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天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理培訓(xùn)——市政工程規(guī)劃管理主要內(nèi)容一、建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理流程〔一〕占地線性市政根底設(shè)施建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理流程〔道路、公路、鐵路、城市軌道、河道等〕〔二〕非占地線性市政根底設(shè)施建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理流程〔一〕占地線性市政根底設(shè)施建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理流程
〔道路、公路、鐵路、城市軌道、河道等〕核定用地測量核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證證選址意見書市政工程規(guī)劃設(shè)計方案建設(shè)工程設(shè)計方案(市政工程)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(市政工程)〔二〕非占地線性市政根底設(shè)施建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理流程建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求(市政工程)市政工程規(guī)劃設(shè)計方案建設(shè)工程規(guī)劃許可證(市政工程)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求(市政工程)市政工程規(guī)劃設(shè)計方案(管線綜合規(guī)劃)
C類建設(shè)工程設(shè)計方案(市政工程)(A類)(D類)(B類)返回二、建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理表格〔一〕建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求〔市政工程〕1、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求申報表2、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求調(diào)整申報表3、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求承辦表4、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求審定通知書5、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求修改通知書返回〔二〕市政工程規(guī)劃設(shè)計方案1、市政工程規(guī)劃設(shè)計方案申報表2、市政工程規(guī)劃設(shè)計方案調(diào)整申報表3、市政工程規(guī)劃設(shè)計方案承辦表4、市政工程規(guī)劃設(shè)計方案審定通知書5、市政工程規(guī)劃設(shè)計方案修改通知書返回〔三〕選址意見書〔市政工程〕1、選址意見書申報表2、選址意見書承辦表3、選址意見通知書4、選址意見修改通知書5、選址不同意通知書返回〔四〕建設(shè)工程設(shè)計方案〔市政工程〕1、建設(shè)工程設(shè)計方案申報表2、建設(shè)工程設(shè)計方案調(diào)整申報表3、建設(shè)工程設(shè)計方案承辦表4、建設(shè)工程設(shè)計方案審定通知書5、建設(shè)工程設(shè)計方案修改通知書返回〔五〕建設(shè)用地規(guī)劃許可證〔市政工程〕1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報表2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證調(diào)整申報表3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證承辦表4、?建設(shè)用地規(guī)劃許可證?通知書5、不同意核發(fā)?建設(shè)用地規(guī)劃許可證?通知書返回〔六〕建設(shè)工程規(guī)劃許可證〔市政工程〕1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報表2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證調(diào)整申報表3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證承辦表4、?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?通知書5、?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?修改通知書返回三、長輸管線規(guī)劃方案審查工作規(guī)程
