遼寧裝飾裝修管理辦法

關(guān)于印發(fā)《遼寧省建筑裝飾裝修管理辦法（試行）》和《遼寧省住宅裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)管理辦法（試行）》的通知各市建委：為規(guī)范我省裝飾裝修市場(chǎng)，促進(jìn)建筑裝飾裝修行業(yè)健康發(fā)展，保障建筑物結(jié)構(gòu)安全和消費(fèi)者權(quán)益不受侵害，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、以及《遼寧省人民政府關(guān)于加快全省建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》（遼政發(fā)[2009]16號(hào)）文件精神，參考國(guó)內(nèi)其他省市做法，我們制定了《遼寧省建筑裝飾裝修管理辦法（試行）》、《遼寧省住宅裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)管理辦法（試行）》。現(xiàn)將辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○一○年六月十八日遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室2010年6月18日印發(fā)遼寧省建筑裝飾裝修管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)建筑裝飾裝修活動(dòng)管理，保障建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和安全，維護(hù)公共利益和裝飾裝修活動(dòng)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、《遼寧省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱建筑裝飾裝修，是指裝飾裝修人使用建筑裝飾裝修材料，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)部和外部進(jìn)行修飾處理的活動(dòng)，包括公共建筑裝飾裝修和住宅裝飾裝修等。本辦法所稱裝飾裝修人，是指對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的業(yè)主或者使用人。第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)以及對(duì)建筑裝飾裝修活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。對(duì)有文物保護(hù)價(jià)值或者紀(jì)念意義的建筑進(jìn)行裝飾裝修的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第四條從事建筑裝飾裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防、抗震、環(huán)保、物業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。鼓勵(lì)采用節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、防火、環(huán)保的建筑裝飾裝修新技術(shù)、新工藝、新材料，推行工廠化裝飾裝修。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)新建商品住宅統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修，逐步減少毛坯房供應(yīng)。第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理、公安消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門，按照各自職責(zé)，做好與建筑裝飾裝修有關(guān)的監(jiān)督管理工作。第六條任何單位和個(gè)人對(duì)影響公共利益的建筑裝飾裝修質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷、安全隱患以及影響相鄰業(yè)主、使用人正常工作、生活的建筑裝飾裝修活動(dòng)，有權(quán)向有關(guān)部門和單位舉報(bào)、投訴；收到舉報(bào)、投訴的部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理。第二章一般規(guī)定第七條凡從事建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè)，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)審查后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)。資質(zhì)申請(qǐng)辦法、資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)范圍分別按國(guó)家建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。住宅室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)行設(shè)計(jì)施工一體化管理，按照《遼寧省住宅裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)管理辦法（試行）》執(zhí)行。建筑裝飾裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。第八條從事建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)。第九條省外建筑裝飾裝修施工企業(yè)到本省承攬建筑裝飾裝修工程的，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本及企業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門核發(fā)的外出施工證明，到省建設(shè)行政主管部門辦理備案。第十條用于建筑裝飾裝修的材料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)要求和國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量、有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制等標(biāo)準(zhǔn)，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。禁止使用質(zhì)量不合格、國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家室內(nèi)環(huán)境污染控制等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建筑裝飾裝修材料。第十一條裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)依法與建筑裝飾裝修施工方簽訂建筑裝飾裝修工程承包合同。建筑裝飾裝修工程承包合同主要包括下列內(nèi)容：(一)工程的基本情況和承包方式；(二)用于裝飾裝修的主要材料的名稱、品牌、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)和數(shù)量；(三)工程開工和竣工日期；(四)工程價(jià)款及其支付方式和期限；(五)工程質(zhì)量要求和驗(yàn)收辦法；(六)質(zhì)量保修范圍和期限；(七)違約責(zé)任和解決糾紛的途徑。行政主管部門的檔案機(jī)構(gòu)移交有關(guān)項(xiàng)目檔案。第四章住宅裝飾裝修管理第二十八條鼓勵(lì)裝飾裝修人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)對(duì)住宅裝飾裝修工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。裝飾裝修人委托具有相應(yīng)資質(zhì)建筑裝飾裝修施工企業(yè)以外的單位或者個(gè)人對(duì)住宅裝飾裝修工程進(jìn)行施工的，其從事水、電等管線施工的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的上崗證書。第二十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中就住宅裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅時(shí)，應(yīng)當(dāng)向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和包含住宅裝飾裝修內(nèi)容的住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書。