2022-2023年度重慶市安全評價(jià)師職業(yè)資格練習(xí)題(六)及答案_第1頁
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文檔簡介

2022-2023年度重慶市安全評價(jià)師職業(yè)資格練習(xí)題(六)及答案一單選題(共60題)1、在易發(fā)生爆炸的燃燒室宜安裝______.()

A.防爆門B.防爆片C.防火帽D.安全閥

答案:A

2、標(biāo)志為IP65的電機(jī)和低壓電器為____型電氣設(shè)備。()

A.防止、防濺B.防塵、防噴水C.塵密、防噴水D.塵密、防濺

答案:C

3、對固態(tài)的酸、堿進(jìn)行處理時,必須()。

A.徒手操作B.把固態(tài)變成液態(tài),以便易于處理

C.使用工具輔助操作,而不得用手D把固態(tài)粉碎

答案:C

4、試驗(yàn)或試制爆破器材,必須在()進(jìn)行。

A.工廠外B.專門場地或?qū)iT試驗(yàn)室C.生產(chǎn)車間D.倉庫內(nèi)

答案:B

5、安全預(yù)評價(jià)是指在項(xiàng)目()應(yīng)用安全評價(jià)的原理和方法對系統(tǒng)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價(jià)。

A.可行性報(bào)告前B.建設(shè)中

C.竣工驗(yàn)收時D.建設(shè)前

答案:D

6、根據(jù)壓力容器的安全狀況,劃分為幾個等級?()

A.3B.4C.5

答案:C

7、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品包括如下哪些類:a民用爆炸品、b爆炸品、c放射性物品、d壓縮氣體和液化氣體、e自燃物品和遇濕易燃物品、f氧化劑和有機(jī)過氧化物等。

A.a(chǎn)bcdefB.a(chǎn)cdfC.bdefD.bcde

答案:C

8、GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識》標(biāo)準(zhǔn)不適用于核設(shè)施、軍事設(shè)施、()、危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸。

A.制藥設(shè)施B.石油加工設(shè)施C.采掘設(shè)施D.煙花爆竹生產(chǎn)設(shè)施

答案:C

9、1995年10月1日,勞動部發(fā)布的《重大事故隱患管理規(guī)定》中,規(guī)定的特別重大事故隱患是指可能造成死亡()人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失()萬元以上的事故隱患。

A.10、500B.50、1000C.10、1000D.50、500

答案:B

10、根據(jù)《礦山安全法》,礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令()。

A.關(guān)閉B.吊銷營業(yè)執(zhí)照

C.吊銷其采礦許可證D.停止施工

答案:D

11、井下手持式電動工具的電壓不應(yīng)超過____。()

A.36VB.127VC.220V

答案:A

12、在滅火器型號中滅火劑的代號:F代表____滅火劑。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉

答案:D

13、化學(xué)性爆炸亦可稱為____。()

A.燃燒B.自燃C.瞬間燃燒D.著火

答案:C

14、《安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和()

A.管理能力B.安全技能C.安全資格D.生產(chǎn)組織能力。

答案:A

15、大模板安裝時,應(yīng)____。()

A.先內(nèi)后外B.先外后內(nèi)C.都行

答案:A

16、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的____的()。

A.安全宣傳標(biāo)語B.安全宣教掛圖C.安全警示標(biāo)志

答案:C

17、為了防止木料反彈的危險(xiǎn),圓鋸上應(yīng)裝設(shè)()

A.鋸輪罩B.分離刀和活動防護(hù)罩

C.防護(hù)欄桿D.護(hù)板

答案B

18、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)自收到申請驗(yàn)收文件之日起()日內(nèi)驗(yàn)收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復(fù)。

A.45B.60C.15D.30

答案:D

19、在職業(yè)安全健康管理體系文件中,不屬于其常用文件格式的文件是()。

A.程序文件B.行政紅頭文件

C.手冊D.作業(yè)指導(dǎo)書

答案:B

20、開采放射性礦物的礦井,必須采取嚴(yán)格管理井下污水等措施,減少____析出量。()

A.氮?dú)釨.氧氣C.氡氣

答案:C

21、批準(zhǔn)特種作業(yè)的機(jī)構(gòu)為()。

A.國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會安全生產(chǎn)管理局

B.省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門

C.國務(wù)院行業(yè)主管部門

D.國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

答案:D

22、采用何種形式的擋土墻,應(yīng)根據(jù)具體條件和使用要求合理地加以選擇。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),墻型通常以____為最好。()

A.前傾B.直立C.后傾

答案:C

23、以下有關(guān)重大事故應(yīng)急管理中的"恢復(fù)"工作,說法正確的是()。

A.要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括原因調(diào)查、清理廢墟、總結(jié)教訓(xùn)等

