全國(guó)2022年4月高等教育自學(xué)考試公務(wù)員制度試題含解析

全國(guó)2022年4月高等教育自學(xué)考試公務(wù)員制度試題一、單項(xiàng)選擇題1、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的______。A.申訴控告權(quán)B.身份保障權(quán)C.批評(píng)建議權(quán)D.獲得工作條件權(quán)2、人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的適用對(duì)象是______。A.選任制公務(wù)員B.委任制公務(wù)員C.考任制公務(wù)員D.聘任制公務(wù)員3、下列選項(xiàng)中，不屬于我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持的原則是______A.分類管理B.政治中立C.法制管理D.激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)4、將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際工作相結(jié)合，便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識(shí)和技能符合其崗位職責(zé)的要求，這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是______A.注重能力B.科學(xué)管理C.學(xué)用一致D.以人為本5、下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員法定權(quán)利的是______A.參加培訓(xùn)的權(quán)利B.晉升職務(wù)的權(quán)利C.申請(qǐng)辭職的權(quán)利D.享受福利待遇的權(quán)利6、年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其______。A.開(kāi)除B.辭退C.降職D.撤職7、下列選項(xiàng)中，屬于程序性免職的情形是______。A.調(diào)出機(jī)關(guān)任職的B.晉升或者降低職務(wù)的C.離職學(xué)習(xí)一年以上的D.因健康原因不能堅(jiān)持工作的8、關(guān)于人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的陳述，正確的是______A.組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是雙數(shù)B.各級(jí)政府設(shè)立人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)C.委員會(huì)主任由社會(huì)上人事管理專家擔(dān)任D.各級(jí)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)之間無(wú)隸屬關(guān)系9、根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%10、下列人員中，屬于參照公務(wù)員管理的是______A.團(tuán)中央書(shū)記B.村委會(huì)主任C.人民法院法官D.農(nóng)工民主黨中央主席11、下列人員中，不一定屬于公務(wù)員身份的是______A.省委書(shū)記B.黨支部書(shū)記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席12、下列職位中，屬于我國(guó)公務(wù)員錄用范圍的是______A.副鄉(xiāng)長(zhǎng)B.副主任科員C.副調(diào)研員D.副處長(zhǎng)13、張某在司法部擔(dān)任副處長(zhǎng)職務(wù)，經(jīng)組織安排并征得本人同意，到某基層法院擔(dān)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不轉(zhuǎn)移人事檔案關(guān)系。這種交流屬于______A.調(diào)任B.調(diào)動(dòng)C.轉(zhuǎn)任D.掛職鍛煉14、下列選項(xiàng)中，屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績(jī)”方面的年度考核指標(biāo)的是______。A.黨性修養(yǎng)B.政治堅(jiān)定C.解決復(fù)雜問(wèn)題D.抓班子帶隊(duì)伍15、公務(wù)員不得從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，這條紀(jì)律屬于______A.政治紀(jì)律B.組織紀(jì)律C.廉政紀(jì)律D.道德紀(jì)律16、下列人員任命時(shí)，不需要公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓的是______。A.縣長(zhǎng)B.縣法院院長(zhǎng)C.團(tuán)縣委書(shū)記D.縣檢察院檢察長(zhǎng)17、我國(guó)公務(wù)員應(yīng)盡忠于職守、服從命令的義務(wù)，其直接來(lái)源于______A.憲法B.行政訴訟法C.政府組織法D.行政處罰法18、國(guó)家以法定貨幣支付給公務(wù)員的勞動(dòng)報(bào)酬是______。A.工資B.福利C.保險(xiǎn)D.職業(yè)年金19、對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行更新知識(shí)及提高工作能力的培訓(xùn)是______A.初任培訓(xùn)B.任職培訓(xùn)C.專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)D.在職培訓(xùn)20、下列人員中，不能報(bào)考公務(wù)員的是______A.曾被行政處分的B.曾被行政拘留的C.曾被開(kāi)除公職的D.曾被免職的二、多項(xiàng)選擇題21、下列選項(xiàng)中，屬于選任制公務(wù)員免職情形的是______A.退休免職B.違法免職C.違紀(jì)免職D.考核免職E.問(wèn)責(zé)免職22、我國(guó)公務(wù)員任職中需要回避的親屬關(guān)系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟23、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員義務(wù)的有______。A.批評(píng)建議B.保守工作秘密C.服從上級(jí)命令D.恪守職業(yè)道德E.模范遵守社會(huì)公德24、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員福利制度的有______。A.培訓(xùn)制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險(xiǎn)制度25、我國(guó)公務(wù)員職位類別包括______A.綜合管理類B.專業(yè)技術(shù)類C.行政執(zhí)法類D.檢察官類E.法官類三、簡(jiǎn)答題26、簡(jiǎn)述設(shè)置職務(wù)和級(jí)別的目的。27、簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)懲的基本特征。28、簡(jiǎn)述公務(wù)員工資和福利的區(qū)別。29、簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的基本特征。四、論述題30、試述公務(wù)員福利與工資的關(guān)系。31、試述我國(guó)公務(wù)員制度相比于西方公務(wù)員制度具有的特點(diǎn)。32、試述公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過(guò)了有關(guān)部門(mén)組織的筆試、面試等測(cè)試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問(wèn)題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→權(quán)利本題考查身份保障權(quán)。