〔一〕適用范圍按照規(guī)業(yè)字[2021]1075號文件要求,本規(guī)程適用于由市局組織審查的單項管線長度超過2千米〔包括2千米〕市政工程?!捕彻ぷ饕?guī)程根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,審查工作一般分為報送、初審、聯(lián)合審查和規(guī)劃審批四個階段。1、報送階段建設(shè)單位將規(guī)劃方案報相關(guān)主辦處室〔分局〕,報送資料包括:工程立項方案文件、規(guī)劃方案、其它材料。2、初審階段主辦處室〔分局〕經(jīng)辦人對規(guī)劃方案進(jìn)行初審,初審合格的上報市局聯(lián)合審查會;初審不合格的,立即退回建設(shè)單位,并告知建設(shè)單位修改意見。3、會議組織階段初審合格的規(guī)劃方案,由主辦處室〔分局〕經(jīng)辦人委托建設(shè)單位將規(guī)劃方案、圖紙轉(zhuǎn)交單、相關(guān)材料轉(zhuǎn)交市局會議負(fù)責(zé)人。為便于會議安排,上會材料應(yīng)早于會議召開前三個工作日內(nèi)提交。會議負(fù)責(zé)人聯(lián)系主審人并落實會場,通知建設(shè)單位將會議通知、圖紙?zhí)崆耙惶焖瓦_(dá)相關(guān)參會審查部門,并通知規(guī)劃設(shè)計部門做好匯報準(zhǔn)備。5、規(guī)劃方案審批階段主審人做出第①種會議結(jié)論的工程,經(jīng)辦人按照聯(lián)審會議的要求通知建設(shè)單位報建;主審人給出第②種會議結(jié)論的工程,經(jīng)辦人通知建設(shè)單位按照聯(lián)審會議的要求進(jìn)行修改,經(jīng)市局業(yè)務(wù)案件審查例會審查通過后,通知建設(shè)單位報建?!踩称渌马?、規(guī)劃方案要嚴(yán)格按照規(guī)劃原那么結(jié)合各層次規(guī)劃、周邊土地利用、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行編制。2、規(guī)劃方案要嚴(yán)格按照會議紀(jì)要或備忘錄的要求進(jìn)行審批。3、會議紀(jì)要或備忘錄和各參會部門審查意見要作為附件一并存檔,備查。4、本規(guī)程從2021年2月23日起執(zhí)行。
返回四、城市道路、公路、鐵路、城市軌道、河道等建設(shè)工程設(shè)計方案〔市政工程〕審查工作規(guī)程〔一〕適用范圍按照規(guī)業(yè)字[2021]1075號文件要求,本規(guī)程適用于由市局組織的城市道路、公路、鐵路、城市軌道、河道等建設(shè)工程設(shè)計方案〔市政工程〕審查工作。〔二〕工作規(guī)程根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,審查工作一般分為報送、初審、聯(lián)合審查和規(guī)劃審批四個階段。1、報送階段建設(shè)單位將建設(shè)工程設(shè)計方案〔市政工程〕報相關(guān)主辦處室〔分局〕,報送資料包括:市政工程規(guī)劃設(shè)計方案、選址意見書、核定用地圖和其它相關(guān)材料等。
2、初審階段主辦處室〔分局〕經(jīng)辦人對建設(shè)工程設(shè)計方案〔市政工程〕進(jìn)行審查,初審合格的上報市局聯(lián)合審查會;初審不合格的,立即退回建設(shè)單位,并告知建設(shè)單位修改意見。審查要點:1、審查建設(shè)工程設(shè)計方案〔市政工程〕與市政工程規(guī)劃設(shè)計方案及核定用地圖是否一致。2、不一致的,建設(shè)工程設(shè)計方案〔市政工程〕應(yīng)在市政工程規(guī)劃設(shè)計方案范圍內(nèi)〔包括起止點及控制線等〕,建設(shè)工程設(shè)計方案〔市政工程〕應(yīng)與核定用地圖范圍一致?!菜摹硨徟A段主審人做出第①種會議結(jié)論的工程,經(jīng)辦人按照聯(lián)審會議的要求通知建設(shè)單位報審?建設(shè)用地規(guī)劃許可證?和?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?;主審人給出第②種會議結(jié)論的工程,經(jīng)辦人通知建設(shè)單位按照聯(lián)審會議的要求進(jìn)行修改,修改后由經(jīng)辦人審查后,建設(shè)單位可報審?建設(shè)用地規(guī)劃許可證?和?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?。〔三〕其他事項1、?建設(shè)用地規(guī)劃許可證?和?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?要嚴(yán)格按照市局審查建設(shè)工程設(shè)計方案〔市政工程〕會議紀(jì)要或備忘錄的要求進(jìn)行審批。2、會議紀(jì)要或備忘錄和各參會部門審查意見要作為附件一并存檔,備查。3、本規(guī)程自2021年6月5日起執(zhí)行。返回五、道路管線綜合規(guī)劃方案審查工作規(guī)程
〔一〕適用范圍本規(guī)程適用于中心城區(qū)范圍內(nèi)同一條道路中同步實施3條及以上道路管線工程的綜合規(guī)劃審查工作。〔二〕工作流程根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,審查工作一般分為報送、初審、聯(lián)合審查和規(guī)劃審批四個階段。1、報送階段建設(shè)單位將規(guī)劃方案報相關(guān)主辦處室〔分局〕,報送資料包括:工程立項文件、管線綜合規(guī)劃簡本〔包括實測地下管線地形圖紙〔圖紙均為天津坐標(biāo)系,下同〕和管線綜合規(guī)劃圖紙〔含規(guī)劃路網(wǎng)〕及其說明書〕、其他材料。2、初審階段管線綜合規(guī)劃方案實行分級管理,跨區(qū)的建設(shè)工程在市局辦理手續(xù);不跨區(qū)的建設(shè)工程在分局辦理手續(xù),但市局或分局認(rèn)為重要的工程須報市局聯(lián)合審查會審查。對于報市局聯(lián)合審查會審查的工程,由市局或分局經(jīng)辦人對規(guī)劃方案進(jìn)行初審,初審合格的報市局聯(lián)合審查會;初審不合格的,立即退回建設(shè)單位,并提出修改意見。3、聯(lián)合審查階段初審合格的規(guī)劃方案,由經(jīng)辦人將規(guī)劃方案、圖紙轉(zhuǎn)交單、相關(guān)材料轉(zhuǎn)交市局管線綜合規(guī)劃責(zé)任人進(jìn)行匯總。為便于會議安排,申請應(yīng)早于會議召開前一周的最后一個工作日前提交。