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文檔簡介
天津市應(yīng)急響應(yīng)一級(jí)預(yù)案目的本預(yù)案旨在明確天津市在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)一級(jí)狀態(tài)下的組織體系、指揮系統(tǒng)、響應(yīng)措施、應(yīng)急處置程序和保障機(jī)制,以快速有效地應(yīng)對(duì)緊急情況,及時(shí)有效地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件、重大社會(huì)安全事件和重大環(huán)境污染事故等重大突發(fā)事件。應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為五級(jí),一級(jí)響應(yīng)為最高等級(jí),適用于特別重大、突發(fā)、緊迫、危及國家安全、公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件。指揮體系1.指揮機(jī)構(gòu):天津市應(yīng)急管理委員會(huì)(以下簡稱市應(yīng)急辦)2.統(tǒng)一指揮:市應(yīng)急辦主任擔(dān)任應(yīng)急指揮長,統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。3.綜合協(xié)調(diào):市應(yīng)急辦辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作的開展。4.專業(yè)分工:市應(yīng)急辦各相關(guān)職能處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促相關(guān)部門按照預(yù)案做好應(yīng)急處置工作。5.前方指揮:根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模,市應(yīng)急辦可依情況設(shè)置前方指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。響應(yīng)措施1.信息發(fā)布和報(bào)警市應(yīng)急辦及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)指令。相關(guān)部門和單位按照預(yù)案要求,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)告應(yīng)急辦。公安機(jī)關(guān)做好社會(huì)面維護(hù)和治安管制。2.應(yīng)急處置迅速組織專業(yè)救援力量趕赴現(xiàn)場開展救援。及時(shí)救治傷員,妥善安置受災(zāi)群眾??刂坪拖秊?zāi)害事故源,防止次生災(zāi)害發(fā)生。開展應(yīng)急物資保障,保障受災(zāi)群眾基本生活和救災(zāi)工作需要。3.后勤保障保障救援人員和受災(zāi)群眾的物資供應(yīng)。確保交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。提供醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)和社會(huì)救助等服務(wù)。4.宣傳引導(dǎo)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,消除謠言和恐慌。引導(dǎo)受災(zāi)群眾有序避險(xiǎn)、自救互助。應(yīng)急處置程序1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)市應(yīng)急辦收到預(yù)警信息或報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)一級(jí)狀態(tài)。市應(yīng)急辦主任擔(dān)任應(yīng)急指揮長,組建應(yīng)急指揮部。各相關(guān)部門和單位接到啟動(dòng)指令后,立即啟動(dòng)預(yù)案,做好相應(yīng)準(zhǔn)備。2.現(xiàn)場處置專業(yè)救援力量迅速趕赴現(xiàn)場,開展救援?,F(xiàn)場指揮部指揮協(xié)調(diào)各救援力量開展救援行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)做好社會(huì)面維護(hù)和治安管制。3.綜合保障市應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位提供后勤保障。保障救援人員和受災(zāi)群眾的物資供應(yīng)。確保交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。4.信息發(fā)布市應(yīng)急辦及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,消除謠言和恐慌。引導(dǎo)受災(zāi)群眾有序避險(xiǎn)、自救互助。5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束災(zāi)害事故得到有效控制后,市應(yīng)急辦根據(jù)情況,終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。各部門和單位根據(jù)要求,及時(shí)做好善后處置和恢復(fù)重建工作。保障機(jī)制1.組織保障市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)一級(jí)狀態(tài)下的整體指揮和協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)做好應(yīng)急處置和保障工作。市委、市政府根據(jù)需要,可成立臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2.物資保障充分利用應(yīng)急物資儲(chǔ)備和社會(huì)資源,保障應(yīng)急物資供應(yīng)。提前做好應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備工作,確保救災(zāi)物資及時(shí)到位。3.資金保障按照國家和市級(jí)有關(guān)規(guī)定,設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急處置需要。及時(shí)撥付應(yīng)急處置所需的資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障充分利用信息技術(shù)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和專業(yè)設(shè)備,提升應(yīng)急處
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