國民經(jīng)濟核算的核心

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國民經(jīng)濟核算教程

第1章導(dǎo)論

【思索題解答】

1-1何謂“國民經(jīng)濟”？它包括哪兩個緊密聯(lián)系的方面？

解答：國民經(jīng)濟是一個規(guī)模浩大、層次繁多、結(jié)構(gòu)簡單的系統(tǒng)。在這一大系統(tǒng)中，職能各異、數(shù)不勝數(shù)的經(jīng)濟主體運用各種經(jīng)濟資源、遵循肯定的社會分工規(guī)章，從事既有區(qū)分又有聯(lián)系、既各司其職又互為條件的經(jīng)濟活動，形成錯綜簡單的經(jīng)濟關(guān)系。

從分析的角度，可將“國民經(jīng)濟”這一概念理解為互有聯(lián)系的兩個方面。首先，從橫向看，國民經(jīng)濟包括從事各種經(jīng)濟活動的微觀單位──企(事)業(yè)單位、政府機構(gòu)、社團組織、民間機構(gòu)和住戶，以及常住單位與特別住單位等等。在分析上，需要將有關(guān)經(jīng)濟單位(通常是其中的常住單位)依據(jù)肯定的功能特征適當(dāng)分類，形成不同的國民經(jīng)濟部門。據(jù)此，我們可以說，國民經(jīng)濟就是各單位、各部門的總和。其次，從縱向看，國民經(jīng)濟又包括上述經(jīng)濟單位和部門運用各種資源要素所從事的形形色色的經(jīng)濟活動──生產(chǎn)經(jīng)營、市場交易、收入安排、消費支出、資金融通及資本積累，等等，這些活動彼此連接、相互影響、不斷循環(huán)，就形成國民經(jīng)濟的運行過程。據(jù)此，我們也可以說，國民經(jīng)濟就是社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的總和，是一個不斷循環(huán)的宏觀經(jīng)濟運行過程。但是，國民經(jīng)濟又并非上述各單位、各部門與各環(huán)節(jié)、各要素的簡潔總和。從系統(tǒng)論的觀點看，全部這些方面總是縱橫交叉、相互滲透、緊密聯(lián)系的。討論國民經(jīng)濟系統(tǒng)的運行狀況，就是要考察各單位、各部門所從事的各種經(jīng)濟活動，考察這些經(jīng)濟活動的條件、過程、結(jié)果和影響，考察國民經(jīng)濟各環(huán)節(jié)、各部門以及本國與國外之間的錯綜簡單的經(jīng)濟聯(lián)系。

1-2試簡要說明國民經(jīng)濟實物運動和價值運動的基本過程。

解答：一般而言，國民經(jīng)濟的循環(huán)流程起于產(chǎn)品(貨物和服務(wù))的生產(chǎn)，抵于產(chǎn)品的使用(消費、消耗或投資等使用)，周而復(fù)始；商品流通和收入安排則介于生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)之間，成為連接兩端的中間環(huán)節(jié)。于是，從運動形態(tài)上區(qū)分，國民經(jīng)濟循環(huán)表現(xiàn)為兩種既對立、又統(tǒng)一的運動過程：一方面是“生產(chǎn)-流通-使用”這一過程，屬于國民經(jīng)濟的“實物運動”。因為在這里，社會產(chǎn)品的價值是與其使用價值一起運動的：若商品售出則貨幣流入，若商品購入則貨幣流出，也就是說，伴隨著實物(貨物和服務(wù))流通還存在著貨幣流通，兩者相輔相成，但運動方向相反。國民經(jīng)濟的實物運動形成商品市場的供應(yīng)。另一方面是“生產(chǎn)-安排-使用”這一過程，屬于國民經(jīng)濟的“價值運動”。因為在這里，社會產(chǎn)品的價值已經(jīng)與詳細(xì)的使用價值相對分別。價值運動則形成國民經(jīng)濟各部門或各單位的收入。兩種運動在脫離生產(chǎn)過程之時相分別，又在進(jìn)入使用過程之時相匯合，既對立又統(tǒng)一，為我們考察國民經(jīng)濟循環(huán)過程供應(yīng)了兩條基本線索。

（國民經(jīng)濟的實物運動形成商品市場的供應(yīng)；價值運動則形成國民經(jīng)濟各部門或各單位的收入，進(jìn)而形成對各種商品的有支付力量的需求。）