責(zé)任人聯(lián)系主審人并落實會場,通知建設(shè)單位、各相關(guān)專業(yè)局、執(zhí)法監(jiān)察總隊、管網(wǎng)中心、相關(guān)規(guī)劃分局等相關(guān)單位,并通知規(guī)劃設(shè)計部門做好匯報工作。聯(lián)合審查會中,參會各部門填寫會議審查意見,主審人做出3種會議結(jié)論:①原那么同意報批;②方案完善后,同意報批;③方案修改后,再次上報聯(lián)合審查會審議。其中第③種結(jié)論工程應(yīng)從報送階段重新開始。各經(jīng)辦人將主審人和各專業(yè)局的意見匯總為審查意見,并轉(zhuǎn)交會議責(zé)任人形成會議紀(jì)要或會議備忘錄,經(jīng)主審人審查后印發(fā)正式會議紀(jì)要或會議備忘錄提供給相關(guān)經(jīng)辦人,作為規(guī)劃審批和修改依據(jù)。4、規(guī)劃審批階段對于主審人做出第①種會議結(jié)論的工程,經(jīng)辦人按照會議紀(jì)要或會議備忘錄的要求通知建設(shè)單位報建;主審人做出第②種會議結(jié)論的工程,經(jīng)辦人通知建設(shè)單位按照會議紀(jì)要或會議備忘錄的要求進(jìn)行完善,經(jīng)審核符合審查意見的進(jìn)行審批。各分局道路管線綜合規(guī)劃方案審查參照本工作規(guī)程執(zhí)行。〔三〕審查要點1、審核道路的有關(guān)要求;2、審核有關(guān)地界要求;3、審核有關(guān)規(guī)劃要求;4、審核與軌道交通的關(guān)系;5、審核規(guī)劃的各專業(yè)管線是否齊全以及各專業(yè)管線的布置順序是否合理;6、審核規(guī)劃設(shè)計單位是否具備相應(yīng)資質(zhì);7、管線綜合其他有關(guān)要求?!参濉称渌马棧?、規(guī)劃方案要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)近期建設(shè)和遠(yuǎn)期開展、嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行編制;2、規(guī)劃方案要嚴(yán)格按照會議紀(jì)要或備忘錄的要求進(jìn)行審批;3、會議紀(jì)要或備忘錄和各參會部門審查意見要作為附件一并存檔,備查。返回主要內(nèi)容
第二百七十四條城市道路平面交叉口的紅線轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:道路等級快速路主干路次干路支路快速路30~40m25~35m20~25m15~20m主干路25~30m20~25m15m次干路15~2012~15m支路8~12m注:有條件的,應(yīng)當(dāng)取上限。道路等級道路等級道路等級快速路主干路次干路支路快速路30~40m25~35m20~25m15~20m主干路25~30m20~25m15m次干路15~2012~15m支路8~12m主要內(nèi)容轉(zhuǎn)彎半徑R第三百五十三條設(shè)置人行天橋或者過街地道應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:主要內(nèi)容〔一〕符合城市景觀要求,與附近地上或者地下建筑物密切結(jié)合;出入口一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于50平方米的人流集散地。〔二〕步梯出入口一般不得占用人行道;確需占用的,保存的人行道寬度不得小于1.5米。〔三〕人行天橋橋面凈寬度不得小于3米;過街地道通道凈寬度不得小于3.75米?!菜摹吵鋈胪ǖ赖奶莸馈⑵碌缹挾葢?yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計年限人流量確定。梯道、坡道的各自凈寬度應(yīng)當(dāng)大于1.8米;有自行車推行的,應(yīng)當(dāng)大于2米。每端梯道與坡道凈寬度之和,應(yīng)當(dāng)大于橋面或者通道凈寬度的1.2倍。人行天橋過街地道人行道主要內(nèi)容第三百五十七條人行道上設(shè)置道路公共設(shè)施應(yīng)不影響行人通行平安順暢。
人行道寬度大于3米的,其與道路側(cè)石外邊線1.5米范圍內(nèi)為用于設(shè)置交通標(biāo)志桿(信號燈桿)、公交站牌、消防栓、郵箱、垃圾箱、路燈桿等道路公共設(shè)施和綠化的特定區(qū)域。D≥3mD≥3m公共設(shè)施和綠化區(qū)域主要內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)不一致的規(guī)定第二百八十條城市道路通行凈高應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:〔一〕快速路、主干路的機動車道不低于5.0米;其他道路機動車道不低于4.5米;大件通道不低于7.5米。〔二〕人行道、自行車道不低于2.5米。沒有條件到達(dá)前款規(guī)定通行凈高的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志橫桿,采取繞行等措施。城市道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中是按照實際通行的車輛類型規(guī)定凈高為:各種汽車的最小凈高為4.5米,無軌電車為5.0米,有軌電車為5.5米。但在實際規(guī)劃管理中,難于確定各條規(guī)劃道路通行什么類型車輛,因此本市提出了按道路等級確定凈高要求。由于天津市存在地面不均勻沉降的情況和考慮到道路按規(guī)劃施工后,經(jīng)過一段時間后在原有路面上加鋪面層的因素,對主干路以上等級道路提出了較高的凈高要求。另外天津市是一個港口城市,大件運輸需求十分強烈,為此提出了大件運輸通道的凈高要求。