淺析初中思想品德課憲法教育

淺析初中思想品德課憲法教育依法治國(guó)，首先要依憲治國(guó)，為有效樹(shù)立憲法權(quán)威，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)法治教育，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)決定，將12月4日設(shè)定為國(guó)家憲法日。教育部分別在2014年和2015年憲法日之前通知對(duì)全國(guó)中小學(xué)在憲法日開(kāi)展各種憲法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出了具體要求和指引。2015年教育部又出臺(tái)《依法治教實(shí)施綱要(2016-2020年)》進(jìn)一步提出全面加強(qiáng)學(xué)生法治教育的具體措施。2016年教育部規(guī)定從今年9月1日新學(xué)期開(kāi)始，初中思想品德課教材名稱統(tǒng)一改為“道德與法治”，將法治教育進(jìn)一步落實(shí)到學(xué)校教學(xué)實(shí)踐中。一、初中思想品德課憲法教育的界定(一)憲法教育的內(nèi)涵憲法教育由“憲法”和“教育”兩部分構(gòu)成。為研究憲法教育并深入了解憲法教育的內(nèi)涵，首先必須了解“憲法”和“教育”這兩個(gè)詞語(yǔ)的涵義，只有明確了解了憲法與教育之后才能進(jìn)一步體會(huì)憲法教育的內(nèi)涵，明確憲法教育的目的。在中國(guó)古代，“憲法”一詞曾出現(xiàn)于《國(guó)語(yǔ)·晉語(yǔ)》、《管子·七法》與《韓非子·憲法》等古籍中，其含義主要是指一般的法律，尤其是指刑律。到了19世紀(jì)

80年代，中國(guó)近代改良主義思想家鄭觀應(yīng)基于國(guó)內(nèi)形勢(shì)，明確提出了“立憲法”、“開(kāi)議院”，實(shí)行君主立憲的政治主張，并在其著作《盛世危言》一書中，首次使用了“憲法”一詞。1908年，清政府頒布《欽定憲法大綱》，真正意義上的憲法由此產(chǎn)生?！皯椃ā痹谟⒄Z(yǔ)中為“Constitution”，法語(yǔ)為“l(fā)aConstitution”，德語(yǔ)為“Verfassung”。這些詞語(yǔ)都來(lái)自拉丁文“Constituto”，最初的詞義是組織、結(jié)構(gòu)和規(guī)定。直到

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世紀(jì)歐洲人文主義思潮產(chǎn)生巨大影響以后，特別是隨著近代資產(chǎn)階級(jí)革命的不斷發(fā)展，憲法一詞發(fā)生了質(zhì)的飛躍，由此形成了近現(xiàn)代意義上的憲法?！敖逃狈譃閺V義教育和狹義教育。廣義教育是指凡事能增長(zhǎng)人的知識(shí)技能、完善人的個(gè)性的一切活動(dòng);狹義教育是指學(xué)校教育，是由專職人員和專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)的有目的、有系統(tǒng)、有組織的，以影響入學(xué)者的身心發(fā)展為直接目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng)。著名學(xué)者謝蘭榮認(rèn)為:“教育是使外化了的精神有效地內(nèi)化于對(duì)象的精神世界,

并使之在其中得到最大增殖的精神動(dòng)力。”因此，憲法教育就是講授基本憲法知識(shí)，使得憲法知識(shí)生活化，幫助培養(yǎng)學(xué)生的憲法意識(shí)并在此基礎(chǔ)上升華情感樹(shù)立學(xué)生的憲法信仰;明確權(quán)利與義務(wù)，認(rèn)識(shí)憲法的精髓，并將憲法要求作為自身行為準(zhǔn)則，自覺(jué)維護(hù)憲法尊嚴(yán)，培養(yǎng)符合國(guó)家發(fā)展要求的合格公民。(二)初中思想品德課程性質(zhì)初中思想品德課是以初中生生活為基礎(chǔ)、以促進(jìn)初中生思想品德健康發(fā)展為目的的一門綜合性必修課程。它是以加強(qiáng)初中生思想品德教育為主要任務(wù)，幫助學(xué)生提高道德素質(zhì)，形成健康的心理品質(zhì)，樹(shù)立法律意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)實(shí)踐能力，引導(dǎo)學(xué)生在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)，弘揚(yáng)民族精神，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，逐步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，為學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的好公民奠定基礎(chǔ)。