2021年下半年高教自考《公務員制度》試題含解析

2021年下半年高教自考《公務員制度》試題一、單項選擇題1、確定公務員工資水平應參照企業(yè)相當人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較2、就任職數(shù)量而言，公務員任職的主要方式是______。A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制3、公務員不得從事或者參與營利性活動，這條紀律屬于______A.政治紀律B.組織紀律C.廉政紀律D.道德紀律4、在公務員處分種類中，最輕的處分是______。A.記過B.警告C.降級D.批評教育5、我國1993年10月1日起施行的是______A.《國家公務員暫行條例》B.《中華人民共和國公務員法》C.《國家機關(guān)工作人員法》D.《國家行政機關(guān)工作人員條例》6、我國新錄用公務員的試用期為______。A.三個月B.六個月C.一年D.一年半7、審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是______A.中央公務員主管部門B.省級人大及其常委會C.省級政府公務員主管部門D.本部門人事機構(gòu)8、我國人大閉會期間對機關(guān)個別領(lǐng)導成員職務的直接任命，其本質(zhì)是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制9、下列情形中，不必辦理任職手續(xù)的是______A.晉升或降低職務的B.免職后需要新任職務的C.從事業(yè)單位調(diào)入政府機關(guān)的D.新錄用人員試用期未滿一年的10、下列選項中，不屬于國家規(guī)定的公務員享受的保險是______A.醫(yī)療保險B.工傷保險C.養(yǎng)老保險D.車輛保險11、關(guān)于我國公務員兼職規(guī)定，正確的陳述是______A.不可以在機關(guān)外兼職B.可以在機關(guān)外兼職并且領(lǐng)取報酬C.在機關(guān)外兼職不需要經(jīng)機關(guān)批準D.不可以在企業(yè)或其他營利性組織中兼職12、下列人員中，屬于公務員的是______。A.省委書記B.大學校長C.村委會主任D.國有企業(yè)董事長13、根據(jù)本人意愿提出，應經(jīng)過任免機關(guān)批準，依法解除公務員與機關(guān)職務關(guān)系的人事行為被稱為______。A.辭職B.辭退C.回避D.免職14、下列選項中，屬于直系血親關(guān)系的是______A.叔侄B.兄弟C.甥子女D.孫子女15、機關(guān)向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為______A.津貼B.福利C.保險D.獎勵16、部級機關(guān)的巡視員對應其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的______。A.部級領(lǐng)導職務B.司級領(lǐng)導職務C.處級領(lǐng)導職務D.科級領(lǐng)導職務17、下列職位中，屬于我國公務員錄用范圍的是______A.副鄉(xiāng)長B.副主任科員C.副調(diào)研員D.副處長18、下列職務中，屬于我國公務員考試錄用范圍的是______A.調(diào)研員B.副調(diào)研員C.主任科員D.行政村主任19、國家以法定貨幣支付給公務員的勞動報酬是______。A.工資B.福利C.保險D.職業(yè)年金20、公務員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調(diào)任C.辭退D.警告二、多項選擇題21、我國公務員退休待遇包括______A.退休金B(yǎng).取暖補貼C.去世后的喪葬補助D.住房標準享受同級在職公務員標準E.閱讀相應級別文件22、公務員張某平時工作不守時，經(jīng)常遲到早退，與朋友聚會時也經(jīng)常會聊一些社會上的“八卦”，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況也時有吃請現(xiàn)象發(fā)生。張某明顯違反了公務員的______A.依法履職的義務B.忠于職守的義務C.忠于國家的義務D.保守秘密的義務E.清廉公正的義務23、下列選項中，不屬于公務員的有______A.教育局長B.政協(xié)主席C.法院院長D.大學校長E.作協(xié)主席24、我國公務員職位類別包括______A.綜合管理類B.專業(yè)技術(shù)類C.行政執(zhí)法類D.檢察官類E.法官類25、下列選項中，屬于公務員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職三、簡答題26、簡述委任制的優(yōu)點。27、簡述公務員考核原則。28、簡述公務員休假制度包含的內(nèi)容。29、簡述我國公務員德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?。四、論述題30、試述我國公務員制度相比于西方公務員制度具有的特點。31、試述退休公務員管理的主要內(nèi)容。32、試述我國公務員錄用原則。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、D[考點]工資、福利與保險→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務員工資水平時，應參照企業(yè)相當人員的工資水平，使公務員的工資水平與企業(yè)單位相當人員的工資水平大體保持平衡。2、B[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查任職方式。