民族理論與民族政策

民族理論與民族政策yujinhe51@163.com2013.3.教學(xué)計(jì)劃第一講第一章、第二章、第三章第二講第四章、第五章、第六章第三講第七章、第八章、第九章第四講期中考試第五講第十章、第十一章、第十二章第六講第十三章、第十四章第七講總復(fù)習(xí)第八講期末考試.第一章緒論學(xué)習(xí)目標(biāo)：P11、了解民族理論的研究對(duì)象2、了解民族理論的研究方法3、理解學(xué)習(xí)和研究民族理論的意義.第一節(jié)民族理論的研究對(duì)象和內(nèi)容一、民族理論的研究對(duì)象P2二、民族理論的研究?jī)?nèi)容P21、研究民族發(fā)展的一般規(guī)律2、研究民族問(wèn)題發(fā)展的規(guī)律3、研究馬克思主義民族綱領(lǐng)、民族政策4、研究馬克思主義民族理論的歷史發(fā)展過(guò)程三、民族理論學(xué)科的性質(zhì)P3

.第二節(jié)學(xué)習(xí)和研究民族理論的方法P4一、民族理論的研究方針二、民族理論的研究重點(diǎn)三、民族理論的研究方法P51、多學(xué)科綜合研究的方法2、整體系統(tǒng)研究的方法3、抽象歸納的方法4、理論聯(lián)系實(shí)際的方法5、調(diào)查研究的方法6、定量分析的方法.第三節(jié)學(xué)習(xí)和研究民族理論的意義P6首先，是樹(shù)立正確的馬克思主義民族觀的需要。其次，是認(rèn)真貫徹黨的民族政策做好民族工作的需要。再次，對(duì)我們進(jìn)行民族研究工作，也有重要的指導(dǎo)性意義。.第一章小結(jié)與思考題P7-8民族理論的研究對(duì)象是民族理論的研究?jī)?nèi)容包括民族理論的研究方法包括學(xué)習(xí)和研究民族理論的意義在于請(qǐng)說(shuō)明民族理論研究的對(duì)象和內(nèi)容請(qǐng)概述民族理論研究的方法請(qǐng)概況學(xué)習(xí)和研究民族理論的意義.第二章民族學(xué)習(xí)目標(biāo)：P91、了解正確的民族定義2、了解民族基本特征3、理解中國(guó)的民族識(shí)別.第一節(jié)民族概念一、西方民族概念的表述二、中國(guó)民族概念的表述三、第二國(guó)際機(jī)會(huì)主義者民族概念的表述四、馬克思主義民族定義的產(chǎn)生P11.第二節(jié)民族基本特征P13一、民族的一般特征P13其一，共同歷史淵源。其二，共同生產(chǎn)方式。其三，共同語(yǔ)言。其四，共同文化。其五，共同風(fēng)俗習(xí)慣。其六，共同心理認(rèn)同。二、民族六特征理論的特點(diǎn)P15(1)(2)(3)三、民族與宗教的聯(lián)系P151、有些民族基本上是全民族信仰宗教2、有的民族在形成和發(fā)展的過(guò)程中，宗教起著重要作用。3、宗教對(duì)一個(gè)民族的特征有著重要影響。四、民族基本歷史類型P16.第三節(jié)中國(guó)的民族識(shí)別P18

一、民族識(shí)別的必要性P191、民族識(shí)別是落實(shí)黨的民族平等團(tuán)結(jié)政策，使各少數(shù)民族真正成為中華民族大家庭平等一員的需要2、民族識(shí)別是順利實(shí)施民族區(qū)域自治制度的基礎(chǔ)3、民族識(shí)別是增強(qiáng)民族內(nèi)部凝聚力，推動(dòng)各民族發(fā)展繁榮的重要條件二、民族識(shí)別的依據(jù)P201、民族特征是民族識(shí)別的一個(gè)依據(jù)2、歷史依據(jù)

3、民族意愿是民族識(shí)別的另一個(gè)依據(jù)

