陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目可行性研究報

山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目可行性研究報告山東卓遠宏圖工程咨詢有限公司山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)I第一章報告摘要 1第二章項目基本情況 31.1項目簡介 31.2項目背景 31.3項目內(nèi)容 61.4項目投資、籌資計劃 7第三章項目所在地概況 8 83.2社會環(huán)境概況 3.3經(jīng)濟環(huán)境狀況 第四章項目建設(shè)的必要性 4.1項目是穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要 4.2項目是欠發(fā)達地區(qū)城郊農(nóng)村環(huán)境整治新思路的有益探索 4.3項目是保障南水北調(diào)順利實施的需要 4.4項目是改善農(nóng)村面貌，提升新農(nóng)村形象的需要 4.5項目是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的需要 4.6項目是耕地資源開發(fā)的需要 4.7項目是整合七級鎮(zhèn)旅游資源的需要 第五章項目的規(guī)劃方案 5.1項目的總體規(guī)劃方案 5.2村莊環(huán)境綜合治理項目規(guī)劃方案 5.3農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項目 5.4農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治 5.5農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè) 5.6土地整理項目規(guī)劃方案 第六章項目建設(shè)的實施方案 6.1項目建設(shè)的內(nèi)容 Ⅱ6.2項目建設(shè)的過程控制 第七章投資估算與資金籌措 7.1總體投資估算 7.2資金籌措計劃 第八章項目的經(jīng)濟效益分析 8.1項目經(jīng)濟收益估算 49-8.2項目財務(wù)估算 第九章社會效益分析 9.1土地資源增加效益 9.2農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效益 9.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改良效益 9.4生態(tài)效益 9.5土地增值效益 9.6南水北調(diào)順利實施的效益 第十章項目的環(huán)境影響與評價 10.1施工期環(huán)境影響 10.2環(huán)保措施與建議 第十一章結(jié)論 11.2問題與建議 山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)1第一章報告摘要山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目位于山東省陽谷縣東北部26公里處，包括村莊環(huán)境綜合治理、農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治和農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)、土地綜合開發(fā)整理五個子項目，是七級鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的有機組成部分，也是七級鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)新模式的有益探索。該項目由山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)人民政府組織和實施。項目計劃實施時間為3年。項目計劃總投資600萬元，其中村莊環(huán)境綜合治理投資估算150萬元，農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)投資估算100萬元，農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治投資估算150萬元，農(nóng)村飲水工程及河道疏浚工程建設(shè)投資估算100萬元，土地整理工程建設(shè)投資估算100萬元。資金主要由市、縣財政撥款，積極利用獨資、合資、承包、租賃、拍賣等手段引導(dǎo)社會資本進行資本營運，參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治建設(shè)，不足部分由鎮(zhèn)財政和農(nóng)民自籌解決。項目建成后將帶來如下經(jīng)濟效益：整理出800畝建設(shè)用地，共計獲得土地出讓金13000萬元，將大幅度增加地方財政收入，進而增加用于本項目建設(shè)的專項財政支出；整理出的耕地可實現(xiàn)凈效益每年約180萬元，能有效增加農(nóng)民收入；通過河堤治理，減少了安全隱患，提高了防洪標準，可減少日常性防汛費用投入，每年約100余萬元。項目建成后將帶來如下社會效益：第一，在項目區(qū)進行農(nóng)田道路、灌排工程、電力設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)，可有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)出率；第二，通過村莊環(huán)境綜合整治，農(nóng)村人居環(huán)境將得到極大改善；第三，河段經(jīng)治理后，沿河兩岸可形成約5公里的綠化帶，將極大地改善小區(qū)域氣候，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生態(tài)效益明顯；第四，通過實施治理項目和完善基2礎(chǔ)配套，預(yù)測3年后建設(shè)用地的出讓使用價格可達20萬元/畝；第五，通過沉沙池治理，可有效減少風(fēng)沙危害和改善沉沙池區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境；第六，通過本項目的實施，能有效降低農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水、生活垃圾對區(qū)域的不利影響，保障南水北調(diào)水體質(zhì)量。項目通過改造800畝建設(shè)用地，用其溢價彌補農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村土地整理和生態(tài)環(huán)境改善等項目的投資不足，破解了困擾經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金嚴重不足的難題。通過對山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的定性和定量分析，可以得出以下結(jié)論：該項目具有良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益，并且得到了聊城市和山東省陽谷縣政府財政和政策支持，是一個符合中央新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略并具有良好投資回報的項目，且項目投資風(fēng)險小、收益大、可持續(xù)性強，建議立即開始進行投資開發(fā)。山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)3第二章項目基本情況1.1項目簡介1.1.1項目名稱1.1.2項目性質(zhì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理1.1.3項目位置項目位于山東省陽谷縣東北部26公里處，處于陽谷、東阿、東昌府三縣(區(qū))交界處。七級鎮(zhèn)地理位置見圖1。1.1.4項目業(yè)主概況項目實施單位為山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)人民政府，轄50個行政村，3.9萬人，6.25萬畝耕地。七級鎮(zhèn)行政區(qū)劃見圖2。1.2項目背景1.2.1國家新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)戰(zhàn)略山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)41.2.2山東省新農(nóng)村建設(shè)的舉措山東省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加強農(nóng)村民主政治和精神文明建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。山東省在推進新農(nóng)村建設(shè)方面提出了十大舉措，其中與農(nóng)村環(huán)境綜合整治化原則，進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，切實增加對“三農(nóng)”的投入，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要的實際問題。二是加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，下大力推進農(nóng)村新型能源建設(shè)，加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境建設(shè)，加快改善村容村貌和庭院環(huán)境。1.2.3聊城市新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃近年來，聊城市按照中央和省委的部署要求，求真務(wù)實，真抓實干，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，堅持做到以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以促進農(nóng)民增收為主線，以加大“三農(nóng)”投入為支撐，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以整治村容村貌為突破口，以規(guī)范村級管理為基礎(chǔ)，以加強組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，推動了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。