1-3為何說社會總供需平衡是國民經(jīng)濟循環(huán)的核心問題之一？

解答：國民經(jīng)濟的實物運動形成商品市場的供應(yīng)；價值運動則形成國民經(jīng)濟各部門或各單位的收入，進(jìn)而形成對各種商品的有支付力量的需求。供應(yīng)和需求一旦在市場上見面，就有一個“社會總供應(yīng)”與“社會總需求”之間是平衡還是失衡的問題。這對于國民經(jīng)濟能否正常運行至關(guān)重要。如果社會總供應(yīng)顯著大于社會總需求(供大于求)，就會造成市場疲軟，產(chǎn)品積壓，開工不足，失業(yè)增加；而假如社會總供應(yīng)顯著小于社會總需求(供不應(yīng)求)，則又會造成商品匱乏，物價上漲，居民生活水平下降，乃至社會的動蕩。進(jìn)而言之，社會總供需平衡不僅要求總量上平衡，還要求結(jié)構(gòu)上也平衡，總量平衡又以結(jié)構(gòu)平衡為基礎(chǔ)。只有在社會供需總量和結(jié)構(gòu)都基本平衡的條件下，才能實現(xiàn)國民經(jīng)濟的良性循環(huán)?？梢?，社會總供需平衡是國民經(jīng)濟循環(huán)的核心問題之一，宏觀經(jīng)濟管理和國民經(jīng)濟統(tǒng)計必需高度關(guān)注這一問題。

1-4簡述國民經(jīng)濟管理與國民經(jīng)濟統(tǒng)計的關(guān)系。

解答：國民經(jīng)濟是一個規(guī)模浩大、結(jié)構(gòu)簡單、而且功能多樣的大系統(tǒng)。為使各種功能適當(dāng)發(fā)揮、相互協(xié)作，達(dá)到整體最優(yōu)，保證宏觀經(jīng)濟的正常運行和健康進(jìn)展，國民經(jīng)濟管理的目標(biāo)必定是多維的。這些目標(biāo)通常包括以下幾個方面：(1)經(jīng)濟增長和可持續(xù)進(jìn)展；(2)物價穩(wěn)定；(3)充分就業(yè)；(4)財政收支平衡；（5）國際收支平衡。

為了科學(xué)地實施國民經(jīng)濟管理，明顯不僅要有切實可行的進(jìn)展目標(biāo)外，還必需嚴(yán)密監(jiān)測國民經(jīng)濟的運行狀況，并運用各種杠桿進(jìn)行宏觀經(jīng)濟調(diào)控。而這些都需要把握大量、翔實的實際資料，包括關(guān)于投入產(chǎn)出、經(jīng)濟增長、收入支出、消費投資、對外往來、資產(chǎn)負(fù)債、價格變動等各方面的數(shù)據(jù)，以期從數(shù)量上深刻反映國民經(jīng)濟的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和內(nèi)在聯(lián)系。只有從國民經(jīng)濟整體的角度來搜集、整理并科學(xué)地組織大量、豐富的數(shù)據(jù)資料，對其進(jìn)行全面、深化的分析、歸納和發(fā)掘，才能合理制定國民經(jīng)濟管理的目標(biāo)，正確把握宏觀經(jīng)濟運行的基本狀況和進(jìn)展態(tài)勢，發(fā)覺問題，提出對策，真正做到目標(biāo)可行，推斷有據(jù)，調(diào)控有度。正因如此，國民經(jīng)濟統(tǒng)計作為宏觀經(jīng)濟管理和分析的重要基礎(chǔ)受到世界各國政府的高度重視，同時，也構(gòu)成了當(dāng)代經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)體系的重要組成部分。

1-5怎樣理解國民經(jīng)濟統(tǒng)計、國民收入統(tǒng)計與國民經(jīng)濟核算三者之間的關(guān)系？

解答：國民經(jīng)濟核算起源于早期的國民收入統(tǒng)計。國民收入統(tǒng)計的核心問題就是怎樣科學(xué)地計算國民收入等具有關(guān)鍵意義的經(jīng)濟總量。國民收入統(tǒng)計進(jìn)展到現(xiàn)代，已經(jīng)形成了浩大簡單的國民經(jīng)濟核算,其不同于傳統(tǒng)的國民收入統(tǒng)計之處，主要表現(xiàn)在其內(nèi)容的系統(tǒng)性、方法的嚴(yán)密性和結(jié)構(gòu)的簡單性?，F(xiàn)代國民經(jīng)濟核算已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不限于計算少數(shù)幾個宏觀經(jīng)濟總量，同時還必需考察這些總量的形成、結(jié)構(gòu)和關(guān)系，并從國民經(jīng)濟各部門、各環(huán)節(jié)的角度進(jìn)行多側(cè)面的討論，以便深刻揭示國民經(jīng)濟系統(tǒng)的內(nèi)、外部循環(huán)和相互作用等一系列問題，而全部這些方面都需要借助于一套有效的方法結(jié)合在一個完整、統(tǒng)一的體系之中。