而且，思想性、人文性、實(shí)踐性、綜合性這四個(gè)特點(diǎn)是初中思想品德課程德最突出的特點(diǎn)，下面就每個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析：1.思想性首先，思想性是初中思想品德課程的根本屬性，它具有根本地位;其次，思想性是初中思想品德課程的靈魂，它決定了該課程的教育方向，規(guī)定著該課程的基本特征。2.人文性初中生是有意識(shí)有情感的個(gè)體，具有很強(qiáng)的可塑性。因此，塑造其美好心靈、陶冶其高尚情操、培養(yǎng)其社會(huì)公德意識(shí)，是思想品德課程最重要的使命之一。為此，尊重初中生學(xué)習(xí)與發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)學(xué)生的文化特點(diǎn)，應(yīng)采用日常生活中喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式設(shè)計(jì)教案內(nèi)容并實(shí)施教學(xué);通過(guò)優(yōu)秀的人類文化和民族精神來(lái)陶冶學(xué)生的心靈;以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)學(xué)生的健康發(fā)展，提升學(xué)生的人文素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。3.實(shí)踐性初中思想品德學(xué)科的基本教學(xué)內(nèi)容包括憲法與法律基本知識(shí)、社會(huì)公德與社會(huì)公共生活基本規(guī)范等。這些內(nèi)容都具有顯著的實(shí)踐性，在社會(huì)實(shí)踐中形成，接受社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)，在社會(huì)實(shí)踐中完善，并指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐。思想品德的本質(zhì)并不是一成不變的文本知識(shí)，它需要在社會(huì)實(shí)踐中不斷豐富擴(kuò)展和完善，它的價(jià)值追求致力于學(xué)生良好道德品質(zhì)和優(yōu)秀人文精神的習(xí)得與養(yǎng)成，它的最終目標(biāo)是達(dá)到言行一致。因此，我們應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生從身邊的點(diǎn)滴小事做起，自覺(jué)主動(dòng)參與社會(huì)公共生活，通過(guò)自主實(shí)踐達(dá)到思想的升華和品德的內(nèi)化。4.綜合性綜合的課程形態(tài)是思想品德課程構(gòu)建方式，這種構(gòu)建方式是以對(duì)社會(huì)公共生活本身的綜合性的理解為基礎(chǔ)的。本課程將基本國(guó)情、憲法、法律、道德、責(zé)任、心理健康、自我教育等貼近學(xué)生實(shí)際生活的知識(shí)融入到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，所有知識(shí)都是以學(xué)生生活為主題，更有利于學(xué)生學(xué)習(xí)和接受。二、初中思想品德課與憲法教育的關(guān)系(一)憲法教育與初中思想品德課的目標(biāo)指向相同憲法教育的根本目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的憲法意識(shí)，權(quán)利意識(shí)，樹(shù)立憲法信仰，以憲法要求規(guī)范自身行為，要求學(xué)生自覺(jué)履行憲法義務(wù)，遵守憲法和法律、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、遵守社會(huì)公德等，做合格的公民。初中思想品德課的培養(yǎng)目標(biāo)是要求學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)集體、遵紀(jì)守法、了解公民權(quán)利與義務(wù)，培養(yǎng)法治意識(shí)、積極參加勞動(dòng)，養(yǎng)成自覺(jué)遵守社會(huì)公德的良好品質(zhì)，為培養(yǎng)學(xué)生成為“四有”好公民奠定基礎(chǔ)。因此，憲法教育與初中思想品德課具有相同的目標(biāo)指向。(二)初中思想品德課是實(shí)施憲法教育的主要載體思想品德課的核心任務(wù)就是對(duì)初中生進(jìn)行價(jià)值取向的教育。憲法教育實(shí)質(zhì)上也是一種價(jià)值取向教育，只有借助于初中思想品德課的教學(xué)才能保證其有效實(shí)施。