1.2.4七級鎮(zhèn)相關(guān)工作情況七級鎮(zhèn)全面組織生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、水土資源保護、環(huán)境綜合治理與污染控制山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)5達100%,全鎮(zhèn)村村通上了水泥路，各類農(nóng)業(yè)生態(tài)模式、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟得到有在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，七級鎮(zhèn)也呈現(xiàn)一些影響環(huán)境的因素急待解1.2.5.1水環(huán)境調(diào)節(jié)功能有待提升渠、河道淤積，鎮(zhèn)村干渠、河道淤積土方達20萬方，最高淤積厚度達0.5米1.2.5.2農(nóng)業(yè)面源、土質(zhì)問題凸現(xiàn)1.2.5.3農(nóng)村居住環(huán)境有待改善山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)61.3項目內(nèi)容1.3.1村莊環(huán)境綜合治理項目池三改"步伐，推動鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)，大力推進農(nóng)村生活污水凈化沼氣1.3.2農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項目劃的農(nóng)民集中居住點，實現(xiàn)農(nóng)村道路“戶戶通”,主次干道建設(shè)要按照城鎮(zhèn)建1.3.3農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治項目1.3.4農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)項目7推動管理工作正常化，保證鄉(xiāng)村河道始終滿足生產(chǎn)生活的要求。1.3.5土地整理項目土地整理項目主要包括兩大類。第一類是農(nóng)地、荒地整理工程，包括農(nóng)地平整及改良工程、荒地平整及改良工程、農(nóng)田水利工程、農(nóng)村道路工程(包括建設(shè)機耕道和水泥路)以及其他工程。第二類是建設(shè)用地整治工程。經(jīng)過土壤改良與灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，該項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地全部用來發(fā)展整理后的建設(shè)用地可列入政府的出讓計劃，獲得的出讓收入可為下一步全鎮(zhèn)更大范圍、更深層次的農(nóng)業(yè)用地整理及新農(nóng)村建設(shè)提供財力保障。1.4項目投資、籌資計劃1.4.1項目投資項目總投資600萬元，建設(shè)工期為3年。其中村莊環(huán)境綜合治理投資估算150萬元，農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)投資估算100萬元，農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治概算150萬元，農(nóng)村飲水工程及河道疏浚工程建設(shè)投資估算100萬元，土地整理工程建設(shè)投資估算100萬元。1.4.2項目籌資項目總投資600萬元中，市財政撥款資金200萬元，占總投資的33.33%;縣財政撥款150萬元，占總投資的25%;鎮(zhèn)財政撥款100萬元，占總投資的16.67%;農(nóng)民自籌50萬元，占總投資的8.33%,主要以投工投勞的形式為主，社會募集、企業(yè)參與投資100萬元，占總投資的16.67%。8第三章項目所在地概況3.1自然狀況七級鎮(zhèn)位于山東省陽谷縣東北部，地處東經(jīng)116°2′,北緯36°15′。南北長9.1km,東西寬10.2km,總面積68km2。七級鎮(zhèn)東臨東阿縣，北靠東昌府區(qū)，西接本縣的郭店屯鄉(xiāng)、安樂鎮(zhèn)，南與本縣的阿城鎮(zhèn)接壤(見圖1)。3.1.2地形地貌地的下端，其另一側(cè)與淺平洼地相連接，海拔高度一般為37—39米，高差較小；赫林大洼屬淺平洼地，海拔高度在34.5—37米，位于鎮(zhèn)內(nèi)東北部，赫林3.1.3氣候條件干濕季節(jié)變化明顯，年平均氣溫13℃,一月最冷，平均-2.3℃,七月最熱，平均26.9℃,降雨主要集中早七月份。光照充足，全年日照時數(shù)為2546.9h,日照率54%。全年主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng)，年相對濕度69%,全年無霜期200d,最3.1.4資源3.1.4.1土地資源山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)9七級鎮(zhèn)土地面積68km2,其中已利用土地64km2,土地利用率高達94%。七級鎮(zhèn)土地類型分為耕地、園地、林地、居民點及工業(yè)用地、交通用地、水域、未利用土地7個類型，其中耕地面積4166.7hm2,全鎮(zhèn)人均占有耕地0.107hm2。七級鎮(zhèn)雖然土地資源較豐富，但仍然存在著一些問題：(1)土地利用系數(shù)高，后備資源利用難度大。七級鎮(zhèn)墾殖系數(shù)和土地利用程度均很高，未利用土地大部分位于沉沙池區(qū)域，開發(fā)利用困難。(2)濫用土地現(xiàn)象普遍。隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，各種建設(shè)用地對土地的需求量日益增加，導(dǎo)致亂占濫用土地現(xiàn)象存在。(3)農(nóng)民建房無規(guī)劃性，住宅面積過大，而且分布又不合理，導(dǎo)致村內(nèi)空閑地多，造成土地浪費。3.1.4.2水資源七級鎮(zhèn)境內(nèi)水資源由地表水、地下水兩部分組成。地表水資源包括大氣降水和過境河道徑流。鎮(zhèn)駐地東南緊鄰黃河主河道，引黃灌溉條件較好；中部小運河縱貫全境。故七級鎮(zhèn)水資源較為豐富，水質(zhì)優(yōu)良，水利條件較好。該鎮(zhèn)地下水淺層淡水豐富。該區(qū)淺層淡水底界面大于40米，含水砂層累計厚度20米以上。3.1.4.3礦產(chǎn)資源七級鎮(zhèn)境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，現(xiàn)已開發(fā)和利用的礦產(chǎn)有重晶石、玄武巖、黃沙等。3.1.4.4生物資源七級鎮(zhèn)動植物種類繁多，生物資源種類具有多樣性和復(fù)雜性，共有123科，222屬，375種，植物共有83科，278種。糧棉油作物主要有小麥、玉米、地瓜、谷子、高梁、棉花、大豆、花生等，瓜菜類以西紅柿、黃瓜、辣椒、茄子、西葫蘆、蕓豆、西瓜、冬瓜、白菜、蘿卜、菠菜、芹菜為主，其中反季節(jié)大棚栽培西紅柿、黃瓜、辣椒、西葫蘆、茄子是近幾年來七級鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜的主導(dǎo)品種，占很大比重；果品類以梨棗、葡萄、蘋果、冬棗、桃、梨為主；林木主要有楊樹、槐樹、桐樹等；動物資源有畜禽水產(chǎn)害蟲天敵和野生動物等共34科，97種畜禽類；微生物目前已發(fā)展真菌12科，24屬，40種。革胡子鯰、甲魚等。其它經(jīng)濟魚類及其他水生動物有：鯰魚、餐條、赤眼鱒、泥鰍、青蝦等。底棲動物主要以湖螺、田螺、河蚌為主。其中供魚類攝食的主要種類有：輪葉黑藻、小茨藻、馬來眼子菜、苦草、浮萍和金魚藻等，尤以輪葉黑藻、馬宋眼子菜產(chǎn)量最高。水生經(jīng)濟植物主要有藕、葦、苦江草三種。3.1.4.5旅游資源將發(fā)展旅游業(yè)作為一個新的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來抓。七級鎮(zhèn)因久負盛名的京杭大運河貫穿其中，曾一度繁榮昌盛，是運河沿岸小有名氣的古鎮(zhèn)，至今有六門、四關(guān)、六縱八橫十四巷等歷史遺跡；另有新添廟、古運河、七級臺階、小西街、碧霞宮、清法祠堂、西街翟家祠堂、七級碼頭等八大景觀讓人仿佛置身于商賈云集3.2社會環(huán)境概況3.2.1歷史沿革七級鎮(zhèn)地處黃河下游地區(qū)，歷史悠久。古運河(即歷史上的會通河)穿鎮(zhèn)而過，因會通河古渡口建有七級臺階，故而得名。明清時期，七級鎮(zhèn)為大運河重要的碼頭和貨物集散地，商賈云集，經(jīng)濟繁榮，素有“金七級”之美稱。七山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)級鎮(zhèn)有著濃厚的漕運文化和商業(yè)文明積淀，鎮(zhèn)城有六門四關(guān)和六縱八橫十四條街巷，勢如棋盤，鋪面相連，生意頗盛。七級古渡在明代即被列為“陽谷八景”之一。七級和阿城、張秋并稱為陽谷運河三鎮(zhèn)。自民國初年至1958年，先后為七級鄉(xiāng)、七級區(qū)和七級人民公社所在地；1984年改為七級鎮(zhèn)至今。3.2.2行政區(qū)劃七級鎮(zhèn)整個鎮(zhèn)域68km2,包括7個管理區(qū)，50個行政村，總?cè)丝?.9萬人。3.2.3人口3.2.3.1人口分布2007年，七級鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬人，整個鎮(zhèn)區(qū)人口密度約為574人/平方公建國以來，鎮(zhèn)內(nèi)人口密度不斷增加，自實行計劃生育政策以來，人口增加趨勢減緩，人口自然增長率為4%。鎮(zhèn)內(nèi)人口主要分布在農(nóng)村，據(jù)資料顯示，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?2.4%。人口分布密度總的來說，中部鎮(zhèn)駐地高、外圍行3.2.3.2人口構(gòu)成(1)年齡結(jié)構(gòu)七級鎮(zhèn)人口的年齡結(jié)構(gòu)已步入老年型。參照國際通用劃分人口年齡構(gòu)成類型的老年型標準，0～14歲人口比重小于30%,65歲以上人口比重大于7%,則為老年型人口年齡構(gòu)成。根據(jù)調(diào)查資料顯示，七級鎮(zhèn)0~18歲人口數(shù)不足25%,男性60歲以上，女性55歲以上超過10%。可見，該鎮(zhèn)人口年齡結(jié)構(gòu)已進入老年型階段，因此應(yīng)制定相應(yīng)的人口政策，很好地解決人口老齡化問題。