4、就近認(rèn)同三、民族識(shí)別實(shí)踐

P221、第一階段（1950-1954年2、第二階段（1954-1965年3、第三階段（1978-1987年）4、恢復(fù)、更改民族成分P24.第二章小結(jié)與思考題P25-26什么是民族民族的基本特征包括哪些請(qǐng)說(shuō)明中國(guó)民族識(shí)別的依據(jù)與實(shí)踐.第三章民族發(fā)展學(xué)習(xí)目標(biāo)：P271、了解民族的產(chǎn)生2、理解民族的發(fā)展3、理解民族的消亡.第一節(jié)民族的產(chǎn)生一、民族形成的基本條件P27

1、民族形成的基本條件

2、民族形成的一般時(shí)間和過(guò)程二、民族形成的基本規(guī)律P29

1、民族形成的一般規(guī)律

2、民族形成的基本途徑三、民族形成的特殊規(guī)律P30

.第二節(jié)民族的發(fā)展P31一、民族發(fā)展的基本動(dòng)因1、民族發(fā)展的基本動(dòng)因2、民族發(fā)展的基本內(nèi)容P32經(jīng)濟(jì)發(fā)展政治發(fā)展文化發(fā)展人口發(fā)展二、民族發(fā)展的基本條件P341、民族屬性與民族發(fā)展2、民族結(jié)構(gòu)與民族發(fā)展

3、民族素質(zhì)與民族發(fā)展4、民族關(guān)系與民族發(fā)展

5、自然環(huán)境與民族發(fā)展6、社會(huì)環(huán)境與民族發(fā)展三、民族發(fā)展的基本規(guī)律

P391、民族發(fā)展的一般過(guò)程2、民族發(fā)展的基本模式（常態(tài)發(fā)展、異態(tài)發(fā)展、跳躍式發(fā)展）3、民族發(fā)展的基本趨勢(shì).第三節(jié)民族的消亡P41

一、民族同化及其特點(diǎn)1、民族同化2、民族同化的類型3、民族同化的特點(diǎn)二、民族分化、組合P441、民族分化2、民族組合三、民族融合及其特點(diǎn)P441、民族融合2、民族融合的特點(diǎn)P44是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程；是一個(gè)緩慢的過(guò)程；是一個(gè)自然的過(guò)程；是民族發(fā)展過(guò)程與民族接近過(guò)程的辯證統(tǒng)一的結(jié)果；是一個(gè)特定的概念四、民族消亡的條件和一般規(guī)律

1、民族消亡的時(shí)間、條件2、民族消亡的途徑、一般規(guī)律3、民族同化與民族融合的區(qū)別.第三章小結(jié)與思考題P47-48怎樣理解民族形成的基本條件什么是民族發(fā)展的基本條件請(qǐng)說(shuō)明民族消亡的條件和一般規(guī)律.第四章民族關(guān)系學(xué)習(xí)目標(biāo)：P491、了解民族關(guān)系的概念2、理解民族關(guān)系的特點(diǎn)3、掌握民族關(guān)系的發(fā)展規(guī)律.第一節(jié)民族關(guān)系概念一、民族關(guān)系的含義P49二、民族關(guān)系的基本表現(xiàn)形式三、民族關(guān)系的基本性質(zhì)四、民族關(guān)系的基本內(nèi)容P51五、社會(huì)主義民族關(guān)系的確立P53

.第二節(jié)民族關(guān)系特點(diǎn)P54一、民族關(guān)系的核心問(wèn)題1、民族利益，民族關(guān)系的焦點(diǎn)2、民族權(quán)利，民族關(guān)系的測(cè)量表

3、民族發(fā)展，民族關(guān)系的主題二、民族關(guān)系的特點(diǎn)P561、民族關(guān)系的歷史繼承性和延續(xù)性

2、民族關(guān)系的現(xiàn)實(shí)反應(yīng)性和折射性

3、民族關(guān)系的平衡性和合理性

4、民族關(guān)系的均等性和公平性三、社會(huì)主義初級(jí)階段民族關(guān)系的特點(diǎn)

P561、民族平等的不完全性2、民族團(tuán)結(jié)的相對(duì)性3、民族間互助合作的有限性和互助與競(jìng)爭(zhēng)的共生性4、民族和諧的初步性.第三節(jié)民族關(guān)系發(fā)展規(guī)律