思想品德課為憲法教育提供了內(nèi)在的價(jià)值取向，憲法教育為思想品德課提供外在行為規(guī)范指向。因此，初中思想品德課是憲法教育的主要載體，學(xué)生只有在接受思想品德教育的基礎(chǔ)上，才能對(duì)憲法教育教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生認(rèn)同，逐漸完成憲法教育的目標(biāo)任務(wù)。(三)憲法教育是初中思想品德課教學(xué)的重要內(nèi)容通過(guò)認(rèn)真分析蘇人版初中思想品德課程教材不難發(fā)現(xiàn)，該教材中包含了大量的憲法知識(shí)內(nèi)容如：公民在法律面前一律平等;憲法是國(guó)家的根本大法;我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù);權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的;認(rèn)識(shí)依法治國(guó);維護(hù)合法權(quán)利;發(fā)展人民民主等。這充分反映出憲法教育內(nèi)容在教材中的重要地位，更說(shuō)明了憲法教育內(nèi)容是初中思想品德課教學(xué)的重要內(nèi)容。當(dāng)然，憲法教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不能僅憑憲法知識(shí)的傳授，還需要在憲法教育過(guò)程中不斷強(qiáng)化思想品德教育的滲透。三、初中思想品德課憲法教育的必要性(一)全面推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)的客觀要求未來(lái)的中國(guó)是一個(gè)走向法治的中國(guó)，黨的十八屆四中全會(huì)也作出了關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定。然而，要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)應(yīng)該首先遵循依憲治國(guó)，憲法是法治國(guó)家的根本，也是其他一切法律得以實(shí)施的重要基礎(chǔ)?！稕Q定》還提出，要增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。為此，要把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。青少年是國(guó)家和民族的希望，是未來(lái)社會(huì)的中堅(jiān)力量，也是推進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)進(jìn)程的主力軍。同時(shí)，為了增強(qiáng)學(xué)生的憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，國(guó)家教育部于

2014年11月20日發(fā)出《關(guān)于在國(guó)家憲法日深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的通知》文件要求各級(jí)教育行政部門以及各級(jí)各類學(xué)校在12月4日憲法日當(dāng)天，進(jìn)行憲法宣傳教育活動(dòng)，向社會(huì)大眾宣揚(yáng)憲法基本知識(shí)和理念，傳播自由、民主、平等、法治、監(jiān)督、參政、權(quán)利保障和公權(quán)力制約等意識(shí)，使民眾逐漸自覺(jué)地?fù)碜o(hù)憲法，樹(shù)立憲法意識(shí)，懂得運(yùn)用憲法，以憲法要求作為自身行為準(zhǔn)則，發(fā)揮憲法在法治國(guó)家建設(shè)中的重要作用。由此可見(jiàn)，在加快全面推進(jìn)我國(guó)法治國(guó)建設(shè)方面，憲法教育具有不可忽視的重要作用。通過(guò)初中思想品德課對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法教育，增強(qiáng)學(xué)生法治觀念，也是全面推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)的客觀要求。(二)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要保障黨的十八大報(bào)告提出：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！边@24個(gè)字分別從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面提煉了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)是當(dāng)代中國(guó)的一項(xiàng)重要時(shí)代課題，其目的即在全社會(huì)中構(gòu)建起一種全新的時(shí)代共識(shí)。