(2)勞動力構(gòu)成七級鎮(zhèn)勞動力資源比較豐富，2007年實有勞動力20439人，其中從事農(nóng)山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)業(yè)生產(chǎn)的勞動力為8677人，占勞動力總數(shù)的42.5%;從事工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)的勞動力為2292人，占勞動力總數(shù)的11.2%;從事第三產(chǎn)業(yè)等的勞動力為750人，占勞動力總數(shù)的3.7%;外出打工的勞動力為8720人，占勞動力總數(shù)的42.6%。3.2.4文化教育與醫(yī)療衛(wèi)生七級鎮(zhèn)駐地設(shè)七級中學(xué)一處，現(xiàn)有12個班級，在校學(xué)生600人，現(xiàn)有教職工80人；完全小學(xué)一處，現(xiàn)有14個班級，在校學(xué)生866人，教職工44人。鎮(zhèn)域共有小學(xué)8處，在校生2211人，教職工105人，另有幼兒園、托兒所12處，圖書館、文化站1個，并有體育場館1處。七級鎮(zhèn)駐地現(xiàn)有醫(yī)院一處，共有職工57人，醫(yī)療設(shè)備齊全，病床數(shù)40個。此外，全鎮(zhèn)行政村衛(wèi)生室(所)共有41處，覆蓋率為80%。鎮(zhèn)駐地有獸醫(yī)站一3.2.5基礎(chǔ)設(shè)施條件3.2.5.1鎮(zhèn)域交通七級鎮(zhèn)地理位置十分優(yōu)越，對外交通條件較好。省二級公路258線(聊城至位山)穿境而過，距濟聊高速公路入口18公里，距京九鐵路聊城站17公里，七級鎮(zhèn)現(xiàn)有水廠一處，目前鎮(zhèn)駐地自來水普及率已達100%,行政村中除沉山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)在6個中心村建立簡單的污水處理設(shè)施。3.2.5.3電力電訊七級鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)有35千伏變電站一處，規(guī)劃遠期升級為110千伏變電站。鎮(zhèn)駐地設(shè)有郵電所一處，職工7人。全鎮(zhèn)電話普及率駐地達到90%,中心村55%,基層村45%,程控電話達4000門，固定電話裝機總量6417部，手機用戶2.65萬，戶戶通有線電視，互聯(lián)網(wǎng)用戶達450余戶。3.2.5.4城鎮(zhèn)綠化2007年七級鎮(zhèn)城鎮(zhèn)公共綠地為180余畝，人均公共綠地率達15m2。鎮(zhèn)域3.3經(jīng)濟環(huán)境狀況3.3.1經(jīng)濟概況七級鎮(zhèn)全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值160097.82萬元，比上年增長24.7%。實現(xiàn)稅收總收入640萬元。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值31014.82萬元，全年糧食作物總產(chǎn)31181噸；棉花總產(chǎn)750噸；瓜菜總產(chǎn)24萬噸；水產(chǎn)品總產(chǎn)量12噸；奶類總產(chǎn)量49噸。工業(yè)總產(chǎn)值129038萬元，實現(xiàn)利稅10305萬元，民營經(jīng)濟銷售收入171970萬元，實現(xiàn)利稅13702萬元。全年引進項目9個，合同引資額28000萬元。隨著改革開放的發(fā)展及深化，經(jīng)濟發(fā)展迅速，人民生活水平逐漸提高，2007年，城鎮(zhèn)居民人均純收入9875元，農(nóng)民人均純收入4328元。3.3.2農(nóng)業(yè)七級鎮(zhèn)地處魯西平原，總面積68km2,其中耕地面積6.25萬畝。近幾年來，山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)技創(chuàng)新為支撐，圍繞蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一元化向多元化調(diào)整，形成多業(yè)并舉，齊頭并進的新型農(nóng)業(yè)體系。到2007年底，全鎮(zhèn)蔬菜面積3333hm2,其中拱棚2333hm2,冬暖式蔬菜大棚1000余個，是聊城市較大的蔬菜生產(chǎn)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)；規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖小區(qū)8處，目前各類牲畜存欄15萬頭，肉雞養(yǎng)殖20余萬只，水產(chǎn)養(yǎng)殖200畝，過千萬的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家。3.3.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨的十六大以來，七級鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有鎮(zhèn)辦、村辦、聯(lián)戶辦、戶辦等形式的企業(yè)共40余戶，從業(yè)人員1000余人，2007年實現(xiàn)總產(chǎn)值12.9億元，利稅1.03億元，主要有農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造、建材、耐火材料等多個門類。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要分布在山東省陽谷縣工業(yè)園和七級鎮(zhèn)工業(yè)園。山東省陽谷縣工業(yè)園內(nèi)主要有山東齊魯電纜有限公司、陽谷陽工工具有限公司、景陽岡軟管總廠、景陽岡壓力容器有限公司等；陽谷信民耐火材料有限公司、陽谷前程食品有限公司、陽谷義偉食品有限公司、盛源食品有限公司、陽谷鑫之源機械加工有限公司等均分布在七級鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)。3.3.4第三產(chǎn)業(yè)七級鎮(zhèn)高度重視創(chuàng)建旅游強鎮(zhèn)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識，圍繞中國京杭運河古鎮(zhèn)品牌，挖掘旅游資源，培植旅游亮點。一是加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以小城鎮(zhèn)綜合改造工程為契機，不斷提升城鎮(zhèn)品位；二是優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，規(guī)范市場管理，組織開展聯(lián)合拉網(wǎng)式檢查，嚴厲打擊假冒偽劣、強買強賣等經(jīng)營行為，創(chuàng)造良好的購物環(huán)境，加大治理污染力度，保護良好的自然環(huán)境，組建專職環(huán)衛(wèi)隊伍，建立保潔長效機制，保持鎮(zhèn)駐地良好衛(wèi)生環(huán)境；三結(jié)合南水北調(diào)工程的實施，發(fā)揮運河古鎮(zhèn)的優(yōu)勢，深挖運河文化資源，大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展民俗游，挖掘二人斗、跑旱船、舞獅子等民間藝術(shù)，形成具有民俗特色的旅游產(chǎn)品優(yōu)勢。七級鎮(zhèn)的集貿(mào)市場以農(nóng)資集貿(mào)為主，其經(jīng)營范圍非常大，遍布整個鎮(zhèn)區(qū)。綜合性商貿(mào)市場位于七級鎮(zhèn)駐地，主要流通各種小家電、日用百貨、蔬菜、衣山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)第四章項目建設(shè)的必要性4.1項目是穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要標，積極推進環(huán)境保護和村莊整治。到2010年，力爭全省村鎮(zhèn)綠化率達到35%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到80%,30%以上的行政村主要街道實現(xiàn)硬化、綠山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠與垃圾處理場。實施農(nóng)業(yè)“兩減三?！?減少農(nóng)藥、化肥施用量，保產(chǎn)量、保質(zhì)量、保環(huán)境)面源污染控制行動計劃，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，禁止使用高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥。鼓勵秸稈還田和綜合利用，加快機械化秸稈還田、秸稈氣化、固化成型、青貯氨化、發(fā)電、養(yǎng)畜等綜合利用技術(shù)推廣步伐，嚴格實行秸稈禁燒。切實解決農(nóng)地膜污染問題，加快開發(fā)應(yīng)用降解膜，鼓勵并推廣農(nóng)膜回收利用，有效控制白色污染。搞好規(guī)?；蠓e極推進鄉(xiāng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，高污染項目。2010年省轄淮河、海河、黃河流域完成農(nóng)業(yè)面源綜合治理項目30個。在重點工程中，農(nóng)村小康環(huán)保行動工程包含的主要內(nèi)容有：實施農(nóng)村飲用水源污染防治、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))污染防治、土壤污染綜合治理、有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護能力建設(shè)等工程。總投資116.3億元。改革開放三十多年，在國家有關(guān)政策的指引下，聊城市的“三農(nóng)”發(fā)展取得了令人矚目的成績，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明顯進步，農(nóng)民素質(zhì)穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌大大改觀，特別是種植業(yè)生產(chǎn)取得了全新的突破，從而為整個聊城市農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是，在取得這些成績的同時，全市“三農(nóng)”領(lǐng)域仍然存在一些問題，如：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小，效益差，結(jié)構(gòu)不合理；農(nóng)民收入偏低；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，村莊環(huán)境雜亂等等。