國際物流實務（第4版）-課件 Chapter-5 國際物流報檢報關

國際物流學張良衛(wèi)等編著機械工業(yè)出版社

第5章國際物流報檢報關教學目標引導案例國際貨物報檢報關概述國際貨物報檢業(yè)務國際貨物報關業(yè)務思考討論目錄教學目標/01教學目標5了解國際貨物報檢報關的基本概念及報檢報關的范圍了解《中華人民共和國進出口商品檢驗法》了解《中華人民共和國海關法》了解商檢機構依法檢驗的范圍了解海關對進出口貨物監(jiān)管的范圍掌握國際貨物報檢業(yè)務基本程序掌握國際貨物報關業(yè)務基本程序商檢報檢報驗抽樣查驗商檢證書商檢機構報關口岸查驗海關申報完稅價格關稅申報海關查驗出口退稅海關監(jiān)管貨物應納關稅【本章關鍵詞】引導案例/02電子口岸發(fā)展歷程72001年6月1日2006年4月2012年2016年1月25日2019年底第一家電子口岸在珠海市開通無紙化通關試點提出“單一窗口”工程上海國際貿易“單一窗口”2.0版上線運行單一窗口通關率到100%電子口岸8國際背景下的單一窗口調查9政府面臨的挑戰(zhàn)10單一窗口進化過程11單一窗口目標/目的12思考13什么是通關，它在國際物流中的作用是什么？提高通關效率對企業(yè)有何影響中國的“單一窗口”對進出口企業(yè)有哪些影響中國的“單一窗口”對區(qū)域/全球貿易的影響國際物流報檢報關概述/03國際物流檢驗的概念國際物流檢驗，通常也稱作進出口商品檢驗，包括了對于進出口商品以及對出入境物流運載工具和設備狀況的報檢報關。國際物流的報檢報關，除進出口商品的報檢報關外，還有對船舶、集裝箱、托盤和包裝材料、包裝狀況、配載等有關物流要素的報檢或報關。商檢證書作用報關驗放的有效證件結算貨款依據(jù)辦理索賠依據(jù)計算關稅依據(jù)證明情況、明確責任的證件仲裁、訴訟舉證的有效文件報檢概念及范圍報檢是指申請人按照法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定向檢驗檢疫機構報請檢驗檢疫工作的手續(xù)，報檢也被稱為報驗。報檢的概念：出入境檢驗檢疫的報檢范圍：進出口商品檢驗進口商品安全質量許可檢驗出口商品質量許可檢驗出口商品裝運技術檢驗出入境動植物檢疫出入境衛(wèi)生檢疫進出口商品鑒定出入境檢驗檢疫機構進出口食品安全局進出口食品檢驗總公司及各地分支機構隸屬海關總署民間檢驗機構…衛(wèi)生檢疫司動植物檢疫司商品檢疫司隸屬海關總署隸屬海關總署隸屬海關總署出入境檢驗檢疫機構海關的概念及監(jiān)管范圍海關是國家設在進出境口岸的監(jiān)督機關，在國家對外經濟貿易活動和國際交往中，海關代表國家行使監(jiān)督管理的權利。海關的概念：海關監(jiān)管進出境貨物的范圍：進出口貨物自進境起，到海關放行止出口貨物自向海關申報起，到出境止加工裝配、補償貿易進口的料件、設備，生產的產成品以及寄售代銷、租賃、保稅貨物自進境起，到海關辦妥核銷手續(xù)止；過境貨物、轉運貨物、通運貨物自進境起，到出境止報關概念及報關范圍報關是履行海關進出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一，是進出境運輸工具的負責人、貨物和物品的收發(fā)貨人或其代理人，在通過海關監(jiān)管口岸時，依法進行申報并辦理有關手續(xù)的過程。報關的概念：報關的范圍：進出境運輸工具進出境貨物進出境物品國際貨物報檢業(yè)務/04報檢業(yè)務基本程序22報檢抽樣檢驗領取證書報檢業(yè)務基本程序（一）——報檢23報檢的時限和地點：報檢地點為各地出入境檢驗檢疫機構；時限，出境貨物最遲應于報關或裝運前一周，個別時間檢測周期長的貨物，應留有相應的實驗室工作時間。伴隨我國“單一窗口”的實施，無紙化申報工作不斷完善。報檢業(yè)務基本程序（一）——報檢24報檢的范圍：國家法律法規(guī)規(guī)定必須由檢驗檢疫機構檢驗檢疫的輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構出具的證書方準入境的有關國際條約規(guī)定須經檢驗檢疫的申請簽發(fā)普惠制原產地證或一般原產地證的對外貿易關系人申請的鑒定業(yè)務和委托檢驗對外貿易合同、信用證規(guī)定由檢驗檢疫機構或官方出局證書的未列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的入境貨物經收貨、用貨單位驗收發(fā)現(xiàn)質量不合格或殘損、短缺，需要國家檢驗檢疫機構出證索賠的。涉及出入境檢驗檢疫內容的司法和行政機關委托的鑒定業(yè)務報檢單位對國家檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫結果有異議的，可申請復驗。報檢業(yè)務基本程序（二）——抽樣25抽樣主要方式：生產過程中抽樣包裝前抽樣出廠、進倉時抽樣登輪抽樣甩包抽樣翻垛抽樣裝貨時抽樣開溝抽樣流動間隔抽樣抽樣是按照規(guī)定的抽樣方法和一定的比例隨機抽取能代表整批商品質量的樣品。報檢業(yè)務基本程序（三）——檢驗26口岸查驗是指對于經產地商檢機構檢驗合格，在被運往口岸后待運出口并申請出口換證的商品，由口岸商檢機構派人進行的查驗工作.根據(jù)我國《進出口商品免檢辦法》規(guī)定，凡列入《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定需經商檢機構檢驗的進出口商品，經收貨人、發(fā)貨人（以下簡稱“申請人”）申請，國家商檢部門審查批準，可以面域檢驗。辦理進出口商品免檢、放行的基本程序提出申請專家審查批準發(fā)證辦理放行報檢業(yè)務基本程序（四）——領取證書27對于出口商品，經檢驗部門檢驗合格，報檢員可以領取出境貨物通關單并憑其進行通關。對于進口商品，經商檢機構檢驗后憑簽發(fā)的入境貨物通關單進行通關。