B.恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行,首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)

C.在短期恢復(fù)中出現(xiàn)新的緊急情況是不可避免的,應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)時情況冷靜對待

D.長期恢復(fù)包括完全按照原來的情況重新建設(shè)

答案:B

24、建筑施工中的電梯井口必須設(shè)高度不低于____米的金屬防護(hù)門。()

A.1.0B.1.05C.1.2D.1.5

答案:C

25、可燃?xì)怏w的爆炸下限數(shù)值越低,爆炸極限范圍越大,則爆炸危險(xiǎn)性______。()

A.越小B.越大C.不變D.不確定

答案:B

26、防水作業(yè)區(qū)域應(yīng)____,以防中毒。()

A.有專人監(jiān)護(hù)B.保證空氣暢通C.安全技術(shù)交底

答案:B

27、按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,電擊分為幾類?()

A.1類B.2類C.3類

答案:C

28、煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)依靠()和()。

A.主要負(fù)責(zé)人,煤礦職工B.煤礦職工,工會組織

C.主要負(fù)責(zé)人,安全主管D.安全主管,工會組織

答案:B

29、在清除電焊焊渣或多余的金屬毛刺時,應(yīng)____。()

A.清除的方向須靠向身體B.佩戴眼罩和手套等個人防護(hù)器具

C.須開風(fēng)扇,加強(qiáng)空氣流通,減少吸入金屬霧氣

答案:B

30、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,當(dāng)事人可以委托()代理人參加聽證,并提交委托書。

A.一至二名B.二至三名C.一至三名D.兩名以上

答案:A

31、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,未經(jīng)定點(diǎn),擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,或者使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,責(zé)令立即或者限期改正,并處()的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

A.一萬元以上十萬元以下B.一萬以上二十萬元以下

C.二萬以上十萬元以下D.二萬元以上二十萬元以下

答案:D

32、氣瓶的實(shí)際容積必須_______公稱容積,允差為+_______。()

A.大于、10%B.小于、10%C.大于、5%D.小于、5%

答案:C

33、照明配線應(yīng)采用額定電壓為____伏的絕緣導(dǎo)線。()

A.500B.380C.250D.220

答案:A

34、施工升降機(jī)限速器應(yīng)每隔____校驗(yàn)一次。()

A.半年B.一年C.兩年D.不需校驗(yàn)

答案:C

35、火場逃生中,哪項(xiàng)是不正確的方法()

A.用毛巾、手帕捂鼻護(hù)嘴B.利用疏散通道逃生

C.跟著人流跑,哪兒人多往哪方向逃生D.尋找避難場所

答案C

36、蒸汽鍋爐爆炸時,主要爆炸力來自______。()

A.鍋筒中的飽和水B.鍋筒中的蒸汽C.爐膛火焰D.爐膛可燃?xì)怏w

答案:A

37、三線電纜中的紅線代表____。()

A.零線B.火線C.地線

答案:B

38、風(fēng)機(jī)風(fēng)量的大小可以通過什么方法來調(diào)節(jié)?()

A.改變閘板或擋板的開度B.改變?nèi)~輪的轉(zhuǎn)數(shù)

C.改變導(dǎo)向器葉片的開度D.以上全是

答案:D

39、以下關(guān)于礦井內(nèi)因火災(zāi)的說法不正確的是()。

A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災(zāi)的必要條件

B.礦井內(nèi)因火災(zāi)不能發(fā)展成為明火,因?yàn)榛馂?zāi)的供氧條件不好

C.發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)必須具備熱量聚居的環(huán)境

D.礦井內(nèi)因火災(zāi)與外因火災(zāi)的發(fā)生機(jī)理是相同的

答案:B

40、在未做好下列哪一項(xiàng)工作以前,千萬不要開動機(jī)器?()

A.通知主管B.檢查過所有安全護(hù)罩是否安全可靠C.機(jī)件擦洗

答案:B

41、通常380伏的動力線路應(yīng)采用多少伏的閘刀開關(guān)?()

A.200伏B.800伏C.500伏

答案:C

42、從只注重操作人員的不安全行為到開始考慮如何通過改善物的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。這一觀點(diǎn)是包括在()理論中的。

A.系統(tǒng)安全理論B.事故頻發(fā)傾向理論

C.海因里希因果連鎖理論D.能量意外釋放理論

答案:A

43、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位提出如下哪些資金投入或安全費(fèi)用的要求:a安全生產(chǎn)條件必需的資金投入;b配備勞動防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi);c安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;d安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);e從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

