安全文化及其建設研究

.::;平安文化及其建立研究

1平安文化及其分類和構造“平安文化〞一詞最早出如今20世紀80年代的國際原子能機構和航空航天界，其目的在于把平安文化的概念作為一種重要的管理原那么應用到核電廠和航空航天的平安管理中，在我國，平安文化的研究和傳播始于90年代。平安文化的定義和其開展的幾個階段國際核平安咨詢組〔INSAG〕將平安文化定義為“單位和個人所具有的有關平安素質(zhì)和態(tài)度的總和〞。平安文化也是可承受行為的價值、規(guī)范、道德和準那么的統(tǒng)一體，表達為個人和群體對平安的態(tài)度、思維水平及采取的行動方式。在考慮世界各地的平安文化理論時，可以清楚地看到，在對“平安文化〞的理解和如何以積極方式對它施加影響方面，單位間存在著本質(zhì)性差異。這種差異表達在三個階段，每個階段都表現(xiàn)出對人的行為和態(tài)度問題的平安影響的不同認識和承受水平。階段I．單位視平安為外部要求，而不是有助于其勝利的一個行為方面。外部要求是國家政府、地區(qū)主管部門或監(jiān)管機構的要求。幾乎不理解影響平安實績的人的行為和態(tài)度問題,而且不愿意考慮這類問題。平安在很大水平上被看作是技術問題，認為只遵守規(guī)章和條例就夠了。階段II．處于階段II的單位的管理部門即便在缺乏監(jiān)管壓力的情況下，也將平安實績當作重要事情。雖然對人的行為問題的認識不時增加，但在由技術和程序處置方法構成的平安管理方法中幾乎還未涉及這方面的問題。平安實績連同業(yè)務的其他方面，是根據(jù)目的或目的來處置的。這類單位開場研究平安實績到達停滯時期的原因，并愿征求其他單位的建議。階段III．處于階段III的單位已采用不時改良的思想，并將此概念應用到平安實績的改良中。重視交流、培訓、管理方式，以及進步效率和有效性。單位中的每個人都能作出奉獻。這類單位中可以看到能推動改良的行為。另一方面也存在著阻礙進一步改良的行為。因此，人們也就認識到行為問題對平安的影響。對行為和態(tài)度問題的認識水平很高，并且正在采取可以改良行為的措施。平安文化的分類平安文化的內(nèi)容可以分為兩個層次：第一個層次是人的現(xiàn)代生活及辦公中應具備的平安文化，例如：起居平安、使用煤氣平安、一般用電平安、交通平安等等，這是要求每一個公民都應具備的平安文化，這個層次稱為根底平安文化。第二個層次是從事專業(yè)性活動的人應具備的平安文化，例如：各種消費及科研活動等，對于工業(yè)企業(yè)來說這個層次也可以稱為企業(yè)平安文化。根底平安文化是對全體國民普及的平安文化；專業(yè)平安文化那么是從事某項專門技術、技藝或管理活動的人應當具備的專門的文化知識和行為素質(zhì)。顯然，根底平安文化是專業(yè)平安文化的根底。另外，由于科學技術的普及，家庭用品及辦公用品不時向高科技開展，許多專業(yè)平安文化也正在不時向群眾普及，促使根底平安文化水平不時進步。平安文化的構造不管是根底平安文化還是專業(yè)平安文化都包含兩個層次的構造。第一層次稱為表層構造，它是各種有關平安規(guī)范及規(guī)范等組成的表現(xiàn)層。表層構造有立約與非立約兩類：立約類是指用一定的形式明確規(guī)定出來的內(nèi)容，包括有關平安的法律、條例、制度、規(guī)章、技術規(guī)范等；非立約類表層平安文化是指雖然沒有用法規(guī)的形式表現(xiàn)出來，但是卻約定俗成在人們心里的內(nèi)容，如：平安風俗、平安習慣、平安崇尚和平安禮讓等。