項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故管理實(shí)施細(xì)則

———項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故管理實(shí)施細(xì)則第一章總則為規(guī)范和加強(qiáng)【項(xiàng)目部全稱】（以下簡稱項(xiàng)目部）生產(chǎn)安全事故管理，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、上級單位有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，制定本細(xì)則。事故報告和調(diào)查處理應(yīng)堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法依規(guī)、按責(zé)論處的原則。本細(xì)則適用于項(xiàng)目部。第二章定義與分級生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動）中發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。生產(chǎn)安全事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故（Ⅰ類、Ⅱ類）和一般事故（Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類）（見附件1）。第三章職責(zé)分工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會【安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組】負(fù)責(zé)審議一般生產(chǎn)安全事故（Ⅳ類、Ⅴ類）調(diào)查處理情況。一般生產(chǎn)安全事故（Ⅲ類及以上）調(diào)查處理按上級單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織或參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。其他職能部門根據(jù)職責(zé)分工，參與有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。第四章事故報告及處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員及時報告項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部接到報告后，按規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、完整地向地方應(yīng)急（安監(jiān)）部門和行業(yè)主管部門報告。事故發(fā)生后，項(xiàng)目部立即向上級單位口頭報告，1小時內(nèi)書面報告。書面報告應(yīng)填寫《生產(chǎn)安全事故或事件即時報告單》（見附件2）。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。事故發(fā)生后，項(xiàng)目部立即啟動預(yù)案，組織救援，防止事故擴(kuò)大。事故現(xiàn)場人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大、疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)做好標(biāo)識、繪制簡圖和書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。第五章事故調(diào)查一般事故（Ⅳ類、Ⅴ類）由項(xiàng)目部組織調(diào)查，并報上級單位安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案；由地方政府或上級單位組織調(diào)查的事故，項(xiàng)目部應(yīng)積極協(xié)助調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查組一般由安全管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、人力資源、設(shè)備管理、紀(jì)檢、工會等相關(guān)部門人員組成，履行下列職責(zé)：（一）查明事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。（二）認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任。（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議。（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。（五）提交事故調(diào)查報告。 事故調(diào)查報告應(yīng)在事故發(fā)生后15日內(nèi)報上級單位審查。調(diào)查報告主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因和性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對責(zé)任者的處理意見、防范和整改措施。項(xiàng)目部在收到政府部門事故結(jié)案通知（或《事故調(diào)查報告書》）之日起3日內(nèi)，應(yīng)將有關(guān)報告文件等及時報上級單位備案。第六章事故處理對事故（發(fā)生）單位及有關(guān)責(zé)任人的處理，一般事故（Ⅳ類、Ⅴ類）按照項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)獎懲實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，一般事故（Ⅲ類）及以上按照上級單位有關(guān)制度執(zhí)行。事故責(zé)任涉及分包單位的，依據(jù)合同（協(xié)議）及相關(guān)制度追究分包單位的相應(yīng)責(zé)任。所屬生產(chǎn)實(shí)施單元及有關(guān)人員存在下列行為之一的，加重處罰：（一）對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，或12個月內(nèi)重復(fù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對所屬生產(chǎn)實(shí)施單元及有關(guān)人員加重處罰。（二）所屬生產(chǎn)實(shí)施單元及有關(guān)人員有法律法規(guī)或上級單位規(guī)定的加重處罰行為的，參照其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。地方政府或主管部門認(rèn)定的非責(zé)任事故，視相關(guān)人員的履職情況按照“隱患就是事故”的原則，參考事故標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，事故調(diào)查報告經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會【安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組】審定后結(jié)案。根據(jù)事故處理通報等結(jié)案意見，需要追究相關(guān)單位及人員責(zé)任的，由項(xiàng)目部人資管理、財務(wù)管理、商務(wù)管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，并于事故通報下發(fā)后30日內(nèi)，將落實(shí)情況報上級單位備案。項(xiàng)目部組織相關(guān)部門、所屬生產(chǎn)經(jīng)營單元認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，堅持“四不放過”原則，落實(shí)防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。第七章附則本細(xì)則由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。原【制度名稱（制度文號）】同時廢止。（屬新訂該制度的，刪除此句。）附件：1.生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)2.生產(chǎn)安全事故或事件即時報告單

附件1生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)序號事故類別分類標(biāo)準(zhǔn)1特別重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故2重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故3較大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故分兩類：Ⅰ類造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故Ⅱ類造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故4一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故分五類：Ⅰ類造成2人死亡，或者6人以上10人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故Ⅱ類造成1人死亡，或者3人以上6人以下重傷，或者200萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故Ⅲ類造成3人以下重傷，200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故（參考）Ⅳ類輕傷事故，是指造成從業(yè)人員肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，傷害后果不太嚴(yán)重的事故。表現(xiàn)為勞動能力的輕度或暫時喪失。一般休工在一個工作日及以上，105個工作日以下的事故（參考）Ⅴ類未遂事故，是指未發(fā)生健康損害、人身傷亡、重大財產(chǎn)損失與環(huán)境破壞的事故（參考）注：上述所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。附件2生產(chǎn)安全事故或事件即時報告單單位名稱（蓋章）：事故時間事故地點(diǎn)事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名事故單位負(fù)責(zé)人姓名電話電話報告類型生產(chǎn)安全事故報告□電力安全事件報告□第1次報告□后續(xù)報告□第1次報告時間年月日時分項(xiàng)目情況建設(shè)單位施工單位設(shè)計單位監(jiān)理單位事故或事件經(jīng)過發(fā)生時間地點(diǎn)（區(qū)域）事故或事件類型初