七級鎮(zhèn)是聊城市和山東省陽谷縣的蔬菜明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對于全市農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的地位。該鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程包括農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項目、農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治項目、農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)、土地整理項目五方面內(nèi)容。因此，從這幾個方面看，山東省陽谷縣七山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)4.2項目是欠發(fā)達地區(qū)城郊農(nóng)村環(huán)境整治新思路的有益探索4.3項目是保障南水北調(diào)順利實施的需要七級鎮(zhèn)是南水北調(diào)東線工程的必經(jīng)之地。南水北調(diào)工程是跨流域調(diào)水工流量、流態(tài)(流速、水位、停留時間)、流質(zhì)(泥沙、鹽度、營養(yǎng)物、污染物)現(xiàn)南水北調(diào)工程七級段沿線“清水廊道”和“綠4.4項目是改善農(nóng)村面貌，提升新農(nóng)村形象的需要山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)4.5項目是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的需要破水源、道路等方面給特色農(nóng)業(yè)發(fā)展造成的“瓶頸”,從而促進特色農(nóng)業(yè)的迅4.6項目是耕地資源開發(fā)的需要山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)系至關(guān)重要。因此，該項目中以保護和增加耕地面積，提高土壤肥力，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為主要目標的土地整理工程就成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，增加土地供給的一項重要舉措。此次七級鎮(zhèn)土地整理將對4000畝的農(nóng)用地進行平整、改良以及800畝建設(shè)用地進行整治，預(yù)計增加耕地面積600畝，可用于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)或生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時整理后的建設(shè)用地可直接用于建設(shè)，這些措施在一定程度上可以緩解耕地占用與耕地保護之間的矛盾。因此，整治七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境就顯得勢在必行。4.7項目是整合七級鎮(zhèn)旅游資源的需要將發(fā)展旅游業(yè)作為一個新的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來抓。七級鎮(zhèn)因久負盛名的京杭大運河貫穿其中，曾一度繁榮昌盛，是運河沿岸小有名氣的古鎮(zhèn)，至今有六門、四關(guān)、六縱八橫十四巷等歷史遺跡；另有新添廟、古運河、七級臺階、小西街、碧霞宮、清法祠堂、西街翟家祠堂、七級碼頭等八大景觀讓人仿佛置身于商賈云集但是，從現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展情況看，七級鎮(zhèn)旅游市場開發(fā)力度還很欠缺，旅游新產(chǎn)品單一，游客旅游模式單調(diào)，不能滿足游客的多元化需求，導(dǎo)致游客停留時間短，人均消費水平低，未能發(fā)揮七級鎮(zhèn)豐富的自然和文化資源對七級鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的強大帶動作用，因而旅游經(jīng)濟的整體效益未能充分體現(xiàn)出來。七級鎮(zhèn)應(yīng)以此次農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識，圍設(shè)施建設(shè)。以小城鎮(zhèn)綜合改造工程為契機，不斷提升城鎮(zhèn)品位；二是優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，規(guī)范市場管理，組織開展聯(lián)合拉網(wǎng)式檢查，嚴厲打擊假冒偽劣、強買強賣等經(jīng)營行為，創(chuàng)造良好的購物環(huán)境，加大治理污染力度，保護良好的自然環(huán)境，組建專職環(huán)衛(wèi)隊伍，建立保潔長效機制，保持鎮(zhèn)駐地良好衛(wèi)生環(huán)境；三是挖掘旅游資源，培育旅游產(chǎn)業(yè)，以后郎灣新型農(nóng)村建設(shè)為代表發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，結(jié)合南水北調(diào)工程的實施，發(fā)揮運河古鎮(zhèn)的優(yōu)勢，深挖運河文化資源，大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展民俗游，挖掘二人斗、跑旱船、舞獅子等民間藝術(shù)，形成具有民俗特色的旅游產(chǎn)品優(yōu)勢。山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)第五章項目的規(guī)劃方案5.1項目的總體規(guī)劃方案5.1.1總體指導(dǎo)思想5.1.2總體原則(1)因地制宜，從實際出發(fā)原則(2)統(tǒng)籌安排原則(3)重點突出原則山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)5.1.3總體規(guī)劃方案5.1.3.1項目區(qū)基本情況山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程位于山東省陽谷縣東北部26公里處，轄50個行政村，3.9萬人，整個鎮(zhèn)區(qū)人口密度約為574人/平方公里。2007年實有勞動力20439人，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力為8677人，占勞動力總數(shù)的42.5%;從事工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)的勞動力為2292人，占勞動力總數(shù)的11.2%;從事第三產(chǎn)業(yè)等的勞動力為750人，占勞動力總數(shù)的3.7%;外出打工的勞動力為8720人，占勞動力總數(shù)的42.6%。5.1.3.2主要建設(shè)內(nèi)容(1)村莊環(huán)境綜合治理項目為了給集中居住的農(nóng)民創(chuàng)造一個舒適的生活環(huán)境，使村容更加整潔，需要加快“一池三改”步伐，推動鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)，大力推進農(nóng)村生活污水凈化沼氣池工程建設(shè)，鼓勵開發(fā)使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節(jié)約型能源。對新居工程進行綠化、修建道路、安裝照明燈、修建文化娛樂設(shè)施以及村委會辦公室等。(2)農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項目繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進一步加快農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點，實現(xiàn)農(nóng)村道路“戶戶通”,主次干道建設(shè)要按照城鎮(zhèn)建(3)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治項目有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染，積極開展農(nóng)用化學(xué)品污染、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、土壤污染防治、綠化造林建設(shè)等工作，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。(4)農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)項目以管網(wǎng)改造和管道延伸為重點，突出解決飲水水質(zhì)超標問題，從根本上提高農(nóng)村飲水、用水質(zhì)量。二年內(nèi)將鎮(zhèn)區(qū)河道全面疏浚一輪，加強管理工作，建立健全管理制度，推動管理工作正?；?，保證鄉(xiāng)村河道始終滿足生產(chǎn)生活的要(5)土地整理工程括項目區(qū)內(nèi)4000畝的農(nóng)用地整理、1000畝的荒地整理(主要為沉沙池高地)和800畝的建設(shè)用地整治工程。改造中低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地，通過科學(xué)規(guī)劃，對現(xiàn)有農(nóng)村居民點逐步實施遷村并點，治理空心村，退宅還田，從而提高土地的利用率和綜合產(chǎn)量，并為下一步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立特色農(nóng)業(yè)基地奠定堅實的基礎(chǔ)。同時為配合該項工程的順利實施，附帶對區(qū)域內(nèi)原有零散分布的少量建設(shè)用地的進行整理。具體而言：農(nóng)地和荒地整理包括農(nóng)地平整及土壤改良、荒地平整及改良、農(nóng)田水利工程、農(nóng)村道路工程和其他工程五類；建設(shè)用地整治主要是對現(xiàn)有建設(shè)用以上五個項目相互聯(lián)系、相互配合，共同處于農(nóng)村環(huán)境綜合整治這一大框架下，屬于七級鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，通過五者之間的有機聯(lián)系，發(fā)揮最大的整合效應(yīng)，為全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)做出重要貢獻。