返回與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1、與其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定一致157供水管道在鐵路旁敷設(shè)的,與鐵路坡腳間的水平凈距離一般不得小于6米。與地道順行敷設(shè)的供水管道下穿鐵路的,管道中心線與地道箱體外墻的水平距離一般不得小于5米。與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1、與其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定一致200各類通信管道以及設(shè)備用房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計。通信管道敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:〔一〕不同運營商的通信管道應(yīng)當(dāng)同溝同井,結(jié)合道路同步建設(shè)。〔二〕支線管道管孔,除滿足效勞范圍內(nèi)終期通信線路需要外,應(yīng)當(dāng)預(yù)留1至2孔作為備用,管孔不得少于6孔?!踩橙f門以上設(shè)備用房的通信管道,應(yīng)當(dāng)從兩個或者兩個以上方向引出。與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1、與其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定一致211燃?xì)夤芫W(wǎng)的布置應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:〔一〕高壓、次高壓、中壓輸配管網(wǎng)一般應(yīng)當(dāng)成環(huán)狀布置。〔二〕燃?xì)夤艿啦坏脧慕ㄖ锖痛笮蜆?gòu)筑物下穿越,但架空的建筑物和大型構(gòu)筑物除外?!踩橙?xì)夤艿啦坏迷谝韵聢鏊笤O(shè):1、動力和照明電纜溝道;2、易燃、易爆材料堆場;3、腐蝕性液體堆場;4、鐵路車站及貨場內(nèi)?!菜摹掣邏骸⒋胃邏喝?xì)夤艿啦坏迷诟邏汗╇娮呃认?、橋梁上敷設(shè)。與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1、與其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定一致240編制工程管線綜合規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有管線。已經(jīng)到達(dá)使用年限,或者管徑、管材不能滿足使用要求的工程管線,應(yīng)當(dāng)報廢,由產(chǎn)權(quán)單位撤除。255敷設(shè)市政管線與道路綠化種植,按照先敷設(shè)后種植的原那么進(jìn)行。道路綠化樹木已經(jīng)種植的,市政管線敷設(shè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整空間位置。人行道下敷設(shè)的路燈電纜埋深應(yīng)當(dāng)防止和行道樹相互影響。2、在其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定根底上有所調(diào)整190架空電力線路走廊寬度,一般應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:新建架空電力線路,應(yīng)當(dāng)撤除走廊內(nèi)與電力配套設(shè)施無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。架空電力線路走廊內(nèi)除電力配套設(shè)施外,不得新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物。參考?城市電力規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?,并依據(jù)本市架空電力線路走廊實際控制情況確定。架空線路電壓等級(kV)單回(m)雙回(m)500758022035401102530351520與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系2、在其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定根底上有所調(diào)整212燃?xì)夤艿来┰借F路、高速公路、城市快速路的,應(yīng)當(dāng)加裝套管保護(hù),并符合以下規(guī)定:〔一〕穿越鐵路的,套管頂至鐵路軌底不小于1.2米,套管端部距路堤坡腳外距離不小于3米?!捕炒┰礁咚俟贰⒖焖俾返?,套管端部距道路邊緣不小于1米。燃?xì)夤艿来┰借F路、高速公路、快速路以及城鎮(zhèn)其他主要道路的,一般應(yīng)當(dāng)垂直穿越。參考?城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?,并結(jié)合天津市情況,提出對燃?xì)夤艿来┰娇焖俾返囊?。與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系2、在其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定根底上有所調(diào)整244各類市政管線應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定設(shè)置:〔一〕維修次數(shù)少或者接戶支管少的,靠近道路中心線;維修次數(shù)多或者接戶支管多的,遠(yuǎn)離道路中心線。〔二〕電力電纜、給水配水管線、中水配水管線、燃?xì)獾蛪汗芫€一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置在人行道或者非機動車道下?!踩畴娦殴芸?、熱力管線、給水輸水管線、中水輸水管線、燃?xì)庵袎汗芫€、電力排管、雨水管線、污水管線一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置在非機動車道下或者機動車道下。245各類市政管線從道路紅線向中心線方向平行布置的次序一般為:電力電纜或者電力溝槽、給水配水管線、中水配水管線、燃?xì)獾蛪汗芫€、電信管孔、燃?xì)庵袎汗芫€、熱力管線、電力排管、給水輸水管線、中水輸水管線、污水管線、雨水管線。