而要構(gòu)建起這種共識(shí),則需要通過(guò)憲法之實(shí)施加以實(shí)現(xiàn)。憲法中所體現(xiàn)的共識(shí)是社會(huì)價(jià)值的基礎(chǔ)，我國(guó)現(xiàn)行憲法中的大量規(guī)范本身也與社會(huì)主義核心價(jià)值相互重合，更重要的是，唯有實(shí)現(xiàn)憲法中所體現(xiàn)的諸多價(jià)值，社會(huì)主義核心價(jià)值體系才會(huì)具有牢固的基礎(chǔ)。因此，憲法實(shí)施是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的必由之路。⑥由此可見(jiàn)，通過(guò)初中思想品德課對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法教育，使得學(xué)生認(rèn)同憲法的價(jià)值取向，并自覺(jué)以憲法要求規(guī)范自身行為，是憲法得以實(shí)施，憲法精神得以弘揚(yáng)的重要保障，也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要保障。(三)培養(yǎng)初中生成為合格公民的現(xiàn)實(shí)需要隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及全球化背景的影響，我國(guó)在重點(diǎn)抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)一定程度上忽視了精神文明建設(shè)，導(dǎo)致了“一手硬、一手軟”，放松了對(duì)中學(xué)生的道德和法治教育。另外，一些文藝作品、影視廣播、報(bào)刊中，充斥著大量的色情、淫穢、打斗、兇殺和暴力場(chǎng)面，對(duì)青少年起著教唆作用，嚴(yán)重地毒害青少年。網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容更是良莠不齊，充滿著黑暗和邪惡的負(fù)面信息。中學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未形成，分辨是非的能力較弱，這些負(fù)面信息對(duì)他們又充滿著誘惑，他們往往陷入其中無(wú)法自拔。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響著學(xué)生的身心健康，更阻礙學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。初中思想品德課肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生健全人格健康心理，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要職責(zé)。因此，在學(xué)校教育中通過(guò)初中思想品德課恰如其分的引入憲法教育，引導(dǎo)學(xué)生遵法守法，懂得利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)利，以憲法要求規(guī)范日常行為，對(duì)促進(jìn)學(xué)生健康全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生成為素質(zhì)優(yōu)良的合格公民具有重要意義。四、初中思想品德課憲法教育存在問(wèn)題(一)憲法教育形式化，教育目標(biāo)表面化我國(guó)從1986年開(kāi)始推行以五年為制的“普法教育”，到2016年，普法教育已經(jīng)實(shí)施了30個(gè)年頭。雖然，對(duì)初中生的憲法教育得到了一定程度上的重視和發(fā)展，但由于受到各方面條件的限制，初中生的憲法教育目標(biāo)尚存在表面化傾向，只關(guān)注形式教育而忽視了實(shí)質(zhì)性的教學(xué)。就目前學(xué)校憲法教育情況來(lái)看，大多數(shù)學(xué)校對(duì)初中生的憲法教育方式主要包括：國(guó)旗下講話，主題班會(huì)學(xué)習(xí)，法制宣傳周及憲法日等活動(dòng)。雖然，教育部規(guī)定每年12月4日憲法日當(dāng)天，各級(jí)各類學(xué)校都應(yīng)當(dāng)開(kāi)展憲法教育宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)憲法教育宣傳力度。但在具體的教育教學(xué)活動(dòng)中，憲法教育仍流于形式，憲法教育目標(biāo)依然表面化。(二)教材內(nèi)容不集中，教學(xué)重點(diǎn)不突出通過(guò)對(duì)教材中有關(guān)憲法教育教學(xué)內(nèi)容的梳理可以發(fā)現(xiàn)：初中思想品德課中憲法教育教學(xué)內(nèi)容編排相對(duì)分散，這樣不利于引起教師和學(xué)生的重視，而且，有關(guān)憲法教育知識(shí)的編寫沒(méi)有必要的內(nèi)在聯(lián)系和邏輯順序。