5.1.3.3總投資估算項目估算總投資600萬元，其中村莊環(huán)境綜合治理投資估算150萬元，農(nóng)山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)村道路環(huán)境建設(shè)投資估算100萬元，農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治概算150萬元，農(nóng)村飲水工程及河道疏浚工程建設(shè)投資估算100萬元，土地整理工程建設(shè)投資估算100萬元。5.1.3.4投資進度估算七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目總投資600萬元，分三年投資，具體投資進度見表5-1。表5-1農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程投資進度估算單位：萬元投資進度投資合計2010年1月～12月2011年1月～12月2012年1月～12月總投資估算5.2村莊環(huán)境綜合治理項目規(guī)劃方案5.2.1主要建設(shè)內(nèi)容池三改"步伐，推動鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)，大力推進農(nóng)村生活污水凈化沼氣(1)農(nóng)村生活垃圾集中處理設(shè)施與管理機制建設(shè)投入30萬元，于2010年上半年興建成1個三級生活垃圾填埋場，加強農(nóng)(2)鄉(xiāng)村生活污水處理工程投入50萬元，完善鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全面開展生活污水凈化池工程建設(shè)，到2011年，確保每年建成3個污水處理設(shè)施，切實增強凈化生(3)農(nóng)村戶用清潔能源建設(shè)工程年新建農(nóng)村戶用沼氣200座，并結(jié)合發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟幫助農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)大型沼氣池2座，生產(chǎn)清潔能源，提高綜合效益。各村根據(jù)當?shù)貜U棄物具體情況，(4)農(nóng)村改廁。到2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁完成率達到95%以上，重點建設(shè)4個農(nóng)村改廁普及村，創(chuàng)成1個省衛(wèi)生村。投資20萬元，新增農(nóng)村衛(wèi)生廁所100座。5.2.2總投資估算農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項目總投資估算150萬元。5.2.3投資進度估算七級鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合治理項目預(yù)計投資150萬元，分三年投資，具體投資進度見表5-2。表5-2農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項目投資進度估算單位：萬元投資進度生態(tài)環(huán)境治理項目2010年7月～12月2011年1月～12月2012年1月～12月總投資估算5.3農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項目5.3.1主要建設(shè)內(nèi)容劃的農(nóng)民集中居住點，實現(xiàn)農(nóng)村道路“戶戶通”,主次干道建設(shè)要按照城鎮(zhèn)建設(shè)標準，兩側(cè)配置路燈。投入100萬元，至2011年硬化農(nóng)村公路通村公路305.3.2總投資估算農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項目總投資估算100萬元。5.3.3投資進度估算七級鎮(zhèn)農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項目預(yù)計投資100萬元，分三年投資，具體投資進度見表5-3。投資進度生態(tài)環(huán)境治理項目2010年7月~12月2011年1月~12月2012年1月～12月總投資估算5.4農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治以新農(nóng)村建設(shè)為契機，加強農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染，積極開展農(nóng)用化學(xué)品污染、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。重點工程：5.4.1(綠色、有機)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程投入40萬元，大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。到2010年，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品、綠色食品等綠色生態(tài)基地1萬畝，新增種植業(yè)優(yōu)質(zhì)品種5個，新增無公害畜牧業(yè)生產(chǎn)基地1個，優(yōu)質(zhì)畜牧品種2個。5.4.2農(nóng)用化學(xué)品污染控制禁止農(nóng)用化學(xué)品在鄉(xiāng)境內(nèi)使用，采取綜合有效措施推廣有機肥使用，投入30萬元，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系工程。5.4.3農(nóng)業(yè)廢棄物污染整治與綜合利用工程以畜禽養(yǎng)殖場糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)作物秸稈污染治理為重點，運用糞便無害化處理、作物秸稈綜合利用、沼氣厭氧發(fā)酵等綜合工程技術(shù)，開發(fā)農(nóng)村新能源和有機肥料、畜禽飼料等，實現(xiàn)殘留物多層次循環(huán)利用，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物流失并對水體造成污染，投資80萬元，主要工程類型：a、以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程b、有機廢棄物飼料化利用生態(tài)工程c、有機廢棄物肥料化利用和食用菌養(yǎng)殖生態(tài)工程d、有機廢棄物的工業(yè)利用生態(tài)工程(1)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染控制合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局，根據(jù)養(yǎng)殖場周邊農(nóng)田對畜禽糞便的消納容量確定養(yǎng)殖規(guī)模，防止畜禽養(yǎng)殖對飲用水源的污染影響，飲用水源保護區(qū)500米內(nèi)禁止建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。加強畜禽養(yǎng)殖場污水處理，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場廢水均需經(jīng)妥善處理達到排放標準后方可排放。建立畜禽糞便化糞池，分別處理畜禽場的固、液糞污，固體部分資源化利用，糞便綜合利用率達100%。(2)農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與布局，在國道沿線大力度減少秸稈性作物的種植，嚴禁路邊焚燒秸稈毀林，嚴禁將秸稈隨意推入河中。加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)督管理，有效控制因秸稈處置不當造成的空氣與水體.污染。制定各種優(yōu)惠政策，積極扶持秸稈的資源化綜合利用，穩(wěn)步推進秸稈氣化集中供氣工程，大力推廣秸稈全量還田、秸稈青貯氨化養(yǎng)畜及食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)，使秸稈綜合利用率達到100%。(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理加大實施無公害水產(chǎn)品建設(shè)力度，建立水產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系，加強對生產(chǎn)投入品(飼料、漁藥)的監(jiān)管，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖自身污染，提高水產(chǎn)品質(zhì)量與安全；加強對養(yǎng)殖投入品的監(jiān)控，嚴格執(zhí)行無公害水產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定和要求；加強水質(zhì)管理，創(chuàng)建無公害水產(chǎn)品基地和綠色食品的品牌。(4)土壤污染防治開展全鄉(xiāng)土壤污染狀況調(diào)查，推動污染治理與修復(fù)示范工作，防治土壤污染；發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，促進農(nóng)民增收；加強土壤環(huán)境監(jiān)5.4.4總投資估算農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治項目總投資估算150萬元。山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)5.4.5投資進度估算七級鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合環(huán)境整治項目預(yù)計投資150萬元，分三年投資，具體投資進度見表5-4。