雙峰縣甘棠鎮(zhèn)仰書碎石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)保護修復方案

雙峰縣甘棠鎮(zhèn)仰書碎石場建筑石料用灰?guī)r礦二〇二二年五月 1 1 6 9第二章礦山生態(tài)環(huán)境背景 15 15 16 19 20第三章礦山生態(tài)問題識別和診斷 22 22 23 30 32 33 33第四章生態(tài)保護修復工程部署 364.1保護修復工程部署思路 364.2保護修復措施與目標 364.3生態(tài)保護修復工程及進度安排 37第五章經(jīng)費估算與基金管理 56 565.2生態(tài)保護修復工程年度基金計提 67 69 69 69 69 70 70第七章礦山生態(tài)保護修復方案可行性分析 71 71 72 72 721第一章基本情況源儲量核實報告和開發(fā)利用方案的基礎上編制本“礦山生活動破壞的生態(tài)環(huán)境得到快速修復，為自然資源主管部門進行采礦權(quán)變更審批登記、2、通過調(diào)查查明區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，結(jié)合礦山開采方式，識別礦山開采可能引3、針對識別出的生態(tài)問題，提出整體保護、系統(tǒng)修復的具體措施及目標，明確2）；）；）；）；）；）；(自然資源部令第5號，2019.7.24)；）；1、《關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》（自然資規(guī)[2019]1號34、湖南省自然資源廳、湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理5、湖南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《湖南省綠色礦山標準（試行）》的通知（湘自6、《關(guān)于進一步加強新建和生產(chǎn)礦山生態(tài)保護修復工作的通知》（湘自資辦發(fā)7、《關(guān)于做好新建和生產(chǎn)礦山生態(tài)保護修復年度驗收工作的通知》（湘自資辦5、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》（）；422、《礦山邊坡生態(tài)恢復技術(shù)標準》（湖南省地方標準DB43/T23、《礦山生態(tài)保護修復方案編制依據(jù)》（DB43/T221、《雙峰縣甘棠鎮(zhèn)仰書碎石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理3、《湖南省雙峰縣甘棠礦區(qū)仰書碎石場建筑石料用灰?guī)r礦資源儲量核實報告》項目組結(jié)合收集的資料以及本次調(diào)查的內(nèi)容編制礦山生態(tài)保護修復方案，并于5收集資料份3《雙峰縣甘棠鎮(zhèn)仰書碎石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)）；2、《湖南省雙峰縣甘棠鎮(zhèn)仰書碎石場建筑石料3、《湖南省雙峰縣甘棠礦區(qū)仰書碎石場建筑石張7現(xiàn)場調(diào)查km2km2km2km2處1處4處5處5處1人5提交資料份1張46礦山范圍內(nèi)保有資源量***.*萬t，總采損量為***.*萬t（備），根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境綜合防治方案編制規(guī)范》（DB43/T1042-雙峰縣甘棠鎮(zhèn)仰書碎石場（以下簡稱“仰書碎石場”）位于雙峰縣城265°方位約20km處，行政區(qū)劃屬雙峰縣甘棠鎮(zhèn)管轄。