與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系2、在其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定根底上有所調(diào)整246各類市政管線應(yīng)當(dāng)沿道路、公路、鐵路、河渠中心線平行敷設(shè)或者架設(shè)。沒有條件平行敷設(shè)或者架設(shè)的,可以根據(jù)現(xiàn)狀情況和既有管線位置、建筑物、構(gòu)筑物、樹木等因素設(shè)置。參考?城市工程管線綜合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?,結(jié)合本市管線綜合實際規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗,提出工程管線綜合規(guī)劃對各類工程管線在城市道路下的平面敷設(shè)位置、平行布置次序、平面布置原那么,并補充了中水管線及電力排管敷設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系2、在其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定根底上有所調(diào)整252管線綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)減少道路交叉口處的管線交叉點。管線之間發(fā)生矛盾的,應(yīng)當(dāng)按照以下原那么處理:〔一〕壓力管線讓重力管線;〔二〕臨時管線讓永久管線;〔三〕小管徑管線讓大管徑管線;〔四〕可彎曲管線讓不易彎曲管線;〔五〕支管線讓主干管線;〔六〕新建管線讓保存的現(xiàn)狀管線。在?城市工程管線綜合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?的根底上,結(jié)合規(guī)劃設(shè)計實際經(jīng)驗進(jìn)行補充和完善,對各類工程管線的交叉原那么做出明確要求。與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系3、沒有參考標(biāo)準(zhǔn)241
道路兩側(cè)的用戶的管線不得在其用地界線外設(shè)置。根據(jù)實際規(guī)劃管理經(jīng)驗確定,道路兩側(cè)的用戶的管線不得在其用地界線外設(shè)置。242
預(yù)埋橫過道路的管道的甩口位置應(yīng)當(dāng)預(yù)留至道路紅線以外。根據(jù)實際規(guī)劃管理經(jīng)驗確定,預(yù)埋橫過道路的管道的甩口位置應(yīng)當(dāng)預(yù)留至道路紅線以外。
247
道路寬度小于30米的,各類市政管線應(yīng)當(dāng)單排布置。道路寬度大于或者等于30米的,可以雙排布置電力電纜、給水配水、燃?xì)獾蛪汗芫€;道路寬度大于或者等于40米的,還可以雙排布置通信管線、排水管線,其他市政管線應(yīng)當(dāng)單排布置。
依據(jù)本市工程管線規(guī)劃管理及運行的實際經(jīng)驗提出,道路寬度小于30米的,各類市政管線應(yīng)當(dāng)單排布置,道路寬度大于或者等于30米的,可以雙排布置電力電纜、給水配水、燃?xì)獾蛪汗芫€,道路寬度大于或者等于40米的,還可以雙排布置通信管線、排水管線,其他市政管線應(yīng)當(dāng)單排布置。與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系3、沒有參考標(biāo)準(zhǔn)248兩條或者兩條以上的同類市政管線應(yīng)當(dāng)同槽敷設(shè)。依據(jù)本市工程管線規(guī)劃管理及運行的實際經(jīng)驗規(guī)定,兩條或者兩條以上的同類市政管線應(yīng)當(dāng)同槽敷設(shè),以防止同一類工程管線占用過多城市道路空間。254穿越河渠的市政管線,距橋梁規(guī)劃控制線的最小水平凈距離不小于8米,并與河渠垂直交叉。特殊情況不能垂直交叉的,交叉角不得小于30度。根據(jù)相關(guān)部門的管理要求及實際規(guī)劃管理經(jīng)驗確定穿越河渠的市政管線距橋梁規(guī)劃控制線的最小水平凈距離。解析及應(yīng)用213燃?xì)夤艿来┰胶恿鞯模话銘?yīng)當(dāng)采用河底穿越方式,并符合以下規(guī)定:管頂至河床的覆土厚度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水流沖刷條件以及規(guī)劃河床確定。不通航河道不小于0.5米;通航河道不小于1米。在埋設(shè)燃?xì)夤艿牢恢玫暮恿鲀砂渡稀⑾掠卧O(shè)立標(biāo)志。天津市橋梁管理要求燃?xì)夤艿劳ㄟ^河流采用穿越河底的形式,故在此只對燃?xì)夤艿来┰胶拥椎那闆r做出要求。燃?xì)夤艿来┰胶拥祝刹捎闷胀敼芎投ㄏ虼┰健捕嘤糜诔菂^(qū)外圍〕等形式,視河道、土質(zhì)、施工條件等具體情況而定,在此不作硬性規(guī)定。解析及應(yīng)用匯報結(jié)束
