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衛(wèi)健委突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)制定本預(yù)案的目的是建立衛(wèi)健委在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)有效地處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件,保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。二、適用范圍本預(yù)案適用于衛(wèi)健委負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,包括傳染病暴發(fā)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生安全事件等。三、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響范圍,衛(wèi)健委將參照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):衛(wèi)健委應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu):疫情防控科衛(wèi)生應(yīng)急科健康教育科疾病預(yù)防控制中心各區(qū)(縣)衛(wèi)生健康局醫(yī)療機(jī)構(gòu)五、應(yīng)急響應(yīng)流程(一)監(jiān)測預(yù)警1.建立健全公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常事件。2.疫情防控科負(fù)責(zé)對(duì)全市公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測和分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。3.各區(qū)(縣)衛(wèi)生健康局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)向疫情防控科報(bào)告可疑病例或聚集性疫情。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件,造成人員大量死亡或嚴(yán)重社會(huì)影響。由衛(wèi)健委主任擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,成立應(yīng)急指揮部。采取最高級(jí)別的疫情防控措施,啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。2.二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生區(qū)域性或較大規(guī)模公共衛(wèi)生事件,造成一定人員傷亡或社會(huì)影響。由衛(wèi)健委副主任擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,成立應(yīng)急指揮部。采取中級(jí)別的疫情防控措施,啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。3.三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生局限性或較小規(guī)模公共衛(wèi)生事件,造成小范圍人員傷亡或社會(huì)影響。由衛(wèi)健委應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,成立應(yīng)急指揮部。采取常規(guī)的疫情防控措施,啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。(三)應(yīng)急措施1.疫情防控措施:對(duì)確診病例和疑似病例進(jìn)行隔離治療。對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。實(shí)施消毒隔離等疫情防控措施。2.衛(wèi)生安全措施:加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場所的衛(wèi)生安全管理。做好醫(yī)療廢物處理和環(huán)境衛(wèi)生消毒工作。3.健康教育措施:向公眾宣傳疫情防控知識(shí)和預(yù)防措施。引導(dǎo)公眾采取健康生活方式,提高自我防護(hù)意識(shí)。(四)信息公開與輿論控制1.及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾通報(bào)疫情信息,澄清事實(shí),防止謠言傳播。2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造理性有序的輿論環(huán)境。3.對(duì)惡意編造、散布謠言者依法追究責(zé)任。(五)應(yīng)急解除當(dāng)疫情得到有效控制,社會(huì)秩序恢復(fù)正常時(shí),應(yīng)急指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果,解除應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提出改進(jìn)措施,提升衛(wèi)健委應(yīng)急響應(yīng)能力。六、應(yīng)急保障(一)人員保障建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍,包括疫情防控專家、醫(yī)療救治人員、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員等。定期組織應(yīng)急演練和技能培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)能力。(二)物資保障儲(chǔ)備必要的疫情防控物資,包括防護(hù)服、口罩、消毒劑等。建立物資調(diào)配機(jī)制,保障應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。(三)經(jīng)費(fèi)保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。實(shí)施應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度,確保資金使用規(guī)范有效。七、應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,模擬突發(fā)事件發(fā)生,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)流程和預(yù)案的有效性。根據(jù)演練結(jié)果,及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。八、其他衛(wèi)健委應(yīng)與
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