根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)來(lái)分析：初一年級(jí)的學(xué)生雖然在心理上已經(jīng)初步成熟獨(dú)立，但還是較多的依賴?yán)蠋煟狈ψ约旱乃伎?，此階段應(yīng)加強(qiáng)道德教育和紀(jì)律教育;初二年級(jí)的學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入叛逆期，獨(dú)立性增強(qiáng)且相對(duì)浮躁，容易受到外界不良影響，此階段應(yīng)將憲法和法律知識(shí)作為教學(xué)的主要內(nèi)容，以法制教育為重點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法，培養(yǎng)學(xué)生維權(quán)意識(shí);初三年級(jí)的學(xué)生由于升學(xué)壓力較大，可能產(chǎn)生一系列不良的情緒，此階段應(yīng)幫助學(xué)生學(xué)會(huì)自我認(rèn)知，自我管理，自我控制，憲法和法律保障學(xué)生權(quán)利，為學(xué)生營(yíng)造了公平、公正的教育考試環(huán)境。從教材中有關(guān)憲法與法律知識(shí)的編排來(lái)看與學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律略有偏差，而且個(gè)別地方不能反映政治生活的最新成果，知識(shí)信息陳舊，導(dǎo)致教師不能準(zhǔn)確把握憲法教育的目的完成憲法教育教學(xué)的任務(wù)。(三)課堂教學(xué)效率低，教學(xué)方法單一化將憲法教育融入初中思想品德課的教學(xué)中是希望通過(guò)教學(xué)把學(xué)生的生活與憲法教育連接起來(lái)，達(dá)到憲法教育的目的，幫助學(xué)生知法、懂法、守法。然而，在應(yīng)試教育的大環(huán)境下，大多數(shù)教師都是以教材中的考點(diǎn)作為課堂教學(xué)的主要內(nèi)容，且教學(xué)方法也采用傳統(tǒng)的說(shuō)教方式，枯燥乏味。在教學(xué)過(guò)程中學(xué)生沒(méi)有體現(xiàn)其主體地位，教師也沒(méi)有發(fā)揮其主導(dǎo)作用，課堂上所呈現(xiàn)出的師生關(guān)系并不和諧。由于初中生的自我控制能力相對(duì)較弱，集中注意力聽(tīng)講的時(shí)間有限，加之憲法教育本身沒(méi)有趣味性可言，如果教師再一味的枯燥講授說(shuō)教，那么憲法教育的真正目的就很難達(dá)到。五、初中思想品德課憲法教育存在問(wèn)題的原因分析(一)學(xué)校教育指導(dǎo)思想上存在偏差目前，應(yīng)試教育仍是我國(guó)普通中學(xué)的教育指導(dǎo)思想?！皯?yīng)試教育”的目的是為了考試和升學(xué)。因此，教師在教學(xué)中只是采用單一的說(shuō)教法片面的教授考點(diǎn)，并要求學(xué)生死記硬背，且大搞題海戰(zhàn)術(shù)，急功近利，加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)校在“應(yīng)試教育”的指導(dǎo)思想下以“備考”為中心開(kāi)展一切工作，要求學(xué)生必須不斷積累應(yīng)試知識(shí)與技能努力考取高分，以分?jǐn)?shù)作為教師考評(píng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要求各科任課教師把提高分?jǐn)?shù)作為教學(xué)的唯一追求。為了應(yīng)付各種考試測(cè)評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)卡教師，教師又卡學(xué)生，學(xué)生的考試成績(jī)與教師的待遇直接掛鉤。然而，憲法教育的關(guān)鍵是與學(xué)生的生活相聯(lián)系，讓學(xué)生在生活中做到遵紀(jì)守法，樹(shù)立憲法意識(shí)，而不是讓學(xué)生在試卷中體現(xiàn)其憲法素養(yǎng)。(二)教育者缺乏憲法教育理論修養(yǎng)初中思想品德課教師是學(xué)校憲法教育的主要實(shí)施者，是完成憲法教育教學(xué)任務(wù)最積極最活躍的因素，對(duì)憲法教育效益有著關(guān)鍵的影響力。初中思想品德課教師大部分都沒(méi)有受到過(guò)法學(xué)專業(yè)教育，缺乏專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，導(dǎo)致其在課堂上不能夠?qū)⒄n本中的相關(guān)憲法和法律知識(shí)進(jìn)行擴(kuò)展和延伸。