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評價指標(biāo)體系目錄百科名片組成主要特點(diǎn)評價指標(biāo)體系構(gòu)建原則百科名片組成主要特點(diǎn)評價指標(biāo)體系構(gòu)建原則展開百科名片為了適應(yīng)新形勢對國家高新區(qū)的新要求,建立新的發(fā)展導(dǎo)向,引導(dǎo)國家高新區(qū)\o"查看圖片"
肩負(fù)起新的責(zé)任和使命,體現(xiàn)國家目標(biāo)要求和政策導(dǎo)向的目標(biāo)需要,日前,科技部在已有指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上制定了新的《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)評價指標(biāo)體系》。組成新的評價指標(biāo)體系由國家高新區(qū)評價指標(biāo)體系和區(qū)域環(huán)境測度指標(biāo)兩大部分組成。與以往不同,本次制定國家高新區(qū)評價指標(biāo)體系的原則是:國家高新區(qū)作為國家的政策工具,評價指標(biāo)體系應(yīng)定位于“政策評價”,從“四位一體”和“五個轉(zhuǎn)變”出發(fā)建立指標(biāo)體系;從支撐性、投入性、和產(chǎn)出性等不同角度選取指標(biāo),盡可能使同一層次各指標(biāo)具有獨(dú)立性;用效率等比值型指標(biāo),不用總量等規(guī)模型指標(biāo),消除總量或規(guī)模等政策覆蓋面的差異性影響;盡可能用可統(tǒng)計(jì)的量化指標(biāo),適當(dāng)選擇定性指標(biāo);按少、簡、易操作的原則選擇指標(biāo)。主要特點(diǎn)新的《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)評價指標(biāo)體系》的主要特點(diǎn)是:突出重點(diǎn),引導(dǎo)方向通過人才、專利、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、規(guī)模以下科技企業(yè)等以及資本、技術(shù)、土地、資源等各種效率指標(biāo),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、內(nèi)生增長、資源有效利用”等方面,引導(dǎo)高新區(qū)的發(fā)展方向??紤]差異,分類指導(dǎo)充分考慮各高新區(qū)的土地面積、發(fā)展基礎(chǔ)、支撐環(huán)境等差異,用“人均”、“地均”等指標(biāo),并引入“區(qū)域測度指標(biāo)”,體現(xiàn)分類指導(dǎo)的思想,消除客觀條件不平衡的影響,使評價結(jié)果和排序科學(xué)、公平、合理。定量為主,定性為輔在44個評價指標(biāo)中,定量指標(biāo)共39個,定性指標(biāo)只有5個。動態(tài)監(jiān)測,國際接軌評價指標(biāo)盡量能與國際通用指標(biāo)對照,便于與國際接軌,并借鑒《OECD科學(xué)技術(shù)和工業(yè)記分牌》,建立高新區(qū)評價記分牌,通過長期觀察和分析大樣本的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),既能不斷篩選出更科學(xué)的評價指標(biāo),完善高新區(qū)統(tǒng)計(jì)和評價指標(biāo),也能實(shí)現(xiàn)對每個高新區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的動態(tài)監(jiān)測。自國家高新區(qū)建立以來,由科技部火炬中心先后于1993年、1999年和2004年三次制定和修改國家高新區(qū)評價指標(biāo)體系。國家高新區(qū)評價指標(biāo)體系對不同時期高新區(qū)的建設(shè)、發(fā)展起到了積極的推動作用。以往的國家高我們對可操作性的理解是,建立起來的市場營銷競爭力評價指標(biāo)體系兼具行動上的可行性和價值取向上的實(shí)用性。前者表現(xiàn)為評價指標(biāo)的可觀察性和可計(jì)量性。后者表現(xiàn)為評價指標(biāo)體系對企業(yè)市場營銷決策的指導(dǎo)性。因?yàn)榭梢杂^察,所以可以記錄并形成連續(xù)而全面的比較客觀的資料;因?yàn)榭梢杂?jì)量,所以可以比較精確地評價企業(yè)市場營銷競爭力狀況。通過對企業(yè)市場營銷競爭力的結(jié)構(gòu)分析以及動態(tài)的橫向和縱向比較,可以準(zhǔn)確而及時地發(fā)現(xiàn)企業(yè)市場
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