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讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民中央農(nóng)業(yè)播送電視學(xué)校劉天金2021˙05˙07陜西農(nóng)業(yè)部部長韓長賦:這是一項根底性工程、創(chuàng)新性工作,要大抓特抓、堅持不懈?!尭嗟霓r(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民〔目標(biāo)〕——生產(chǎn)更多更好更平安的農(nóng)產(chǎn)品供給社會〔方向〕一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔一〕深刻背景◆農(nóng)村勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空〞問題愈演愈烈2021年我國農(nóng)民工數(shù)量到達(dá)2.6億,每年新增900-1000萬。四川抽樣調(diào)查:26%舉家外出農(nóng)戶20%留守農(nóng)戶轉(zhuǎn)移比例平均60%,高的70-80%一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔一〕深刻背景◆農(nóng)村青壯年勞動力大量外出,“老人農(nóng)業(yè)〞“婦女農(nóng)業(yè)〞“小學(xué)農(nóng)業(yè)〞問題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查:72%“80后〞“90后〞青壯年勞動力〔農(nóng)民工〕55歲務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡63%婦女83%初中及以下文化程度四川抽樣調(diào)查:務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%,60歲以上30%,70歲以上13%;婦女60%;初中及以下90%。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔一〕深刻背景◆農(nóng)村新生勞動力離農(nóng)意愿強烈,農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼新生代農(nóng)民工76%不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85%從未種過地〔國家統(tǒng)計局2021年10省調(diào)查:90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動〕一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔二〕緊迫課題——“誰來種地〞“地如何種〞?一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔二〕緊迫課題◆“誰來種地〞“地如何種〞是一個問題的兩個方面——農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性缺乏:“不是沒人種地,而是這地由什么人來種〞——創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式:“不是種不過來,而是怎么種得更好〞一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔三〕歷史使命◆答復(fù)好“誰來種地〞“地如何種〞的問題,歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上?!?021年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技,著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力開展問題,明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民;2021年中央一號文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,進(jìn)一步強調(diào)加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式〔現(xiàn)代〕家庭經(jīng)營+合作組織+社會化效勞=新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系新型職業(yè)農(nóng)民→新型生產(chǎn)經(jīng)營主體→新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系→現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力開展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的根本細(xì)胞,是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本支撐,是推動城鄉(xiāng)開展一體化的根本力量。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔四〕重大意義◆不失時機地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民:一是有利于促進(jìn)農(nóng)民從身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變,在推動城鄉(xiāng)開展一體化中加快剝離“農(nóng)民〞的身份屬性,使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會保障和社會地位的職業(yè)化路子,解決有人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)的問題;一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔四〕重大意
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