國民經(jīng)濟核算是經(jīng)濟統(tǒng)計的重要構(gòu)成部分?，F(xiàn)代經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)包括企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計與國民經(jīng)濟統(tǒng)計兩大分支。國民經(jīng)濟統(tǒng)計是從宏觀角度考察與國民經(jīng)濟運行有關(guān)的統(tǒng)計理論和方法，旨在為宏觀經(jīng)濟管理和決策供應(yīng)數(shù)據(jù)支持和分析框架。國民經(jīng)濟核算在我國，被稱為國民經(jīng)濟統(tǒng)計是因為它與具有悠久傳統(tǒng)的國民收入統(tǒng)計一脈相承，而且賜予了極大的擴充和進(jìn)展，此外還有歷史緣由?？墒羌偃缯f我國早期的國民經(jīng)濟統(tǒng)計與國際上國民經(jīng)濟核算還存在較大差異的話，那么到了現(xiàn)在，兩者無論在考察和討論的內(nèi)容、范圍、方法及目的等各方面都已呈現(xiàn)出高度的全都性，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，它們之間已經(jīng)趨同或統(tǒng)一了。

1-6何謂國民經(jīng)濟核算？國民經(jīng)濟賬戶體系（SNA）與物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS）兩大模式之間有何主要區(qū)分？又有何共性？

解答：國民經(jīng)濟核算是以國民經(jīng)濟為整體的統(tǒng)計核算，旨在從宏觀的層面考察國民經(jīng)濟運動縱橫兩個方面的數(shù)量規(guī)模、構(gòu)成和內(nèi)在聯(lián)系，并為正確討論這些問題供應(yīng)基本的核算數(shù)據(jù)、統(tǒng)計方法和分析框架。

MPS的基本理論依據(jù)是：社會生產(chǎn)就是物質(zhì)生產(chǎn)，只有制造物質(zhì)產(chǎn)品或者作為物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程直接延長的活動才是生產(chǎn)活動，其他活動都是非生產(chǎn)活動。這就是所謂的“限制性生產(chǎn)”觀念。據(jù)此，全部社會產(chǎn)品都是由物質(zhì)部門生產(chǎn)的，物質(zhì)產(chǎn)品的價值總和就是社會總產(chǎn)值。因此，MPS只須著重考察物質(zhì)產(chǎn)品的再生產(chǎn)過程，即反映物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、物質(zhì)產(chǎn)品價值的安排和再安排、物質(zhì)產(chǎn)品的使用構(gòu)成和詳細(xì)去向，等等。MPS的基本核算方法就是一般的經(jīng)濟指標(biāo)和平衡表方法。這套平衡表的核心內(nèi)容是有關(guān)物質(zhì)產(chǎn)品再生產(chǎn)過程的一些關(guān)鍵指標(biāo)，各種平衡表之間除了經(jīng)濟指標(biāo)內(nèi)涵的關(guān)聯(lián)性之外，不存在復(fù)式簿記體系所要求的嚴(yán)格核算對應(yīng)關(guān)系。

相對于MPS而言，SNA具有三個顯著特點：(1)SNA是依據(jù)“綜合性生產(chǎn)”觀念組織核算的。它認(rèn)為：人類的各種物質(zhì)生產(chǎn)和非物質(zhì)生產(chǎn)活動都是生產(chǎn)活動；換言之，生產(chǎn)的本質(zhì)不在于是否供應(yīng)物質(zhì)產(chǎn)品，而在于是否制造新的使用價值或效用。這使得SNA的生產(chǎn)范圍與MPS大不相同，它囊括了全部生產(chǎn)“貨物”和供應(yīng)“服務(wù)”的經(jīng)濟部門，這些部門分布于三大產(chǎn)業(yè)非常寬闊的活動領(lǐng)域內(nèi)。以此為基礎(chǔ)的SNA不僅生產(chǎn)核算范圍不同于MPS，而且整個核算結(jié)構(gòu)也明顯區(qū)分于MPS，兩者的這一差異是根本性的。(2)SNA還充分運用了現(xiàn)代經(jīng)濟分析中的投入產(chǎn)出分析、資金流量分析、資產(chǎn)負(fù)債分析和國際收支分析等工具，這些都大大擴充了SNA的核算內(nèi)容和分析領(lǐng)域。(3)SNA是一種以賬戶形式和復(fù)式簿記方法組織起來的國民經(jīng)濟核算體系，這在核算方法上具有顯著優(yōu)越性，能夠保證整個核算體系的規(guī)律嚴(yán)謹(jǐn)，以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和全都性。