P57一、民族關(guān)系的影響因素

1、民族關(guān)系的一般影響因素2、民族關(guān)系的宏觀影響因素

3、民族關(guān)系的微觀影響因素二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)民族關(guān)系的影響P58

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制促進(jìn)民族間的交往聯(lián)系

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制影響民族關(guān)系的發(fā)展3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作、互助的協(xié)調(diào)，促進(jìn)民族關(guān)系發(fā)展三、民族關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)

P611、世界民族關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)2、社會(huì)主義初級(jí)階段民族關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)P61（1）（2）（3）3、現(xiàn)階段我國(guó)民族關(guān)系呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)P61（1）（2）（3）（4）（5）四、民族關(guān)系與社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建P63

1、和諧的民族關(guān)系是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障和助推器2、和諧的民族關(guān)系是民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)保證3、發(fā)展和完善社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)民族地區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建.第四章小結(jié)與思考題P65怎樣理解民族關(guān)系的含義與基本表現(xiàn)形式民族關(guān)系的核心問(wèn)題是什么請(qǐng)說(shuō)明民族關(guān)系的發(fā)展規(guī)律.第五章民族問(wèn)題學(xué)習(xí)目標(biāo)：P661、了解民族問(wèn)題的概念2、理解民族問(wèn)題與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系3、掌握民族問(wèn)題的特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律.第一節(jié)民族問(wèn)題的概念一、民族問(wèn)題的含義P661、廣義的民族問(wèn)題2、狹義的民族問(wèn)題二、民族問(wèn)題的產(chǎn)生根源三、民族問(wèn)題的發(fā)生、存在范圍四、民族問(wèn)題的基本內(nèi)容五、民族問(wèn)題的基本性質(zhì)六、民族問(wèn)題的存在時(shí)間

.第二節(jié)民族問(wèn)題與社會(huì)發(fā)展P72一、民族問(wèn)題與階級(jí)問(wèn)題的關(guān)系1、民族問(wèn)題與階級(jí)問(wèn)題的聯(lián)系P72（1）（2）（3）2、民族問(wèn)題與階級(jí)問(wèn)題的區(qū)別P73（1）（2）（3）（4）（5）二、民族問(wèn)題與社會(huì)革命

P741、馬克思主義關(guān)于民族問(wèn)題與社會(huì)革命關(guān)系的理論（1）（2）（3）

2、民族問(wèn)題與資產(chǎn)階級(jí)民主革命

3、民族問(wèn)題與無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命三、民族問(wèn)題與社會(huì)主義革命和建設(shè)

P751、只有通過(guò)社會(huì)主義革命，才能鏟除民族壓迫的社會(huì)根源，實(shí)現(xiàn)民族平等2、只有通過(guò)社會(huì)主義革命，才能不斷解決民族問(wèn)題

.第三節(jié)民族問(wèn)題的特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律一、民族問(wèn)題發(fā)展變化的諸影響因素

二、民族問(wèn)題的特征P77

1、普遍性

2、長(zhǎng)期性3、復(fù)雜性4、國(guó)際性5、重要性6、敏感性三、社會(huì)主義初級(jí)階段民族問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式P79四、社會(huì)主義初級(jí)階段民族問(wèn)題的特點(diǎn)P811、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題的交織2、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史問(wèn)題的交織3、民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題的交織4、國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題的交織五、社會(huì)主義社會(huì)民族問(wèn)題的發(fā)展規(guī)律1、社會(huì)主義社會(huì)民族問(wèn)題的長(zhǎng)期性（1）（2）（3）（4）（5）2、社會(huì)主義社會(huì)民族問(wèn)題發(fā)展上的兩個(gè)歷史趨勢(shì).第五章小結(jié)與思考題P87民族問(wèn)題的含義是什么請(qǐng)說(shuō)明民族問(wèn)題與社會(huì)主義革命和建設(shè)的關(guān)系怎樣理解社會(huì)主義社會(huì)民族問(wèn)題發(fā)展規(guī)律.第六章我國(guó)的民族和民族問(wèn)題

