徐州萬事虹包裝制品有限公司玻璃瓶包裝加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

目錄TOC\o"1-1"\h\u25925一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況 112549二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析 2115264三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 2929673四、主要環(huán)境影響和保護(hù)措施 357599五、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 6422439六、結(jié)論 667494建設(shè)項(xiàng)目污染物排放量匯總表 67附圖附圖1建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖附圖2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖附圖3廠區(qū)平面布置圖附圖4本項(xiàng)目所在區(qū)域水系圖附圖5本項(xiàng)目所在區(qū)域紅線圖附件附件1、營業(yè)執(zhí)照附件2、法人身份信息附件3、江蘇省投資項(xiàng)目備案證附件4、用地證明

附件5、租賃協(xié)議附件6、園區(qū)證明附件7縣政府關(guān)于同意設(shè)立沛縣濱湖（五段）工業(yè)集聚區(qū)的批復(fù)附件8、化學(xué)品安全技術(shù)說明書（SDS）附件9、水性漆檢測報(bào)告附件10、環(huán)評委托書附件11、環(huán)評確認(rèn)書附件12、報(bào)批申請書附件13、環(huán)評合同附件14、評估意見附件15、總量平衡憑證徐州萬事虹包裝制品有限公司玻璃瓶包裝加工項(xiàng)目——PAGE20—一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱徐州萬事虹包裝制品有限公司玻璃瓶包裝加工項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2205-320322-89-01-262602建設(shè)單位聯(lián)系人戚爽聯(lián)系方設(shè)地點(diǎn)江蘇省徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村地理坐標(biāo)（E117度5分21.330秒，N34度34分6.707秒）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3055玻璃包裝容器制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)30-57玻璃制品制造305建設(shè)性質(zhì)R新建（遷建）□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形R首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）沛縣行政審批局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）沛行審備〔2022〕266號總投資（萬元）2000環(huán)保投資（萬元）100環(huán)保投資占比（%）5施工工期3個(gè)月是否開工建設(shè)?否□是：用地（用海）面積（m2）2500專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析無其他符合性分析1、“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線1）與江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃相符性分析根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）文件，本項(xiàng)目不在江蘇省國家級保護(hù)紅線規(guī)劃范圍內(nèi)。距離本項(xiàng)目5km內(nèi)無江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線。2）與江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃相符性分析根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）文件，距離本項(xiàng)目最近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)榫┖歼\(yùn)河（沛縣）清水通道維護(hù)區(qū)，位于本項(xiàng)目東側(cè)約3.9km處。具體情況見表1-1。表1-1與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》相符性分析生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積（平方公里）相對本項(xiàng)目國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積方位距離（km）京杭運(yùn)河（沛縣）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/京杭運(yùn)河水體及兩岸各1000米范圍，其中，洪福寺區(qū)塊東側(cè)至順堤河西岸，湖西農(nóng)場區(qū)塊東側(cè)至順堤河西岸，南側(cè)至鹿口河北側(cè)，北側(cè)至韓壩港河/95.3095.30東3.9綜上所述，本項(xiàng)目符合《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）的要求，項(xiàng)目與生態(tài)紅線相對位置關(guān)系。（2）環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境空氣質(zhì)量：根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（2022年度）》：根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（2022年度）》環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，PM2.5年均濃度（40μg/m3）、PM10年均濃度（74μg/m3）、O3日最大8h平均第90百分位濃度（171μg/m3）超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域。區(qū)域內(nèi)PM10、PM2.5、O3超標(biāo)原因：一是氣候因素，項(xiàng)目所在區(qū)域氣候干燥，降雨量少且集中；二是位于黃河沉積區(qū)，細(xì)砂質(zhì)土壤，容易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵，三是冬季城市集中供暖，燃煤的大量使用導(dǎo)致了顆粒物的增加；四是項(xiàng)目所在區(qū)域，鋼鐵廠、水泥制品廠等工業(yè)較多，排放的顆粒物污染物導(dǎo)致周圍大氣環(huán)境受到不良影響。為切實(shí)防治大氣污染，努力改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，沛縣印發(fā)了《沛縣“十四五”大氣污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》《沛縣深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《沛縣揚(yáng)塵污染五項(xiàng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《沛縣2022年臭氧與PM2.5污染協(xié)同治理攻堅(jiān)行動方案》《沛縣2022年大氣污染防治工作計(jì)劃》等文件，全力以赴打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，狠抓“散亂污”企業(yè)治理、VOCs污染治理、揚(yáng)塵污染治理、移動源污染治理以及非法采石治理等，加強(qiáng)園區(qū)循環(huán)化改造與污染防治，從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源高效利用、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、組織管理創(chuàng)新等方面，按照既定方案，持續(xù)推進(jìn)省級以上開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造。全面完成燃?xì)忮仩t低氮改造和生物質(zhì)鍋爐綜合治理任務(wù)。促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，貫徹落實(shí)鋼鐵、焦化、水泥、電力等重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從而減小顆粒物、SO2、NOx、O3的排放，進(jìn)而減小區(qū)域內(nèi)大氣中顆粒物、SO2、NOx、O3的濃度。通過切實(shí)有效的區(qū)域治理，沛縣環(huán)境空氣質(zhì)量將趨于好轉(zhuǎn)，區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境將大幅度改善。地表水環(huán)境質(zhì)量：本項(xiàng)目所在區(qū)域地表水系為京杭運(yùn)河，京杭運(yùn)河水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（2022年度）》，2021年度沛縣地表水評價(jià)斷面中，主要河流3個(gè)，為大沙河鐵路橋、楊屯河洪福橋和鹿口河孟樓；南水北調(diào)東線重點(diǎn)控制斷面1個(gè)，為沿河李集橋。所有參評斷面均達(dá)到或好于地表水III類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量：根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（2022年度）》，本項(xiàng)目所在地聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間≤65dB(A)，夜間≤55dB(A)。本項(xiàng)目周邊50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，因此本項(xiàng)目無需監(jiān)測噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。本項(xiàng)目建成后污染物均能達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較小，且新增大氣污染物量能夠在本區(qū)域內(nèi)消解，不會突破原有環(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村，本項(xiàng)目不屬于“兩高一資”型企業(yè)。