礦山范圍地理坐標為東經(jīng)***°**′**n~78+***m~XYXY1.4.2.5.3.6.29礦山范圍內(nèi)保有資源量***.*萬t，總動用資源量***.*萬t），根據(jù)《湖南省雙峰縣甘棠礦區(qū)仰書碎石場建筑石料用灰?guī)r礦資源儲量核實報告》（3）地面建設區(qū)二：地面建設區(qū)二位于露天采坑的北側(cè)，可細分為辦公樓和機終邊坡穩(wěn)定角60°縣甘棠鎮(zhèn)仰書碎石場建筑石料用灰?guī)r礦資源儲量核實報告》經(jīng)評審備案的資源儲量，K=Qs×η=***.*×95%K2、開采方式：礦區(qū)以往一直采用露天開采方式，采用露天開采優(yōu)勢明顯，因此（3）露天采礦工藝：根據(jù)礦體的賦存狀況及巖石力學性能，本方案設計采用自寬度7m，留設邊坡角60°,覆蓋層采前剝離、風鉆鑿巖、分段爆破、挖掘機裝運、第二章礦山生態(tài)環(huán)境背景礦區(qū)范圍內(nèi)屬中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，具有氣候溫和，四季分明，春溫多變，），表2-1雙峰縣氣象資料℃日25°,局部為陡坡、峭壁。2.2地質(zhì)環(huán)境層傾向南東，傾角約45°,厚度大于200m，為礦山的主要開采對象。礦山范圍內(nèi)總體為單斜構(gòu)造，地層傾向南東，傾角約45°,無斷裂構(gòu)造。區(qū)內(nèi)為厚至巨厚層狀灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r，致密堅硬，抗壓強度為60-80M區(qū)內(nèi)地下水類型主要有孔隙潛水、巖溶裂隙水，含水層位分（1）大氣降水：為采坑充水的重要來源，采礦權(quán)位于山包之上，總體地形比四），第三章礦山生態(tài)問題識別和診斷3.1地形地貌景觀破壞3.1.1地形地貌景觀破壞現(xiàn)狀石裸露地，占地總面積2.55hm2。經(jīng)統(tǒng)計，上述礦業(yè)活動挖損和壓占土地總面積3.1.2地形地貌景觀破壞發(fā)展趨勢分析3.2土地資源占損3.2.1土地資源占損破壞現(xiàn)狀表3-1挖損、壓占、土地破壞程度評價因子及等級標準表輕度破壞(Ⅰ級）中度破壞(Ⅱ級）重度破壞(Ⅲ級）≤2hm2，0.24hm2（2）地面建設區(qū)一：原為緩坡地形，經(jīng)平整后修建辦公生活樓、碎石加工棚、）（（3）地面建設區(qū)二：原為緩坡地形，經(jīng)平整后修建機制砂加工區(qū)、辦公樓等，0.86hm22表3-2仰書碎石場占損土地資源現(xiàn)狀統(tǒng)計表//地面建設區(qū)一////////////礦業(yè)活動對土石環(huán)境污染主要表現(xiàn)為采坑、堆土淋濾水排放對土石環(huán)境的污染，3.2.2土地資源占損發(fā)展趨勢天采坑、地面建設區(qū)、堆土區(qū)等功能區(qū)對土地的挖損、占損破壞，占用破壞總面積0.27hm2（2）地面建設區(qū)一：原為緩坡地形，經(jīng)平整后修建辦公生活樓、碎石加工棚、）（（3）地面建設區(qū)二：原為緩坡地形，經(jīng)平整后修建機制砂加工區(qū)、辦公樓等，0.86hm22表3-3仰書碎石場占損土地資源預測統(tǒng)計表//地面建設區(qū)一////////////3.3水生態(tài)水環(huán)境影響3.3.1水生態(tài)水環(huán)境影響現(xiàn)狀診斷區(qū)范圍內(nèi)僅有小型水塘、水渠，無大型地表水體分布，未發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象，），表3-4仰書碎石場礦坑水水樣檢測結(jié)果表3.3.2水生態(tài)水環(huán)境影響發(fā)展趨勢分析3.