美麗康樂我的家(創(chuàng)建市社會建設(shè)示范社區(qū)匯報材料)

PAGE2PAGE5深圳市社會建設(shè)示范社區(qū)創(chuàng)建材料美麗康樂我的家——探索社區(qū)自治創(chuàng)新的康樂實踐社區(qū)是居民生產(chǎn)生活的基本載體，也是推進(jìn)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重要平臺。作為全市16個社會建設(shè)“織網(wǎng)工程”的試點社區(qū)之一，龍崗區(qū)南灣街道康樂社區(qū)在市、區(qū)及街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，以“敢想敢干”的氣魄，努力克服社區(qū)曾經(jīng)由于諸多歷史原因而出現(xiàn)的如居民聚集上訪、堵道等一系列問題和困難，并把社區(qū)居民的滿意度作為衡量社區(qū)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成了以社區(qū)黨建為龍頭、社區(qū)管理為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為核心、社區(qū)自治為特色的社區(qū)發(fā)展新格局。在這里，社會管理被視為常態(tài)工作，而不是當(dāng)作危機(jī)管理；群眾成為社會管理的主動參與者，而不是被動坐等……創(chuàng)新，已成為康樂社區(qū)社會管理題中的應(yīng)有之義，在石牙嶺腳下處處生根開花?？禈飞鐓^(qū)，是龍崗區(qū)南灣街道一個典型的城市社區(qū)?，F(xiàn)有人口7900多戶,3萬多人。管轄有康橋、怡樂、左庭右院、和諧家園、丹翠新苑5個花園小區(qū)和一個日塑工業(yè)園等?！敖】悼鞓贰钡脑⒁鈺r刻激勵著康樂人追求富足和諧的美好生活。領(lǐng)導(dǎo)垂范、凝聚黨心、挖掘黨力、“幫你信訪”，轉(zhuǎn)變社區(qū)黨群關(guān)系的關(guān)鍵所在抓好社區(qū)黨建是促進(jìn)社區(qū)自治管理的堅實基礎(chǔ)。早在2004年康樂社區(qū)工作站成立之初，由于地理位置特殊、人群結(jié)構(gòu)復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多等因素的影響，這里一度成為令人頭疼的信訪重災(zāi)區(qū)，社區(qū)的工作開展難度顯而易見。2008年，當(dāng)?shù)谒娜喂ぷ髡菊鹃L兼黨支部書記趙路珍接過這塊“硬骨頭”時，趙路珍和社區(qū)班子經(jīng)過大量的走訪調(diào)查，一是發(fā)現(xiàn)社區(qū)矛盾主要體現(xiàn)在社區(qū)孩子上學(xué)難、消防設(shè)施欠帳、基礎(chǔ)配套設(shè)施不足等問題久拖未決，引起居民不滿；二是社區(qū)群眾對工作站工作不理解不信任。對此，趙路珍帶領(lǐng)社區(qū)班子首先從加強(qiáng)黨組織建設(shè)和隊伍管理入手，以著力解決群眾反映的熱點難點問題為突破口，開始實施“小社區(qū)也有大作為”的工作理想?！耙墒拢仨毾纫腥?。任何工作干得好壞與否，和班子隊伍本身過不過硬有著直接關(guān)聯(lián)?！壁w路珍說。隊伍好不好，群眾看領(lǐng)導(dǎo)。作為黨支部書記的趙路珍在要求全體黨員干部的同時，自己首先率先垂范，嚴(yán)格要求。最復(fù)雜、最棘手的事她總是搶在最前面；對于每一個黨員和工作人員，她總是給予高度信任。對于有些黨員和工作人員遇到的困難，她總是千方百計予以最大幫助……在班子隊伍建設(shè)上，社區(qū)黨支部首先根據(jù)“分層次、有重點、重實效”的原則，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，使廣大黨員干部更加全面地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，更加深刻地認(rèn)識社區(qū)工作的重要意義；通過健全社區(qū)黨組織，建立有社區(qū)工作站、居委會、物業(yè)公司、駐社區(qū)單位等參與的社區(qū)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，切實解決社區(qū)熱點難點問題，贏得居民信任。