政法提升治理效能做法經(jīng)驗(yàn)

政法提升治理效能做法經(jīng)驗(yàn)一直以來，*市委政法委堅決貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，精準(zhǔn)把握抓黨建促基層治理能力提升有利契機(jī)，發(fā)揮政法工作專群結(jié)合獨(dú)特優(yōu)勢，順應(yīng)疫情防控常態(tài)化新形勢，著力提升黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化水平，推動基層社會治理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是把方向，突出政治引領(lǐng)。堅持在大局下行動、為全局服務(wù)。省市抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動動員部署會后，市委副書記、政法委書記宋紅波第一時間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)；全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)提升年活動動員部署會后，宋紅波向市委常委會傳達(dá)了全省會議，特別是省委常委、政法委書記鄭連生講話精神，隨后主持召開市委政法委員會第二次全體會議，研究部署重點(diǎn)工作，親自審核把關(guān)貫徹落實(shí)意見，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真領(lǐng)會省委書記*，省委常委、政法委書記鄭連生講話精神，堅持在黨建引領(lǐng)下推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，切實(shí)強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用，筑牢平安建設(shè)根基。市委政法委組織召開全市綜治中心規(guī)范化建設(shè)提升年活動暨強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會議，制定了《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施意見》，重點(diǎn)闡釋了在大黨建格局下開展網(wǎng)格化服務(wù)管理，起到了提高站位、強(qiáng)化認(rèn)識、凝聚共識的作用，為網(wǎng)格治理專項(xiàng)工作筑牢了思想基礎(chǔ)。全市政法系統(tǒng)與多部門密切配合，持續(xù)推動農(nóng)村、社區(qū)及社會組織網(wǎng)格黨組織建設(shè)，并通過推動黨員到社區(qū)報到、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)本網(wǎng)格治理工作等形式，實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用全覆蓋，推動網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨組織建設(shè)深度融合，延伸黨群服務(wù)觸角，貫通基層治理神經(jīng)末梢。二是抓基礎(chǔ)，突出多網(wǎng)合一。按照省委政法委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全省抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓(xùn)會議精神的通知》“*條要求”，扎實(shí)開展了網(wǎng)格優(yōu)化。按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則，全市劃分城市網(wǎng)格*個、農(nóng)村網(wǎng)格*個，并根據(jù)實(shí)際工作需要，將工業(yè)園區(qū)、商圈市場、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)及企事業(yè)單位劃分為*個專屬網(wǎng)格，各類網(wǎng)格合計*個，實(shí)行統(tǒng)一編碼管理，做到了不留空白、不留盲區(qū)、全域覆蓋。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好三方面工作，一是強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，形成一張網(wǎng)布局、一體化推進(jìn)的網(wǎng)格化治理模式。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展調(diào)研摸底，摸清各部門在基層設(shè)置的各類網(wǎng)格底數(shù)，有效整合后形成“一張網(wǎng)”，在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌開展黨的建設(shè)、文明實(shí)踐、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作，各部門發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，將分散的治理力量、信息平臺、公共資源等進(jìn)行優(yōu)化集中，打破信息壁壘、條塊分割、各自為戰(zhàn)等制約，實(shí)現(xiàn)從“上面千條線，下面一根針”向“上面千條線，下面一張網(wǎng)”的轉(zhuǎn)變。二是結(jié)合基層治理新形勢、新任務(wù)、新要求，推動實(shí)現(xiàn)所有要素入網(wǎng)、所有事務(wù)進(jìn)網(wǎng)。在抓好以平安建設(shè)工作任務(wù)為基本要素的綜治網(wǎng)格建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極融入基層治理大格局，進(jìn)一步突破部門局限，聯(lián)通各相關(guān)單位，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）綜合考慮地域特征、人口規(guī)模、村（社區(qū)）情況復(fù)雜程度以及經(jīng)濟(jì)條件等因素，把林田路井、礦產(chǎn)資源、河流溝壑等風(fēng)險隱患點(diǎn)全部納入網(wǎng)格管理，實(shí)現(xiàn)人、事、物全覆蓋。三是根據(jù)疫情防控常態(tài)化精細(xì)化要求，靈活機(jī)動、動態(tài)調(diào)整“小微網(wǎng)格”“子網(wǎng)格”“二級網(wǎng)格”。