農(nóng)村燃料調(diào)查報告

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關(guān)于巴東縣農(nóng)村燃料問題的調(diào)查報告

法學(xué)院政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)

溫飽問題是我們特別關(guān)懷的，它也時時刻刻在我們身邊。雖然我

們生活在南方，但是在冬天我們也需要取暖，由于特別的緣由并沒有

像北方一樣實行集中供暖，而是各自為陣單獨供暖。農(nóng)村的供暖主要

靠煤和柴，雖然現(xiàn)在農(nóng)村的用電有了很大的改善但是在用電高峰期仍

然電力不足。隨著這幾年煤炭的價格不斷攀高使絕大部分的農(nóng)夫并不

能用煤來做燃料，伐木做燃料成為許多農(nóng)夫的必定選擇。使我們的森

林受到巨大破壞，砍伐森林隨處可見，這種砍伐不是小規(guī)模的而是大

批量的砍伐，現(xiàn)在我們的森林沒有原來的那種蔥綠，森林中基本上見

不到很大的樹木，稀松的樹木讓原本茂密的森林變得蕭瑟了。這種情

況消失的并不是很長，只是在最近兩三年，由于煤的價格不斷走高，

用煤取暖成本太大，農(nóng)夫的收入有限，用木材做燃料可以大大的降低

成本。

我于2022年一月21、22日兩日分別在大支坪鎮(zhèn)十二嶺村和耀

英坪村村委會和兩個村的煤產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)查，詳細(xì)調(diào)查結(jié)果如下：一、農(nóng)村燃料基本狀況

在農(nóng)村農(nóng)夫基本上以木料做燃料，沿大路沿線有部分農(nóng)戶用的

是煤，據(jù)十二嶺村委會有關(guān)人員介紹在十二嶺村以樹木為燃料的比例

也許占到90%以上，只有不到10%的人用煤做燃料，這其中還有那

么幾家用電，這幾家的收入在本村是較多的，其余都是燃煤和燃柴。

村委會的人還告知我，以木材做燃料的農(nóng)夫都是家庭負(fù)擔(dān)大，開支大，很大一部分是有幾個同學(xué)，有的是收入來源少，收入少，無法支付昂揚的煤炭費用，只好砍伐自己山上的樹木做燃料。這幾個村的農(nóng)夫砍伐的的樹木絕大部分并不是用來做飯和冬天取暖，而是用來做烤煙的燃料。大支坪鎮(zhèn)是種植烤煙的大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)種植烤煙面積達(dá)到五千多畝，而十二嶺、耀英坪、堰塘坪、連三坡等村又是大支坪鎮(zhèn)種植烤煙的主要村，這些村的農(nóng)夫有一部格外出打工，但是有一些家里仍舊種有烤煙，這幾年煤炭的價格不斷走高，無疑更加大了種植烤煙的成本，在耀英坪村九組譚明東家里，他介紹說雖然他種了十八多的烤煙，在賣煙那段時間有三萬左右的收入，但是除去買煙苗、肥料、塑料膜等一些基本投入，加上在以后的管理中對煙葉的施肥、噴灑農(nóng)藥、烤煙中的燃料等，這些是為了保證煙葉的質(zhì)量而有的后續(xù)工作，假如把這些投入都折算成資金的話，都算入成本中，那在整個烤煙賣完后真正獲得純收入只有不到兩萬元，而在農(nóng)村基本沒有別的收入來源，一年到頭只靠賣煙的那點兒錢來維持。他們烤煙用的燃料是木料，假如將木料換成煤的話那成本將在這個基礎(chǔ)上再增加成本接近五千元，這個投入太大了，在農(nóng)村收入原來就不多，對一個種烤煙的家庭來說這無疑是一筆巨大的開支。在1月21日下午我從十二嶺村的干溝煤廠的煤炭負(fù)責(zé)人那里得知他們煤的的主要銷售并不是針對當(dāng)?shù)乩习傩蘸娃r(nóng)戶，他們的煤主要運往巴東港口然后運到外面。在問到煤的價格時，那位負(fù)責(zé)人明顯有些回避，他說這是他的老板規(guī)定的價格，他沒有資格參與價格的制定的，這個價格是依據(jù)市場而定的，現(xiàn)在市場的價格

都在不斷走高，據(jù)我了解現(xiàn)在干溝煤廠的煤價是每噸1000元左右。1月22日我再到十二嶺村劉寶劍的家中，他種了烤煙接近12畝，他也是用柴烤煙，在我和他交談中，他說煤的價錢太貴，在原來每年要烤煙的前期煤廠還降一降價讓煙農(nóng)在這段時間購買煤炭，但現(xiàn)在沒了這種做法，煤的價錢太高對種煙的農(nóng)夫來說成本太大，假如每年烤煙都用柴的話那每年節(jié)省成本接近三四千元，這對農(nóng)村家庭來說是一筆不小的資金。然后我到耀英坪煙草收購站和那里的負(fù)責(zé)人鄧貴州交談時，他說其實他們在每年收購煙葉時，他們也想給農(nóng)夫一個好的價格，但是假如上面對他們收購的煙葉進(jìn)行壓級的話，那他們也就不行能給農(nóng)夫好大的優(yōu)待，他們也是無能為力。

二、建議和倡議

1、對煤廠方面

首先，由鎮(zhèn)政府和村委會出面對煤場進(jìn)行整合，對煤炭的價格進(jìn)行合理的規(guī)范，讓煤炭的價格符合當(dāng)?shù)剡M(jìn)展實際狀況，不能偏離當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況，煤炭的價格要讓當(dāng)?shù)氐慕^大部分老百姓能夠接受，可以實行兩個價格，煤廠利用當(dāng)?shù)刭Y源就應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)氐纳鐣⒔?jīng)濟有貢獻(xiàn)，不能只是為了經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)肯定的社會責(zé)任；其次，為了讓廣闊煙農(nóng)在烤煙季節(jié)能買到相對廉價的煤炭，由政府出面對煤炭價格進(jìn)行強制干預(yù)，讓煙農(nóng)靠著政府在對烤煙面積和所要的煤炭進(jìn)行綜合評估后發(fā)的購買低價煤炭的憑證，在煤廠購買低價煤炭，每年的秋季對本地老百姓購買取暖煤的賜予肯定的價格優(yōu)待，在這兩個時間段對煤炭價格進(jìn)行干預(yù)，其他時間每場的價格仍根據(jù)市場價格銷售。

2、農(nóng)夫和煙農(nóng)方面

鼓舞更多的人開動腦筋，樂觀探究其它致富之路，削減依靠種植烤