鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃演講人：日期：未找到bdjson目錄戰(zhàn)略規(guī)劃背景與意義總體要求與發(fā)展目標(biāo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃鄉(xiāng)村生態(tài)振興規(guī)劃鄉(xiāng)村組織振興規(guī)劃鄉(xiāng)村人才振興規(guī)劃保障措施與政策建議戰(zhàn)略規(guī)劃背景與意義01

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出背景經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問題日益突出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決這些問題的重要舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。農(nóng)民對美好生活的向往農(nóng)民對美好生活的向往日益強(qiáng)烈，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以提高農(nóng)民的生活水平和幸福感，滿足他們對美好生活的追求?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足公共服務(wù)水平不高生態(tài)環(huán)境問題突出鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善。農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)水平相對較低，難以滿足農(nóng)民日益增長的需求。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對單一，缺乏多元化和特色化，農(nóng)民收入來源有限。農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題日益突出，農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾和污水處理等問題亟待解決。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為重要內(nèi)容，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)綜合效益等措施，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。明確發(fā)展目標(biāo)通過編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供有力指導(dǎo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃旨在打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升農(nóng)民福祉規(guī)劃的實(shí)施將有力推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)提升農(nóng)民的獲得感和幸福感。戰(zhàn)略規(guī)劃編制目的和意義總體要求與發(fā)展目標(biāo)02指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。基本原則堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿；堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；堅(jiān)持人與自然和諧共生，促進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展；堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征。指導(dǎo)思想與基本原則發(fā)展目標(biāo)到規(guī)劃期末，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升；農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮??；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；農(nóng)村基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，農(nóng)村居民基本文化權(quán)益得到更好保障，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。主要任務(wù)構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間；加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局；加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化振興，提高鄉(xiāng)村社會文明程度；加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才振興，培養(yǎng)造就新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍；加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織振興，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù)制定實(shí)施方案各級政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、政策措施和推進(jìn)步驟。推進(jìn)試點(diǎn)示范鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，積極探索鄉(xiāng)村振興的有效路徑和模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)考核評估建立鄉(xiāng)村振興考核評價(jià)機(jī)制，將鄉(xiāng)村振興工作納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督查問責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全社會共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。實(shí)施步驟與時(shí)間安排鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃0303加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。01優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和市場需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。02推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局123充分挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村自然風(fēng)光、歷史文化和民俗風(fēng)情等旅游資源，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。挖掘鄉(xiāng)村旅游資源加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足游客多元化需求。完善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施推動鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能，提升農(nóng)業(yè)附加值。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃培育鄉(xiāng)村文化新業(yè)態(tài)創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代文明融合發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平，豐富鄉(xiāng)村群眾精神文化生活。保護(hù)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村文化傳承與創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展01以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依托鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體02鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。建立多形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制03引導(dǎo)各類經(jīng)營主體通過股份合作、訂單合同等多種形式與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)振興規(guī)劃04保護(hù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，保護(hù)生物多樣性，提升農(nóng)村生態(tài)服務(wù)功能。防治農(nóng)村環(huán)境污染加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理因地制宜，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，推動農(nóng)村人居環(huán)境改善。編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快農(nóng)村危房改造步伐，提高農(nóng)民住房安全水平。推進(jìn)農(nóng)村危房改造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立綠色低碳生活理念，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳的生活方式。倡導(dǎo)綠色低碳生活推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用和推廣，提高農(nóng)村能源利用效率。推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。030201綠色低碳生活方式推廣研究制定生態(tài)補(bǔ)償政策，探索建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制多渠道籌措生態(tài)補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)社會資本參與生態(tài)補(bǔ)償。拓寬生態(tài)補(bǔ)償資金渠道加強(qiáng)對生態(tài)補(bǔ)償資金使用和管理的監(jiān)管，確保資金發(fā)揮最大效益。加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)管生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立鄉(xiāng)村組織振興規(guī)劃05強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，提高組織力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。提升組織力選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，注重吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等制度，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村振興中的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨員教育管理基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)健全民主決策機(jī)制完善村民會議、村民代表會議等民主決策制度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)民主選舉規(guī)范村民委員會選舉程序，確保選舉公開、公平、公正，把群眾認(rèn)可、有能力、有威信的人選進(jìn)村委會。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村級事務(wù)陽光工程，加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理和村務(wù)公開力度。村民自治制度完善深入開展法治宣傳教育，提高農(nóng)民法治意識和法律素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。加強(qiáng)法治宣傳教育建立健全鄉(xiāng)村法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供便捷高效的法律服務(wù)，加強(qiáng)法律援助工作。完善法律服務(wù)體系深化農(nóng)村基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會組織發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理法治鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)健全社會治安防控體系加強(qiáng)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力等違法犯罪行為，保障農(nóng)民安居樂業(yè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管強(qiáng)化鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查治理，防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)建立健全鄉(xiāng)村應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害的能力，保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動鄉(xiāng)村人才振興規(guī)劃06建立健全鄉(xiāng)村教育體系完善鄉(xiāng)村教育設(shè)施，提高鄉(xiāng)村教師待遇，吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教。推動城鄉(xiāng)教育資源均衡配置加大鄉(xiāng)村學(xué)校投入，縮小城鄉(xiāng)教育差距，確保鄉(xiāng)村孩子享受公平教育。發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為鄉(xiāng)村學(xué)生提供豐富多樣的在線教育資源。教育資源優(yōu)化配置030201實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃面向鄉(xiāng)村勞動力開展大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)通過培訓(xùn)、示范等方式，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)在鄉(xiāng)村地區(qū)設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供針對性強(qiáng)、實(shí)用性高的培訓(xùn)課程。職業(yè)技能培訓(xùn)與提升制定優(yōu)惠政策吸引人才出臺一系列優(yōu)惠政策，如提供住房補(bǔ)貼、子女教育優(yōu)惠等，吸引各類人才到鄉(xiāng)村工作。建立人才激勵(lì)機(jī)制設(shè)立人才獎勵(lì)基金，對在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰和獎勵(lì)。搭建人才發(fā)展平臺為鄉(xiāng)村人才提供展示才能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的平臺，如創(chuàng)辦鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、舉辦鄉(xiāng)村技能大賽等。人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制通過評選、推薦等方式，選拔出一批具有鄉(xiāng)村情懷、熟悉鄉(xiāng)村情況、善于經(jīng)營管理的鄉(xiāng)土人才。重視鄉(xiāng)土人才選拔針對鄉(xiāng)土人才的特點(diǎn)和需求，開展有針對性的培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才帶領(lǐng)村民共同致富，支持他們參與鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村文化傳承等。發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和挖掘保障措施與政策建議07建立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確各級黨委、政府及相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，形成高效的工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)建立責(zé)任追究制度，對未能履行職責(zé)或工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。制定詳細(xì)實(shí)施方案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體可行、操作性強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案。組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工加大財(cái)政投入力度增加鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)得到充足的資金支持。引導(dǎo)社會資本參與鼓勵(lì)企業(yè)、社會組織和個(gè)人通過投資、捐資等方式參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)。創(chuàng)新投融資機(jī)制探索政府與社會資本合作、股權(quán)融資等多元化投融資模式，降低融資成本。資金投入與保障機(jī)制加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。建立健全監(jiān)督體系定期對鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行評估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措