第三十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向商品房買受人銷售未統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅的，其提供的住宅使用說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)明確住宅裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)制定的臨時(shí)管理規(guī)約，應(yīng)當(dāng)包含規(guī)范住宅裝飾裝修的內(nèi)容。第三十一條裝飾裝修人對(duì)住宅進(jìn)行裝飾裝修，需要建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的，建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人應(yīng)當(dāng)予以提供。第三十二條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行登記，并提供下列材料：(一)房屋所有權(quán)證書的復(fù)印件或者能夠證明其合法權(quán)益的有效憑證；裝飾裝修人不是房屋所有權(quán)人的，還應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)人同意裝飾裝修的書面證明；(二)住宅裝飾裝修工程施工方案；(三)涉及本辦法第十四條規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、有關(guān)單位同意的書面證明或者有關(guān)單位的變更設(shè)計(jì)方案。裝飾裝修人不提供前款規(guī)定材料的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)督促其提供；對(duì)拒不提供的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有權(quán)按照管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約，禁止施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。第三十三條裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議主要包括下列內(nèi)容：(一)住宅裝飾裝修工程的工期；(二)允許施工的時(shí)間；(三)廢棄物的清運(yùn)與處置；(四)住宅外立面設(shè)施、防盜設(shè)施和其他設(shè)施的安裝要求；(五)禁止行為和注意事項(xiàng)；(六)保證金的收取與退還；(七)違約責(zé)任；(八)其他需要約定的事項(xiàng)。第三十四條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)告知相鄰業(yè)主或者使用人。第三十五條建筑裝飾裝修施工方應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌，明示施工單位名稱和施工人員姓名及聯(lián)系方式，并遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。第三十六條改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并做閉水試驗(yàn)。第三十七條封閉陽(yáng)臺(tái)以及安裝空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，保持物業(yè)的整潔、美觀。第三十八條住宅裝飾裝修工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾，應(yīng)當(dāng)按照住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的約定進(jìn)行堆放和清運(yùn)，不得向戶外拋灑，不得向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒。第三十九條因住宅裝飾裝修活動(dòng)造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞或者相鄰住宅滲漏水、管道堵塞、停水停電的，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)；給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。屬于建筑裝飾裝修施工方責(zé)任的，裝飾裝修人可以向其追償。第四十條每天12時(shí)到14時(shí)、19時(shí)到次日7時(shí)，不得進(jìn)行影響相鄰業(yè)主或者使用人正常休息的住宅裝飾裝修活動(dòng)。第四十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)裝飾裝修人和建筑裝飾裝修施工方有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對(duì)勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)、城管執(zhí)法、公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。第四十二條委托建筑裝飾裝修施工企業(yè)施工的住宅裝飾裝修工程竣工后，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織竣工驗(yàn)收。建筑裝飾裝修施工企業(yè)交付住宅裝飾裝修工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)向裝飾裝修人出具住宅裝飾裝修工程質(zhì)量保修書和各類管線竣工圖。建筑裝飾裝修工程承包合同對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)有約定的，還應(yīng)當(dāng)出具室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。建筑裝飾裝修施工企業(yè)負(fù)責(zé)采購(gòu)建筑裝飾裝修材料的，應(yīng)當(dāng)向裝飾裝修人交付主要材料的合格證、說(shuō)明書、保修單。第五章法律責(zé)任第四十三條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，依照規(guī)定進(jìn)行處罰。法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的，依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十四條違反本辦法規(guī)定，對(duì)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的新建建筑物、構(gòu)筑物或者存在結(jié)構(gòu)安全隱患的既有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)公共建筑裝飾裝修人或住宅裝飾裝修人依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十五條違反本辦法規(guī)定，損壞建筑物原有節(jié)能設(shè)施或者無(wú)障礙設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十六條違反本辦法規(guī)定，對(duì)公共建筑裝飾裝修工程未進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)裝飾裝修人依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十七條違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅時(shí)，未向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告或者包含住宅裝飾裝修內(nèi)容的住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十八條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在建筑裝飾裝修管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第四十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)從事裝飾裝修活動(dòng)人，在進(jìn)入居民住宅小區(qū)或公共場(chǎng)所對(duì)室內(nèi)、