在趙路珍和班子成員的直接影響下，社區(qū)黨員干部的精神面貌和干事效率發(fā)生了極大變化：過去那種自由散漫不見了，工作抵觸、低落情緒沒有了，辦事拖拉現(xiàn)象少了，各項管理質(zhì)量與服務(wù)作風(fēng)明顯提升。在調(diào)查走訪中，社區(qū)還發(fā)現(xiàn)居民中“隱身”了許多黨員，有些是退休的老黨員，有些是黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的黨員。于是，社區(qū)黨從大局著眼先墊資500多萬元作為整改費用。整治工程從2010年7月動工，10月結(jié)束，經(jīng)市消防部門檢查測試完全合格，一舉摘掉多年的“安全黑帽”。社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境與市容環(huán)境原來也是居民反映比較多的問題。2009年，康樂社區(qū)工作站以爭創(chuàng)“綠色社區(qū)”為契機(jī)，在轄區(qū)內(nèi)開展了一場聲勢浩大的“環(huán)境革命”。一方面，爭取相關(guān)單位不斷加大轄區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善生活污水與工業(yè)污水分開處理，加建垃圾中轉(zhuǎn)站，做到垃圾日產(chǎn)日清。另一方面，組織居民義工不定期巡查清潔衛(wèi)生，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加大環(huán)保宣傳，引導(dǎo)餐館酒店合理排污排煙，鼓勵居民使用太陽能熱水器等清潔能源。加大綠化投入，見縫插綠，增加植物的多樣性，提倡居民開展陽臺立體綠化。此外，還聯(lián)合街道執(zhí)法隊采取“集中整治與分散打擊相結(jié)合、宣傳教育與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、典型示范與齊頭并進(jìn)相結(jié)合”的辦法對市場無證經(jīng)營和亂搭建、亂擺賣行為進(jìn)行綜合整治，基本實現(xiàn)“還路于民、還綠于民、還安于民”的目標(biāo)。通過近四年的努力，包括社區(qū)治安、學(xué)校建設(shè)、紅棉路建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、康橋花園消防安全隱患、社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善等一件件群眾十分關(guān)切的熱難點問題，至今已有90%的問題得到了徹底解決。創(chuàng)新理念、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)、至誠服務(wù)、克服“三多”，以有限的人力發(fā)揮無限的社區(qū)服務(wù)效能服務(wù)，是康樂社區(qū)工作站最核心的功能體現(xiàn)。工作站現(xiàn)有工作人員34人，平均每人要服務(wù)居民1000人。為了發(fā)揮出有限人力資源的無限服務(wù)效能，社區(qū)著力建設(shè)“社區(qū)綜合服務(wù)中心”，將計生、勞動、出租屋、信訪、民政等服務(wù)窗口整合，建立宣傳、教育、管理、服務(wù)“四位一體”服務(wù)體系。在該中心，有便于群眾了解各項法規(guī)的政策宣傳欄、辦事指南夾，有方便居民休息等待的圖書區(qū)、影視區(qū)、茶水區(qū)、網(wǎng)絡(luò)區(qū)；有為已婚育齡婦女開展避孕節(jié)育知識交流的“悄悄話室”、計生藥品展示區(qū)；還有不定期舉辦生殖健康講座的多功能室等?？