基本國(guó)情學(xué)習(xí)目標(biāo)：P881、了解我國(guó)民族概況2、理解我國(guó)各民族共同創(chuàng)造了祖國(guó)的歷史和文化3、掌握民族問(wèn)題是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)情.猜猜我是誰(shuí)..第一節(jié)我國(guó)民族概況1992江澤民：我國(guó)有五十五個(gè)少數(shù)民族，人口近一億，陸地邊疆絕大部分地區(qū)是少數(shù)民族聚居區(qū)。2005胡錦濤：我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，有56個(gè)民族，少數(shù)民族有一億多人口。一、我國(guó)民族人口現(xiàn)有56個(gè)民族，2010年漢族12.2億，占91.5%。55個(gè)少數(shù)民族1.1億，占8.5%我國(guó)各民族人口數(shù)量很不平衡，漢族與少數(shù)民族人口數(shù)量相當(dāng)懸殊。超過(guò)1000萬(wàn)的壯族、滿族。新中國(guó)成立以來(lái)，少數(shù)民族人口發(fā)展很快。大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都有少數(shù)民族居住。二、我國(guó)的民族分布民族分布特點(diǎn)：大雜居、小聚居，交錯(cuò)居住。少數(shù)民族分布特點(diǎn)：大分散、小聚居。少數(shù)民族大都居住在邊疆或靠近邊疆地區(qū)。少數(shù)民族分布地區(qū)地域遼闊，物產(chǎn)資源豐富，地理氣候復(fù)雜。三、少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)面貌少數(shù)民族發(fā)展相對(duì)滯后，發(fā)展也不平衡，這是基本國(guó)情。.第二節(jié)我國(guó)各民族共同創(chuàng)造了祖國(guó)的歷史和文化一、各民族共同締造了統(tǒng)一的多民族國(guó)家。秦始王統(tǒng)一中國(guó)，初步奠定了統(tǒng)一的多民族國(guó)家基礎(chǔ)。兩漢至隋唐，是統(tǒng)一多民族國(guó)家初步發(fā)展時(shí)期。宋元至明清，是我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的大發(fā)展時(shí)期。中華人民共和國(guó)成立，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各民族空前的大統(tǒng)一大團(tuán)結(jié)。二、各民族共同開(kāi)拓和保衛(wèi)了祖國(guó)的疆域各族人民共同保衛(wèi)了祖國(guó)的疆域，共同維護(hù)了祖國(guó)的統(tǒng)一。P94三、各民族同發(fā)展了祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)畜牧業(yè)農(nóng)業(yè)手工業(yè)四、各民族共同創(chuàng)造了祖國(guó)燦爛文化科學(xué)技術(shù)成就、音樂(lè)舞蹈藝術(shù)、語(yǔ)言文學(xué)、建筑藝術(shù)五、各民族共同建設(shè)社會(huì)主義民族大家庭土地革命長(zhǎng)征抗日戰(zhàn)爭(zhēng).第三節(jié)民族問(wèn)題是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)情一、民族問(wèn)題關(guān)系人民團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定民族問(wèn)題是人民團(tuán)結(jié)的一個(gè)影響因素民族問(wèn)題是社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)影響因素二、各族問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和民族發(fā)展民族問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)影響因素民族問(wèn)題是民族發(fā)展的一個(gè)影響因素三、民族問(wèn)題關(guān)系國(guó)家統(tǒng)一和邊防鞏固民族問(wèn)題是國(guó)家統(tǒng)一的一個(gè)影響因素民族問(wèn)題是邊防鞏固的一個(gè)影響因素四、民族問(wèn)題關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)民族問(wèn)題是改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)影響因素民族問(wèn)題在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則中，也是一個(gè)影響因素.思考題請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明我國(guó)民族概況如何理解我國(guó)各民族共同創(chuàng)造了祖國(guó)的歷史與文化怎樣理解民族問(wèn)題是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)情.討論3月26日下午，廣東省長(zhǎng)朱小丹主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，審議了《關(guān)于加大力度資助廣東少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生上大學(xué)的通知》等。為進(jìn)一步完善廣東大學(xué)生助學(xué)政策體系，幫助少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，加快促進(jìn)少數(shù)民族聚居區(qū)脫貧奔康，會(huì)議審議并原則通過(guò)了《關(guān)于加大力度資助廣東少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生上大學(xué)的通知》。根據(jù)通知精神，符合相關(guān)條件要求、納入資助范圍的廣東少數(shù)民族大學(xué)生，根據(jù)廣東現(xiàn)行公辦高校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每位學(xué)生每學(xué)年資助10000元，資助時(shí)間為本?？凭妥x期間。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)地區(qū)和部門要將思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的工作部署上來(lái)，采取切實(shí)有效措施，落實(shí)相關(guān)資助政策，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保每一名少數(shù)民族大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，堅(jiān)決避免出現(xiàn)少數(shù)民族大學(xué)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。.第七章民族平等團(tuán)結(jié)政策學(xué)習(xí)目標(biāo)：P1011、了解民族平等團(tuán)結(jié)的總政策2、理解民族平等團(tuán)結(jié)的理論和原則3、理解散居少數(shù)民族的平等權(quán)利.