盡管MPS適時退出歷史舞臺之后，也不應(yīng)將其一概否定。事實上，MPS在國民核算進(jìn)展過從中也有其重要的歷史貢獻(xiàn)，諸如對國民經(jīng)濟按經(jīng)濟類型劃分的方法、將人口和勞動力資源納入國民核算的思想，以及在國民核算中領(lǐng)先編制、運用物資資料平衡表或綜合物資平衡表的閱歷(這構(gòu)成了投入產(chǎn)出表和投入產(chǎn)出分析的雛形)，都對現(xiàn)代的國民核算乃至SNA產(chǎn)生了不行忽視的影響，不能將MPS說得一無是處。

1-7何謂“國民經(jīng)濟五大核算”？它們之間有何分工與聯(lián)系？

解答：所謂“國民經(jīng)濟五大核算”，是指國內(nèi)生產(chǎn)與國民收入核算、投入產(chǎn)出核算、資金流量核算、資產(chǎn)負(fù)債核算和國際收支核算。國民經(jīng)濟五大核算的主要內(nèi)容分別是：

(1)國內(nèi)生產(chǎn)與國民收入核算，即圍繞國內(nèi)生產(chǎn)總值這一核心指標(biāo)，從生產(chǎn)、安排和使用三個方面組織國民再生產(chǎn)過程的整體性核算，藉以系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟關(guān)鍵總量及其內(nèi)在聯(lián)系，故又稱GDP核算。

(2)投入產(chǎn)出核算，即圍繞直接生產(chǎn)過程中的投入產(chǎn)出關(guān)系，組織國民經(jīng)濟各部門間的產(chǎn)品流量核算，藉以從技術(shù)經(jīng)濟角度考察國民經(jīng)濟的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和部門間關(guān)聯(lián)。

(3)資金流量核算，即圍繞國民經(jīng)濟價值運動過程中各部門間的經(jīng)濟收支關(guān)系，組織社會資金運動的流量核算，藉以反映國民經(jīng)濟安排、消費、投資和金融等過程中的資金運動狀況、資金余缺關(guān)系及其調(diào)整平衡過程。

(4)資產(chǎn)負(fù)債核算，即針對國民經(jīng)濟及其各部門的財力和物力狀況而特地組織的存量核算，藉以系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟各部門的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及其變動狀況，同時也可反映國民財寶的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和變動狀況。

(5)國際收支核算，即針對各種對外經(jīng)濟往來和對外資產(chǎn)負(fù)債關(guān)系而特地組織的核算，它是對前述各種核算中有關(guān)對外經(jīng)濟往來和關(guān)系的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)歸納的結(jié)果，詳細(xì)又可分為國際收支(流量)和國際頭寸(存量)的核算。五大核算既互有分工，又緊密聯(lián)系，它們彼此間形成了有關(guān)“總量與結(jié)構(gòu)”、“流量與存量”、“國內(nèi)與對外”的三重互補關(guān)系，因此，構(gòu)成了一個相對完備的核算和分析體系。

1-8“國民經(jīng)濟五大核算”與“國民經(jīng)濟賬戶體系”之間是否平行的關(guān)系，或者，能否相互取代？為什么？解答：SNA作為一個浩大的賬戶體系，它可以為五大核算供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和分析框架，但五大核算本身卻難以構(gòu)成完整的賬戶體系。所謂“五大核算”只是人們從分析角度對SNA加以歸納和簡化的結(jié)果，兩者之間并不能簡潔地劃上等號。SNA的設(shè)計者們極為重視各種賬戶能否滿意五大核算需要的問題，但在歷次的《SNA》文本中卻只字不提“五大核算”的概念。這意味著，SNA作為一種開放的核算系統(tǒng)，它可以滿意、但又不限于僅僅滿意五大核算的需要。換言之，SNA是一種基礎(chǔ)的核算框架和核算數(shù)據(jù)庫，它力圖滿意更為廣泛的核算和分析的需要。