項(xiàng)目用水來源為市政供水，能夠滿足本項(xiàng)目的新鮮水使用要求；項(xiàng)目用電由市政電網(wǎng)所供給，不會達(dá)到資源利用上線；根據(jù)沛縣五段鎮(zhèn)人民政府出具的《用地證明》，項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，所在地不屬于資源、能源緊缺區(qū)域，不占用基本農(nóng)田，不新增用地指標(biāo)，不影響區(qū)域土地資源總量，不會超過劃定的資源利用上線，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會達(dá)到項(xiàng)目所在區(qū)域土地資源利用上線；本項(xiàng)目使用管道天然氣，不會達(dá)到資源利用上線。（4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單1）與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析表1-2與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析序號內(nèi)容相關(guān)性分析1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》經(jīng)查《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，項(xiàng)目產(chǎn)品、所用設(shè)備及工藝均不屬于其中淘汰類、限制類，本改造項(xiàng)目為允許類，符合該文件要求2《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》、《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》本改造項(xiàng)目不在《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》、《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》中3《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》本改造項(xiàng)目不在《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年）》中本項(xiàng)目與《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）相符性分析表1-3本項(xiàng)目與《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》相符性分析序號內(nèi)容相符性分析一、河段利用與岸線開發(fā)（一）禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）翼江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目及過長江干線通道項(xiàng)目。（二）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。（三）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。（四）嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)；項(xiàng)目不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目不在國家濕地公園，且非挖沙、采礦。（五）禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項(xiàng)目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村，不在長江岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)。二、區(qū)域活動（六）禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村，不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，不占用基本農(nóng)田。（七）禁止在距離長江干流和京杭大運(yùn)河（南水北調(diào)東線江蘇段）、新溝河、新孟河、走馬塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德勝河、三茅大港、夾江（揚(yáng)州）、潤揚(yáng)河、潘家河、膨蟆港、泰州引江河1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流1公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深1公里執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)國家和省關(guān)于水源地保護(hù)、岸線利用項(xiàng)目清理整治、沿江重化產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級等相關(guān)政策文件要求，對長江干支流兩岸排污行為實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，對違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)依法淘汰取締。項(xiàng)目不在（七）中所述河流兩岸禁止建設(shè)的范圍內(nèi)。（八）禁止在距離長江干流岸線3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫。項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村，不在長江干流岸線3km范圍內(nèi)。（九）禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村，不在沿江地區(qū)。（十）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。高污染項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)綜合書錄》等有關(guān)要求執(zhí)行。項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村，項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。（十一）禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。（十二）禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中具有爆炸特性化學(xué)品的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。（十三）禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村，周圍無化工企業(yè)。（十四）禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。項(xiàng)目不在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（十五）禁止新建、擴(kuò)建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于尿素、磷按、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。（十六）禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。（十七）禁止新建不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。（十八）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工及獨(dú)立焦化項(xiàng)目。（十九）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。（二十）禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。由上表可知，本項(xiàng)目建設(shè)符合《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）規(guī)定和要求。3）本項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦〔2022〕7號）相符性分析表1-4與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南相符性分析表內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符性（一）禁止建設(shè)不符合國家和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭及過長江通道項(xiàng)目相符（二）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)相符（三）禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及水源保護(hù)區(qū)相符（四）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)及國家濕地公園相符（五）禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公共利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)相符（六）禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施預(yù)處理后，尾水用于周邊農(nóng)田灌溉，不設(shè)置排污口相符（七）禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不屬于生產(chǎn)性捕撈項(xiàng)目相符（八）禁止在距離長江干流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工、尾礦庫、冶煉渣庫或磷石膏庫項(xiàng)目相符（九）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目相符（十）禁止在新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工相符（十一）禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能或嚴(yán)重產(chǎn)能過剩項(xiàng)目相符（十二）法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。無相符綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”環(huán)境保護(hù)要求。