4礦山地質(zhì)災害影響3.4.1礦山地質(zhì)災害影響現(xiàn)狀3.4.2礦山地質(zhì)災害影響發(fā)展趨勢分析），水滲水可能性大，加之礦山為“負地形”開采，大氣降水、地下水滲水匯入采坑后，綜上所述，礦山開采過程中引發(fā)露天采坑邊坡崩塌的可能性中等，危險性中等；3.5生物多樣性破壞3.5.1生物多樣性破壞現(xiàn)狀3.5.2生物多樣性破壞發(fā)展趨勢3.6礦山生態(tài)問題識別和診斷小結(jié)度破壞區(qū)(Ⅰ1）、地面建設區(qū)占用土地資源重度破壞區(qū)(Ⅰ2-1~Ⅰ2-2）、堆土區(qū)占用土業(yè)活動影響生態(tài)環(huán)境輕度影響區(qū)(Ⅲ)。2、繼續(xù)開采至礦山閉坑，礦山開采時可能引發(fā)、遭受采場邊坡崩塌地質(zhì)災害，0.13hm2；礦業(yè)活動對地形地貌景觀影響較重，對水生態(tài)水環(huán)境、生物多樣性影響較表3-6仰書碎石場礦山生態(tài)問題和識別表與現(xiàn)狀基本態(tài)境竭染無械未來礦山開采過未來礦山開采完受水械與現(xiàn)狀基本///性統(tǒng)第四章生態(tài)保護修復工程部署4.1保護修復工程部署思路地質(zhì)災害，威脅職工及器械的安全，影響附近居民區(qū)人居環(huán)境，必須實施生態(tài)環(huán)境保護修復，使被礦業(yè)活動破壞、影響的地質(zhì)環(huán)境得到有效治理，同時減輕直至消除綜合考慮礦山所在地的生態(tài)功能區(qū)劃定位、土地用途及周邊群眾對礦山生態(tài)修復的訴求等因素，通過截排水、復墾復綠等一系列工程手段，對礦山生態(tài)進行修復，達到生態(tài)環(huán)境保護方面能滿足綠色礦山建設要求，全面消除地質(zhì)災害安全隱患，保持4.2保護修復措施與目標4.2.1保護修復的措施的礦山開采遺跡、地質(zhì)遺跡等地，通過設立禁采區(qū)、保護保育圍欄與說明牌、警示質(zhì)成份較多、水源條件較好等具備自然恢復條件的，可以少量施肥、植樹等方式實就地取材等原則，在時間跨度上要延續(xù)至閉坑，并含修復管護期，優(yōu)先部署廢棄地4.2.2保護修復的目標及任務序融為一體，盡快使被破壞的礦山生態(tài)環(huán)境得到治理恢復，被破壞的土地復墾至可4.3生態(tài)保護修復工程及進度安排4.3.1生態(tài)保護修復工程4.3.1.1生態(tài)保護工程經(jīng)自然資源等主管部門核實，診斷區(qū)范圍內(nèi)無重要交通要道和建筑設施；無自4.3.1.2生態(tài)修復工程要道路兩側(cè)的綠化)、土地復墾與生物多樣性修復工程(占損土地的修復)、水生態(tài)水環(huán)境修復工程(含雨污分流，截排水)、地災安全隱患消除工程(含崩滑流災害治理、礦山日常管理內(nèi)容，本方案不進行實質(zhì)性設計，防治粉塵等費用計入每年的預留資2、土地復墾與生物多樣性修復工程結(jié)合礦山的實際情況及雙峰縣自然資源局與婁底市自然資源和規(guī)劃局的意見，在保證露天采場四周高陡邊坡安全的前提下，可以對采坑不采取全部回填的方式復墾，只運送土方至采場底部，將底盤及臺階復墾為林地。保留采坑內(nèi)水泵房，對礦坑積據(jù)礦山開發(fā)利用方案及礦山規(guī)劃，未來礦業(yè)活動主要在露天采坑南側(cè)掘進，剝離土方將堆存至在采坑內(nèi)。