1-9

系。

解答：《中國國民經(jīng)濟核算體系（2022）》是我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系方案，它由基本核算表、國民經(jīng)濟賬戶和附屬表三部分組成。其中，基本核算表又分為國內(nèi)生產(chǎn)總值表、投入產(chǎn)出表、資金流量表、國際收支表和資產(chǎn)負(fù)債表五個部分，也就是“國民經(jīng)濟五大核算”；國民經(jīng)濟賬戶又分為經(jīng)濟總體賬戶、機構(gòu)部門賬戶和國外賬戶三組次級賬戶，這一部分基本上采納了1993SNA的賬戶結(jié)構(gòu)；附屬表部分則設(shè)有自然資源實物量核算表和人口資源與人力資本實物量核算表兩張表。

整個核算體系建立在以“五大核算表(基本核算表)”和“國民經(jīng)濟賬戶(經(jīng)濟循環(huán)賬戶)”為主體的二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上。三部分之間的關(guān)系是：基本核算表和國民經(jīng)濟賬戶并列，處于核心地位，它們通過不同的方式對國民經(jīng)濟運行過程進(jìn)行系統(tǒng)的描述，兩者既親密聯(lián)系，又相對獨立。附屬表則是對基本核算表和國民經(jīng)濟賬戶的補充，用于對國民經(jīng)濟運行過程所涉及的自然資源和資源資產(chǎn)、以及人口資源和人力資本進(jìn)行描述。

比較：從核算方法和形式的角度看，SNA是一種基于賬戶形式和復(fù)式記賬方法的國民經(jīng)濟核算體系。其主體部分是為國民經(jīng)濟及其各部門(機構(gòu)部門)設(shè)置的一套相對完整的賬戶，包括：生產(chǎn)賬戶、收入安排賬戶和收入支配(使用)賬戶等常常賬戶，資本賬戶、金融賬戶和試述《中國國民經(jīng)濟核算體系(2022)》的基本框架和內(nèi)容，并比較它與SNA的關(guān)資產(chǎn)其他變化賬戶等積累賬戶，以及期初、期末資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)負(fù)債變化表。對于“國外”，也設(shè)有一套結(jié)構(gòu)相像但比較簡略的賬戶。此外，還有為產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)活動設(shè)置的簡短賬戶、為各種產(chǎn)品(貨物和服務(wù))的供需平衡設(shè)置的產(chǎn)品賬戶等；再加上其他一些附屬賬戶，就形成相對完整的國民經(jīng)濟賬戶體系。SNA的賬戶體系結(jié)構(gòu)浩大簡單，就其基本分析功能而言，可以歸納為五個主要領(lǐng)域，即通常所謂的“五大核算”。國民經(jīng)濟五大核算及其主要內(nèi)容包括：

(1)國內(nèi)生產(chǎn)與國民收入核算(2)投入產(chǎn)出核算(3)資金流量核算(4)資產(chǎn)負(fù)債核算(5)國際收支核算?！吨袊鴩窠?jīng)濟核算體系(2022)》是在SNA的基礎(chǔ)上建立的，基于我國國情的需要，融合了SNA的賬戶設(shè)置和分析框架。1-10國民經(jīng)濟核算系統(tǒng)原則的基本要求是什么？

解答：系統(tǒng)原則在國民經(jīng)濟核算中的運用主要表現(xiàn)為以下三個方面的要求：

(1)整體性。國民經(jīng)濟是一個有機整體，相應(yīng)地，國民經(jīng)濟核算就必需從整體上考慮問題，形成一個相對完整的核算體系。這一體系的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能夠全面反映國民經(jīng)濟循環(huán)的主要數(shù)量方面；而在制定國民經(jīng)濟核算的詳細(xì)方法時，也應(yīng)當(dāng)充分運用“宏觀思維”，從整體的角度考慮和處理問題，保證核算體系的科學(xué)性和內(nèi)部全都性。

(2)層次性。國民經(jīng)濟是一個多部門、多環(huán)節(jié)、多層次的有序整體，相應(yīng)地，國民經(jīng)濟核算就必需對其進(jìn)行分門別類的討論。為此，需要充分運用各種部門分類、交易分類和統(tǒng)計指標(biāo)方法組織大量、豐富的核算資料，形成不同層次的核算子系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)造出層次井然、組織有序的完整的國民經(jīng)濟核算體系。

