2009年4月自考01848公務(wù)員制度試題及答案含解析

公務(wù)員制度年月真題

0184820094

1、【單選題】任職培訓(xùn)的對(duì)象是（）

新錄用的處在試用期間的公務(wù)員

晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員

A:

從事某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)的公務(wù)員

B:

所有公務(wù)員

C:

答D:案：B

解析：任職培訓(xùn)的對(duì)象，是晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，包括科員晉升到副科長，副科長晉升

到科長，科長晉升到副處長，副處長晉升到處長，處長晉升到副廳（司、局）長，副廳

（司、局）長晉升到廳（司、局）長，廳（司、局）長晉升到副部（?。╅L等以上領(lǐng)導(dǎo)職

務(wù)

2、【單選題】西方國家的公務(wù)員制度適應(yīng)了資產(chǎn)階級(jí)（）

專制統(tǒng)治的需要

封建統(tǒng)治的需要

A:

政黨政治的需要

B:

民主政治的需要

C:

答D:案：C

解析：西方公務(wù)員國家這一原則是適應(yīng)西方國家兩黨或多黨輪流執(zhí)政這種政黨體制運(yùn)作的

需要而產(chǎn)生的。故本題答案選C。

3、【單選題】公務(wù)員培訓(xùn)需求的問題分析法也稱為（）

全面分析法

績效差距分析法

A:

民意測驗(yàn)法

B:

問卷調(diào)查法

C:

答D:案：B

解析：績效差距分析法也稱問題分析法或者結(jié)果分析法，主要集中于組織或組織成員存在

的問題，即在分析組織及其成員現(xiàn)狀與理想狀況之間的差距的基礎(chǔ)上，確認(rèn)和提出造成差

距的癥結(jié)與根源，明確培訓(xùn)是否是解決這些問題，提高組織績效的有效途徑。

4、【單選題】公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)的法律關(guān)系是（）

合作共贏關(guān)系

權(quán)利義務(wù)關(guān)系

A:

命令服從關(guān)系

B:

相互依存關(guān)系

C:

答D:案：B

解析：公務(wù)員法律關(guān)系是指一般公民經(jīng)過一定的法律程序成為公務(wù)員，基于所擔(dān)任的行政

職務(wù)而與所在機(jī)關(guān)構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

5、【單選題】保持操行義務(wù)的重點(diǎn)是要求公務(wù)員（）

知廉恥

知進(jìn)取

A:

廉潔奉公

B:

盡職盡責(zé)

C:

答D:案：A

解析：保持操行義務(wù)的本質(zhì)是要求公務(wù)員不論職務(wù)內(nèi)外，要重廉恥，不得有失信于人民的

行為，重點(diǎn)是要求公務(wù)員知廉恥。

6、【單選題】各國公務(wù)員級(jí)別的確立，既考慮職位的因素，又考慮（）

職級(jí)的因素

職務(wù)的因素

A:

崗位的因素

B:

品位的因素

C:

答D:案：D

解析：各國公務(wù)員級(jí)別的確立，既考慮職位的因素，又考慮品位的因素

7、【單選題】決定公務(wù)員培訓(xùn)方向的原則是（）

理論聯(lián)系實(shí)際原則

學(xué)用一致原則

A:

按需施教原則

B:

講求實(shí)效原則

C:

答D:案：A

解析：理論聯(lián)系實(shí)際原則決定著公務(wù)員培訓(xùn)方向。

8、【單選題】公務(wù)員職位的主體是（）

綜合管理類職位

專業(yè)技術(shù)類職位

A:

行政執(zhí)法類職位

B:

法官、檢察官類職位

C:

答D:案：A

解析：綜合管理類職位是指機(jī)關(guān)中除行政執(zhí)法類職位、專業(yè)技術(shù)類職位以外的，履行綜合

管理以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位。這類職位數(shù)量最大，是公務(wù)員職位的主體

9、【單選題】對(duì)公務(wù)員處分程度最輕的是（）

警告

記過

A:

降級(jí)

B:

撤職

C:

答D:案：A

解析：根據(jù)《公務(wù)員法》第五十六條的規(guī)定，公務(wù)員的處分種類由輕到重共有六種：警

告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。因此警告是最輕的處分。

10、【單選題】公務(wù)員錄用考試制度形成于（）

日本

美國

A:

英國

B:

德國

C:

答D:案：C

解析：公務(wù)員錄用制度最早形成與英國。

11、【單選題】公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容包括（）

知識(shí)測驗(yàn)、智力測驗(yàn)和技能測驗(yàn)

智力測驗(yàn)、技能測驗(yàn)和體能測驗(yàn)

A:

技能測驗(yàn)、體能測驗(yàn)和知識(shí)測驗(yàn)

B:

體能測驗(yàn)、知識(shí)測驗(yàn)和智力測驗(yàn)

C:

答D:案：A

解析：公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容大致可分為三個(gè)方面：知識(shí)測驗(yàn)、智力測驗(yàn)和技能測驗(yàn)。

12、【單選題】負(fù)責(zé)審批縣級(jí)政府各部門擬錄用人員名單的機(jī)關(guān)是（）

縣政府公務(wù)員主管部門

設(shè)區(qū)的市政府公務(wù)員主管部門

A:

省政府公務(wù)員主管部門

B:

中央政府公務(wù)員主管部門

C:

答D:案：B

解析：我國公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān)主要有兩個(gè)層次，即中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門與省

級(jí)公務(wù)員主管部門。此外，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部

門組織公務(wù)員錄用，但權(quán)力有限制?？h級(jí)以下公務(wù)員主管部門則無權(quán)組織公務(wù)員錄用與審

批錄用人員名單。故負(fù)責(zé)審批縣級(jí)政府各部門擬錄用人員名單的機(jī)關(guān)是設(shè)區(qū)的市政府公務(wù)

員主管部門。

13、【單選題】下列選項(xiàng)中，屬于單純性免職的情形是（）

轉(zhuǎn)任職位任職的

晉升或降低職務(wù)的

A:

退休的

B:

受刑事處罰的

C:

答D:案：C

解析：單純性免職的情形：（1）離職學(xué)習(xí)連續(xù)一年以上的。此種情形僅指非公派的、不

包括組織選派參加學(xué)習(xí)的。公務(wù)員在非公派的情況下離開所在單位參加學(xué)習(xí)連續(xù)超過一年

的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，要免去離職者的職務(wù)。（2）因健康原因不能堅(jiān)持正常工作一年以上

的。公務(wù)員只有身體健康、精力充沛，才能勝任越來越復(fù)雜的業(yè)務(wù)工作。如果公務(wù)員身體

狀況不佳，不能堅(jiān)持正常工作，就會(huì)給國家機(jī)關(guān)帶來損失。所以有關(guān)文件規(guī)定，公務(wù)員因

健康原因不能堅(jiān)持正常工作一年以上的，要免去其職務(wù)。（3）退休的。公務(wù)員工作到一

定年限，達(dá)到規(guī)定的退休年齡，主管機(jī)關(guān)不再留任的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，離開工作崗位時(shí)，

主管公務(wù)員的人事部門也需對(duì)其免職。

14、【單選題】考核者由于特別看重被考核人的某項(xiàng)特性，從而影響他對(duì)被考核人的其他方

面作出客觀的評(píng)定，這種可能產(chǎn)生負(fù)面影響的心理因素屬于（）

從眾心理

趨中誤差

A:

近因效應(yīng)

B:

暈輪效應(yīng)

C:

D:

答案：D

解析：暈輪效應(yīng)主要表現(xiàn)為考核者由于特別看重某人的某項(xiàng)特性，而影響對(duì)他其他方面作

出客觀的評(píng)定。

15、【單選題】連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的應(yīng)當(dāng)予以（）

免職

撤職

A:

辭退

B:

開除

C:

答D:案：C

解析：《公務(wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：1.“年度考

核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關(guān)考核條例規(guī)定，公務(wù)員的年度考核結(jié)果分為

優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次?？己私Y(jié)果將作為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、辭

退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別等的依據(jù)。如果公務(wù)員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用；

降職之后第二年又不稱職，就說明該公務(wù)員無法履行其職務(wù)，也不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，

應(yīng)予以辭退。這里強(qiáng)調(diào)的是“連續(xù)兩年，而非累計(jì)兩次”。

16、【單選題】下列選項(xiàng)中，屬于程序性免職的情形是（）

離職學(xué)習(xí)一年以上的

晉升或降低職務(wù)的

A:

被辭退的

B:

受行政撤職處分的

C:

答D:案：B

解析：程序性免職是指委任或聘任在職公務(wù)員新的職務(wù)之前，免去其原職務(wù)，在這里，免

職的目的是為了其擔(dān)任新的職務(wù)。條件：(1)國家機(jī)關(guān)工作人員由于工作變動(dòng)，不再履行

其原任職責(zé)和擔(dān)任原任職務(wù)的，或因轉(zhuǎn)任、調(diào)任等原因，在被任命新職務(wù)之前或同時(shí)，應(yīng)

根據(jù)人事任免原則免去原任職務(wù)。(2)國家機(jī)關(guān)工作人員原任職務(wù)任期已滿，上級(jí)主管部

門不再任用的，應(yīng)免去其職務(wù)。

17、【單選題】競爭上崗適用于選拔任用（）

各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員

各級(jí)政府部門領(lǐng)導(dǎo)成員

A:

各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員

B:

各級(jí)黨委和國家機(jī)關(guān)工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員

C:

答D:案：D

解析：競爭上崗主要適用于選拔任用中央、國家機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的司局級(jí)、處級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員，

縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院機(jī)關(guān)或

者工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。

18、【單選題】國家對(duì)暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的制度是（）

福利制度

保險(xiǎn)制度

A:

工資制度

B:

津貼制度

C:

答D:案：B

解析：公務(wù)員的保險(xiǎn)制度，是指國家對(duì)因生育、年老、疾病、傷殘等原因，暫時(shí)或永久喪

失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的—種保障制度。

19、【單選題】協(xié)調(diào)公務(wù)員系統(tǒng)和外部系統(tǒng)分配關(guān)系的原則是（）

正常增資

按勞分配

A:

法律保障

B:

平衡比較

C:

答D:案：D

解析：平衡比較原則就是在確定公務(wù)員的工資時(shí)，應(yīng)參照國有企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，

使公務(wù)員的工資水平與企業(yè)單位相當(dāng)人員的工資水平大體保持平衡，這是協(xié)調(diào)公務(wù)員系統(tǒng)

與外部系統(tǒng)分配關(guān)系的主要原則。

20、【單選題】公務(wù)員新工資制度將原來的15個(gè)級(jí)別增加到（）

18個(gè)

23個(gè)

A:

27個(gè)

B:

30個(gè)

C:

答D:案：C

解析：新工資制度的特點(diǎn)就是增強(qiáng)級(jí)別工資的激勵(lì)功能，從原來的15個(gè)級(jí)別，增加到現(xiàn)

在的27個(gè)級(jí)別。

21、【單選題】公務(wù)員所在機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定的條件、程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)解除公務(wù)

員職務(wù)關(guān)系的行政行為是（）

辭職

辭退

A:

退休

B:

開除

C:

答D:案：B

解析：辭退是指公務(wù)員所在機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管

理權(quán)限內(nèi)作出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。辭退的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與機(jī)

關(guān)的工作關(guān)系，公務(wù)員身份消失。

22、【單選題】公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是（）

工作滿30年

工作滿20年且距國家規(guī)定退休年齡不足10年

A:

工作滿10年且距國家規(guī)定退休年齡不足5年

B:

完全喪失工作能力

C:

答D:案：D

解析：公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件：一是年齡上，達(dá)到國家規(guī)定的年限；二是身體上，完全喪

失工作能力的。

23、【單選題】擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作變動(dòng)依照法律規(guī)定辭去現(xiàn)任職務(wù)，稱為

（）

因公辭職

自愿辭職

A:

引咎辭職

B:

責(zé)令辭職

C:

答D:案：A

解析：因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者

政協(xié)章程的規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

24、【單選題】聘任制公務(wù)員對(duì)人事爭議仲裁裁決不服，可以提起訴訟，受理訴訟的機(jī)關(guān)是

（）

法院

檢察院

A:

公安局

B:

國務(wù)院

C:

D:

答案：A

解析：對(duì)仲裁裁決不服的才可以向人民法院提起訴訟。

25、【單選題】公務(wù)員對(duì)機(jī)關(guān)做出的降職決定不服，可以提起（）

申訴

控告

A:

仲裁

B:

訴訟

C:

答D:案：A

解析：申訴事由包括以下八個(gè)方面：1.處分；2.辭退或者取消錄用；3.降職；4.定期考核

定為不稱職；5.免職；6.申請(qǐng)辭職.提前退休未予批準(zhǔn)；7.未按規(guī)定確定或者扣減工資、

福利、保險(xiǎn)待遇；8.法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。

26、【單選題】公務(wù)員在接到機(jī)關(guān)人事處理決定后不服，可以提出申訴的期限是（）

15日

20日

A:

30日

B:

60日

C:

答D:案：C

解析：根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員申訴應(yīng)當(dāng)由本人在知道機(jī)關(guān)人事處理決定之日起30

日內(nèi)或者自接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)提出，如本人喪失行為能力或者死亡，可以由其

近親屬代為提出。

27、【單選題】公務(wù)員受撤職處分的期間為（）

6個(gè)月

12個(gè)月

A:

18個(gè)月

B:

24個(gè)月

C:

答D:案：D

解析：處分期間是指處分決定的執(zhí)行期間。撤職的處分期間為二十四個(gè)月。

28、【單選題】下列公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)方式中，屬于精神獎(jiǎng)勵(lì)的是（）

獎(jiǎng)?wù)?/p>

獎(jiǎng)金

A:

B:

獎(jiǎng)品

晉升職務(wù)工資檔次

C:

答D:案：A

解析：精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是兩種基本的獎(jiǎng)勵(lì)形式，精神獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予榮譽(yù)的激

勵(lì)，如記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等，增強(qiáng)其光榮感，滿足其精神需求；物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o

予實(shí)物的激勵(lì)，如頒發(fā)獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等，滿足其物質(zhì)需求。

29、【單選題】法律規(guī)定，我國對(duì)公務(wù)員最低級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)種類是（）

表揚(yáng)

嘉獎(jiǎng)

A:

授予榮譽(yù)稱號(hào)

B:

記三等功

C:

答D:案：B

解析：獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)在于貢獻(xiàn)大小，即表現(xiàn)突出的給以嘉獎(jiǎng)，做出較大貢獻(xiàn)的記三等功，做

出重大貢獻(xiàn)的記二等功，做出杰出貢獻(xiàn)的記一等功，功績卓著的則授予榮譽(yù)稱號(hào)。

30、【單選題】下列關(guān)系中，不屬于公務(wù)員應(yīng)該回避的是（）

夫妻關(guān)系

近姻親關(guān)系

A:

直系血親關(guān)系

B:

同學(xué)關(guān)系

C:

答D:案：D

解析：根據(jù)《公務(wù)員回避規(guī)定(試行)》，應(yīng)回避的親屬關(guān)系是指：⑴夫妻關(guān)系;⑵直系血

親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;⑶三代以內(nèi)旁系血親

關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;⑷近姻

親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三

代以內(nèi)旁系血親的配偶。因此D同學(xué)關(guān)系不包括在內(nèi)

31、【多選題】公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的原則有（）

以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主

公平、公開、公正

A:

定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合

B:

精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合

C:

以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主

D:

E:

答案：ABCD

解析：公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的原則有：精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則；公

平、公正、公開的原則；定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則

32、【多選題】公務(wù)員義務(wù)在結(jié)構(gòu)上的要素包括（）

非自主性

獨(dú)立性

A:

強(qiáng)制性

B:

規(guī)范性

C:

保障性

D:

答E:案：ACD

解析：公務(wù)員義務(wù)是國家通過法律規(guī)定的，對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行

為的約束和強(qiáng)制。公務(wù)員義務(wù)在結(jié)構(gòu)上具有非自主性、規(guī)范性和強(qiáng)制性三個(gè)要素。

33、【多選題】職位設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的（）

基礎(chǔ)

前提

A:

原則

B:

條件

C:

方針

D:

答E:案：AB

解析：職務(wù)設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的前提和基礎(chǔ)。錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降

等都是在職務(wù)設(shè)置的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

34、【多選題】公務(wù)員制度的本質(zhì)特征是（）

堅(jiān)持企業(yè)化的管理原則

堅(jiān)持民主化的管理原則

A:

堅(jiān)持法制化的管理原則

B:

堅(jiān)持科學(xué)化的管理原則

C:

堅(jiān)持年輕化的管理原則

D:

答E:案：BCD

解析：本題考查公務(wù)員制度的本質(zhì)特征。無論是資本主義的公務(wù)員制度還是社會(huì)主義的公

務(wù)員制度，它們都是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其本質(zhì)特征都是實(shí)行民主化、科學(xué)化與法制化的管

理原則。

35、【多選題】委任制方式的優(yōu)點(diǎn)包括（）

體現(xiàn)治事與用人相統(tǒng)一

保證公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定

A:

操作簡便

B:

平等協(xié)商

C:

合同管理

D:

答E:案：ABC

解析：本題考查委任制的優(yōu)點(diǎn)，委任制的優(yōu)點(diǎn)為：體現(xiàn)治事與用人相統(tǒng)一;保證公務(wù)員隊(duì)

伍相對(duì)穩(wěn)定;操作簡便。故本題選ABC

36、【問答題】簡述公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的含義。

答案：(1)公務(wù)員義務(wù)是國家通過法律規(guī)定的,對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定

行為的約束和強(qiáng)制。公務(wù)員義務(wù)在結(jié)構(gòu)上具有非自主性、規(guī)范性和強(qiáng)制性三個(gè)要素。(2)

公務(wù)員權(quán)利是國家通過法律規(guī)定,對(duì)公務(wù)員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許

可與保障。公務(wù)員權(quán)利在結(jié)構(gòu)上具有自主性、規(guī)范性和保障性三個(gè)要素。

37、【問答題】簡述委任制的任職程序。

答案：(1)提出擬任職人選:(2)考察:(3)決定任命(4)下發(fā)任職通知

38、【問答題】簡述公務(wù)員培訓(xùn)的種類。

答案：(1)初任培訓(xùn)(2)任職培訓(xùn)(3)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)(4)在職培訓(xùn)(5)其他培訓(xùn)

39、【問答題】簡述公務(wù)員申訴與其他申訴的不同之處。

答案：(1)申訴者僅限于對(duì)機(jī)關(guān)作出的涉及本人的具體人事處理決定不服的公務(wù)員:(2)

公務(wù)員申訴事由指向的是機(jī)關(guān)的人事處理決定,這種決定是機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為(3)申訴

的對(duì)象是在行政上有隸屬關(guān)系或者管理關(guān)系的黨政機(jī)關(guān);(4)受理申訴的機(jī)關(guān)是由公務(wù)員

法規(guī)定的。

40、【問答題】試述公務(wù)員交流的原則及范圍。

答案：一、原則:1、依法進(jìn)行原則。2、適才適用原則3、個(gè)人服從組織原則4、

合理原則。二、范圍:1、內(nèi)部交流2、外部交流。