禈飞鐓^(qū)還率先創(chuàng)建了社區(qū)網(wǎng)站、博客網(wǎng)和微博群，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)居民的良性互動?，F(xiàn)在，只要康樂社區(qū)的居民登錄社區(qū)網(wǎng)站，就可以在網(wǎng)站上看到社區(qū)的最新動態(tài)、最新活動、最新政策法規(guī)和辦事指南，甚至還可以在社區(qū)論壇里交流和反映社情民意，不僅方便了居民生活，也增強(qiáng)了居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸宿感。此外，還將增設(shè)“網(wǎng)上服務(wù)”功能，這一平臺的建立將為居民提供更為便捷的服務(wù)。尤其在計生、低保、出租屋、就業(yè)等服務(wù)方面，社區(qū)以大綜管網(wǎng)格為平臺，打破人員崗位限制，采取分工不分家管理，實行“人員捆綁、同網(wǎng)同責(zé)、事在網(wǎng)中、同步服務(wù)”。即將建立的“社區(qū)服務(wù)中心”，將是社區(qū)的又一亮點。該中心服務(wù)項目豐富，整合后，將會是公益與非贏利相結(jié)合的服務(wù)平臺，為居民提供各種生活便利和怡情養(yǎng)身學(xué)習(xí)的優(yōu)越環(huán)境。每年三月的學(xué)雷鋒月活動，是社區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線。社區(qū)開設(shè)的服務(wù)項目更是形式多樣，有醫(yī)療保健、家用電器維修、法律、計生、防火咨詢等便民利民服務(wù)。這還只是該社區(qū)“星光服務(wù)計劃”其中的一個表象。針對轄區(qū)困難家庭多、失業(yè)下崗人員多、貧困學(xué)生多的“三多”現(xiàn)象，社區(qū)多方籌措資金，深入開展面向社區(qū)老年人、殘疾人、青少年、社區(qū)貧困戶、優(yōu)撫對象和其他社會困難群體的社會求助和社會福利服務(wù)，加強(qiáng)退休人員社會化管理服務(wù)工作，使轄區(qū)所有需要關(guān)愛的人感受到“星光服務(wù)計劃”的溫馨與幸福。據(jù)統(tǒng)計，近四年來，社區(qū)采取預(yù)約上門服務(wù)為轄區(qū)殘疾人辦理各類困難補(bǔ)助52人次；幫助600多名老年人辦理免費乘車證；對困難家庭、殘疾人、困難黨員開展節(jié)日上門慰問活動達(dá)1500多人次。社區(qū)貼心的關(guān)懷與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，像春風(fēng)化雨感化和滋潤著大家的心田，使居民居住幸福感不斷增強(qiáng)。在去年全國開展的“黨代表下基層”活動中，親自蹲點考察、耳聞目睹社區(qū)工作成就的國家審計署特派員王淡濃十分震撼，她感慨地說：“一個小小的社區(qū)，僅憑三十多個人手，能把社區(qū)工作做得這么扎實，非常不易?！卑l(fā)揮智慧、文明引導(dǎo)、和睦鄰里、“你我共建”，讓愛與奉獻(xiàn)成為構(gòu)筑美好家園的永恒動力為發(fā)揮居民民主自治作用，充分調(diào)動居民的主人翁精神，康樂社區(qū)綜合黨委和居民委員會成員全部實行公推公選，各花園小區(qū)黨支部黨小組成員也全部實行公推公選。同時，社區(qū)還組建了居民環(huán)境衛(wèi)生巡查隊、治安聯(lián)防巡邏隊、鄰里互助義工隊、居民平安志愿者服務(wù)隊、計劃生育宣傳隊等自我管理組織，不僅為社區(qū)減少了管理開支，而且居民當(dāng)家作主的意識不斷增強(qiáng)，逐步達(dá)成了“康樂是我家，建設(shè)靠大家”的共識。