2023村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

-O一一年村務(wù)公開(kāi)、民主管理實(shí)施方案為貫徹落實(shí)市縣有關(guān)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的安排意見(jiàn)，切實(shí)保障廣大人民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出如下工作方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)進(jìn)一步健全基層自治組織和民主管理制度，完善村務(wù)公開(kāi)制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)力，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。二、方法步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)一是利用喇叭、標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳村務(wù)公開(kāi)會(huì)議精神。二是各行政村要成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)要成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。三是積極組織對(duì)村兩委成員和村務(wù)監(jiān)督小組相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。（二）組織實(shí)施1、規(guī)范公開(kāi)陣地。設(shè)立固定公開(kāi)欄，要在村民經(jīng)常聚集的場(chǎng)所設(shè)立永久性、防風(fēng)避雨的公開(kāi)欄。2、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。公開(kāi)的內(nèi)容要全面，凡是村民委員會(huì)管理事務(wù)都要向村民公開(kāi)。即財(cái)務(wù)、村民自治事務(wù)、鄉(xiāng)級(jí)以上政府布置的政務(wù)三大項(xiàng)。財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)、各項(xiàng)收入、支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、利益分配、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等。村民自治事務(wù)公開(kāi)內(nèi)容主要包括：村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)承包方案、村公益事業(yè)建設(shè)、干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案、村土地承包經(jīng)營(yíng)及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部和村民的社會(huì)保險(xiǎn)。政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括：計(jì)劃生育、宅基地審批、征用土地補(bǔ)償、救濟(jì)救災(zāi)物發(fā)放、招工征兵、優(yōu)撫五保、水電費(fèi)代收代繳、糧食補(bǔ)貼、教育補(bǔ)助、興修水利補(bǔ)助、等。村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)。真實(shí)是村務(wù)公開(kāi)的靈魂，也是村民委員會(huì)組織法所規(guī)定的，隱瞞真情故意搞虛假公開(kāi)，欺騙村民的都要對(duì)其行為負(fù)法律責(zé)任。3、規(guī)范公開(kāi)程序。村民委員會(huì)要根據(jù)本村的實(shí)際情況。依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案；村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查，補(bǔ)充完善后，提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論決定；村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式進(jìn)行公布。同時(shí)，要在公開(kāi)統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行“點(diǎn)題公開(kāi)”并嚴(yán)格按照“事前公告一一征求意見(jiàn)一一匯總擇題——研究報(bào)批一一定期公開(kāi)一一整改反饋”等六道程序進(jìn)行，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，保證公開(kāi)質(zhì)量。4、規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間是根據(jù)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容而定的。一般分為：年度公開(kāi)，每年公開(kāi)一次，時(shí)間一般在年底或年初，；半年公開(kāi)，每半年公開(kāi)一次，時(shí)間一般在6月底和12月底，如村務(wù)公開(kāi)、村干部責(zé)任目標(biāo)管理及完成情況等；常規(guī)公開(kāi)，有規(guī)律性的事物至少每季度公開(kāi)一次，如計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地分配、救濟(jì)救災(zāi)物的分配等。即時(shí)公開(kāi)，一些臨時(shí)發(fā)生地村務(wù)要及時(shí)公開(kāi)，如國(guó)家建設(shè)征用土地、村民質(zhì)疑的答復(fù)、特殊情況的處理，對(duì)村里的重大決策或與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng)，要于事前進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證，廣泛征求意見(jiàn)，強(qiáng)化事前監(jiān)督。5規(guī)范公開(kāi)管理。村民委員會(huì)要有專人管理村務(wù)公開(kāi)工作，一是負(fù)責(zé)公開(kāi)陣地的保護(hù)；二是負(fù)責(zé)聽(tīng)取村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的反映意見(jiàn)和要求，并反饋給村民委員會(huì)；三是負(fù)責(zé)收集整理公開(kāi)原始資料，完善公開(kāi)檔案。（三）檢查驗(yàn)收經(jīng)鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，2010年6月1日為本次集中公開(kāi)日，公開(kāi)日期間，鄉(xiāng)公開(kāi)辦要組織檢查組，依照《村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作考核評(píng)分表》對(duì)各行政村進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)分排隊(duì)，檢查結(jié)果公開(kāi)曝光，并作為年終評(píng)先的主要依據(jù)。6月5日后縣公開(kāi)辦還要檢查驗(yàn)收。三、幾點(diǎn)要求（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各行政村要從農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作地重大意義，將其擺上重要議事日程。要盡快建立組織，保證此項(xiàng)工作有人抓、有人管、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，責(zé)任到位，落實(shí)到位。（二）抓好規(guī)章制度的健全和完善各行政村要對(duì)近年來(lái)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作情況進(jìn)行一次回顧和總結(jié)，對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行一次檢查，凡是與中央17號(hào)文件一致的，要繼續(xù)堅(jiān)持，不一致的，要及時(shí)補(bǔ)充和完善。（三）建立考核機(jī)制縣鄉(xiāng)公開(kāi)辦每年至少要進(jìn)行兩次集中檢查，對(duì)各行政村進(jìn)行認(rèn)真考核，排出名次。年終，將根據(jù)