4）與《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）文件相符性分析表1-5與（蘇政發(fā)〔2020〕49號）文件相符性分析江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別重點(diǎn)管控要求相符性分析相符性空間布局約束1.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護(hù)紅線陸域面積為8474.27平方公里，占全省陸域國土面積的8.21%；生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國土面積的14.28%。本項(xiàng)目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）規(guī)劃的區(qū)域范圍內(nèi)，本項(xiàng)目選址符合生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃的要求。相符2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。本項(xiàng)目為玻璃包裝容器制造項(xiàng)目，不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，符合文件的要求。相符3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項(xiàng)目不屬于化工生產(chǎn)企業(yè)，符合文件的要求。相符4.全省鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。本項(xiàng)目為玻璃包裝容器制造項(xiàng)目，符合文件的要求。相符5.對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等），應(yīng)優(yōu)化空間布局（選線）、主動避讓；確實(shí)無法避讓的，應(yīng)采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)，符合文件的要求。相符污染物排放管控1.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。本項(xiàng)目污染物實(shí)施總量控制，不會突破生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控?？h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。本項(xiàng)目不在飲用水水源地范圍內(nèi)，符合文件的要求；本項(xiàng)目為玻璃包裝容器制造項(xiàng)目，不屬于化工行業(yè)；本項(xiàng)目為玻璃包裝容器制造項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)潛勢為Ⅰ，廠區(qū)內(nèi)配備相應(yīng)應(yīng)急物資。相符2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控；嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到90%。本項(xiàng)目為玻璃包裝容器制造項(xiàng)目，不屬于高耗水行業(yè)。相符2.土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬公頃。本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不涉及耕地和基本農(nóng)田。3.禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目主要生產(chǎn)能源為電和天然氣，符合文件要求。江蘇省重點(diǎn)區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求管控類別重點(diǎn)管控要求相符性分析相符性三、淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2.落實(shí)《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。3.在通榆河一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。本項(xiàng)目為玻璃包裝容器制造項(xiàng)目，亦不在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合文件的要求。相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實(shí)行排污總量控制制度。本項(xiàng)目污染物實(shí)施總量控制，不會突破生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。本項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為玻璃包裝容器制造項(xiàng)目，不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。相符5）《關(guān)于印發(fā)<徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案>的通知》（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號）文件相符性分析表1-6與（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號）文件相符性分析管控類別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目實(shí)際情況相符性沛縣濱湖（五段）工業(yè)集聚區(qū)空間布局約束優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、紡織、生物提取產(chǎn)業(yè)。禁止新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。禁止新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。除公用燃煤背壓機(jī)組外不再新建燃煤發(fā)電、供熱項(xiàng)目。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。本項(xiàng)目為玻璃包裝容器制造項(xiàng)目，不屬于新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。本項(xiàng)目使用原料為含VOCs較低的水性漆涂料，不屬于高污染項(xiàng)目。相符污染物排放管控嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制。加強(qiáng)園區(qū)廢水污染防治，督促企業(yè)預(yù)處理設(shè)施全部建設(shè)到位，不斷提高園區(qū)污水處理水平。加強(qiáng)園區(qū)廢氣污染防治，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs等重點(diǎn)污染物排放量，對廢氣無組織排放較大的重點(diǎn)企業(yè)開展深度整治。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施預(yù)處理后，尾水用于周邊農(nóng)田灌溉，不在設(shè)置排污口；本項(xiàng)目廢氣經(jīng)處理后能夠達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目排放廢氣實(shí)行總量控制，向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境局申請總量。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系建設(shè)，編制園區(qū)應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練。定期對已建企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，監(jiān)督及指導(dǎo)事故應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。園區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。本項(xiàng)目建設(shè)單位將根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。相符資源開發(fā)效率要求執(zhí)行禁燃區(qū)相關(guān)要求。引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目在禁燃區(qū)，不使用散煤、黑炭、焦炭、木炭、木柴等燃料，符合禁燃區(qū)的相關(guān)要求；本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、備、能耗、資源利用等均能夠達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目廢氣污染物排放量較小。相符綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”環(huán)境保護(hù)要求。與相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)相符性分析2.1產(chǎn)業(yè)政策相符性對照國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的（《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項(xiàng)目不屬于其鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類產(chǎn)品，屬允許類。本項(xiàng)目已取得沛縣行政審批局備案，備案文號為：沛行審備〔2022〕266號（項(xiàng)目代碼：2205-320322-89-01-262602）。因此，建設(shè)項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2.2、選址合理性分析本項(xiàng)目位于徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村，根據(jù)建設(shè)單位提供的用地證明，本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合五段鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。經(jīng)核查，本項(xiàng)目不屬于《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》中的限制和禁止用地項(xiàng)目；不屬于《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》（蘇國土資發(fā)〔2013〕323號）中限制和禁止用地項(xiàng)目。綜上，本項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的要求，不屬于限制用地項(xiàng)目及禁止用地項(xiàng)目的范圍。