A.a(chǎn)bcdeB.a(chǎn)bcdC.a(chǎn)bdeD.a(chǎn)bce

答案:C

44、下列氣體滅火劑中由于破壞臭氧層,而逐漸被取代的是()

A.二氧化碳滅火劑B.鹵代烷1211、1301滅火劑

C.七氟丙烷滅火劑D.IG-541滅火劑

答案B

45、煤氣站的危險(xiǎn)點(diǎn)是()

A.漏氣B.破裂C.失效D.易燃、易爆、易發(fā)生火災(zāi)

答案D

46、根據(jù)《刑法》,工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處()有期徒刑或拘役。

A.三年以下B.三年以上C.五年以下D.五年以上

答案:A

47、氣瓶庫(儲存間)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,應(yīng)采用______級以上防火建筑。易燃、易爆、有毒、腐蝕氣體氣瓶庫的安全距離不得小于______米。

A二;15B.三;15C二;10

答案:A

48、不屬于預(yù)防機(jī)械危害的對策的是:()

A.本質(zhì)安全B.放松對員工的管理,靠其自覺性預(yù)防機(jī)械危害

C.增強(qiáng)管理D.提高人員技術(shù)

答案B

49、事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中()的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

A.經(jīng)過評估B.存在C.可導(dǎo)致事故發(fā)生D.不容忽視

答案:C

50、根據(jù)《勞動法》,國家鼓勵用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動者建立()保險(xiǎn)。國家提倡勞動者個人進(jìn)行()保險(xiǎn)。

A.補(bǔ)充,儲蓄性B.補(bǔ)充,受益型C.儲蓄性,補(bǔ)充D.受益型。補(bǔ)充

答案:A

51、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十八條的規(guī)定,事故應(yīng)急救援預(yù)案的類別可以分為()。

A.縣級、地區(qū)級、省級和國家級。

B.鄉(xiāng)級、縣級、地區(qū)級、省級和國家級。

C.村級、鄉(xiāng)級、縣級、地區(qū)級、省級和國家級。

D.村級、鄉(xiāng)級、縣級、地區(qū)級和省級。

答案:A

52、井下推車人員必須攜帶礦燈。在照明不良的區(qū)段,礦燈應(yīng)掛在礦車____。()

A.進(jìn)行方向的前端B.車箱的側(cè)面C.行進(jìn)方向的后端

答案:A

53、下列對于一氧化碳的理化性質(zhì)說法錯誤的是()。

A.無色無臭氣體B.溶于乙醇C.可溶于水D溶于苯

答案:C

54、井子架、龍門架首層進(jìn)料口一側(cè)應(yīng)搭設(shè)長度不小于____米的防護(hù)棚。()

A.2.0B.3.0C.4.0D.5.0

答案:A

55、《礦山安全法》是保障礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護(hù)礦山________安全,促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展的重要專業(yè)安全生產(chǎn)法律。()

A.礦產(chǎn)資源B.職工人身C.生產(chǎn)設(shè)備

答案:B

56、停電檢修時,在一經(jīng)合閘即可送電到工作地點(diǎn)的開關(guān)或刀閘的操作把手上,應(yīng)懸掛如下哪種標(biāo)示牌?()

A.”在此工作”B.”止步,高壓危險(xiǎn)”C.”禁止合閘,有人工作”

答案:C

57、進(jìn)行有關(guān)化學(xué)液體的操作時,應(yīng)使用()保護(hù)面部。

A.太陽鏡B.防護(hù)面罩C.毛巾D防毒面具

答案:B

58、使用信息應(yīng)明確規(guī)定機(jī)器的預(yù)定用途,在使用信息中,應(yīng)要求使用者按其規(guī)定和說明合理地使用機(jī)器,也應(yīng)對不按使用信息中的要求而采用其他方式使用機(jī)器的潛在風(fēng)險(xiǎn)提出警告。使用信息____設(shè)計(jì)的缺陷。()

A.可以用于彌補(bǔ)B.如果信息醒目,就可以用于彌補(bǔ)

C.有時可以,有時不可以用于彌補(bǔ)D.不應(yīng)該用于彌補(bǔ)

答案:D

59、從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看,()的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。

A.低成本高效益B.低風(fēng)險(xiǎn)高收益

C.高成本高效益D.高風(fēng)險(xiǎn)高收益

答案:A

60、根據(jù)我國工頻安全電壓上限值的規(guī)定,在任何情況下,兩導(dǎo)體之間或任一導(dǎo)體與地之間的工頻有效值不得超過____伏。()