(3)關(guān)聯(lián)性。國民經(jīng)濟是一個內(nèi)部聯(lián)系錯綜簡單的整體，相應(yīng)地，國民經(jīng)濟核算就必需充分考慮這些聯(lián)系，通過詳細(xì)的核算反映國民經(jīng)濟各部門、各環(huán)節(jié)、各要素、各方面的數(shù)量關(guān)系；同時，還要適當(dāng)反映出國民經(jīng)濟作為一個開放系統(tǒng)與社會人口、科技訓(xùn)練以及資源生態(tài)等外部環(huán)境系統(tǒng)的交叉關(guān)系和相互影響。

1-11何謂“國民經(jīng)濟核算平衡原則”，其基本內(nèi)涵是什么？“國民核算平衡原則”與“三等價原則”是否等價？

解答：國民經(jīng)濟核算的平衡原則最早是由錢伯海先生于1984年提出的，其詳細(xì)表述是：“生產(chǎn)范圍劃在哪里，產(chǎn)出指標(biāo)就算到哪里，使用指標(biāo)也算到哪里，初次安排與再安排、原始收入與派生收入、中間消耗與最終使用就在哪里分界?！边@一原則貫穿于國民經(jīng)濟核算的全過程，是國民經(jīng)濟核算中最為重要的方法論原則。依據(jù)平衡原則，在任何一種科學(xué)的國民經(jīng)濟核算體系中，生產(chǎn)范圍一旦確定下來，那么，產(chǎn)出指標(biāo)就只能在該生產(chǎn)范圍內(nèi)加以計算；進(jìn)而，作為社會產(chǎn)品的價值運動形式，初次安排的來源、范圍和規(guī)模就被相應(yīng)地規(guī)定，初次安排與再安排、原始收

入與派生收入之間的界限也被相應(yīng)地規(guī)定；最終，使用環(huán)節(jié)的經(jīng)濟總量也只能是生產(chǎn)出來的社會產(chǎn)品，并且社會產(chǎn)品的中間使用與最終使用之間的劃分也直接依靠于生產(chǎn)范圍的界定。

“國民經(jīng)濟核算的平衡原則”與“三方等價原則”并不是等價關(guān)系?！叭降葍r原則”是說：假如忽視對外經(jīng)濟往來，并且不存在統(tǒng)計誤差，那么國民經(jīng)濟的三個基本總量即產(chǎn)出總量、安排(收入)總量和使用總量客觀上應(yīng)當(dāng)是恒等的；在開放經(jīng)濟條件下，有可能使得整個國民經(jīng)濟的產(chǎn)出總量、收入總量和使用總量彼此不等或不完全相等，但是相對于各種對外經(jīng)濟因素而言，生產(chǎn)范圍的大小仍舊是打算國民經(jīng)濟生產(chǎn)、安排和使用總量的主要因素，只是詳細(xì)表現(xiàn)形式有所變化罷了。而“國民經(jīng)濟核算的平衡原則”則同時強調(diào)了如下既相互關(guān)聯(lián)、又有所區(qū)分的兩層涵義：一是要求國民經(jīng)濟諸環(huán)節(jié)的核算保持總量平衡，即社會生產(chǎn)的產(chǎn)出總量、初次安排的來源總量和社會產(chǎn)品的使用總量三者都與生產(chǎn)范圍保持全都、相互平衡；二是要求國民經(jīng)濟諸環(huán)節(jié)的核算保持結(jié)構(gòu)平衡，即安排核算和使用核算的內(nèi)部劃分與生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)核算也應(yīng)彼此協(xié)調(diào)，連接對應(yīng)，避開沖突?？傊皣窠?jīng)濟核算的平衡原則”內(nèi)涵更豐富，而“三方等價原則”則僅強調(diào)了生產(chǎn)范圍對經(jīng)濟總量的制約關(guān)系，未考慮生產(chǎn)范圍對核算結(jié)構(gòu)的制約關(guān)系。

1-12在國民經(jīng)濟核算中，產(chǎn)品積壓是作為什么總量來核算的？產(chǎn)品積壓是否會導(dǎo)致生產(chǎn)總量與使用總量失衡？為什么？

解答：在國民經(jīng)濟核算中，產(chǎn)品積壓是作為“存貨投資”核算的，從而使生產(chǎn)總量與使用總量始終保持平衡。這是因為，在不考慮商品進(jìn)、出口因素的狀況下，假如核算期內(nèi)生產(chǎn)出來的社會產(chǎn)品中，有一部分既未用于本期的消費、也未用于實際的消耗或必要的投資，則這些“積壓”下來的產(chǎn)品就會形成“存貨”的增加。盡管作為“被動積壓”結(jié)果的存貨增加，與作為“主動投資”結(jié)果的存貨增加在性質(zhì)上迥然不同，但要在宏觀經(jīng)濟核算的層次上對這兩者進(jìn)行嚴(yán)格的識別和計量卻是困難的。因而，通常將它們都視為“存貨投資”。這相當(dāng)于將積壓的產(chǎn)品也當(dāng)作使用，當(dāng)然，這已經(jīng)不是正常意義上的“使用”了。但這種核算處理方式直接導(dǎo)致了生產(chǎn)總量與使用總量在統(tǒng)計上始終保持平衡。