第一節(jié)民族平等團(tuán)結(jié)的理論和原則一、民族平等概念馬克思主義的民族平等:承認(rèn)和堅(jiān)持一切民族的一律平等承認(rèn)和堅(jiān)持各民族在社會(huì)生活的一切方面的一切權(quán)利上完全平等承認(rèn)和堅(jiān)持各民族在形式上、法律上乃至事實(shí)上的完全平等二、民族平等團(tuán)結(jié)是馬克思主義處理民族問(wèn)題的根本原則由民族發(fā)展的客觀事實(shí)所決定由民族發(fā)展的客觀規(guī)律所決定由無(wú)產(chǎn)階級(jí)本質(zhì)和歷史使命所決定由無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)利益所決定.第二節(jié)民族平等團(tuán)結(jié)的總政策一、是我們黨和國(guó)家民族政策中的總政策民族團(tuán)結(jié)是馬克思主義處理民族問(wèn)題的根本原則，是發(fā)展我國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的基本保證，是鞏固人民民主專政和國(guó)家統(tǒng)一的重要保證。實(shí)現(xiàn)民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族繁榮發(fā)展，是我國(guó)民族工作出發(fā)點(diǎn)和歸宿。反對(duì)和克服大民族主義二、我國(guó)民族平等民族團(tuán)結(jié)的含義權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，包括三個(gè)方面：P104三、實(shí)現(xiàn)民族平等團(tuán)結(jié)的基本條件1、實(shí)現(xiàn)民族平等團(tuán)結(jié)的基本條件2、我國(guó)實(shí)現(xiàn)民族平等團(tuán)結(jié)的基本條件P105創(chuàng)造有利條件：經(jīng)濟(jì)教育政治體制民主.第三節(jié)保障散居少數(shù)民族的平等權(quán)利一、散居少數(shù)民族及其特點(diǎn)廣多雜散多層次不平衡包容性可變性二、保障散居少數(shù)民族平等權(quán)利的必要性和重要性必要性：重要意義：P107三、保障散居少數(shù)民族權(quán)利的法律和政策措施1、保障散居少數(shù)民族的平等權(quán)利2、保障族籍權(quán)利3、保障散居少數(shù)民族的參政權(quán)4、發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化的權(quán)利5、宗教信仰自由及保持和改革風(fēng)俗習(xí)慣自由的權(quán)利6、保障本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利.思考題民族平等的含義是什么如何理解民族平等團(tuán)結(jié)是黨和國(guó)家民族政策體系中的總政策怎樣保障散居少數(shù)民族的平等權(quán)利.討論3月31日朱小丹到西藏考察援藏工作:粵藏?cái)y手推進(jìn)魯朗小鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)粵藏?cái)y手把魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)建成世界旅游目的地和民族團(tuán)結(jié)工程.第八章民族區(qū)域自治政策學(xué)習(xí)目標(biāo)：P1101、了解民族區(qū)域自治的原則和內(nèi)容2、理解民族區(qū)域自治制度的地位和作用3、掌握民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展.第一節(jié)民族區(qū)域自治的原則和內(nèi)容一、總原則1、民族區(qū)域自治的概念2、總原則黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下3、民族區(qū)域自治特點(diǎn)（3點(diǎn)）4、實(shí)質(zhì)二、民族區(qū)域自治的內(nèi)容1、建立民族自治地方（首要問(wèn)題）2、設(shè)立自治機(jī)關(guān)3、行使自治權(quán)（5點(diǎn)）.第二節(jié)民族區(qū)域自治制度的地位和作用一、是解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策原則+國(guó)情1、馬克思主義解決民族問(wèn)題的一個(gè)重要原則2、中國(guó)歷史條件和現(xiàn)實(shí)情況統(tǒng)一的多民族國(guó)家、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)文化比較落后、大雜居小聚居3、實(shí)行民族區(qū)域自治的基本原則（5點(diǎn)）二、民族區(qū)域自治是解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本形式1、我國(guó)解決民族問(wèn)題方面的創(chuàng)舉（非聯(lián)邦制）2、民族區(qū)域自治的優(yōu)越性（4個(gè)有利于）三、是我國(guó)解決民族問(wèn)題的基本政治制度民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)P119.第三節(jié)民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展一、我國(guó)民族區(qū)域自治的實(shí)踐二、民族自主地方自治機(jī)關(guān)的建設(shè)注意民族特點(diǎn)社會(huì)主義民主化建設(shè)（民主集中制）三、自治機(jī)關(guān)自治權(quán)的完善四、民族自治地方內(nèi)民族關(guān)系的協(xié)調(diào)3個(gè)原則（P123）五、自治機(jī)關(guān)與上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)系協(xié)調(diào)（民主集中制）六、民族區(qū)域自治的法制建設(shè).思考題什么是民族區(qū)域自治怎樣看待民族區(qū)域自治制度的地位和作用如何發(fā)展和完善民族區(qū)域自治制度.第九章民族干部政策學(xué)習(xí)目標(biāo)：P1261、了解培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的方針政策2、理解培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的必要性和重要性3、掌握重視和加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的措施.第一節(jié)培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的必要性和重要性一、意義1、少數(shù)民族干部的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)一方面與民族群眾血肉聯(lián)系另一方面使命感責(zé)任感2、少數(shù)民族干部具有不可替代的重要作用首先聯(lián)系橋梁、標(biāo)志、組織保證其次革命與建設(shè)依靠人民群眾橋梁作用、組織保證、骨干帶頭作用3、培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的重要意義（1）根本保證（2）標(biāo)志（3）關(guān)鍵所在（4）中心環(huán)節(jié)（5）可靠保證二、黨和國(guó)家歷來(lái)重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部.第二節(jié)