A.50B.36C.20

答案:A

二多選題(共20題)1、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存方式分為:()。

A.隔離貯存B.分開貯存C.隔開貯存D.分離貯存E.分類貯存

答案:ACD

2、《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可行使以下哪些職權(quán):

A.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查的權(quán)利;

B.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,依法作出行政處罰決定的權(quán)利;

C.對安全生產(chǎn)違法人員實(shí)施行政拘留的權(quán)利;

D.重大事故隱患危急情況下的緊急撤出作業(yè)人員的權(quán)利;

E.對不符合保障安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押的權(quán)利。

答案:ABDE

3、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級的指標(biāo)有()。

A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時間

C.粉塵濃度D.工人接觸時間肺總通氣量

E.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)

答案:ADE

4、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。

A.縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理

B.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督

C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督

D.新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督

E.安全中介機(jī)構(gòu)

答案:ABCDE

5、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施()。

B.制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案

B.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程

C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案

D.建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)制度

E.建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案

答案:ABCDE

6、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,縣級以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

A.要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料

B.進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查

C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為

D.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除

E.重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工

答案:ABCDE

7、一個完善的事故應(yīng)急預(yù)案包括6個一級關(guān)鍵要素,其中包括()。

A.事故調(diào)查與處理B.應(yīng)急策劃

C.現(xiàn)場恢復(fù)D.預(yù)案管理與評審改進(jìn)

E.方針與原則

答案:BCDE

8、鍋爐按載熱介質(zhì)分為:()

A.蒸汽鍋爐

B.熱水鍋爐

C.直流鍋爐

D.有機(jī)載熱體鍋爐

E.振動爐排爐

答案:ABD

9、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,并提交下列文件:

A.可行性研究報(bào)告

B.企業(yè)重大危險(xiǎn)源報(bào)告

C.安全評價(jià)報(bào)告

D.安全許可證

E.消防措施報(bào)告

答案:AC

10、安全評價(jià)是一個行為過程,該過程包括()。

A.項(xiàng)目工程的可行性研究

B.評價(jià)危險(xiǎn)程度

C.確定危險(xiǎn)是否在可承受的范圍

D.項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)。

E.編制安全評價(jià)報(bào)告

答案:BCE

11、在金屬冷加工中經(jīng)常發(fā)生的傷害事故有____。

A.刺割傷B.物體打擊C.絞傷D.燙傷

答案:ABCD

12、油料具有怎樣的危險(xiǎn)特性?()

A.易揮發(fā)

B.易流失

C.易燃燒

D.易爆炸

E.易氧化

答案:ABCD

13、爐膛爆炸(外爆)條件:()

A.燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中

B.爐膛煙氣側(cè)壓力突然升高

C.送風(fēng)機(jī)突然停轉(zhuǎn)

D.有足夠的點(diǎn)火能源

E.燃料和空氣的混合物達(dá)到爆燃的濃度

答案:ADE

14、安全評價(jià)目的是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度()。

A.調(diào)查事故產(chǎn)生原因

B.給出合理可行的安全對策措施

C.指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防

D.提出對當(dāng)事人的處罰意見

E.達(dá)到最低事故損失和最優(yōu)的安全投資效益

答案:BCE

15、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,在如下哪些條件下的處罰,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、

B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C.吊銷有關(guān)證照

D.限期整改

E.折合人民幣三萬元以上的行政處罰

答案:ABCE

16、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門在職業(yè)病防治工作中的基本職責(zé)是:

A.加強(qiáng)對職業(yè)病防治的宣傳教育

B.普及職業(yè)病防治的知識

C.增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念

D.提高勞動者的自我健康保護(hù)意識

E.診斷鑒定職業(yè)病

答案:ABCD

17、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其()考核合格后方可任職。

A.安全生產(chǎn)技能

B.安全生產(chǎn)知識

C.安全管理能力

D.安全管理知識

E.安全文化素質(zhì)

答案:ABCD

18、下列由粉塵所引起的危害有()。

A.黑斑病B.引起中毒

C.降低能見度D.引起皮膚和五官炎癥

E.引起塵肺病

答案:BCDE

19、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:

A.對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的

B.未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的

C.將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的

D.采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的

E.壓縮合同期的

答案:BD

20、建筑火災(zāi)中,煙氣流動的驅(qū)動力是()

A.煙囪效應(yīng)B.燃燒氣體的浮力C.風(fēng)的影響

D.通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)的影響E.電梯的活塞效應(yīng)

答案ABCDE

三大題(共10題)1、?案例玩具廠火災(zāi)事故

【案情】

×年×月×日,某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬元(時價(jià))。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實(shí)施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進(jìn)出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí):

1)該廠雇傭無證電工,長期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;