1-13何謂國民收入的“初次安排”和“再安排”？試舉例說明（結(jié)合SNA和MPS中的典型事例），這種區(qū)分與生產(chǎn)范圍有何聯(lián)系？

解答：在國民核算中，國民收入的“初次安排”是指產(chǎn)出價值在其生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部按所投入的有關(guān)生產(chǎn)要素進(jìn)行的直接安排；初次安排的結(jié)果形成有關(guān)單位或部門的“原始收入”?！霸侔才拧眲t是在初次安排基礎(chǔ)上連續(xù)發(fā)生的收入流程，如政府對工薪等收入征收的個人所得稅、對企業(yè)利潤征收的企業(yè)所得稅、對居民發(fā)放的困難補助和救濟金，企業(yè)或勞動者個人的社會保險繳款、政府的社會保險付款等；再安排的結(jié)果形成有關(guān)單位或部門的“派生收入”。與初次安排不同，再安排可以發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部，也可以發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域與非生產(chǎn)領(lǐng)域之間，但是，即使發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部，它也不是對生產(chǎn)過程所投入的有關(guān)生產(chǎn)要素直接進(jìn)行的安排。

生產(chǎn)范圍的劃分方式不同，初次安排與再安排、原始收入與派生收入的界限也不同。例如，在MPS的框架下，訓(xùn)練部門是非生產(chǎn)部門，居民支付的訓(xùn)練費用就是再安排，訓(xùn)練部門用這些派生收入來支付老師的工資就是更次一級的再安排了；但在SNA的框架下就完全不同，依據(jù)“綜合性生產(chǎn)”觀念，訓(xùn)練部門是生產(chǎn)部門，則居民支付的訓(xùn)練費用就是購買服務(wù)產(chǎn)品的支出，訓(xùn)練部門用這些收入來支付老師的工資就不是再安排，而是初次安排了。

1-14何謂社會產(chǎn)品的“中間使用”和“最終使用”？試舉例說明（結(jié)合SNA和MPS中的典型事例），這種區(qū)分與生產(chǎn)范圍有何聯(lián)系？

解答：在國民核算中，社會產(chǎn)品的“中間使用”是指產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后，又在社會生產(chǎn)過程中被進(jìn)一步加工或被一次性地消耗掉；中間使用的產(chǎn)品就是“中間產(chǎn)品”，如各種原材料、燃料動力、辦公耗用品和其他低值易耗品等?！白罱K使用”則是指產(chǎn)品一旦生產(chǎn)出來之后，在核算期內(nèi)就不再被連續(xù)加工，它們或者是完全脫離生產(chǎn)領(lǐng)域作為消費品來使用，或者是留在社會生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部連續(xù)周轉(zhuǎn)，但不是作為勞動對象被一次性地消耗掉，而是作為勞動手段(固定資產(chǎn))在長期的生產(chǎn)過程中持續(xù)地發(fā)揮作用、作為補充的存貨滿意后續(xù)時期生產(chǎn)上的有關(guān)需求、作為珍貴物品滿意保值增值或鑒賞的需要，或者是被出口到國外(無論詳細(xì)用途如何，都脫離了本國的生產(chǎn)系統(tǒng))；最終使用的產(chǎn)品都是“最終產(chǎn)品”。

中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的區(qū)分，在很大程度上也是由生產(chǎn)范圍的劃分來打算的。例如，按MPS的理解，金融部門是非生產(chǎn)部門，它所消耗的電力和辦公用品就是最終產(chǎn)品；按SNA的理解則不同，金融部門成了生產(chǎn)部門，它所消耗的電力和辦公用品就不再是最終產(chǎn)品，而是中間產(chǎn)品了。