表5-4農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合環(huán)境整治項目投資進度估算單位：萬元投資進度生態(tài)環(huán)境治理項目2010年7月～12月2011年1月～12月2012年1月~12月總投資估算5.5農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)加強飲用水源衛(wèi)生安全管理力度，完善水源的監(jiān)督監(jiān)測體系，以管網(wǎng)改造和管道延伸為重點，突出解決飲水水質(zhì)超標問題，從根本上提高農(nóng)村飲水、用推動管理工作正?；?，保證鄉(xiāng)村河道始終滿足生產(chǎn)生活的要求。重點工程有：5.5.1飲用水安全工程加強農(nóng)村飲用水安全的監(jiān)管力度，逐步完善自來水消毒設(shè)施，水質(zhì)監(jiān)測按期保質(zhì)完成，計劃于2011年完成5個自然村自來水管網(wǎng)改造，改造管網(wǎng)2000米，提升農(nóng)村飲水質(zhì)量，工程總投資50萬元。5.5.2河道疏浚修復(fù)工程計劃投資50萬元，到2010年將淤積嚴重、急需疏浚的鎮(zhèn)村河道疏浚一輪，疏浚鎮(zhèn)村河道10條，長25公里。5.5.3總投資估算山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)項目總投資估算100萬元。5.5.4投資進度估算七級鎮(zhèn)農(nóng)村飲水及河道疏浚工程預(yù)計投資100萬元，分三年投資，具體投資進度見表5-5。表5-5農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)項目投資進度估算單位：萬元投資進度生態(tài)環(huán)境治理項目2010年7月～12月2011年1月～12月2012年1月～12月總投資估算5.6土地整理項目規(guī)劃方案5.6.1項目的基本情況2.土地利用現(xiàn)狀其中農(nóng)用地面積為4000畝，其中耕地面積約為3700畝，農(nóng)村道路面積為300畝；荒地主要類型為沉沙池高地及鹽堿地，總面積約為1000畝；第二類為建設(shè)用地，總面積約為800畝。3.地形地貌5.水文地質(zhì)山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南緊鄰黃河主河道，引黃灌溉條件較好；中部小運河縱貫全境。故七級鎮(zhèn)水資源較為豐富，水質(zhì)優(yōu)良，水利條件較好。該鎮(zhèn)地下水淺層淡水豐富。該區(qū)淺層淡水底界面大于40米，含水砂層累計厚度20米以上。6.項目建設(shè)條件(1)法律條件本項目完全符合國家的相關(guān)法律及市、縣(市)、鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)(2)自然條件本項目區(qū)屬平原地區(qū)。經(jīng)論證，地下水水量及水質(zhì)滿足農(nóng)業(yè)用水的要求，土壤化驗也均符合農(nóng)作物種植的需要；氣候條件適合小麥、玉米、油菜及蔬菜(3)資源條件七級鎮(zhèn)屬暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，冬季干燥寒冷，夏季炎熱多雨，干濕季節(jié)變化明顯，年平均氣溫13℃。降雨主要集中早七月份。光照充足，全年日照時數(shù)為2546.9h,日照率54%。年相對濕度69%,全年無霜期200d,最大凍土深度為30cm。(4)生態(tài)環(huán)境條件本項目區(qū)生態(tài)環(huán)境條件相對較好，具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的承載力。(5)基礎(chǔ)設(shè)施條件本項目區(qū)對外交通便利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的電力等均有保障。(6)群眾基礎(chǔ)條件本項目是一項惠民工程，項目區(qū)群眾對本項目都非常擁護，積極參與。區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)黨委和政府組織力度大，協(xié)調(diào)能力強，對本項目十分重視。山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)5.6.2土地整理的規(guī)劃方案1.主要建設(shè)內(nèi)容第一類，農(nóng)地、荒地整理工程。農(nóng)地平整及改良工程：由于七級鎮(zhèn)屬于平原區(qū)，土地整理相對比較容易，因此只需對其進行分塊平整，計劃對4000畝的農(nóng)用地進行土地合并和平整，對一些不合理的農(nóng)村道路占地實施“退道還耕”,并對其中的一些中低產(chǎn)田進行土壤改良，以提高項目區(qū)土地耕作性能?；牡仄秸案牧迹喉椖繀^(qū)內(nèi)的未利用地主要為沉沙池高地和鹽堿地，面積為1000畝，通過平整和改良后可直接作為林地、園地或耕地使用。農(nóng)田水利工程：項目區(qū)內(nèi)修建灌排渠(含灌溉、排水渠、灌排結(jié)合渠、涵洞、橋等配套建筑)20公里，以滿足七級鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)基地的灌溉需要。農(nóng)村道路工程：七級鎮(zhèn)外圍交通較為便利。鎮(zhèn)轄區(qū)修筑機耕道和水泥路，利用改良土壤及開挖路邊溝挖出的泥土鋪筑道路。機耕道路面面寬為4米，總長16公里；水泥路路面寬為5米，總長14公里。第二類，建設(shè)用地整治。計劃對鎮(zhèn)駐地及轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點建設(shè)用地進行初步整理。需要說明的是，由于七級鎮(zhèn)部分農(nóng)村居民點未進行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，布局比較混亂，農(nóng)村人均建設(shè)用地面積大，且存在“空心村”現(xiàn)象，因此應(yīng)加強農(nóng)村居民點整理，提高集約利用水平。2.總投資估算土地整理項目總投資估算100萬元，其中農(nóng)地、荒地整理工程估算40萬，建設(shè)用地整治投資估算60萬元。3.投資進度估算七級鎮(zhèn)土地整理項目預(yù)計投資100萬元，分三年投資，具體投資進度見表表5-6土地整理項目投資進度估算單位：萬元投資進度土地整理項目2010年1月～12月2011年1月～12月2012年1月~12月總投資估算4.整理后的主要用途此次農(nóng)地、荒地整理后，預(yù)計可新增耕地600畝，新增耕地率為15%。經(jīng)瓜果等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。項目完成后，該區(qū)域?qū)⑿纬闪某鞘械闹匾厣r(nóng)業(yè)基地之一。整理后的800畝建設(shè)用地可列入鎮(zhèn)政府的土地出讓計劃，所得土地收益可為下一步全鎮(zhèn)更大范圍、更深層次的農(nóng)用地整理和環(huán)境整治提供財力保障。5.擬達到的整理標準此次農(nóng)地、荒地整理項目所要達到的標準為：(1)排濕標準排濕溝深不得小于30厘米。(2)排澇標準采用洪水重現(xiàn)為10年一遇的常年洪水為設(shè)計標準或其他數(shù)據(jù)標準。(3)灌溉定額設(shè)計灌溉保證率為80%時，旱地灌溉毛定額為30立方米/畝，園地灌溉毛定額為40立方米/畝。對少量建設(shè)用地的整理則只需要達到初步平整的標準。山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)第六章項目建設(shè)的實施方案6.1項目建設(shè)的內(nèi)容6.1.1農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項目農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項目主要有以下10類，主要建設(shè)工程見表6-1。表6-1農(nóng)民新居工程環(huán)境整治建設(shè)內(nèi)容序號項目名稱序號項目名稱1村莊道路6村舍改造2河塘整治7農(nóng)村改廁3垃圾中轉(zhuǎn)站8運動設(shè)施4生活污水凈化沼氣池9村委會辦公室5村莊綠化圖書室6.1.2農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)農(nóng)民集中居住點，實現(xiàn)農(nóng)村道路“戶戶通”,主次干道建設(shè)要按照城鎮(zhèn)建設(shè)標準，兩側(cè)配置路燈，主要建設(shè)工程見表6-2。表6-2農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)內(nèi)容序號項目名稱1農(nóng)村道路“戶戶通”2配置路燈3綠色通道山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)6.1.3農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治積極開展農(nóng)用化學(xué)品污染、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、土壤污染防治、綠化造林建設(shè)等工作，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，主要建設(shè)工程見表6-3。表6-3農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治建設(shè)內(nèi)容序號項目名稱1無公害農(nóng)產(chǎn)品基地2有機食品基地3綠色食品基地4無公害畜牧業(yè)生產(chǎn)基地5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系6糞便無害化處理工程7作物秸稈綜合利用工程8食用菌養(yǎng)殖生態(tài)工程9畜禽糞便化糞池秸稈氣化集中供氣工程土壤污染修復(fù)工程6.1.4農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)完善水源的監(jiān)督監(jiān)測體系，以管網(wǎng)改造和管道延伸為重點，突出解決飲水水質(zhì)超標問題，從根本上提高農(nóng)村飲水、用水質(zhì)量。二年內(nèi)將鎮(zhèn)區(qū)河道全面疏浚一輪，加強管理工作，建立健全管理制度，推動管理工作正?；ＷC鄉(xiāng)村河道始終滿足生產(chǎn)生活的要求，主要建設(shè)工程見表6-4。表6-4農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)內(nèi)容序號項目名稱1自來水消毒工程2自來水管網(wǎng)改造工程3河道疏浚清淤工程4河堤改造工程5橋梁修建工程6.1.5土地整理項目的建設(shè)內(nèi)容路工程(包括建設(shè)機耕道和水泥路)以及其他工程。