2)廠方平時未對工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)該廠廠長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務(wù)院1991年75號

國務(wù)院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內(nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。

6)這起事故該廠廠長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災(zāi)事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離;這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險(xiǎn)整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險(xiǎn)中,雖然發(fā)了“火險(xiǎn)整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

根據(jù)國務(wù)院302號令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽(yù)的法律責(zé)任。

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

①人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;

②善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;

③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

②工作損失價(jià)值

③資源損失價(jià)值

④處理環(huán)境污染的費(fèi)用

⑤補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

⑥其他損失費(fèi)用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)

在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離;

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

③執(zhí)法不嚴(yán)

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責(zé)任。

②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時,不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可從事生產(chǎn)。

④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。2、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時,因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn),現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下:

(一)傷者情況:

姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育,并經(jīng)考核合格。

(二)事故經(jīng)過:

2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后,19:15左右班組長安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm,操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機(jī)臺前方的一人踩腳踏開關(guān),完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時,左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習(xí)組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問題】

根據(jù)分析上述案,回答以下問題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

2)該車間的見習(xí)組長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

2)主要事故責(zé)任

3)重傷事故

4)機(jī)械傷人事故

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。

②設(shè)備無安全防護(hù)裝置,使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時原有的光電保護(hù)裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外,由于此次加工的板材長、寬度均超出設(shè)備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設(shè)備時安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時設(shè)備無光電保護(hù),操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨(dú)立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作,不能單獨(dú)上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過操作,所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實(shí)則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外,車間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生,無任何工作經(jīng)驗(yàn),按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實(shí)行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅,負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn),但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠的新工,本身經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。

GE柜外箱沖孔模,因設(shè)計(jì)原因,有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險(xiǎn)區(qū)取出,這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進(jìn)行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術(shù)科工裝員未對模具的本質(zhì)安全性進(jìn)行驗(yàn)證,對該模具設(shè)計(jì)的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場指導(dǎo)時也未提出安全方面的注意事項(xiàng),使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。

按照沖壓設(shè)備安全性評價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗(yàn)收,原有的安全防護(hù)裝置如光電保護(hù)裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該設(shè)備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對設(shè)備的正常運(yùn)行造成了影響。

7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析:

①公司用工計(jì)劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面,在機(jī)械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進(jìn)廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓(xùn)考核,又無沖剪壓操作經(jīng)驗(yàn)。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”,未做到計(jì)劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時,計(jì)劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進(jìn)行“三同時”和安全性評價(jià)驗(yàn)收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設(shè)計(jì)到交模的周期短。技術(shù)部門既無《工裝設(shè)計(jì)任務(wù)書》,也難以對模具的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的控制。模具回廠后,也未進(jìn)行安全性評審;在設(shè)備及工具準(zhǔn)備方面,車間于當(dāng)日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關(guān)操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準(zhǔn)備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

9)處理意見

①違章指揮,崗位安全培訓(xùn)不足,造成了李××無意識違章。師傅對此應(yīng)負(fù)重要監(jiān)護(hù)責(zé)任,班組長對新工的現(xiàn)場培訓(xùn)不足、監(jiān)護(hù)不到位負(fù)主要責(zé)任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》,扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時”未落實(shí),安排生產(chǎn)工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施,造成設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度不夠,對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應(yīng)負(fù)車間管理責(zé)任。扣罰當(dāng)事人工資等措施。

③技術(shù)科應(yīng)對該套模具的本質(zhì)安全性及交模時的操作指導(dǎo)負(fù)責(zé),并對新工藝的

“三同時”驗(yàn)收負(fù)責(zé)。

④設(shè)備部門未對新啟用設(shè)備進(jìn)行評價(jià)驗(yàn)收,在安全防護(hù)設(shè)施不齊全的條件下交付車間使用,設(shè)備科副科長應(yīng)對設(shè)備本身存在的問題負(fù)責(zé)。

⑤綜合科安技員應(yīng)對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

⑥對生產(chǎn)前期準(zhǔn)備不足及安全生產(chǎn)“五同時”不到位生產(chǎn)部副部長應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)部部長應(yīng)負(fù)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10)防范措施

①改善用工計(jì)劃及生產(chǎn)組織管理。對危險(xiǎn)性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)把資格關(guān),盡量招收有工作經(jīng)驗(yàn),有資格證的人員上崗。加強(qiáng)新工崗位培訓(xùn),杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓(xùn)考試,并取得操作證的情況下才可單獨(dú)上崗操作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責(zé)任。生產(chǎn)前準(zhǔn)備要對操作人員有寬松的培訓(xùn)時間,杜絕將新工人倉促安排上崗的不負(fù)責(zé)任行為,合理安排加班時間,防止工人疲勞作業(yè)。