按照“就近就便、利于工作、集約高效”的原則，綜合考慮人員配比、財政能力、地域差異等因素，以*-*戶或*人左右為單位科學(xué)劃分網(wǎng)格。疫情防控期間，按照封閉區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的差別化圈層管理要求，指導(dǎo)基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)配資源力量，因地因時制宜，劃細(xì)劃小網(wǎng)格治理單元，使網(wǎng)格化服務(wù)管理具體到了樓棟、單元、樓層、住戶。三是強(qiáng)隊(duì)伍，突出多能善戰(zhàn)。堅持“專群結(jié)合、群防群治”方針，全力抓好網(wǎng)格化服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、訴訟服務(wù)中心、人民法庭、公安派出所、司法所、信訪接待中心、矛調(diào)中心、法律工作者等各類資源，常態(tài)化組織開展政法干警“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”，確保每個網(wǎng)格內(nèi)都有政法專門力量開展工作。切實(shí)發(fā)揮縣級黨委政法委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員作用，打造黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格員隊(duì)伍。制定出臺《*市網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，對網(wǎng)格員身份定位、選聘條件、職責(zé)事項(xiàng)、工作制度、權(quán)利義務(wù)、待遇保障、考核獎懲等作出明確規(guī)定，特別是對網(wǎng)格員作為專群之間橋梁紐帶的身份屬性作出界定，以此邏輯為前提，科學(xué)明晰了網(wǎng)格員的職責(zé)事項(xiàng)準(zhǔn)入原則及清單，進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)格員工作職責(zé)，提升了精細(xì)化服務(wù)水平。全市*名網(wǎng)格員堅持在大局下行動，主動服務(wù)全局，在本輪疫情防控中，堅守在抗疫一線，在村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮宣傳員、排查員、協(xié)管員、消防員、示范員、協(xié)調(diào)員、報告員、服務(wù)員“八大員”職能作用，為織密基層疫情防控網(wǎng)作出了突出貢獻(xiàn)。四是建制度，突出規(guī)范高效。為規(guī)范網(wǎng)格運(yùn)行，提升網(wǎng)格員工作質(zhì)效，建立完善了網(wǎng)格員管理“十項(xiàng)工作制度”。一是上崗公示制度。將網(wǎng)格員基本信息和工作責(zé)任向服務(wù)對象公示，貼近居民開展服務(wù)管理工作。二是巡查走訪制度。對網(wǎng)格員巡查走訪頻次、區(qū)域范圍、排查重點(diǎn)作出規(guī)定。三是情況報告制度。對網(wǎng)格員排查事項(xiàng)的上報處置程序作出規(guī)定。四是工作例會制度。要求各級定期召開工作例會，協(xié)商解決相關(guān)問題，限期辦理到位。五是分流指派制度。規(guī)范事件分流指派程序，確保網(wǎng)格事項(xiàng)有人落實(shí)、有人負(fù)責(zé)。六是限時辦結(jié)制度。對網(wǎng)格員上報、綜治中心分流指派的職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，明確各級各部門辦結(jié)時限，確保案結(jié)事了、群眾滿意。七是協(xié)調(diào)督辦制度。要求各級綜治中心對分流指派事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦、跟蹤管理，對于未能在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)的，提出處理意見。八是分級培訓(xùn)制度。要求各級綜治中心、各相關(guān)部門對網(wǎng)格員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多渠道提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì)。九是工作日志制度。網(wǎng)格員每日填寫“工作日志”，作為考核和獎勵的依據(jù)。十是考核獎懲制度。建立以問題解決、群眾滿意為導(dǎo)向的考核獎懲制度，成績突出的按規(guī)定表彰獎勵，考核不稱職的予以解聘。五是筑平臺，突出聚合有力。通過抓好綜治中心這個基層治理平臺建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格治理各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。按照《*省各級社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)提升年活動實(shí)施方案》要求，大力開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)活動。制定出臺《*市各級社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)提升年活動工作方案》，提出“*”工作架構(gòu)，即：圍繞護(hù)航黨的二十大一條主線，明確全面建、重點(diǎn)創(chuàng)、抓兩頭、帶中間兩條工作路徑，緊扣安排部署、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個步驟，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、夯實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)揮實(shí)效四個原則，聚焦功能定位科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化、運(yùn)行機(jī)制高效化、工作手段信息化“五化”目標(biāo)，實(shí)施黨建引領(lǐng)、運(yùn)行質(zhì)效、基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)格效能、信息支撐、品牌塑造“六大提升”工程，健全組織領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、通