公務員任職的方式包括選任制、委任制和聘任制，就任職數(shù)量而言，委任制是公務員任職的主要方式，比如新錄用公務員、晉升或降低職務、轉(zhuǎn)任、調(diào)任都屬于委任制。3、C[考點]考核的原則與內(nèi)容廉是指公務員在廉潔自律等方面的表現(xiàn)。對廉的考核主要考察公務員在以下三個方面的表現(xiàn)：其一，是否嚴格遵守黨和國家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔奉公、忠于職守無利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益的行為;其二，是否嚴格遵守公共財務管理的規(guī)定，無假公濟私、化公為私的行為;其三，是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等行為。公務員不得從事或者參與營利性活動，這條紀律屬于廉政紀律。所以答案選C。4、B[考點]獎勵與懲戒→懲戒制度本題考查懲戒種類。公務員的處分種類由輕到重分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。5、A[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國1993年10月1日起施行的是《國家公務員暫行條例》，所以答案選A。6、C[考點]錄用→錄用的主管部門與程序本題考查公務員錄用程序。我國新錄用公務員的試用期為1年，試用期滿合格，正式任職;不合格的，取消錄用資格。7、C[考點]錄用的主管部門與程序公務員錄用的主管機關(guān)主要有兩個層次，即中央機關(guān)公務員主管部門與省級公務員主管部門。此外，必要時省級公務員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務員主管部門組織公務員錄用，但權(quán)力有限制。縣級公務員主管部門則無權(quán)組織公務員錄用與審批錄用人員名單。審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是省級政府公務員主管部門。所以答案選C8、D[考點]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領(lǐng)導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關(guān)中的最重要職務，其中大多是領(lǐng)導職務。我國人大閉會期間對機關(guān)個別領(lǐng)導成員職務的直接任命，其本質(zhì)是選任制，所以答案選D。9、D[考點]任職方式和兼職問題任職是指有任免權(quán)的機關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，任用符合資格條件者擔任某一職務的管理活動。不必辦理任職手續(xù)的是新錄用人員試用期未滿一年的。所以答案選D。10、D[考點]保險制度《公務員法》規(guī)定：“國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償?！本唧w而言，公務員保險制度主要包括養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、生育保險制度、傷殘保險制度和失業(yè)保險制度，不屬于國家規(guī)定的公務員享受的保險是車輛保險。所以答案選D。11、D[考點]任職方式和兼職問題兼職是指公務員在擔任本職工作外，還兼任其他職務工作的情形。公務員兼職包括機關(guān)內(nèi)兼職和機關(guān)外兼職兩種情形。機關(guān)外兼職包括在本機關(guān)以外的其他機關(guān)兼職和在非黨政機關(guān)兼職兩種情形。在非黨政機關(guān)兼職包括營利性組織兼職和非營利性組織兼職兩種情形。其中，機關(guān)外兼職是兼職規(guī)范的重點，而在營利性組織兼職問題則是兼職規(guī)范的重中之重。公務員兼職還可以分為在職公務員兼職和離職公務員兼職兩類。所以答案選D。12、A[考點]導論→公務員概述本題考查公務員的概念。公務員必須符合三個標準：履行公職、納入行政編制、由國家財政負擔工資福利。選項中只有省委書記符合這三個標準，省委書記屬于人民政府組成人員。13、A[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查辭職的含義。辭職是公務員根據(jù)本人意愿提出，應經(jīng)過任免機關(guān)批準，依法解除公務員與機關(guān)職務關(guān)系的人事行為。辭退和免職是公務員所在機關(guān)主動做出的，公務員被動接受。14、D[考點]回避制度屬于直系血親關(guān)系的是孫子女，父母。子女。所以答案選D。15、B[考點]福利制度公務員福利制度是對公務員基本生活需要給予的必要保障，主要是為解決公務員生活困難而設(shè)立的，例如對家中遇到天災人禍或經(jīng)濟負擔過重的公務員給予必要的生活補貼。機關(guān)向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為福利，所以答案選B。16、B[考點]職務與級別→職務與職級并行制度本題考查級別和職務的對應關(guān)系。巡視員對應司級領(lǐng)導職務，調(diào)研員對應處級領(lǐng)導職務，主任科員對應科級領(lǐng)導職務。17、B[考點]錄用的含義與意義基本條件是從正面規(guī)定的肯定性條件，包括國籍、年齡、擁護憲法、良好品行、身體狀況，文化程度、工作能力和其他條件，屬于我國公務員錄用范圍的是副主任科員。所以答案選B。