身份保障權(quán)：公務(wù)員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務(wù)員合法權(quán)益受損時(shí)可以申訴控告，批評(píng)建議權(quán)是公務(wù)員享有“對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務(wù)員享有“獲得履行職責(zé)的工作條件”。2、D[考點(diǎn)]申訴與控告→人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度本題考查人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度適用于聘任制公務(wù)員，即聘任制公務(wù)員與其機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議實(shí)行仲裁制度。3、B[考點(diǎn)]中國(guó)公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持的原則是分類管理，法制管理，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，所以答案選B。4、C[考點(diǎn)]培訓(xùn)原則和施教機(jī)構(gòu)培訓(xùn)原則是指在公務(wù)員培訓(xùn)的整個(gè)過(guò)程中所必須貫徹執(zhí)行的一般準(zhǔn)則，是指導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)工作的理論基礎(chǔ)。1.聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發(fā)展、注重能力原則。4.改革創(chuàng)新、科學(xué)管理原則。將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際工作相結(jié)合，便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識(shí)和技能符合其崗位職責(zé)的要求，這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是學(xué)用一致，所以答案選C。5、B[考點(diǎn)]權(quán)利我國(guó)公務(wù)員的權(quán)利：(1)獲得工作條件權(quán);(2)身份保障權(quán);(3)獲得報(bào)酬權(quán);(4)參加培訓(xùn)權(quán);(5)批評(píng)建議權(quán);(6)申訴控告權(quán);(7)申請(qǐng)辭職權(quán);(8)其他法定權(quán)。所以答案選B。6、B[考點(diǎn)]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查可辭退的條件。年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其辭退。7、B[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→免職類型與程序本題考查免職情形。程序性免職：公務(wù)員即將擔(dān)任新職務(wù)(人事關(guān)系仍在原單位)，包括轉(zhuǎn)任、升任、降任，B項(xiàng)是指升任或降任。8、D[考點(diǎn)]人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的組成。人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)由公務(wù)員主管部門(mén)的代表、聘任機(jī)關(guān)的代表、機(jī)關(guān)工會(huì)代表、受聘人員代表以及人事和法律專家組成。人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，設(shè)主任一名、副主任二至四名，委員若干名，主任由同級(jí)政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人或者政府公務(wù)員主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)政府人事部門(mén)?？h級(jí)以上各級(jí)政府設(shè)立人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，但各級(jí)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)獨(dú)立辦案，相互之間無(wú)隸屬關(guān)系。所以答案選D。9、C[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的比例是8%，所以答案選C。10、A[考點(diǎn)]中國(guó)公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團(tuán)機(jī)關(guān)和某些具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位，在其工作人員的管理上，堅(jiān)持公務(wù)員制度的原則和精神執(zhí)行公務(wù)員法律法規(guī)同時(shí)兼顧自身的性質(zhì)和特點(diǎn)，在某些具體制度上作適當(dāng)?shù)淖兺▍⒄展芾淼姆秶?。公?wù)員法實(shí)施后，實(shí)行參照管理的有兩部分人員：一、群團(tuán)機(jī)關(guān)的工作人員。二、具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員。所以答案選A。11、B[考點(diǎn)]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。所以答案選B。12、B[考點(diǎn)]錄用的含義與意義基本條件是從正面規(guī)定的肯定性條件，包括國(guó)籍、年齡、擁護(hù)憲法、良好品行、身體狀況，文化程度、工作能力和其他條件，屬于我國(guó)公務(wù)員錄用范圍的是副主任科員。所以答案選B。13、D[考點(diǎn)]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)增長(zhǎng)才干，所以答案選D。14、C[考點(diǎn)]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查公務(wù)員考核內(nèi)容。A項(xiàng)和B項(xiàng)屬于“德”方面的年度考核指標(biāo)，D項(xiàng)屬于正職的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績(jī)”方面的年度考核指標(biāo)，只有C項(xiàng)屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績(jī)”方面的年度考核指標(biāo)。15、C[考點(diǎn)]考核的原則與內(nèi)容廉是指公務(wù)員在廉潔自律等方面的表現(xiàn)。對(duì)廉的考核主要考察公務(wù)員在以下三個(gè)方面的表現(xiàn)：其一，是否嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔奉公、忠于職守?zé)o利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為;其二，是否嚴(yán)格遵守公共財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，無(wú)假公濟(jì)私、化公為私的行為;其三，是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，無(wú)講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等行為。公務(wù)員不得從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，這條紀(jì)律屬于廉政紀(jì)律。