為建設(shè)誠信友愛、安定有序的情感型和諧社區(qū)，社區(qū)打破以往被動的工作模式，積極主動深入小區(qū)居民家中，開展“和諧康樂·你我共建”的走訪調(diào)查活動，切實了解居民關(guān)心的熱點難點問題，廣泛征求他們的意見和建議。社區(qū)還專門精心制作了“愛我康樂、和諧家園”專題記錄片3000張，向居民們匯報社區(qū)成立以來的工作情況及今后努力方向，不僅在社區(qū)網(wǎng)站上貼出，而且還結(jié)合走訪活動贈送至每家每戶居民手中，讓健康快樂和諧的種子播灑到每一個家庭。自2010年康樂社區(qū)被市民政局定為龍崗區(qū)鄰里互助計劃項目唯一試點單位以來，通過舉辦“鄰里節(jié)”、“愛我康樂.和諧家園迎新年文藝晚會”、“迎中秋、賀國慶居民聯(lián)歡會”、“鄰里廚藝大比拼”、“繽紛迎大運(yùn).老人趣味運(yùn)動會、“迎大運(yùn)·樹新風(fēng)”暨“五星文明戶”評選等30多場形式多樣、內(nèi)容健康、立意新穎的大小型活動，促進(jìn)了鄰里關(guān)系，增加了社區(qū)與居民間的情感交融和互動。為了進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)形成崇尚文明的美德，康樂社區(qū)著重利用身邊的先進(jìn)典型教育人、感染人、陶冶人，以形成“幸?？禈?、美好家園”的精神文明氛圍。其中，該社區(qū)于2010年12月組織開展的“五星文明戶”評選活動可以說在全市社區(qū)層面來講就是一個創(chuàng)新。該社區(qū)將“五星文明戶”的推薦權(quán)、評選權(quán)交給社區(qū)居民代表，先由居民自主推薦，再開展多輪評選。從起初的110個候選家庭到最終勝出的20戶“五星文明戶”，期間經(jīng)過了三輪“PK”，每一輪每個家庭的淘汰出局都有太多的“不忍心”，雖然推選過程拉長，但教育影響作用在不斷擴(kuò)大。最后，社區(qū)隆重舉辦“五星文明戶”頒獎文藝晚會，大力宣傳和推廣模范家庭的先進(jìn)事跡?？禈蚧▓@6號樓李國祥、董惠芬兩位80歲高齡的老人被推選為五星文明家庭的事跡，就非常地感染人。兩位老人不僅相濡以沫幾十年，而且40年如一日含辛茹苦的照顧5歲時因病致殘的智障兒子，不離不棄、無怨無悔，這種偉大的愛情、親情讓許多居民當(dāng)場感動得熱淚盈眶。被社區(qū)居民稱為“熱心人”的退休老黨員、老干部、老畫家劉棟皆。不愿在家享清福，既是社區(qū)第四支部的書記，又是社區(qū)老人協(xié)會的副會長，為協(xié)助管理好社區(qū)不遺余力地發(fā)揮余熱，還為弘揚(yáng)祖國優(yōu)秀文化精髓，培養(yǎng)更多社區(qū)人才，長期擔(dān)任社區(qū)文化藝術(shù)培訓(xùn)中心的義務(wù)授課老師，免費教社區(qū)的孩子們繪畫和書法，廣受居民的贊譽(yù)。退休教師張偉平，是社區(qū)老人協(xié)會會長，多年來一直義務(wù)擔(dān)任社區(qū)的太極隊、木蘭隊教練，每天早晚，帶領(lǐng)著社區(qū)健身隊進(jìn)行健身活動。在她的影響帶動下，有不少有特長的退休教師也加入到了義務(wù)授教的行列，目前，社區(qū)組建有秧歌隊、合唱團(tuán)、模特隊、老人音樂社團(tuán)等11支群眾喜聞樂見的文體組織。還有高票當(dāng)選為社區(qū)“五星文明戶”的吳永琴、孟延榮等居民，他們幾年如一日，熱心小區(qū)公益事業(yè)，經(jīng)常包攬居民活動室的保潔工作、愛心圖書室的義務(wù)管理工作、撿拾小區(qū)內(nèi)亂扔的垃圾等，身體力行踐行文明，成為居民的學(xué)習(xí)榜樣?？禈飞鐓^(qū)將扶貧幫困、救弱助殘和學(xué)雷鋒、獻(xiàn)愛心、樂慈善、感恩母親節(jié)等活動有力結(jié)合，在居民之間架起了一座守望相助的“連心橋”。今年3月，有一名叫早早的小女孩，由于患先天性瓦登伯格氏綜合征，需要一筆巨額治療費。鄰居劉明蘭悄悄在社區(qū)貼出捐款倡議書，在物業(yè)管理處門口擺下一個小小捐款箱，居民積極響應(yīng)，不到三天捐款箱竟籌到8000多元。一向自強(qiáng)內(nèi)向的早早