礦山開采過程中實行邊生產(chǎn)邊恢復原則，方案實施后，末期分墾區(qū)）分步進行恢復治理，先期復墾區(qū)為礦山界外采坑；末期復墾區(qū)為今后因地制宜原則、主導因素原則、綜合分析原則、動態(tài)性和持續(xù)發(fā)展的原則、可耕性和最佳綜合效益原則、自然屬性與社會屬性相結(jié)合的原則、結(jié)合地區(qū)土地利用按照土地復墾的原則和要求，選擇評價方法和評價因子，對破壞的土地進行適宜性評價，適宜性評價等級按《礦山地質(zhì)環(huán)境綜合防治方案編制規(guī)范》（DB43/T表4-1土地復墾適宜性評價等級標準表1234表4-2仰書碎石場礦區(qū)復墾土地評價單元的土地質(zhì)量狀況度(°)質(zhì)>45表4-3仰書碎石場礦區(qū)復墾土地主要限制因素的等級標準111111122234>4543441111111222232224111111122223222480-100111211131224223411111122123333441111112222332233礦區(qū)土地復墾范圍要根據(jù)土地的破壞現(xiàn)狀與擬破壞土地預測情況結(jié)合土地破壞在礦區(qū)土地質(zhì)量調(diào)查的基礎上，將參評單元的土地質(zhì)量分別與復墾土地主要因表4-4礦山各評價單元土地復墾適宜性評價結(jié)果2234444411221134仰書碎石場占損的土地類型主要為水田、旱地、有林地、園地、裸地和采坑用地。經(jīng)征求當?shù)卮褰M和居民意見，實現(xiàn)耕地占補平衡，根據(jù)礦山實際環(huán)境及場地區(qū)供水條件，礦山閉坑后將地面建設區(qū)部分區(qū)域復墾為旱地，其他區(qū)域采用喬灌草搭本礦山土地復墾標準按照《土地復墾質(zhì)量控制標準》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與③不全部覆土復墾為林地的，宜采用坑栽或播籽。所選有林地、灌木林、其他pH值①復墾為耕地的應具備水源、土壤、地形條件，其中復墾為旱地后的地面坡度③根據(jù)耕地區(qū)塊大小設置的灌排設施及機耕道等配套設施，應滿足《灌溉與排表4-6耕地復墾質(zhì)耕地旱地pH值土地復墾的工程技術(shù)措施，是通過一定的工程措施進行造地、整地的過程，同時在造地、整地過程中通過水土保持措施減少水土流失發(fā)生的可能性，增強再造地露天采坑陡邊坡整地措施：閉坑后將露天采坑邊坡上危巖體、不穩(wěn)定巖體、松復墾土壤取自礦區(qū)范圍表層，與復墾處原土壤一致，無需額外采用生石灰、熟兒刺等，喬木可選擇紅葉石楠、欒樹、刺槐、桂花樹和松樹等適宜石灰?guī)r地區(qū)生長的樹種。草種可選擇狗牙根、沙打旺、苜蓿、香根草等。在陡坡處可種植爬山虎、林木修枝：林帶剛進入郁閉階段時，由于灌木或輔佐樹種生長茂盛產(chǎn)生壓迫主的被壓狀態(tài)，促進主要樹種的生長并使其在林帶中占優(yōu)勢地位。通過修枝（包括主要樹種和輔佐樹種的修枝），在保證樹木樹冠有足夠營養(yǎng)空間的條件下，可提高樹林帶郁閉后，撫育工作的主要任務是通過人為干涉，調(diào)節(jié)樹種間的關(guān)系，調(diào)節(jié)林帶的結(jié)構(gòu)，保證主要樹種的健康生長。同時，通過這一階段的撫育修枝間伐，為當?shù)靥峁┫喈數(shù)慕?jīng)濟效益。林帶的樹種組成與密度基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，但是仍應隔對于林帶中出現(xiàn)各類樹木的病、蟲、害等要及時地進行管護。對于病株要及時期復墾區(qū)復墾時間為2023年春季，末期復墾區(qū)的全面土地復墾規(guī)劃在閉坑后的第一方案實施后，礦山即可對露天采坑界外區(qū)域進行覆土、植樹、種草復綠，對堆土區(qū)），表4-7前期復墾區(qū)域土地復墾工程量匯總表露天采場界外區(qū)土地復墾工程3株2）露天采坑復墾方案設計（閉坑后第一個春季完成）C細部平整：對覆土區(qū)進行細部平整，保證地面無明顯坑洼之處，平整面積17075株，在采場各級臺階坡腳栽種爬山虎，間距0.5m/根，各級臺階邊坡總長約表4-8露天采坑土地復墾工程量33株根3