18、C[考點]錄用的含義與意義公務員錄用，是指根據(jù)公務員法規(guī)定，按照法定的標準與條件，經(jīng)過規(guī)定的程序，面向社會，通過競爭性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔機關(guān)中擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領(lǐng)導職務公務員的一種人事管理制度，可以從以下四個方面完整地把握公務員錄用的含義：第一，中國公務員的錄用適用范圍僅限于機關(guān)增補擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領(lǐng)導職務的公務員，包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員。其他崗位上的公務員，包括領(lǐng)導職務和副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導職務，如出現(xiàn)空缺時，采取晉升、調(diào)任等方式進行補充，也可采用考試擇優(yōu)任用的辦法進行，但不在錄用之列;第二，錄用的行為主體是機關(guān)，錄用的對象是機關(guān)系統(tǒng)以外的公民、學生或工作人員;第三，錄用考試與錄用考察兩種方式互相補充，堅持兩者并重的原則，只有考試考察都合格者，方可擇優(yōu)錄用，否則不予錄用;第四，錄用公務員，必須按照法定的條件與程式進行，否則無效。屬于我國公務員考試錄用范圍的是主任科員，所以答案選C。19、A[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資的概念。公務員工資是指國家以法定貨幣支付給公務員的勞動報酬。20、C[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理可辭退的條件《公務員法》第八十三條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關(guān)考核條例規(guī)定，公務員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，年度考核結(jié)果將作為對公務員進行培訓、獎懲、辭退和調(diào)整職務、級別等的依據(jù)。如果公務員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說明該公務員無法履行其職務，也不適合繼續(xù)在機關(guān)工作，應予以辭退。這里強調(diào)的是“連續(xù)兩年，而非累計兩次，所以答案選C。二、多項選擇題21、ABCDE[考點]退休制度我國公務員退休待遇包括退休金，取暖補貼，去世后的喪葬補助，住房標準享受同級在職公務員標準，閱讀相應級別文件。所以答案選ABCDE。22、BE[考點]義務我國公務員的義務：(1)忠于憲法的義務;(2)依法履職的義務;(3)為民服務的義務;(4)忠于國家的義務;(5)服從命令的義務;(6)保守秘密的義務;(7)保持操行的義務;(8)公正清廉的義務;(9)其他法定的義務。張某明顯違反了公務員的忠于職守的義務，清廉公正的義務，所以答案選BE。23、DE[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。不屬于公務員的有政協(xié)主席，作協(xié)主席。所以答案選DE。24、ABCDE[考點]職位分類我國公務員職位類別包括：綜合管理類，專業(yè)技術(shù)類，行政執(zhí)法類，檢察官類，法官類。所以答案選ABCDE。25、ABC[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機關(guān)作出的涉及公務員權(quán)益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設(shè)定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關(guān)制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。三、簡答題26、(1)治事與用人的統(tǒng)一。(2)保障公務員隊伍相對穩(wěn)。(3)操作簡便。[考點]任職方式和兼職問題27、(1)全面考核和重點考核相結(jié)合;(2)客觀公正和民主公正;(3)分類考核;(4)考用結(jié)合。[考點]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查考核-考核的原則與內(nèi)容28、(1)公共節(jié)假日休假制度;(2)年休假制度;(3)產(chǎn)假制度;(4)婚假制度;(5)喪假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考點]福利制度29、(1)德才兼?zhèn)涫侵傅?、才兩個方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質(zhì)與道德品質(zhì)，所謂“才”即是才能，包括業(yè)務知識、工作能力等。(3)德才兼?zhèn)涫潜Ｕ衔覈鴮崿F(xiàn)改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要用人標準。[考點]錄用考試四、論述題30、(1)我國公務員制度堅持黨的基本路線和黨管干部原則，西方公務員制度強調(diào)所政治中立，要求公務員不得以公務員身份參加黨派活動，在公務活動中不得有黨派的政治傾向性等，政黨不得直接管理公務員。(2)我國公務員制度堅持任人唯賢，德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，在西方國家，有的強調(diào)“專才”，有的強調(diào)“通才”，把業(yè)務能力、工作