3、其他相關(guān)法規(guī)政策相符性分析1）與江蘇省人民政府《省政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控暫行辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕20號）相符性分析表1-7與《大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控暫行辦法》相符性分析條款管控要求相符情況相符性第十條嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)，實(shí)行國土空間準(zhǔn)入正（負(fù)）面清單管理制度，控制開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動本項(xiàng)目距離大運(yùn)河主河道岸3.9千米，符合功能定位相符第十一條加強(qiáng)岸線管理。嚴(yán)格保護(hù)和合理利用岸線，維護(hù)岸線基本穩(wěn)定。項(xiàng)目占用岸線須符合《中華人民共和國水法》《江蘇省河道管理?xiàng)l例》《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃要求。根據(jù)現(xiàn)場勘查，本項(xiàng)目距離大運(yùn)河主河道岸3.9千米，不占用岸線相符第十二條濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴(yán)控新增非公益性建設(shè)用地，原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)外新增集中居民點(diǎn)。新增建設(shè)用地項(xiàng)目實(shí)行正面清單管理。除以下建設(shè)項(xiàng)目外禁止準(zhǔn)入：軍事和外交需要用地的；由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；納入國家、省大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目；國家和省人民政府同意建設(shè)的其他建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)現(xiàn)場勘查，本項(xiàng)目距離大運(yùn)河主河道岸3.9千米，不在濱河生態(tài)空間內(nèi)相符第十三條核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)，實(shí)行負(fù)面清單管理，禁止以下建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入：1、非建成區(qū)內(nèi)，大規(guī)模新建擴(kuò)建房地產(chǎn)、大型及特大型主題公園等開發(fā)項(xiàng)目；2、新建擴(kuò)建高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高耗水產(chǎn)業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工礦企業(yè)，以及不符合相關(guān)規(guī)劃的碼頭工程；3、對大運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響或景觀破壞的；4、不符合國家和省關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關(guān)規(guī)定的；5、不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》《江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》及江蘇省河湖岸線保護(hù)和開發(fā)利用相關(guān)要求的；6、法律法規(guī)禁止或限制的其他情形。據(jù)現(xiàn)場勘查，本項(xiàng)目距離大運(yùn)河3.9千米，不在核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)相符注：大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)是指大運(yùn)河江蘇段主河道兩岸各2千米的范圍，濱河生態(tài)空間是指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)，原則上除建成區(qū)（城市、建制鎮(zhèn)）外，大運(yùn)河江蘇段主河道兩岸各1千米的范圍。核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控，遵循保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展、文化引領(lǐng)、永續(xù)傳承、因地制宜、合理利用的原則，按照濱河生態(tài)空間、建成區(qū)（城市、建制鎮(zhèn)）和核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域（“三區(qū)”），予以分類管控。大運(yùn)河徐州段主河道河段為大運(yùn)河湖西段—不牢河河段，該河段起點(diǎn)為二級壩（沛縣龍固鎮(zhèn)），訖點(diǎn)為中運(yùn)河（大王廟）（邳州市趙墩鎮(zhèn)），河道長度114.87km。2）與《市政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控細(xì)則（試行）的通知》（徐政規(guī)〔2023〕4號）相符分析根據(jù)通知內(nèi)容，大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)范圍為大運(yùn)河徐州段主河道兩岸各2千米，共劃定772.8平方公里。大運(yùn)河徐州段，主要包括中運(yùn)河徐州段和大運(yùn)河湖西段—不牢河段兩部分，全長181.16千米，涉及沛縣、邳州市、新沂市、銅山區(qū)、豐縣、鼓樓區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國際港務(wù)區(qū)。本項(xiàng)目位于徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村，本項(xiàng)目距離大運(yùn)河主河道岸3.9千米，故不屬于大運(yùn)河徐州段核心監(jiān)控區(qū)范圍內(nèi)。圖1-1大運(yùn)河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控分區(qū)示意圖與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕36號）文件相符性分析本項(xiàng)目與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕36號）文件相符性對照情況見表1-8。表1-8本項(xiàng)目與（蘇環(huán)辦）〔2019〕36號）文件相符性對照表文件要求本項(xiàng)目實(shí)際情況相符性三、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)?！蛾P(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，環(huán)評文件審批前，主要污染物排放總量指標(biāo)需向徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局申請并平衡。相符四、除受自然條件限值、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評文件。——《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評〔2016〕150號）本項(xiàng)目不屬于在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，除受自然條件限值、確實(shí)無法避讓的重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。相符九、生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變途徑?！妒≌P(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號本項(xiàng)目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）劃定的生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。相符十一、（2）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。相符（3）禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。相符（4）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目，不屬于挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。相符（6）禁止在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)。相符（9）禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策命令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策命令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目相符（10）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目?！蛾P(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）的通知》（推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件第89號）本項(xiàng)目不屬于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。相符4）與《徐州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批工作的通知》（徐環(huán)辦〔2021〕53號）的相符性分析本項(xiàng)目與《徐州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批工作的通知》（徐環(huán)辦〔2021〕53號）文件相符性對照情況見表1-9。表1-9本項(xiàng)目與（（徐環(huán)辦〔2021〕53號）文件相符性對照表文件內(nèi)容項(xiàng)目情況相符性一、禁止審批情形1、禁止審批有下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目：(1)建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；(3)建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；(4)建設(shè)、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；(5)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確、不合理。