）地面建設區(qū)復墾方案設計（閉坑后第一個春季完成）根據(jù)現(xiàn)場地面建設區(qū)占用地類情況及當?shù)卮迕裨L問情況，未來閉坑后，擬將地離，拆除建筑垃圾清運，廠棚等地表其它結(jié)構(gòu)工程量計入礦山日常管理，不進行工C細部平整：對覆土區(qū)進行細部平整，保證地面無明顯坑洼之處，細部平整能表4-9地面建設區(qū)土地復墾工程量匯總表3株4）堆土區(qū)復墾方案設計（閉坑后第一個春季完成）扶植、澆水、補栽等措施，保證復墾區(qū)植被的存活率，管表4-10堆土區(qū)土地復墾工程量匯總表3、水生態(tài)水環(huán)境修復工程完善的排水系統(tǒng)可有效地減少坡面匯水，減輕地質(zhì)災害，防止復墾區(qū)內(nèi)澇，有本次主要對露天采坑底盤修建截排水溝、沉淀池，主要對露天采坑的地表匯水排水溝工程量統(tǒng)計表表4-13單座沉淀池工程4、地質(zhì)災害等安全隱患消除工程礦山開采過程中應及時對露天采坑的邊坡處的危巖體進行清理，對存在崩塌、避免人、畜等上山活動時不慎摔落，造成人員、牲畜的傷亡事故，擬在露天采坑周礦方應及時抽排采坑內(nèi)匯水，排水溝和沉淀池內(nèi)易淤積泥沙，影響排水功能，露天采場引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災害危險性中等，故應予以監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)邊坡變形或邊坡上存在危巖體時，應立即通知礦方疏散員工，采取措施，清除危巖體，確保人員安全；當采坑內(nèi)發(fā)生積水時，礦山應立即利用潛水泵進行抽排。監(jiān)測方法為組天氣須每日巡查，監(jiān)測費用不計入工程量統(tǒng)計，礦方應預留資金組織專門人員進行4.3.2生態(tài)保護修復工程進度安排為開采期和閉坑后兩個階段，在礦山開采期內(nèi)應逐步實施本方案提出的先期土地復墾工程、水生態(tài)水環(huán)境工程和監(jiān)測；礦山閉坑后著重實施末期土地復墾工程、水生2、生態(tài)保護修復工程進度安排（2）生產(chǎn)期內(nèi)，對露天采坑邊坡、堆土區(qū)邊坡、采坑內(nèi)積水情況等進行監(jiān)測，及時清除邊坡危巖體、不穩(wěn)定巖土體，加強采坑內(nèi)積水抽排，對礦山占用土地面積），程布置將礦山占用且未修復的土地實施修復。拆除礦山地面建筑；將露天采坑各邊坡危巖體、不穩(wěn)定巖土體進行清理，修建安全防護網(wǎng)；覆土或進行土地翻耕，最后挖坑栽樹栽藤，擬復墾林地區(qū)全域撒播草籽。對擬復墾耕地區(qū)進行細部平整、覆表仰書碎石場生態(tài)保護修復工程年度安排表-//萬m3hm2m3株hm2m/////周測次1-//hm2/m/////周測次hm2-//區(qū)m3m3萬m3hm2hm2m3m3株hm2-///萬m3hm2m3株根hm2mm座1m個hm2hm2hm2hm2第五章經(jīng)費估算與基金管理5.1生態(tài)保護修復工程經(jīng)費估算）；）；4、《湖南省地方標準高標準農(nóng)田建設》（DB43/T8765、《土地整治工程建設標準編寫規(guī)程》（5.1.3基礎預算單價計算依據(jù)湖南省財政廳、湖南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《湖南省土地開發(fā)整理項目預算補2014年湖南省土地開發(fā)整理項目預算補工1基本工資標準(元/月)×地區(qū)工資系數(shù)×12月÷(年2津貼標準(元/月)×12月÷(年應工作天津貼標準(元/月)×365天×輔助工資系數(shù)÷(年應工貼3金4工1基本工資標準(元/月)×地區(qū)工資系數(shù)×12月÷(年2津貼標準(元/月)×12月÷(年應工作天津貼標準(元/月)×365天×輔助工資系數(shù)÷(年應工貼3金4本項目預算工程施工費用按同類型工程造價指標。