第二層次稱為理層構造，這是平安文化的理性局部，包括“平安第一〞的科學思想、“平安第一〞的道德思想、“平安第一〞的經(jīng)營及消費原那么等。這些內(nèi)容集中表達為“平安第一〞的價值觀。2平安文化與需要層次理論需要層次理論需要層次理論〔Hierarchyofneedstheory〕是由亞伯拉罕·馬斯洛〔AbrahamMaslow〕提出的最著名的鼓勵理論之一。他假設每個人都有五個層次的需要。①生理需要。食物、水、住所、性滿足以及其他方面的生理需要。②平安需要。維護本人免受身體和情感傷害的需要。③社會需要。包括友誼、愛情、歸屬及接納方面的需要。④尊重需要。內(nèi)部尊重因素包括自尊、自主和成就感；外部尊重因素包括地位、認可和關注等。⑤自我實現(xiàn)需要。生長和開展、發(fā)揮自身潛能、實現(xiàn)理想的需要。這是一種追求個人才能極限的驅動力。馬斯洛認為：當一種需要得到滿足后，另一種更高層次的需要就會占據(jù)主導地位。如下圖，個體的需要是逐層上升的。從鼓勵的角度來看，沒有一種需要會得到完全滿足，但實際情況是，只要這種需要得到局部滿足，個體就會轉向追求更高的其它方面地需要了。假如希望鼓勵某人，就必需理解此人目前所處地需要層次，然后著重滿足這一層次或在此層次之上的需要。平安文化在需要層次理論中的分析從上文可以看出：平安文化，是單位和個人所具有的素質(zhì)和態(tài)度的總和。平安文化也是可承受行為的價值、規(guī)范、道德和準那么的統(tǒng)一體，表達為個人和群眾對平安的態(tài)度、思維水平及采取的行動方式。平安文化建立，是通過建立一個平安的有利于滿足個體的平安需要的整體的平安氣氛，例如平安的生活環(huán)境、工作條件等，使個體的平安需要得以充沛的滿足。這是就平安文化論平安文化，也就是說，平安文化建立對建立社會和企業(yè)的良好的環(huán)境，滿足個體的較低級的需要上的作用和影響是顯而易見的。其實，實際中，平安文化的建立同樣可以和社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要這些較高級的需要結合起來。例如，通過在企業(yè)的職工中，開展共建平安文化活動，可以培養(yǎng)個人之間的友誼和合作精神及鍛煉溝通和接納才能，使每個個體明確自身及別人在平安文化建立中的作用，由此，產(chǎn)生相應的自尊和對別人的尊重，這些正是社會需要和尊重需要中的最重要的局部。其次，通過將平安文化由“檢控為主〞向“自我規(guī)管〞方向轉化，既由平安文化階段I向階段II過渡，然后再由階段II最終向階段III完善的過程中，逐漸加大個體的主觀能動性在其中的比重，最終將平安文化建立與自我實現(xiàn)的需要嚴密結合甚至實現(xiàn)最后的統(tǒng)一。3平安文化與鼓勵—保健理論鼓勵—保健理論鼓勵—保健理論〔Motivation—hygienetheory〕是美國心理學家福雷德里克赫茨伯格〔FrederickHerzbrg〕提出的。他認為個人與工作的關系是一個最根本的方面，而個人對工作的態(tài)度在很大水平上決定著任務的勝利與失敗。而個人的態(tài)度主要有兩種因素決定，即保健因素和鼓勵因素。保健因素是人們產(chǎn)生不滿意的因素。鼓勵因素是人們產(chǎn)生工作滿意感的因素。詳細地說，鼓勵因素是指和工作內(nèi)容緊緊聯(lián)絡在一起的因素。這類因素的改善，或者說這類因素的滿足，往往能給職工以很大水平的鼓勵，產(chǎn)生工作的滿意感有助于充沛、有效、耐久地調(diào)動他們的積極性。