培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的方針政策一、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針、原則毛澤東《對(duì)西北少數(shù)民族工作的指示》中央政府《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》十一界三中全會(huì)以后82年憲法84年《民族區(qū)域自治法》江澤民胡錦濤二、培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部和各類人才的政策、措施德才兼?zhèn)淙稳宋ㄙt四化1、加強(qiáng)理論培訓(xùn)2、加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)3、注重實(shí)踐鍛煉4、后備干部建設(shè)5、軍隊(duì).第三節(jié)

重視和加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍的建設(shè)一、少數(shù)民族干部的現(xiàn)狀積極調(diào)整少數(shù)民族干部結(jié)構(gòu)比例1、數(shù)量結(jié)構(gòu)問(wèn)題迫切愿望和要求2、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)政治理、文化論知識(shí)水平偏低3、專業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題專業(yè)數(shù)量、層次、分布，不合理不協(xié)調(diào)4、分布結(jié)構(gòu)黨政干部多，管理干部少，科技干部更少5、年齡結(jié)構(gòu)老中青二、進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部和各類人才隊(duì)伍的建設(shè)黨政人才、企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才1、拓寬渠道2、重視3、采取措施4、加強(qiáng)5、拓寬6、解放思想7、觀念.思考題少數(shù)民族干部的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)是什么培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部與各類人才的政策、措施如何重視和加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍的建設(shè).第十章民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策學(xué)習(xí)目標(biāo)：P1381、了解發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的方針政策2、理解加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的必要性和重要性3、掌握發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的措施.第一節(jié)加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的必要性和重要性一、必要性1、經(jīng)濟(jì)落后基礎(chǔ)差底子薄2、重要地位3、國(guó)防戰(zhàn)略地位陸地邊境線二、重要性1、人民根本利益2、國(guó)家根本利益.第二節(jié)發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的方針政策一、新階段民族工作主題兩個(gè)共同各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展二、發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的方針、政策1、一貫政策2、發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的方針、政策（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（2）五個(gè)統(tǒng)籌（3）幫助與自力更生（4）國(guó)家利益、民族實(shí)際利益（5）國(guó)家規(guī)劃地方特點(diǎn)（6）對(duì)口支援（7）措施：財(cái)政、貸款、基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧.第三節(jié)發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一、必要性社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)二、發(fā)展和完善少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1、調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式3、分配結(jié)構(gòu).思考題加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的必要性和重要性是什么怎樣理解發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的方針政策如何發(fā)展和完善少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì).第十一章民族文化教育發(fā)展政策學(xué)習(xí)目標(biāo)：P1481、了解黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族教育的政策2、了解黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族文化的政策3、理解民族文化教育對(duì)民族發(fā)展的重要影響.第一節(jié)民族教育對(duì)民族發(fā)展的重要影響一、重要作用1、是提高民族素質(zhì)的有效途徑2、是民族經(jīng)濟(jì)起飛的前提條件3、是民族精神文明建設(shè)的重要部分4、有利于協(xié)調(diào)和完善社會(huì)主義民族關(guān)系二、民族教育的特點(diǎn)1、基礎(chǔ)差，發(fā)展不平衡2、受民族因素影響制約很大3、民族教育賴以存在和發(fā)展的文化、物質(zhì)條件不足4、民族教育體制有待改善.