2、禁止審批無法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用，處置途徑的項(xiàng)目，從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大，本地?zé)o配套處置利用能力，且需要市級統(tǒng)籌解決的項(xiàng)目。3、一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)項(xiàng)目(除化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目)，一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。新建(含搬遷)化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。4、污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不予批準(zhǔn)選址涉及該污染地塊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表。5、對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評，依法不予審批。1、建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，但本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物采取對應(yīng)治理措施處理后對周圍環(huán)境影響較?。煌ㄟ^切實(shí)有效的區(qū)域治理，沛縣環(huán)境空氣質(zhì)量將趨于好轉(zhuǎn)，區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境將大幅度改善；本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物采取對應(yīng)治理措施處理后可達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較??；本項(xiàng)目不存在原有環(huán)境污染問題；本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告符合實(shí)際情況。2、本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理。3、本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。4、本項(xiàng)目地塊為非污染地塊。相符二、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求6、禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。7、禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。8、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實(shí)施減量置換。部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)為：鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃行業(yè)。9、重點(diǎn)區(qū)域新建或改造升級的高端鑄造建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施等量或減量置換，并將產(chǎn)能置換方案報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖壒I(yè)和信息化主管部門。省級工業(yè)和信息化主管部門征求省級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門意見后審核，并公示、公告。10、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。11、在禁燃區(qū)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。6、根據(jù)上文分析可知，項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。7、項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的行業(yè)。8、項(xiàng)目不屬于鑄造項(xiàng)目。9、項(xiàng)目使用水性漆符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）文件中表1—水性涂料—工業(yè)防護(hù)涂料—包裝涂料限值要求。10、項(xiàng)目不使用高污染燃料。11、本項(xiàng)目不涉及高污染燃料使用。相符三、“兩高”項(xiàng)目相關(guān)要求12、新建、建設(shè)、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。13、石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。14、新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。15、禁止新建、擴(kuò)建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、建設(shè)、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目。禁止新建、建設(shè)、擴(kuò)建三類中間體項(xiàng)目。禁止新建不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。16、禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目；禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、建設(shè)、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中具有爆炸特性化學(xué)品的項(xiàng)目，禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)禁在京杭運(yùn)河1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。12、本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。13、本項(xiàng)目不屬于上述行業(yè)，符合要求。14、本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。15、本項(xiàng)目不屬于上述行業(yè)，符合要求。16、本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目，符合要求。相符四、總量控制要求17、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。18、新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，應(yīng)在本省(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)有明確具體的重金屬污染物排放總量來源。無明確具體總量來源的，各級環(huán)保部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件。19、新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(以下稱重點(diǎn)區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項(xiàng)目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費(fèi)減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。17、本項(xiàng)目廢氣在審批前取得污染物排放總量指標(biāo)。18、項(xiàng)目不屬于涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)。19、項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。相符五、環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)空間管控要求20、在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)將“三線一單”確定的環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為重要依據(jù)。具有建設(shè)項(xiàng)目審批職責(zé)的有關(guān)部門，應(yīng)把“三線一單”作為審批的重要依據(jù)，從嚴(yán)把好生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。21、生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變用途。22、禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目(受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除外)23、禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目；嚴(yán)禁審批在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。24、禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、建設(shè)、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁審批在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、建設(shè)、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。25、禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。26、濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴(yán)控新增非公益性建設(shè)用地，原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)外新增集中居民點(diǎn)。新增建設(shè)用地項(xiàng)目實(shí)行正面清單管理。