第二類是建設(shè)用地整治。如表6-5所示。序號農(nóng)地、荒地整理建設(shè)用地1農(nóng)地平整及改良工程建設(shè)用地整治2荒地平整及改良3農(nóng)田水利(水渠)4農(nóng)村道路(機耕道)5農(nóng)村道路(水泥路)6其他工程6.2項目建設(shè)的過程控制6.2.1項目建設(shè)的組織機構(gòu)(1)項目的組織結(jié)構(gòu)圖項目組織是保證工程項目正常實施的組織保證體系。為確保項目建設(shè)高效率運行，七級鎮(zhèn)政府將成立“七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程指揮部”,由鎮(zhèn)黨委書記擔任指揮長，鎮(zhèn)長擔任副指揮長。指揮部下屬農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項目、農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治項目、農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)、土地整理項目五個工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。組織結(jié)構(gòu)如圖3所示。指揮長指揮長副指揮長農(nóng)村飲水、河道疏浚項目圖3七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項目管理組織結(jié)構(gòu)圖材料部預(yù)算部農(nóng)業(yè)環(huán)境項目土地整理項目村莊整治項目農(nóng)村道路項目財務(wù)部(2)項目的管理人員編制及開支本項目的管理人員編制為10人，其中高級管理人員2人，中層管理人員3人，基層管理人員5人。6.2.2項目建設(shè)的質(zhì)量控制七級鎮(zhèn)政府將從以下6個方面來控制項目建設(shè)的質(zhì)量：(1)建立項目負責(zé)人問責(zé)制項目負責(zé)人是不僅要管好人、財、物，管好工程的協(xié)調(diào)和工程進度，更重要的是要抓好工程質(zhì)量的控制。項目負責(zé)人要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，把認真抓好工程質(zhì)量當作自己義不容辭的責(zé)任。山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)(2)強化“五大”質(zhì)量控制七級鎮(zhèn)政府在項目建設(shè)中將強化“五大”質(zhì)量控制，包括：工作質(zhì)量的控制、工程所用原材物料的質(zhì)量控制、施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制、施工工序的質(zhì)量控制、建成項目養(yǎng)護的質(zhì)量控制。(3)審查監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)和質(zhì)量保證體系。(4)組織和建立本項目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系。(5)對工程質(zhì)量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督和控制。(6)督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求。6.2.3項目建設(shè)的費用控制七級鎮(zhèn)政府將從以下3個方面來控制項目建設(shè)的費用：(1)建立費用估算與控制流程項目投資的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。所謂項目投資控制，就是把項目投資發(fā)生的費用控制在批準的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，確保項目投資管理目標的實現(xiàn)。本項目將建立貫穿于項目全過程的費用材料的采購、保管、供應(yīng)等各個方面，每一個環(huán)節(jié)都離不開費用控制。(2)設(shè)計階段的投資控制限額設(shè)計要正確處理在項目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系，在強調(diào)限額設(shè)計的同時，項目也要運用價值工程的原理，處理好成本與功能這一對立統(tǒng)一的關(guān)系，提高它們之間的比值，使設(shè)計與概算形成有機的整體，克服相互脫節(jié)的狀態(tài)，使功能和成本處于最佳配置。在設(shè)計階段，七級鎮(zhèn)政府將對限額設(shè)計進行跟蹤，對偏離控制基準的費用進行分析，對限額設(shè)計工程量清單之外的變更項進行補充，對非發(fā)生不可的變山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)更，盡量提前實現(xiàn)，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。(3)工程建設(shè)實施階段的投資控制1)設(shè)備、材料采購的投資控制。設(shè)備、材料采購是工程建設(shè)中的重要工作之一。采購貨物質(zhì)量的好壞和價格的高低，對項目的投資效益影響極大。為采購階段全面實現(xiàn)費用控制，制定限額采購工作包及工作包價格，實行限額采購，并對限額采購進行跟蹤，對偏離控制基準的費用進行分析，對限額采購清單之外的變更項補充限額單價。設(shè)備、材料采購費用控制的基本原則是：在滿足設(shè)備和材料使用功能的前提下，盡量降低費用。2)工程施工的投資控制。施工階段的投資控制，不僅靠控制工程款的支付控制，還應(yīng)靠組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等措施多方面控制投資。②編制階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。經(jīng)濟措施：①編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標。②進行工程計量。③復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書。④在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期進行投資實際支出值與計劃目標值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。⑤對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)常或定期向有關(guān)部門提交項目投資控制及其存在問題的報告。技術(shù)措施：①對設(shè)計變更進行設(shè)計比較，嚴格控制設(shè)計變更。②繼續(xù)尋找通過設(shè)計挖潛節(jié)約投資的可能性。合同措施：①作好工程施工記錄，保存各種文件資料，特別是注有實際施山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)②參與合同的修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。在項目管理過程中，投資控制貫穿于自始至終，對可能發(fā)生的投資偏差要注意主動控制和動態(tài)控制，盡可能實現(xiàn)投資控制目標。6.2.4項目建設(shè)的進度控制七級鎮(zhèn)政府將從以下4個方面來控制項目建設(shè)的進度：(1)根據(jù)項目編制項目進度計劃表被認可的項目進度表(又稱基準進度)是項目總計劃的一部分。它提供了度量和報告進度執(zhí)行情況的基礎(chǔ)。(2)根據(jù)項目的進展編制項目執(zhí)行情況報告執(zhí)行情況報告提供進度進展方面的信息。如哪一活動如期完成了，哪能一活動未如期完成。報告中也可提醒項目團隊值得注意的問題。(3)對進度的改變進行規(guī)范要求改變進度的形式為書面方式。這些具體的改變要求的結(jié)果可能是加快進度也許是進度的延長。(4)及時采取糾正措施指采取糾正措施使進度與項目計劃一致。在時間管理領(lǐng)域中，糾正措施是指加速活動以確保活動能按時完成或盡可能減少延遲時間。6.2.5項目建設(shè)的資金控制七級鎮(zhèn)人民政府將從以下6個方面來控制項目建設(shè)的資金：(1)資金計劃管理每月由資金管理部門根據(jù)其它業(yè)務(wù)口的資金使用量報資金使用計劃，嚴格按計劃進行資金管理，但制定計劃時應(yīng)考慮一些靈活因素在內(nèi)。(2)材料計劃采購工程材料根據(jù)工程量和進度有序購買，減少資金的積壓。(3)減少工程返工加快施工進度，施工工程要保質(zhì)保量，減少因施工返工等原因帶來的工程成本增大，造成額外的資金支出。(4)控制非生產(chǎn)性支出重點控制非生產(chǎn)性支出，確保生產(chǎn)資金需求。(5)嚴格管理分包單位在委外施工分包隊伍的資金使用上，按其進度撥款，不能包而不管，而是要花時間精力對其資金使用項目做到心中有數(shù)，防止其資金轉(zhuǎn)移給項目經(jīng)理部(6)嚴格資金審批程序施工工程項目資金管理也應(yīng)同實行目標成本管理那樣嚴格控制，大額資金的使用采取一些制約措施，嚴禁個人說了算，嚴肅財經(jīng)、資金結(jié)算紀律。要嚴格執(zhí)行七級鎮(zhèn)政府財務(wù)管理各項規(guī)定，不得越權(quán)開支。只有做到這些，才能保證資金良性循環(huán)，確保資金使用行為規(guī)范化、程序化、制度化。山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)第七章投資估算與資金籌措7.1總體投資估算7.1.1總投資估算(1)總投資估算本項目將投資五個項目，共計投入資金600萬元(見表7-1)。其中村莊環(huán)境綜合治理投資估算150萬元，農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)投資估算100萬元，農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治投資估算150萬元，農(nóng)村飲水工程及河道疏浚工程建設(shè)投資估算100萬元，土地整理工程建設(shè)投資估算100萬元。投資估算占總投資的比例總投資估算1.村莊環(huán)境綜合治理投資估算2.農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)投資估算3.