1-15何謂“常住經(jīng)濟單位”？怎樣理解“常住經(jīng)濟單位”的空間規(guī)定和時間規(guī)定，其基本涵義是什么？

解答：所謂“常住經(jīng)濟單位”，是指在本國的經(jīng)濟領(lǐng)土上具有經(jīng)濟利益中心的機構(gòu)單位，簡稱“常住單位”。其中，一國的“經(jīng)濟領(lǐng)土”不完全等同于通常的地理疆土或政治領(lǐng)土，而是要在后者的基礎(chǔ)上，加上本國在國外的“領(lǐng)土飛地”（主要包括駐外使領(lǐng)館、新聞和移民機構(gòu)、科學(xué)考察站、援外機構(gòu)以及軍事基地等），同時減去國外在本國的類似的領(lǐng)土飛地。某一機構(gòu)單位在該領(lǐng)土上具有某種“經(jīng)濟利益中心”，是指其在該領(lǐng)土上擁有相對固定的活動場所(如廠房、設(shè)施、住宅等)，并在當(dāng)?shù)亻L期(至少一年)從事某種經(jīng)濟活動?？傊?，一個機構(gòu)單位的“常住屬性”詳細(xì)取決于“空間”和“時間”兩方面的規(guī)定?！翱臻g屬性”強調(diào)，一個機構(gòu)單位是否在本國的經(jīng)濟領(lǐng)土上從事生產(chǎn)、消費和投資等經(jīng)濟活動；“時間屬性”則進(jìn)一步強調(diào)，該機構(gòu)單位是否相對長期地在本國的經(jīng)濟領(lǐng)土上從事經(jīng)濟活動。只有將空間屬性(經(jīng)濟領(lǐng)土)與時間屬性(經(jīng)濟利益中心)兩者有機地結(jié)合起來，才能適當(dāng)?shù)卮_定一個機構(gòu)單位是否本國的常住經(jīng)濟單位。

1-16試推斷下述經(jīng)濟單位是否我國的常住經(jīng)濟單位：①境內(nèi)國有企業(yè)；②境內(nèi)外資企業(yè)；③境外中資企業(yè)；④外國駐中國的使領(lǐng)館；⑤中國駐外的新聞機構(gòu)；⑥中國在外的遠(yuǎn)洋貨輪。

解答：依據(jù)“常住經(jīng)濟單位”的定義，我國的常住經(jīng)濟單位應(yīng)當(dāng)是在我國的經(jīng)濟領(lǐng)土上具有經(jīng)濟利益中心的機構(gòu)單位。所以，境內(nèi)國有企業(yè)、境內(nèi)外資企業(yè)、中國駐外的新聞機構(gòu)、中國在外的遠(yuǎn)洋貨輪都是我國的常住經(jīng)濟單位。而境外中資企業(yè)、外國駐中國的使領(lǐng)館則都是我國的特別住經(jīng)濟單位。

1-17在國民經(jīng)濟核算中，“經(jīng)濟總體”和“國外”應(yīng)當(dāng)怎樣界定？“國民經(jīng)濟核算的主體原則”是怎樣表述的？其要點是什么？

解答：在國民經(jīng)濟核算中，“經(jīng)濟總體”和“國外”的區(qū)分是建立在“常住經(jīng)濟單位”和“特別住經(jīng)濟單位”這兩個范疇之上的。換句話說，一國的全部常住單位構(gòu)成相應(yīng)的“國民經(jīng)濟總體”，簡稱“經(jīng)濟總體”或“總體”；而全部與常住單位發(fā)生經(jīng)濟往來或存在經(jīng)濟聯(lián)系的特別住單位之集合則構(gòu)成“國外”。

由于國民經(jīng)濟核算是以國民經(jīng)濟為對象的核算，故國民經(jīng)濟核算的重心應(yīng)放在“經(jīng)濟總體”上。這被概括為如下“國民經(jīng)濟核算的主體原則”：國民經(jīng)濟核算以常住單位為主體，著重考察其全部經(jīng)濟活動，以及這些活動據(jù)以進(jìn)行的各種資源條件。一國的全體常住單位構(gòu)成“經(jīng)濟總體”；特別住單位只有在與所論經(jīng)濟總體發(fā)生經(jīng)濟交易或資產(chǎn)負(fù)債等關(guān)系時，才被納入核算范圍，并構(gòu)成相應(yīng)的“國外部門”。

1-18在國民經(jīng)濟核算中，確定數(shù)據(jù)記錄時間的基本原則是什么？有何詳細(xì)要求？解答：在國民經(jīng)濟核算中，應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確定經(jīng)濟數(shù)據(jù)的記錄時間。該原則要求以權(quán)益的形成或責(zé)任的發(fā)生為準(zhǔn)，依據(jù)應(yīng)收應(yīng)付的原則記錄核算資料。詳細(xì)說，就