所以答案選C。16、C[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→義務(wù)本題考查忠于憲法的義務(wù)。任命時(shí)需要憲法宣誓的人員：各級(jí)人大及縣級(jí)以上人大常委會(huì)選舉或決定任命的國(guó)家工作人員，各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員。C項(xiàng)不屬于任命時(shí)需要憲法宣誓的人員。17、A[考點(diǎn)]義務(wù)我國(guó)公務(wù)員應(yīng)盡忠于職守、服從命令的義務(wù)，其直接來(lái)源于憲法，所以答案選A。18、A[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資、福利與保險(xiǎn)的含義與意義本題考查工資的概念。公務(wù)員工資是指國(guó)家以法定貨幣支付給公務(wù)員的勞動(dòng)報(bào)酬。19、D[考點(diǎn)]培訓(xùn)的含義和作用在職培訓(xùn)是對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行的以更新知識(shí)、開(kāi)闊視野提高素質(zhì)為目的的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的要求包括：在職培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。所以答案選D。20、C[考點(diǎn)]錄用的資格條件及原則公務(wù)員錄用的限制性條件。公務(wù)員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報(bào)考公務(wù)員的。1.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的。2.曾被開(kāi)除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。所以答案選C。二、多項(xiàng)選擇題21、ABCDE[考點(diǎn)]免職類型與程序選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過(guò)民主選舉方式確定任用對(duì)象的一種任用形式。選任制職務(wù)通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進(jìn)行。實(shí)行選任制，有利于克服領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的弊端。實(shí)行選任制的職務(wù)范圍涵蓋了適用于公務(wù)員法的七類機(jī)關(guān)中的最重要職務(wù)，其中大多是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。屬于選任制公務(wù)員免職情形的是：退休免職，違法免職，違紀(jì)免職，考核免職，問(wèn)責(zé)免職，所以答案選ABCDE。22、ABCDE[考點(diǎn)]回避制度我國(guó)公務(wù)員任職中需要回避的親屬關(guān)系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。23、BCDE[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→義務(wù)本題考查公務(wù)員的義務(wù)。A項(xiàng)屬于公務(wù)員權(quán)利，其他選項(xiàng)均屬于公務(wù)員義務(wù)。24、BCD[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→福利制度本題考查公務(wù)員福利制度。公務(wù)員福利制度：工時(shí)制度、福利補(bǔ)貼制度、優(yōu)撫制度、福利費(fèi)制度、探親制度、休假制度。25、ABCDE[考點(diǎn)]職位分類我國(guó)公務(wù)員職位類別包括：綜合管理類，專業(yè)技術(shù)類，行政執(zhí)法類，檢察官類，法官類。所以答案選ABCDE。三、簡(jiǎn)答題26、(1)為公務(wù)員管理提供科學(xué)依據(jù)。(2)為分級(jí)分類管理公務(wù)員奠定基礎(chǔ)。(3)增強(qiáng)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。[考點(diǎn)]職務(wù)和級(jí)別的含義及其設(shè)置目的27、(1)獎(jiǎng)懲主體擁有法定獎(jiǎng)懲權(quán)限;(2)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象包括公務(wù)員個(gè)體和集體，懲戒對(duì)象是公務(wù)員個(gè)體;(3)獎(jiǎng)懲的實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范都由法律法規(guī)規(guī)定。[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒的含義與意義本題考查獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒-獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒的含義與意義28、(1)工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務(wù)員的主要收入形式，福利則是公務(wù)員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資、福利與保險(xiǎn)的含義與意義本題考查工資、福利與保險(xiǎn)-工資、福利與保險(xiǎn)的含義與意義29、(1)授獎(jiǎng)主體是黨政機(jī)關(guān)。(2)授獎(jiǎng)對(duì)象為公務(wù)員個(gè)人或集體。(3)條件、種類、方式、權(quán)限由法律法規(guī)規(guī)定。[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)制度四、論述題30、(1)聯(lián)系：①工資與福利制度都在于保障公務(wù)員及其家屬的生活需要。②工資和福利制度都由國(guó)家法律明確規(guī)定。③工資與福利制度都能促進(jìn)公務(wù)員廉潔奉公。(2)區(qū)別：①工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需求提供。②工資是公務(wù)員的主要收入形式，福利則是公務(wù)員的一種輔助性待遇。③工資采用貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點(diǎn)]福利制度31、(1)我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持黨的基本路線和黨管干部原則，西方公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)所政治中立，要求公務(wù)員不得以公務(wù)員身份參加黨派活動(dòng)，在公務(wù)活動(dòng)中不得有黨派的政治傾向性等，政黨不得直接管理公務(wù)員。(2)我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持任人唯賢，德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，在西方國(guó)家，有的強(qiáng)調(diào)“專才”，有的強(qiáng)調(diào)“通才”，把業(yè)務(wù)能力、工作績(jī)效等作為錄用和考核的主要標(biāo)準(zhǔn)。(3)我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，不區(qū)分政務(wù)官和事務(wù)官，西方公務(wù)員制度實(shí)行兩官分途而治，強(qiáng)調(diào)政務(wù)官政治化，事務(wù)官職業(yè)化。[考點(diǎn)]中國(guó)公務(wù)