(除以下建設(shè)項(xiàng)目外禁止準(zhǔn)入：軍事和外交需要用地的；由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；納入國家、省大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目；國家和省人民政府同意建設(shè)的其他建設(shè)項(xiàng)目。)27、核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)，實(shí)行負(fù)面清單管理，禁止以下建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入：(1)非建成區(qū)內(nèi)，大規(guī)模新建擴(kuò)建房地產(chǎn)、大型及特大型主題公園等開發(fā)項(xiàng)目；(2)新建擴(kuò)建高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高耗水產(chǎn)業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工礦企業(yè)，以及不符合相關(guān)規(guī)劃的碼頭工程；(3)對大運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響或景觀破壞的；(4)不符合國家和省關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關(guān)規(guī)定的；(5)不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》《江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》及江蘇省河湖岸線保護(hù)和開發(fā)利用相關(guān)要求的；(6)法律法規(guī)禁止或限制的其他情形。20、本項(xiàng)目選址符合“三線一單”要求，項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目符合《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》、《江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》要求。21、本項(xiàng)目選址不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，符合要求。22、本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、不涉及基本農(nóng)田，符合要求。23、本項(xiàng)目涉及上述保護(hù)區(qū)。24、本項(xiàng)目涉及上述保護(hù)區(qū)。25、本生活污水經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施預(yù)處理后，尾水用于周邊農(nóng)田灌溉。26、本項(xiàng)目不在濱河生態(tài)空間內(nèi)，符合要求。27、本項(xiàng)目不在核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)，符合要求。相符六、其他污染防治要求28、加快工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質(zhì)處理。原則上生活污水處理廠不再接收工業(yè)企業(yè)廢水。29、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。30、新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬噸/年，控制可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。31、禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、建設(shè)、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。32、在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。33、根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)范文件，其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的約束性要求。國家、省、市及上級生態(tài)環(huán)境主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。28、本項(xiàng)目生活污水經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施預(yù)處理后，尾水用于周邊農(nóng)田灌溉。29、項(xiàng)目采用一定的清潔工藝，采用了一定的處理措施防止環(huán)境污染及生態(tài)破壞。30、項(xiàng)目不屬于危廢集中焚燒處置項(xiàng)目。31、本項(xiàng)目建設(shè)不會造成土壤污染。32、項(xiàng)目選址內(nèi)無基本農(nóng)田。33、本項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。相符4、與大氣污染防治相關(guān)規(guī)劃相符性分析本項(xiàng)目與大氣污染防治相關(guān)規(guī)劃文件相符性對照情況見表1-10。表1-10項(xiàng)目與揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)文件對照分析一覽表相關(guān)規(guī)劃文件名稱主要內(nèi)容本項(xiàng)目符合情況結(jié)果《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（公告〔2013年〕第31號）三、末端治理與綜合利用（十三）對于含高濃度VOCs的廢氣，宜優(yōu)先采用冷凝回收、吸附回收技術(shù)進(jìn)行回收利用，并輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（十四）對于含中等濃度VOCs的廢氣，可采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放。當(dāng)采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)進(jìn)行凈化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行余熱回收利用。（十五）對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價(jià)值時(shí)可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對有機(jī)溶劑回收后達(dá)標(biāo)排放；不宜回收時(shí)，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放。（十六）含有有機(jī)鹵素成分VOCs的廢氣，宜采用非焚燒技術(shù)處理。（十九）嚴(yán)格控制VOCs處理過程中產(chǎn)生的二次污染，對于催化燃燒和熱力焚燒過程中產(chǎn)生的含硫、氮、氯等無機(jī)廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理過程中所產(chǎn)生的含有機(jī)物廢水，應(yīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。（二十）對于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料，應(yīng)按照國家固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定處理處置。本項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物（以非甲烷總烴計(jì)）經(jīng)負(fù)壓有效收集后采用干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理；項(xiàng)目廢氣處理產(chǎn)生的廢活性炭、廢過濾棉等作為危廢委托有資質(zhì)單位安全處置。符合《徐州市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理基礎(chǔ)規(guī)范（試行）》1、定期更換噴淋塔的循環(huán)液，定期更換吸附劑、催化劑、紫外燈管、填料等耗材；更換下來的廢棄物按照相關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。2、產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)或服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行，廢氣經(jīng)收集系統(tǒng)和（或）處理設(shè)施后排放。如不能密閉，則應(yīng)采取局部氣體收集處理措施或其他有效污染控制措施。3、確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。本項(xiàng)目更換的廢活性炭、廢過濾棉委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；本項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物（以非甲烷總烴計(jì)）經(jīng)負(fù)壓有效收集后采用干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理；本項(xiàng)目廢氣總收集、凈化處理率均不低于90%。符合《關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》的通知》（環(huán)大氣〔2019〕53號）2、加強(qiáng)設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。4、低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。本項(xiàng)目水性漆使用桶裝密閉保存，使用過程中可滿足文件要求；本項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物（以非甲烷總烴計(jì)）經(jīng)負(fù)壓有效收集后采用干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理。符合《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案>的通知》（環(huán)大氣〔2020〕33號）企業(yè)在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時(shí)容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄，7月15日前集中清運(yùn)一次，交有資質(zhì)的單位處置；處置單位在貯存、清洗、破碎等環(huán)節(jié)應(yīng)按要求對VOCs無組織排放廢氣進(jìn)行收集、處理。