②對GE柜外箱本體沖孔模進(jìn)行改造,對壓縮機(jī)室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動退料。

③車間對63噸氣動沖床進(jìn)行改造,拆除腳踏開關(guān),恢復(fù)雙手按鈕式開關(guān),增設(shè)光電保護(hù)裝置;同時改進(jìn)輔助設(shè)施,加裝平臺鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設(shè)備及安全技術(shù)部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用。要求車間對同類設(shè)備問題進(jìn)行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。

④車間應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時,必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長毛刷)等專用工具。

⑤今后工藝技術(shù)部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進(jìn)行評審驗(yàn)收,嚴(yán)把工裝模具的本質(zhì)安全關(guān)。對操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護(hù)措施。

⑥設(shè)備部門應(yīng)加強(qiáng)對封存設(shè)備啟用、設(shè)備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)備投入使用。

⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進(jìn)行“三同時”驗(yàn)收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專(兼)職安全技術(shù)人員要加現(xiàn)場監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時通報(bào)安全信息并強(qiáng)化安全意識教育。3、?案例皮包廠苯中毒事故

【案情】

張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當(dāng)時市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機(jī),盡快獲取經(jīng)濟(jì)利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計(jì)劃用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金,先投產(chǎn)再說。結(jié)果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯的含量嚴(yán)重超標(biāo),發(fā)生嚴(yán)重苯中毒事故。

【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?

【參考答案】

皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學(xué)品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風(fēng)設(shè)備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經(jīng)濟(jì)利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯含量嚴(yán)重超標(biāo),發(fā)生嚴(yán)重苯中毒,作為投資人張某和王某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應(yīng)的資金投入。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來,我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)成分越來越復(fù)雜,國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體戶并存,就其數(shù)量而言,私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時的經(jīng)濟(jì)利益,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導(dǎo)致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟(jì)效益之間是相互矛盾的;實(shí)則不然,因?yàn)榘l(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,有的甚至能將一個單位多年的經(jīng)濟(jì)效益毀于一旦。

《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。”本案中,皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。4、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進(jìn)行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進(jìn)器內(nèi)進(jìn)行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應(yīng)器下部兩個人孔進(jìn)行通風(fēng),并從上部人孔加水進(jìn)行沖洗。下午17時左右,應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進(jìn)行通風(fēng)。17時15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃?xì)怏w及氧氣測定儀測定可燃?xì)怏w不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃?xì)怏w爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認(rèn)為合格,隨后簽發(fā)“進(jìn)罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進(jìn)入器內(nèi)進(jìn)行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進(jìn)塔救人,先后中毒,有7人勉強(qiáng)爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進(jìn)行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。

【問題】

根據(jù)上述材料,回答以下問題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國務(wù)院1991年75號

B.國務(wù)院1989年34號

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃?xì)怏w的泄漏痕跡以及可燃?xì)怏w的分布和擴(kuò)散情況。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護(hù)器具,救護(hù)人員不戴防護(hù)器具進(jìn)塔救人,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.設(shè)備未進(jìn)行有效隔絕

該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴(yán),致使一氧化碳進(jìn)入反應(yīng)器。

B.置換、處理措施不當(dāng)

該反應(yīng)器未進(jìn)行徹底置換,未打開所有人孔進(jìn)行通風(fēng),或進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。

C.分析方法不全面

進(jìn)罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進(jìn)罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產(chǎn)法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.資源損失價(jià)值

D.處理環(huán)境污染的費(fèi)用

E.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

F.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

A.安全管理制度不健全,落實(shí)不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實(shí)到實(shí)處。

B.領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識差,安全技術(shù)知識缺乏,責(zé)任心不強(qiáng)

該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實(shí)處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進(jìn)行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導(dǎo)致事故范圍擴(kuò)大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。

C.執(zhí)法不嚴(yán)

企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。

D.安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)和安全技術(shù)知識,對安全工作重要性的認(rèn)識還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時刻往往不能堅(jiān)持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

A.公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進(jìn)行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。5、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進(jìn)行外墻維修保護(hù)工程,一工人在大廈外墻架設(shè)以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經(jīng)驗(yàn)的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺。調(diào)查及視察結(jié)果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問題】請問:根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護(hù)措施時進(jìn)行高空危險(xiǎn)作業(yè),且無專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全檢查和管理工作,而導(dǎo)致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來講,事先并未制定拆卸工作的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和安全防護(hù)措施,導(dǎo)致這名工人僅依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行拆卸工作,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預(yù)防此類事故的發(fā)生,建議措施包括:

1)施工方應(yīng)在每次施工前,對工人進(jìn)行崗位教育和操作培訓(xùn)。

2)在施工現(xiàn)場配備安全檢查員,負(fù)責(zé)施工安全和違章行為的查處。

3)保證安全防護(hù)設(shè)備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機(jī)倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時許,在滬東××造船(集團(tuán))有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔(dān)安裝的600t×170m龍門起重機(jī)在吊裝主梁過程中發(fā)生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。

(一)600t×170m龍門起重機(jī)建設(shè)項(xiàng)目基本情況

(1)龍門起重機(jī)主要參數(shù)及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機(jī)構(gòu)等組成。該機(jī)的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長度186m,含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門起重機(jī)自身行走機(jī)構(gòu)、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風(fēng)面積1300m2,由4根纜風(fēng)繩固定。以下簡稱剛性腿)與自制塔架作為2個液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟(jì)大學(xué)的計(jì)算機(jī)控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進(jìn)行整體提升安裝。

(2)施工合同單位有關(guān)情況

2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司,以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上?!痢两ㄖこ坦荆ㄒ曳剑?,以下簡稱電建公司、上海建設(shè)×××工程技術(shù)研究中心(丙方),以下簡稱建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上?!痢量萍及l(fā)展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝合同書。合同中規(guī)定,甲方負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場地形資料、當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。乙方負(fù)責(zé)吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具(液壓提升設(shè)備除外);指揮、操作、實(shí)施起重機(jī)吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負(fù)責(zé)液壓提升設(shè)備的配備、布置;操作、實(shí)施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術(shù)是丙方的專利)。丁方負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào),為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月,負(fù)責(zé)吊裝的電建公司通過一個叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡稱大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務(wù)合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實(shí)際上此項(xiàng)業(yè)務(wù)由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現(xiàn)場操作工人參加吊裝工程。

(二)起重機(jī)吊裝過程及事故發(fā)生經(jīng)過

(1)起重機(jī)吊裝過程

2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)入滬東廠開始進(jìn)行龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行主梁預(yù)提升,通過60%~100%負(fù)荷分步加載測試后,確認(rèn)主梁質(zhì)量良好,塔架應(yīng)力小于允許應(yīng)力。

2001年7月13日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時,主梁被提升至47.6m高度。因此時主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業(yè),并給起重班長陳××留下書面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,為建設(shè)工程技術(shù)8點(diǎn)正式提升主梁做好準(zhǔn)備。

(2)事故發(fā)生經(jīng)過

2001年7月17日早7時,施工人員按張××的布置,通過陸側(cè)(遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè))和江側(cè)(靠近黃浦江一側(cè))卷揚(yáng)機(jī)先后調(diào)整剛性腿的兩對內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩,現(xiàn)場測量員通過經(jīng)緯儀監(jiān)測剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志,并通過對講機(jī)指揮兩側(cè)卷揚(yáng)機(jī)操作工進(jìn)行放纜作業(yè)(據(jù)陳述,調(diào)整時,控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動20mm)。放纜時,先放松陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩,當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時,通過調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏,直至恢復(fù)至原狀態(tài)。通過10余次放松及調(diào)整后,陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松弛狀態(tài)。此后,又使用相同方法,和相近的次數(shù),將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài),約7時55分,當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時,測量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸外移,并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍,同時還有現(xiàn)場人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。

(3)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況

事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。

事故造成經(jīng)濟(jì)損失約1億元,其中直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。

【問題】

分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

3)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因有哪些?

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因有哪些?

7)導(dǎo)致這起傷亡事故損失擴(kuò)大的原因有哪些?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?

11)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過程中,由于違規(guī)指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,致使剛性腿向外側(cè)傾倒,并依次拉動主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因:

施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現(xiàn)場指揮張××在發(fā)生主梁上小車碰到纜風(fēng)繩需要更改施工方案時,違反吊裝工程方案中關(guān)于“在施工過程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進(jìn)行調(diào)整必須通過一定的程序以保證整個施工過程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書面作業(yè)指令和逐級報(bào)批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風(fēng)繩,導(dǎo)致事故發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因:

吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復(fù)的吊裝工程方案中提供的施工階段結(jié)構(gòu)傾覆穩(wěn)定驗(yàn)算資料不規(guī)范、不齊全;對滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn),特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性沒有予以充分的重視;對主梁提升到47.6m時,主梁上小車碰剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩這一可以預(yù)見的問題未予考慮,對此情況下如何保持剛性腿穩(wěn)定的這一關(guān)鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領(lǐng)。