第二節(jié)黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族教育的政策一、民族教育政策、法制對(duì)民族教育發(fā)展的重要作用1、是堅(jiān)持民族教育的社會(huì)主義性質(zhì)和方向的法律保證，是為社會(huì)主義的繼往開(kāi)來(lái)和繁榮發(fā)展培養(yǎng)人才的制度保證。2、為民族教育發(fā)展提供人力、物力、財(cái)力保障的法律規(guī)定，使民族教育發(fā)展得到相應(yīng)的物質(zhì)保證。3、是為民族教育管理科學(xué)化、民主化、高效率化的法律制度，使民族教育在科學(xué)化管理中得到迅速發(fā)展二、加強(qiáng)民族教育政策、法制建設(shè)，加速發(fā)展民族教育事業(yè)1、方向要明確，方針要正確2、認(rèn)識(shí)領(lǐng)先，深化改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)3、增加投入，科學(xué)管理4、政策靈活，措施得當(dāng).第二節(jié)黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族教育的政策5、加強(qiáng)民族教育法制建設(shè)（1）制定一部民族教育法（2）大力宣傳《義務(wù)教育法》，制定少數(shù)民族義務(wù)教育的實(shí)施細(xì)則（3）制定民族教育經(jīng)費(fèi)撥款、集資及管理法規(guī)（4）制定有關(guān)民族教育師資的規(guī)范（5）制定民族學(xué)校辦學(xué)條件的規(guī)范其他：宗教不得影響適嶺兒童正常學(xué)校教育民族學(xué)校雙語(yǔ)教學(xué)等方面的法律規(guī)范.第二節(jié)黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族教育的政策三、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革，加快發(fā)展民族教育的決定1、民族教育工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)2、新時(shí)期民族教育工作的基本方針和原則3、深化改革，加快發(fā)展民族教育的政策措施4、加強(qiáng)對(duì)民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo).第三節(jié)黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族文化的政策一、民族文化對(duì)民族發(fā)展的重要影響和作用存在問(wèn)題：1、民族文化事業(yè)的發(fā)展與當(dāng)前民族地區(qū)發(fā)展不相適應(yīng)2、在民族文化發(fā)展中民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的關(guān)系問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，其合理的結(jié)合點(diǎn)沒(méi)有掌握好3、堅(jiān)持民族特色、特點(diǎn)與社會(huì)主義內(nèi)容相結(jié)合的問(wèn)題沒(méi)有完全解決4、民族文化發(fā)展中的自主權(quán)、自治權(quán)沒(méi)有得到充分尊重.第三節(jié)黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族文化的政策二、貫徹落實(shí)民族文化政策，促進(jìn)民族文化的繁榮發(fā)展1、要抓緊制定民族文化各方面的有關(guān)政策、法規(guī)，做到有法可依2、政策、法制應(yīng)明確規(guī)定，民族文化發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義方向和內(nèi)容，并和民族形式、特點(diǎn)很好結(jié)合起來(lái)3、政策法規(guī)明確規(guī)定民族傳統(tǒng)文化的改革、繼承和發(fā)揚(yáng)問(wèn)題4、政策和法制應(yīng)明確規(guī)定加強(qiáng)民族文化機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整、人才的培養(yǎng)任用的措施；加強(qiáng)民族歷史文化的研究和整理工作5、政策和法制應(yīng)明確規(guī)定民族文化經(jīng)費(fèi)的來(lái)源及其使用、管理6、政策和法制要注重民族文化發(fā)展的總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，尊重少數(shù)民族的自主管理權(quán).思考題黨和國(guó)家發(fā)展少數(shù)民族教育、文化的主要政策是什么怎樣理解民族教育對(duì)民族發(fā)展的重要作用民族文化對(duì)民族發(fā)展的重要作用與影響是什么.第十二章民族語(yǔ)言文字政策學(xué)習(xí)目標(biāo)：P1601、了解黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的政策2、理解馬克思主義對(duì)民族語(yǔ)言文字的態(tài)度3、掌握民族語(yǔ)言文字的發(fā)展規(guī)律.第一節(jié)民族語(yǔ)言文字的發(fā)展規(guī)律和作用一、民族語(yǔ)言文字的定義是一個(gè)民族的人們?cè)谏a(chǎn)、生活以及內(nèi)部成員間密切交往的過(guò)程中創(chuàng)造出來(lái)的交際工具，在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和民族內(nèi)部、民族之間不斷地增強(qiáng)聯(lián)系的過(guò)程中得到發(fā)展。二、民族語(yǔ)言文字的特點(diǎn)1、民族性2、穩(wěn)定性3、發(fā)展性4、交融性.第一節(jié)民族語(yǔ)言文字的發(fā)展規(guī)律和作用三、民族語(yǔ)言文字的發(fā)展規(guī)律1、形成規(guī)律2、發(fā)展變化規(guī)律3、社會(huì)主義時(shí)期民族語(yǔ)言文字發(fā)展繁榮的規(guī)律四、民族語(yǔ)言文字的作用1、作為民族基本特征之一，對(duì)民族形成和發(fā)展起重要作用促進(jìn)共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活的形成。

