富的權(quán)力。政權(quán)的權(quán)力體現(xiàn)為不平等，財(cái)富的權(quán)力要求體現(xiàn)為平等，這需要政權(quán)權(quán)力通過(guò)保障制度的公正性來(lái)實(shí)現(xiàn)。但我國(guó)存在的問(wèn)題卻在于政權(quán)的權(quán)力避開(kāi)了制度的公正性，直接干預(yù)到了社會(huì)財(cái)富的權(quán)力中(即使用超經(jīng)濟(jì)權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)權(quán)力)，“少部分直接管理物資或掌管資源分配大權(quán)的官員因權(quán)力而獲益，他們的行為使社會(huì)管理陷入無(wú)序化狀態(tài)”，[9]王蘇鶴.《和諧社會(huì)與道德、制度倫理》.浙江紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005年第3期［參考文獻(xiàn)］[1]，孔祥利、姚彬彬：《社會(huì)轉(zhuǎn)型期弱勢(shì)群體利益訴求的表達(dá)滯阻與實(shí)現(xiàn)途徑》，成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2001年第1期[2]段勇、趙向華：《社會(huì)轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部利益矛盾的新特點(diǎn)與對(duì)策研究》，博士論壇，2009年第7期[3]伍愛(ài)華、呂慶春：《建構(gòu)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)政治文化》，重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009年第2期[4]黃正元《社會(huì)運(yùn)行中亞穩(wěn)定態(tài)成因探析》，甘肅理論學(xué)刊，2009年第六期[9]王蘇鶴.《和諧社會(huì)與道德、制度倫理》.浙江紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005年第3期［參考文獻(xiàn)］[1]，孔祥利、姚彬彬：《社會(huì)轉(zhuǎn)型期弱勢(shì)群體利益訴求的表達(dá)滯阻與實(shí)現(xiàn)途徑》，成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2001年第1期[2]段勇、趙向華：《社會(huì)轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部利益矛盾的新特點(diǎn)與對(duì)策研究》，博士論壇，2009年第7期[3]伍愛(ài)華、呂慶春：《建構(gòu)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)政治文化》，重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009年第2期[4]黃正元《社會(huì)運(yùn)行中亞穩(wěn)定態(tài)成因探析》，甘肅理論學(xué)刊，2009年第六期ChinainTransitionAnalysisofmultiplegroupsofevents06socialworkWeiHan[Summary]:Currentpopulationfrequencyoftheincidents,hasgraduallybecomeaffectsocialstabilityanddevelopmentofoutstandingproblems.Thispaperaimstoexplorethesociologicaltheoriesandresearchgroups,events,andmultiplereasonstoreduceandrespondtoincidentsofmassreferenceformaintainingsocialstability.ArticlefromFunctionalPerspectivePerspectivesandValueTheorytoanalyzethecumulativemassincidentsmultiplereasons,soforthesereasonsputforwardtosolvetheproblem.[Keywords]:SocialTransformation，GroupEvents，Theoryofthevalueofcumul