吊裝工程方案及作業(yè)指導(dǎo)書編制后,雖經(jīng)規(guī)定程序進(jìn)行了審核和批準(zhǔn),但有關(guān)人員及單位均未發(fā)現(xiàn)存在的上述問題,使得吊裝工程方案和作業(yè)指導(dǎo)書在重要環(huán)節(jié)上失去了指導(dǎo)作用。

7)導(dǎo)致這起傷亡事故擴(kuò)大的原因:

施工現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理,安全措施不落實(shí)是事故傷亡擴(kuò)大的原因。

①施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)不力。在吊裝工程中,施工現(xiàn)場甲、乙、丙三方立體交叉作業(yè),但沒有及時形成統(tǒng)一、有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于機(jī)構(gòu)職責(zé)不明、分工不清,并沒有起到施工現(xiàn)場總體的調(diào)度及協(xié)調(diào)作用,致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案,決定放松纜風(fēng)繩后,未正式告知現(xiàn)場施工各方采取相應(yīng)的安全措施;甲方也未明確將7月17日的作業(yè)具體情況告知乙方。導(dǎo)致滬東廠23名在剛性腿內(nèi)作業(yè)的職工死亡。

②安全措施不具體、不落實(shí)。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會議,在制定有關(guān)安全措施時沒有針對吊裝施工的具體情況由各方進(jìn)行充分研究并提出全面、系統(tǒng)的安全措施,有關(guān)安全要求中既沒有對各單位在現(xiàn)場必要人員做出明確規(guī)定,也沒有關(guān)于現(xiàn)場人員如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的條款。施工各方均未制定相應(yīng)程序及指定具體人員對會上提出的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)。例如,為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實(shí)。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第四十條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

《安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條、82條及83條、,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究四方主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第86條及87條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),責(zé)令該工程限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第89條,對合資單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

10)屬特大損失事故

11)防范措施

①工程施工必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,堅(jiān)決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和僥幸心理

此次事故的主要原因是現(xiàn)場施工違規(guī)指揮所致,而施工單位在制定、審批吊裝方案和實(shí)施過程中都未對滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn)給予充分的重視,只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風(fēng)繩的“經(jīng)驗(yàn)”處理這次纜風(fēng)繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩的做法,現(xiàn)場有關(guān)人員均未提出異議,致使電建公司現(xiàn)場指揮人員的違規(guī)指揮得不到及時糾正。此次事故的教訓(xùn)證明,安全規(guī)章制度是長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是用鮮血和生命換來的,在實(shí)際工作中,必須進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,以改變那種紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、有章不循的情況。不按科學(xué)態(tài)度和規(guī)定的程序辦事,有法不依、有章不循,想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)、靠僥幸是安全生產(chǎn)的大敵。

今后在進(jìn)行起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程施工時,應(yīng)當(dāng)明確禁止其它與吊裝工程無關(guān)的交叉作業(yè),無關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場,以確保施工安全。

②必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各方的安全責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)工程中外來施工隊(duì)伍和勞動力的管理

在工程合同的有關(guān)內(nèi)容中必須對業(yè)主及施工各方的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定,并建立相應(yīng)的管理和制約機(jī)制,以保證其在實(shí)際中得到落實(shí)。

同時,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,出現(xiàn)利益主體多元化、勞動用工多樣化趨勢。特別是在建設(shè)工程中目前大量使用外來勞動力,增加了安全管理的難度。為此,一定要重視對外來施工隊(duì)伍及臨時用工的安全管理和培訓(xùn)教育,必須堅(jiān)持嚴(yán)格的審批程序;必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的制度,對特種作業(yè)人員要嚴(yán)格培訓(xùn)考核、發(fā)證,做到持證上崗。

此外,中央管理企業(yè)在進(jìn)行重大施工之前,應(yīng)主動向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

③有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對高等院校所屬單位承接工程的資質(zhì)審核,在安全管理方面加強(qiáng)培訓(xùn);高等院校要對參加工程的單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)安全方面的培訓(xùn)和管理,要求其按照有關(guān)工程管理及安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制訂完善的安全規(guī)章制度,并實(shí)行嚴(yán)格管理,以確保施工安全。6、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。

有一次因?yàn)檩d員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全??h港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。

某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。

【問題】針對這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動,接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對安全生產(chǎn)來說也是一個嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對此類情況,無論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個人舉報(bào)的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動,其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動,最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。7、?案例公司車間機(jī)械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報(bào)如下。

一、事故基本情況

當(dāng)事人:劉某

參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月

安全教育情況:接受過入廠三級教育

受傷部位:左手撓骨中段

傷害程度:輕傷

致害物:單工位吸塑

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