農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治投資估算4.農(nóng)村飲水工程及河道疏浚工程投資估算5.土地整理工程建設(shè)投資估算(2)村莊環(huán)境綜合治理項目農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項目預(yù)計投資150萬元，占總投資的25%。具體見山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)表7-2村莊環(huán)境綜合治理項目重點工程序號項目名稱金額(萬元)比例總投資1村莊道路2河塘整治53垃圾中轉(zhuǎn)站4生活污水凈化沼氣池5村莊綠化6村舍改造7農(nóng)村改廁8運動設(shè)施9村委會辦公室圖書室64(3)農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項目農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項目包括三類，預(yù)計投資100萬元，占總投資的16.67%,農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)重點工程具體見表7-3。表7-3農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)重點工程序號項目名稱金額(萬元)比例總投資1農(nóng)村道路“戶戶通”2配置路燈3綠色通道(4)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治工程包括11類項目，預(yù)計投資150萬元，占總投資的25%,農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治重點工程具體見表7-4。山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)表7-4農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治重點工程序號項目名稱金額(萬元)比例總投資1無公害農(nóng)產(chǎn)品基地2有機食品基地3綠色食品基地4無公害畜牧業(yè)生產(chǎn)基地5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系6糞便無害化處理工程7作物秸稈綜合利用工程8食用菌養(yǎng)殖生態(tài)工程59畜禽糞便化糞池5秸稈氣化集中供氣工程8土壤污染修復(fù)工程(5)農(nóng)村飲水及河道疏浚工程農(nóng)村飲水及河道疏浚工程主要包括5項工程，預(yù)計投資100萬元，占總投資的16.67%,農(nóng)村飲水及河道疏浚重點工程具體見表7-5。表7-5農(nóng)村飲水及河道疏浚重點工程序號項目名稱金額(萬元)比例總投資1自來水消毒工程2自來水管網(wǎng)改造工程3河道疏浚清淤工程4河堤改造工程5橋梁修建工程(6)土地整理項目投資估算土地整理項目包括兩類投資，預(yù)計投入100萬元，占項目總投資的26.25%,土地整理項目重點工程見表7-6。表7-6土地整理項目重點工程序號項目名稱金額(萬元)比例總投資1農(nóng)地平整及改良工程2荒地平整及改良3農(nóng)田水利(水渠)4農(nóng)村道路(機耕道)5農(nóng)村道路(水泥路)6其他工程7建設(shè)用地整治7.1.2投資進度估算項目預(yù)計從2010年1月日開工建設(shè)，2012年12月31日完工，全部工期為3年。建設(shè)期的投資進度估算如下表7-7所示。其中，2010年1月~12月預(yù)計投入200萬元；2011年1月～12月預(yù)計投入200萬元；2012年1月～12月預(yù)計投入200萬元。表7-7農(nóng)村綜合整治工程投資進度估算單位：萬元投資進度農(nóng)民新居工程農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治農(nóng)村飲水及河道疏浚工程土地整理投資合計2010年1月～12月2011年1月~12月2012年1總投資估算7.2資金籌措計劃項目總投資600萬元中，市財政撥款資金200萬元，占總投資的33.33%;縣財政撥款150萬元，占總投資的25%;鎮(zhèn)財政撥款100萬元，占總投資的16.67%;農(nóng)民自籌50萬元，占總投資的8.33%,主要以投工投勞的形式為主，山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)社會募集、企業(yè)參與投資100萬元，占總投資的16.67%。項目的資金籌措計劃如下表7-8所示。投資項目市財政撥款縣財政撥款鎮(zhèn)財政撥款社會募集、農(nóng)民自籌合計1.農(nóng)民新居工程投資估算2.農(nóng)村道路工程投資估算3.農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治項目投資估算4.農(nóng)村飲水及河道疏浚工程投資估算5.土地整理項目投資估算山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)第八章項目的經(jīng)濟效益分析8.1項目經(jīng)濟收益估算8.1.1建設(shè)用地價格預(yù)測根據(jù)聊城市土地價格和七級鎮(zhèn)周邊土地價格的情況，預(yù)計建設(shè)用地的市場價格將隨著時間呈現(xiàn)逐漸上升趨勢。預(yù)期本項目的建設(shè)用地出讓價格變動如下表8-1所示。表8-1建設(shè)用地出讓價格變動表單位：萬元/畝時間2010年2011年2012年建設(shè)用地價格8.1.2建設(shè)用地出讓計劃(1)建設(shè)用地的面積通過農(nóng)村居民點整理，可節(jié)約800畝建設(shè)用地，該部分指標可通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的方式供城鎮(zhèn)建設(shè)用。(2)建設(shè)用地的城鄉(xiāng)增減掛鉤計劃目前，山東省為了環(huán)節(jié)城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張的局面，提出了通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的方式予以解決，具體涵義是城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加的指標通過農(nóng)村居民點建設(shè)用地減少的指標平衡，因此，農(nóng)村居民點節(jié)約的建設(shè)用地可以出讓給城鎮(zhèn)來使用，如按每畝20萬元的價格估算，七級鎮(zhèn)整理出的800畝建設(shè)用地指標可以獲得13000萬元的土地出讓金。山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)8.2項目財務(wù)估算8.2.1項目收入預(yù)算七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目收入來源主要有土地整理出600畝耕地，可增加收入180萬元；鎮(zhèn)駐地及農(nóng)村居民點整理出建設(shè)用地800畝，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加掛鉤途徑進行出讓，可獲得土地出讓金13000萬元。具體見表8-2。年度2010年2011年年整理建設(shè)用地銷售面積(畝)整理農(nóng)用地及質(zhì)量改良(畝)農(nóng)產(chǎn)品增收(萬元)收入合計(萬元)8.2.2項目投資成本預(yù)算年度2010年2011年2012年合計1.農(nóng)民新居工程投資估算2.農(nóng)村道路工程投資估算3.農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治項目投資估算4.農(nóng)村飲水及河道疏浚工程投資估算5.土地整理項目投資估算山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)8.2.3財務(wù)評價結(jié)論本項目雖然屬于農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，但從以上收入與投資成本簡要分析可以看出，項目具有一定的盈利能力。并且通過項目的實施，可以達到保護環(huán)境及區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的目的，項目的社會效益和環(huán)境效益是難以估量的，該項目的建設(shè)于國于民都是十分有利的，是勢在必行的，由此可見，本項目具有較大的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可行性研究報告山東省陽谷縣七級鎮(zhèn)第九章社會效益分析9.1土地資源增加效益通過對項目區(qū)原有的4000畝農(nóng)用地、鹽堿地及沉沙池高地進行綜合開發(fā)整理，可以增加600畝耕地，新增耕地率達到15%,將緩解多年來由于經(jīng)濟發(fā)展占用耕地造成的耕地不足壓力，也可以顯著提高該區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，增加農(nóng)民的收入。通過對區(qū)域內(nèi)的土地整理，將整治出可用于開發(fā)的建設(shè)用地800補平衡”指標將整治出的耕地面積置換出建設(shè)用地，從而緩解了建設(shè)用地緊張關(guān)系，確保七級鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。9.2農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效益本次項目通過土地整理，整治鹽堿地、沉沙池高地、閑置土地等，能增加耕地面積600畝，增加耕地率為15%;重新完善農(nóng)田的排灌水系。整理后的低產(chǎn)田，做到早能灌，澇能排，大大提高了耕地質(zhì)量。通過整理把非生產(chǎn)用地、間接生產(chǎn)用地和輔助建筑用地的面積壓縮到最低限度，重點保證直接生產(chǎn)用地，對大田中間的廢溝塘和田頭地角進行整理開發(fā)和復(fù)墾，最大限度地提高了耕地利用率。整理后的耕地，不僅增加了耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，還便于機械作業(yè)，大幅度降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效益。本項目通過土地綜合開發(fā)整理，新增耕地可種植小麥、玉米、油菜和蔬菜等傳統(tǒng)作物以