本項(xiàng)目水性漆使用桶裝密閉保存，使用過程中可滿足文件要求；本項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物（以非甲烷總烴計(jì)）經(jīng)負(fù)壓有效收集后采用干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理，廢氣處理過程更換的廢活性炭、廢過濾棉等作為危廢委托有資質(zhì)單位安全處置；本項(xiàng)目產(chǎn)生的漆渣、廢活性炭、廢過濾棉委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理符合《沛縣2022年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》推動工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)，全面實(shí)施低VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等原輔材料的源頭替代，完成市定清潔原料替代年度任務(wù)；在其他行業(yè)，優(yōu)先推動使用溶劑型原輔材料且治理設(shè)施低效的，先行開展清潔原料替代，對替代技術(shù)尚不成熟的，開展論證核實(shí)，并加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，確保VOCs無組織排放得到有效控制，廢氣排氣口達(dá)到國家及地方VOCs排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布等，積極培育源頭替代示范企業(yè)。在確保安全前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。督促指導(dǎo)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)要求開展含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治項(xiàng)目使用水性漆符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）文件中表1—水性涂料—工業(yè)防護(hù)涂料—包裝涂料限值要求。企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求開展含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治相符《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）5.1.1VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料傖倉中。6.11液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時(shí)，應(yīng)采用密閉容器、罐車。7.1.1物料投加和卸放a）液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進(jìn)行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。7.2.1VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)：無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目水性漆使用桶裝密閉保存，使用過程中可滿足文件要求；本項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物（以非甲烷總烴計(jì)）經(jīng)負(fù)壓有效收集后采用干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理，廢氣處理過程更換的廢活性炭、廢過濾棉等作為危廢委托有資質(zhì)單位安全處置；本項(xiàng)目更換的漆渣、廢活性炭、廢過濾棉委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理符合根據(jù)以上相關(guān)政策相符性分析，本項(xiàng)目廢氣收集、處理，均能符合有關(guān)政策的要求?！缎熘菔?023年打深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（徐州市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室）相符性分析見表1-11。表1-11與徐州市2023年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案相符性分析文件要求本項(xiàng)目情況相符性（一）加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。建立“兩高”項(xiàng)目清單化管理機(jī)制，有序推進(jìn)高耗能項(xiàng)目能效提升。大力推動產(chǎn)業(yè)集聚集約集群化發(fā)展，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動計(jì)劃，加快推進(jìn)鋼鐵、化工等行業(yè)布局優(yōu)化、效益提升。對照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》（2021），本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。相符（二）深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)著力打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)VOCs治理。大力推進(jìn)低（無）VOCs含量原輔材料替代?！ぁぁぁぁぁら_展含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)VOCs含量限值執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，在臭氧高發(fā)時(shí)期加大檢測頻次。依規(guī)曝光不合格產(chǎn)品并追溯其生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用企業(yè)，依法追究相關(guān)責(zé)任。項(xiàng)目不涉及高VOCs含量的溶劑型涂料。相符強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。強(qiáng)化VOCs無組織排放管理，開展“關(guān)門、閉窗、蓋桶”專項(xiàng)整治，提升企業(yè)環(huán)境管理水平。重點(diǎn)關(guān)注石化、化工、倉儲行業(yè)存儲介質(zhì)真實(shí)蒸氣壓≥5.2kPa及制藥、涂料油墨膠粘劑存儲介質(zhì)真實(shí)蒸氣壓≥0.7kPa的有機(jī)液體儲罐；逐步淘汰上裝式裝載方式，倒逼相關(guān)運(yùn)輸車輛加快配套改造裝載方式；醫(yī)藥類原藥及中間體企業(yè)廢水應(yīng)密閉輸送，儲存、處理設(shè)施應(yīng)在曝氣池及其之前加蓋密閉，其他行業(yè)敞開液面上方100mm處VOCs濃度≥100μmol/mol應(yīng)加蓋密封。項(xiàng)目不涉及高VOCs含量的溶劑型涂料。不屬于石化、化工、倉儲行業(yè)，不屬于醫(yī)藥類原藥及中間體企業(yè)。相符（三）深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)水污染整治。持續(xù)開展徐州市工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動，在鞏固提升前期省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作，加快配套專業(yè)化污水集中處理設(shè)施，深入排查整治污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯(cuò)接等問題，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能，豐縣、沛縣、睢寧縣、銅山區(qū)、賈汪區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照整治方案序時(shí)推進(jìn)省級以上工業(yè)園區(qū)整治，到2023年底，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州綜合保稅區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等3家國家級工業(yè)園區(qū)完成整治任務(wù)。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施預(yù)處理后，尾水用于周邊農(nóng)田灌溉。相符打好生態(tài)環(huán)境安全保衛(wèi)戰(zhàn)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促指導(dǎo)企業(yè)對脫硫脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐等環(huán)保設(shè)施開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，共同推動企業(yè)提升重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全管理水平。持續(xù)深化核與輻射安全監(jiān)管。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。開展輻射事故應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處置能力。核技術(shù)利用單位的輻射安全許可、環(huán)評文件審批、放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批、放射性同位素轉(zhuǎn)移備案及回收備案的辦結(jié)率達(dá)到100%。本項(xiàng)目建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理制度，按要求在全國排污許可證管理信息平臺進(jìn)行登記管理。相符5、與環(huán)境保護(hù)綜合目錄（2021年版）相符性分析與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》（2021年版）比對分析，本項(xiàng)目玻璃瓶包裝加工項(xiàng)目，行業(yè)類別為C3055玻璃包裝容器制造，與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》（2021年版）中表一“高污染”產(chǎn)品名錄、表二“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄、表三“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄比對，本項(xiàng)目的產(chǎn)品不屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》（2021年版）中所列的高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，因此，本項(xiàng)目不屬于高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合相關(guān)政策的要求?！