鋼材、水泥、木材、砂石料等主要材料的預算價格均以當?shù)毓こ淘靸r管理站提供的最新造價文件為準，根據(jù)湖南省國土資源廳辦公室關(guān)于增值稅條件下調(diào)整土地整治項目預算計價依據(jù)的通知對砂石料、水泥及鋼筋等十一類主要材料進行限價，上述材料除塊石在距離礦時，直接計入工程施工費單價；當材料預算價格大于“主材規(guī)定價格表”中所列的規(guī)1234t56t7t8t9株5取，材料價格依據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理信息，部分次要材料價格參考地方提供材料預算價格，主要材料根據(jù)實際情況計取超運距費。材料取定預算價格=材料發(fā)布預算1砂23456783、施工用水基準價格取建設工程材料預算價格公布的價格；施工用水價格=5.1.4取費標準和計算方法說明根據(jù)《湖南省土地開發(fā)整理項目預算補充定額標準》（試行），項目預算由工程施工費、設備購置費、其他費用（包括前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、）；價為人工費、材料費、施工機械使用費、措施費、間接費、利潤、材料價差、未計價材料費之和，各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算；稅前工施工機械使用費＝定額機械使用量×施工機械措施費：由臨時設施費、冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、施工輔助費、表5-4措施費費率表單位%率費費2002002003003002003010單位：%1234567稅金=（直接費+間接費+利潤+材料價差+未計其他費用包括前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理及鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)費指在施工過程中因自然災害、人工、材料、設備、工程量等的變化而增加的費本礦山監(jiān)測項目綜合樣品檢測單價和取送樣成本計費，地表水水質(zhì)監(jiān)測每個水其他工程涉及圍欄、警示牌、保護說明牌等，根據(jù)市場和百度愛采購平臺詢價主要工程施工費單價匯總表1挖掘機挖土(一、二類土)~單斗23451m3挖掘機挖裝自卸汽車運土6挖掘機挖土(一、二類土)~單斗78類9料5.1.5礦山生態(tài)修復工程估算表4-5仰書碎石場礦山生態(tài)修復工程費用估算總表（萬元）一1273二一三一四表4-6仰書碎石場礦山生態(tài)修復工程費用估算明細表序號量用1234567%%一103③人工細部平整9792598,211.926885二1占地面積測量次年3三1m個礦山開采期間部分治理工程因具備不可預見性，無法統(tǒng)計其工作量，因此治理經(jīng)費未進行預算，如在遭遇大暴雨期間露天采坑的抽排水工程、已建工程的檢修維根據(jù)礦山生態(tài)保護修復工程進度安排和費用估算，本方案適用年限內(nèi)年度費用表5-7方案適用年限內(nèi)礦山各年度生態(tài)保護修復工程量統(tǒng)計及費用估算表~~~5.2生態(tài)保護修復工程年度基金計提及管理5.2.1生態(tài)保護修復工程基金管理源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負責保護修復，其費用列入生產(chǎn)成本。采根據(jù)其礦山生態(tài)保護修復方案確定的經(jīng)費預算、工程實施計劃、進度安排等，統(tǒng)籌（一）