促進(jìn)民族共同心理素質(zhì)的形成歷史文化的傳承、文化的傳播發(fā)展、文化教育水平的提高民族穩(wěn)定性的重要因素、民族統(tǒng)一性的重要標(biāo)志抵抗民族強(qiáng)制同化的護(hù)衛(wèi)作用2、是民族問(wèn)題中敏感因素之一，對(duì)民族關(guān)系發(fā)展有重要影響.第二節(jié)馬克思主義民族語(yǔ)言文字的態(tài)度一、堅(jiān)持各民族語(yǔ)言文字的一律平等反對(duì)對(duì)任何民族語(yǔ)言文字的任何歧視和限制不允許任何民族語(yǔ)言享有任何特權(quán)二、主張各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由各民族的無(wú)產(chǎn)階級(jí)有充分權(quán)利使用有權(quán)利要求無(wú)條件地保護(hù)自己語(yǔ)言的權(quán)利三、主張各民族在自愿的基礎(chǔ)上互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字自愿基礎(chǔ)上相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字，是社會(huì)生活的需要，有利于各民族間的社會(huì)交往和聯(lián)系。有利于工作、生活，有利于民族關(guān)系發(fā)展。.第三節(jié)黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的政策一、我國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的概況55個(gè)少數(shù)民族回族、滿族通用漢語(yǔ)19個(gè)少數(shù)民族有自己的民族文字二、黨和國(guó)家的民族語(yǔ)言文字政策毛澤東不但不強(qiáng)迫學(xué)漢文漢語(yǔ)，而且贊助發(fā)展用各族自己語(yǔ)言文字的文化教育。憲法各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由。原因：是民族平等權(quán)利的問(wèn)題；民族自身發(fā)展繁榮的問(wèn)題.第三節(jié)黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的政策三、黨和國(guó)家在貫徹民族語(yǔ)言