2018年5月29日，海關總署下發(fā)“關于全面取消《入/出境貨物通關單》有關事項的公告”（海關總署2018年第50號公告），自6月1日起，正式全面取消出/入境貨物通關單。舊有方式國際貨物報關業(yè)務/05報關業(yè)務基本程序29申報海關查驗繳納稅費提取或裝運貨物報關業(yè)務基本程序（一）——申報30Step1Step2Step3Step4Step5Sep6接受報關委托準備報關單證報關單預錄入遞單海關審查報關業(yè)務基本程序（二）——海關查驗31海關查驗是指海關根據(jù)《海關法》確定進出境貨物的性質、價格、數(shù)量、原產地、貨物狀況等與報關單上已申報的內容是否相符，對貨物進行實際檢查的行政執(zhí)法行為。海關查驗三種主要方式：徹底查驗抽查外形核查。海關查驗的步驟：接受查驗通知配合檢查確認查驗結構申請海關賠償報關業(yè)務基本程序（三）——繳納稅費32確定完稅價格貨價運費保險費其他勞務費倉儲費裝卸費…計算關稅從價關稅從量關稅復合關稅…………關稅的申報…………………關稅的繳納集中繳納分散繳納……………關稅的退還復進退稅制復出退稅制溢征退稅制…………報關業(yè)務基本程序（四）——提取或裝運貨物331提取貨物和直接辦理直接退運手續(xù)2裝運貨物和辦理出口退關手續(xù)出口退關是指出口貨物的發(fā)貨人及其代理人在向海關申報出口被海關放行后，因故未能將貨物裝上出境運輸工具，請求將貨物退運出海關監(jiān)管區(qū)不在出口的行為直接退運是指進口貨物所有人及其代理人在有關貨物進境后放行前，由于各種原因依法向海關請求不提取貨物而直接將貨物全部退運境外的行為。思考討論/06案例討論——運輸工具通關35進口商：深圳某公司從美國進口100MT牛皮紙卡，5個集裝箱到貨港：香港深圳陸運海運第一次報關：深圳報關3個集裝箱，然而沒法原始發(fā)票為整批5箱一起開具第二次報關：深圳電告美公司趕制兩份發(fā)票及裝箱單，一份3個集裝箱，一份2個,海關拒受，原因在于發(fā)票只有簽名沒有印鑒。第三次報關：報關單上貨品為牛皮卡紙，而司機載貨清單上為白板紙，價格不符