狿AGE31—二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容2.1工程由來及規(guī)模2.1.1項(xiàng)目由來徐州萬事虹包裝制品有限公司位于江蘇省徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村，項(xiàng)目投資2000萬元，租賃已建成工業(yè)廠房2500平方米；本項(xiàng)目建成后年加工成品玻璃瓶約1000萬個(gè)。本項(xiàng)目已取得沛縣行政審批局備案，備案文號為：沛行審備〔2022〕266號（項(xiàng)目代碼：2205-320322-89-01-262602）。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“二十七、非金屬礦物制品業(yè)30玻璃制品制造305”中“其他玻璃制造（僅切割、打磨、成型的除外），應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。為此，徐州萬事虹包裝制品有限公司委托我公司進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。評價(jià)單位接受委托后，項(xiàng)目組人員對本項(xiàng)目所在地進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，調(diào)查、收集了有關(guān)該項(xiàng)目的資料，在此基礎(chǔ)上根據(jù)國家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則編制了《徐州萬事虹包裝制品有限公司玻璃瓶包裝加工項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表》，提交給主管部門和建設(shè)單位，供決策使用。項(xiàng)目具體位置見附圖1。2.1.2項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：徐州萬事虹包裝制品有限公司玻璃瓶包裝加工項(xiàng)目；建設(shè)單位：徐州萬事虹包裝制品有限公司；建設(shè)地點(diǎn)：江蘇省徐州市沛縣五段鎮(zhèn)姜莊村；建設(shè)性質(zhì)：新建；總投資額：2000萬元，環(huán)保投資為100萬元，占總投資的5%；占地面積：本項(xiàng)目占地面積2500平方米，勞動定員：本項(xiàng)目勞動定員7人；工作制度：實(shí)行白班1班8小時(shí)工作制，年工作約300天，年工作時(shí)長2400小時(shí)。2.2產(chǎn)品方案項(xiàng)目主體工程及產(chǎn)品方案見表2-1。表2-1建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品方案序號工程名稱（車間、生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線）產(chǎn)品名稱生產(chǎn)能力（萬只/年）年運(yùn)行時(shí)數(shù)（小時(shí)）1玻璃瓶噴漆生產(chǎn)線玻璃瓶100024002.3項(xiàng)目組成本項(xiàng)目組成情況見表2-2。表2-2項(xiàng)目組成情況表類別建設(shè)名稱設(shè)計(jì)能力備注主體工程玻璃瓶噴漆車間2200m2鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房儲運(yùn)工程倉庫輔助工程辦公室公用工程給水新鮮水172.5t/a市政供水管網(wǎng)排水生活污水84t/a生活污水經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施預(yù)處理后，尾水用于周邊農(nóng)田灌溉雨水/雨污分流、自然排放供電50萬kw?h/a市政供電管網(wǎng)環(huán)保工程廢氣處理噴涂、烘干、天然氣隧道爐燃燒廢氣廢氣顆粒物5000m3/h經(jīng)“干式過濾+二級活性炭吸附”處理達(dá)標(biāo)后，通過15m高DA001排氣筒高空排放非甲烷總烴二氧化硫氮氧化物危廢間廢氣非甲烷總烴1000m3/h活性炭吸附+15m高DA001高排氣筒高空排放無組織顆粒物、非甲烷總烴、SO2、NOX/采取有效管理、加強(qiáng)通風(fēng)等措施，減少無組織排放廢水處理生活污水84t/a生活污水經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施預(yù)處理后，尾水用于周邊農(nóng)田灌溉噪聲選用低噪聲設(shè)備，采取基礎(chǔ)減振、消聲裝置、廠房隔聲、距離衰減、設(shè)置綠化帶吸收等降噪措施固廢處置一般固廢暫存間新建1座一般固廢暫存間，建筑面積10m2，位于生產(chǎn)車間東側(cè)，用于暫存一般固廢危險(xiǎn)廢物暫存間新建1座危險(xiǎn)廢物暫存間，建筑面積10m2，位于生產(chǎn)車間東側(cè)，用于暫存危險(xiǎn)廢物2.4主要設(shè)備主要生產(chǎn)設(shè)備見表2-3。表2-3主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表類型設(shè)備名稱規(guī)格（型號）數(shù)量（臺/套）生產(chǎn)設(shè)備噴涂、烘干流水線350米鏈條式1天然氣隧道加熱爐（瑄瑄燃?xì)獾偷紵龣C(jī)）ZXOQM-QDF-0.71自動包裝機(jī)/1空壓機(jī)/12.5主要原輔材料運(yùn)營期：主要原輔材料見表2-4，主要原輔材料理化性質(zhì)見表2-5，表2-4主要原輔材料表序號名稱規(guī)格單位年耗用量包裝及儲存方式來源及運(yùn)輸方式1玻璃瓶/萬只/a1000紙箱托盤，原料倉庫堆存外購，汽運(yùn)2水性漆/t/a9桶裝，原料倉庫堆存外購，汽運(yùn)3機(jī)油/t/a0.2桶裝，原料倉庫堆存外購，汽運(yùn)4天然氣/方/年30000/外購，管道輸送表2-5本項(xiàng)目水性漆主要成分表（t/a）名稱用量主要成分及含量成分百分率水性漆9水性樹脂30-50%顏料（鈦白粉）1-5%填料（硫酸鋅、硫酸鋇）20-30%助劑二甲基乙醇胺5-10%乙二醇單丁醚5-10%去離子水10-15%本項(xiàng)目涉及到的有毒有害物質(zhì)主要為水性漆、機(jī)油等，根據(jù)企業(yè)提供的水性漆的成分報(bào)告(SDS)，其所含物質(zhì)的理化性質(zhì)及毒性毒理見表2-6。表2-6本項(xiàng)目主要原輔材料理化特性名稱理化性質(zhì)危險(xiǎn)特性毒理特性水性漆水性樹脂即水性環(huán)氧樹脂。環(huán)氧樹脂是一種高分子聚合物，分子式為(C11H12O3)n，是分子中含有兩個(gè)以上環(huán)氧基團(tuán)一類聚合物的總稱。是一種熱固性樹脂，能制成涂料、復(fù)合材料、澆鑄料、膠粘劑、模壓材料和注射成型材料，在國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域中得到廣泛的應(yīng)用?？扇嫉投径谆掖及芬环N有機(jī)化合物，化學(xué)式為C4H11NO，密度：0.886g/cm3熔點(diǎn)：-70℃，沸點(diǎn)：134-136℃，閃點(diǎn)：40.5℃（OC），蒸汽壓：3.39mmHgat25°C，引燃溫度：295℃，爆炸上限（V/V）：11.9%，爆炸下限（V/V）：1.6%，無色液體，可溶于水、乙醚、丙酮、芳烴。//乙二醇單丁醚化學(xué)式C6H14O2，密度：0.902g/cm3，熔點(diǎn)：-70℃，沸點(diǎn)171℃閃點(diǎn)：60℃（OC），臨界壓力：3.27MPa

，

臨界溫度：370℃

，為無色透明液體，溶于水、丙酮、苯、乙醚、甲醇、四氯化碳等有機(jī)溶劑。//顏料鈦白粉，分子量：79.87；有三種結(jié)晶：板鈦型、銳鈦和金紅石型。介電常數(shù)較高，因此具有優(yōu)良的電學(xué)性能。熱穩(wěn)定性好。金紅石型二氧化鈦的熔點(diǎn)為1850℃，沸點(diǎn)(3200℃//填料硫酸鋅，分子量：161.45；無色或白色結(jié)晶體，別名皓礬，無氣味，味澀。在干燥空氣中風(fēng)化，280℃失去全部結(jié)晶水。置于干燥空氣中失去水而成白色粉末，有多種水合物。//硫酸鋇，分子量：233.39；無臭、無味粉末；溶于熱濃硫酸，幾乎不溶于水、稀酸、醇。熔點(diǎn)1580oC；沸點(diǎn)：330oCat760mmHg；分解溫度：>1600℃//機(jī)油油狀液體，淡黃色至褐色，無氣味或略帶異味。相對密度（水=1）＜1，不溶于水。遇明火、高熱可燃急性吸入可出現(xiàn)乏力、頭暈、頭痛、惡心，嚴(yán)重者可引起油脂性肺炎。慢接觸者，暴露部位可發(fā)生油脂性痤瘡和接觸性皮炎。可引起神經(jīng)衰弱綜合征，呼吸道和眼刺激癥狀及慢性油脂性肺炎。天然氣天然氣主要成分烷烴，其中甲烷占絕大多數(shù)，甲烷含量98%，丙烷含量0.3%，丁烷含量0.3%，氮?dú)夂?%及其他物質(zhì)。天然氣不溶于水，密度為0.7174kg/m3，燃點(diǎn)為650℃，爆炸極限（V%）為5-15。屬“單純窒息性”氣體，高濃度時(shí)因缺氧而引起窒息?？諝庵屑淄闈舛冗_(dá)到25%～30%時(shí)，出現(xiàn)頭昏、呼吸加速、運(yùn)動失調(diào)。易燃、易爆炸有毒2.6原料揮發(fā)性有機(jī)物低揮發(fā)性符合性分析通過查閱《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）文件中表1—水性涂料—工業(yè)防護(hù)涂料—包裝涂料—中涂—揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限量值≤300g/L，根據(jù)原料檢測報(bào)告可知，本項(xiàng)目使用的水性漆揮發(fā)性有機(jī)物含量約為218g/L，符合文件要求。2.7本項(xiàng)目VOCs（非甲烷總烴）物料平衡分析根據(jù)表2-7分析，本項(xiàng)目水性漆年用量為9t/a，其中固體組分含量為5.4t/a，揮發(fā)分分含量0.45t/a，水性漆物料平衡圖如圖2-1所示。表2-7本項(xiàng)目涂料主要成分含量一覽表類型用量（t/a）組分含量（%）含量（t/a）水性漆9水性樹脂30-50固體組份65%5.85顏料（鈦白粉）1-5填料（硫酸鋅、硫酸鋇）20-30二甲基乙醇胺5-10有機(jī)組份20%1.8乙二醇單丁醚5-10去離子水10-15水份15%1.35水性漆中VOC含量：9t/a=9000000g/a，1.09g/cm3=1090g/L；則換算后計(jì)算得出VOC為：9000000g/a÷1090g/L×218g/L/106=1.8t/a表2-8水性漆物料平衡表投入（t）產(chǎn)出（t）物料名稱占比（%）數(shù)量（t）去向物料名稱數(shù)量（t）水性漆固體分655.85進(jìn)入產(chǎn)品固體份2.34揮發(fā)分201.8有組織排放漆霧0.2VOCs0.171水分151.35無組織排放漆霧0.105///VOCs0.09形成漆渣固體份1.404濾棉殘留固體份1.801活性炭吸附VOCs1.539蒸發(fā)水分水份1.35合計(jì)/9合計(jì)9圖2-1本項(xiàng)目水性漆物料平衡圖（t/a）2.8本項(xiàng)目水平衡分析生活用水：建設(shè)單位提供，項(xiàng)目定員7人，均為附