保健因素是指和工作環(huán)境或條件相關的因素。這類因素處置不當，或者說，這類需要得不到根本的滿足，會導致員工的不滿，甚至挫傷員工的積極性；反之，這一因素處置得當，那么能防止員工產(chǎn)生不滿情緒，由于這類因素帶有預防性質(zhì)，故稱之保健因素。鼓勵因素與保健因素的分類歸納可以由下列圖說明：平安文化在鼓勵—保健理論中的分析科學技術的開展，經(jīng)濟全球化趨勢的加強，使得市場競爭日趨劇烈。新經(jīng)濟下競爭的核心將最終歸于人才的競爭。在企業(yè)中，良好的平安文化，能為員工發(fā)明平安的工作環(huán)境和條件，使員工獲得工作的平安感，這在企業(yè)間的人才競爭戰(zhàn)中，也是非常重要的一環(huán)，當然，不同行業(yè)中，平安文化的保健因素作用會有不同的表現(xiàn)，例如，在化工、能源、航空等行業(yè)，平安文化的保健作用會相對強于其它行業(yè)。保健因素〔外在因素〕·公司〔企業(yè)〕的政策與行政管理體制·技術監(jiān)視系統(tǒng)工程·與上級主管之間的人事關系·與同級之間的人事關系·與下級之間的責任感·工作環(huán)境或條件·薪金·個人的生活·職務、地位·工作的平安感鼓勵因素〔內(nèi)在因素〕·工作上的成就感·工作中得到認可和贊賞·工作自身的挑戰(zhàn)意味和興趣·工作職務上的責任感·工作的開展前途·個人生長、晉升的時機消除企業(yè)中的不滿意因素只能帶來平和，而不一定對員工有鼓勵作用。平安文化假如只是從這個層面動身的話，它只能安撫員工，而不能鼓勵員工。要想到達真正鼓勵員工努力工作，必需注重將平安文化與鼓勵因素〔Motivators〕結合。首先，可以通過明確平安責任的方法，使個人產(chǎn)生平安責任感；其次，使用賞罰清楚的手段使良好的平安行為、價值觀等得到認可，鼓勵平安文化開展方向；然后，積極鼓勵個人主動參與到平安文化的建立中去，激發(fā)其對本職工作及平安文化建立的興趣，積極發(fā)揮主觀能動性和發(fā)明性；最后，使個人獲得工作上的成就感，形成平安文化建立的良性循環(huán)。4平安文化與奧運北京我國政府已經(jīng)向全世界承諾，到20xx年把一個科技奧運、綠色奧運和人文奧運展示于世人面前。北京要辦好這樣一屆奧運會，必需將平安文化建立作為現(xiàn)代化、國際性都市的重要局部納入議事日程，這不只能為奧運營造一個平安的良好環(huán)境，而且對北京城市建立具有長久的積極作用。但是，如今北京的平安文化的實際情況，卻不得不讓人憂慮。筆者曾經(jīng)于20xx年3月底在北京市某家大型化學試劑銷售公司的營業(yè)部進展一次小型調(diào)查。調(diào)查對象是正在購置或剛剛辦完購置手續(xù)的購置品中含有化學危險品的顧客群。調(diào)查結果說明：在抽查的41名顧客中，有19名顧客不能對化學危險品作出正確的根本認識判斷。占總調(diào)查人數(shù)的46.34%，只要21名顧客能對已購置的化學危險品作出比擬正確的認識判斷。而且，調(diào)查個體中，大中專院校、醫(yī)院和科研院所的人員占其中將近一半的比例。另外，有11人采取公共汽車、火車等公共交通方式運輸危險品，占總調(diào)查人數(shù)的26.83%。其它的采取自備汽車、自行車、步行等方式運輸化學危險品。從這一調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)：北京現(xiàn)有的整體平安文化水平仍然非常的落后，而平安文化建立又是一個不可能在短期速成的系