其次，不少老師并沒(méi)有領(lǐng)悟憲法的本質(zhì)與核心，沒(méi)有意識(shí)到憲法教育與學(xué)生生活之間的內(nèi)在聯(lián)系，僅僅是僵硬、片面的講授教材中的相關(guān)憲法知識(shí)，割裂了憲法知識(shí)與學(xué)生生活之間的聯(lián)系，導(dǎo)致學(xué)生根本體會(huì)不到憲法的無(wú)處不在，使得憲法教育與學(xué)生生活相脫節(jié)，憲法教育難以實(shí)施。最后，部分思想品德課教師對(duì)于在課堂中融入憲法教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，備課時(shí)也不會(huì)查閱相關(guān)資料進(jìn)行精心準(zhǔn)備，多數(shù)情況下都是照抄教師參考用書，然后再課堂教學(xué)過(guò)程中照本宣科，學(xué)生機(jī)械的接受憲法和法律知識(shí)，教師機(jī)械的重復(fù)每堂課的教學(xué)。(三)社會(huì)大環(huán)境對(duì)教學(xué)效果的消解受社會(huì)大環(huán)境的影響，“依法治國(guó)”的觀念還沒(méi)有深入人心。一方面，封建專制統(tǒng)治在中國(guó)延續(xù)了長(zhǎng)達(dá)兩千多年，一直以來(lái)只有人治或是以人治為根本的法制，沒(méi)有民主法治的傳統(tǒng)。另一方面，學(xué)校教育與家庭教育長(zhǎng)期以來(lái)受社會(huì)大環(huán)境的影響忽視了學(xué)生的法治教育，導(dǎo)致學(xué)生自身的法治觀念淡薄。當(dāng)前的學(xué)校都采取班級(jí)授課制，而且班級(jí)學(xué)生人數(shù)較多，單靠班主任和任課老師無(wú)法實(shí)現(xiàn)班級(jí)的管理，“班干部”管理制度由此產(chǎn)生。根據(jù)《初中生的班干部角色認(rèn)知調(diào)查研究》顯示，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)可班干部的任務(wù)分配權(quán)、決策權(quán)，不認(rèn)可班干部的人員調(diào)動(dòng)權(quán)、懲罰權(quán)、優(yōu)先獲得榮譽(yù)權(quán)。但無(wú)論是班干部還是非班干部，都認(rèn)可了這種隱含權(quán)力的存在。本次問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示79%的同學(xué)認(rèn)為班干部具有特權(quán)，而且這些班干部在班級(jí)中的“地位”相對(duì)較高，自我權(quán)威意識(shí)也更強(qiáng)。但是中小學(xué)生心智發(fā)育尚未成熟，也容易失控，權(quán)力在他們手中更容易使他們產(chǎn)生不良的行為。班干部權(quán)力欲望的膨脹，普通學(xué)生的維權(quán)意識(shí)的欠缺，使得憲法教育的施行困難重重。六、初中思想品德課實(shí)施憲法教育的對(duì)策(一)確立憲法教育基本原則1.民主原則民主原則，是指在初中思想品德課憲法教育過(guò)程中，要體現(xiàn)、尊重學(xué)生的主人翁地位，保障學(xué)生的民主權(quán)利，尊重學(xué)生的人格，創(chuàng)造條件讓學(xué)生充分發(fā)表自己的意見(jiàn)并加以正確的引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的民主精神，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家創(chuàng)造充分的條件。憲法教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的民主精神、民主意識(shí)和民主觀念，這就要求教師必須正確理解民主原則的實(shí)質(zhì)。教師必須清醒的認(rèn)識(shí)到自身作為社會(huì)的一分子與學(xué)生完全平等，并無(wú)高高在上的特殊地位和特權(quán)。學(xué)生的民主權(quán)利是憲法和國(guó)家賦予的，而不是任何人的賞賜與恩典，進(jìn)行憲法教育就是為了從一個(gè)方面維護(hù)和實(shí)現(xiàn)學(xué)生的民主權(quán)利，促進(jìn)民主法治的發(fā)展。如果不講民主，憲法教育就會(huì)出現(xiàn)簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令等不良現(xiàn)象，侵犯學(xué)生的民主權(quán)利，阻礙民主法治的發(fā)展。因此，只有正確理解認(rèn)識(shí)了民主原則，才能更好的在初中思想品德課憲法教育中加以運(yùn)用。教師應(yīng)當(dāng)采取各種措施，努力為學(xué)生創(chuàng)造民主氛圍，讓學(xué)生愿意打開(kāi)思路，暢所欲言，以平等的態(tài)度與學(xué)生交流，才能了解學(xué)生的真情實(shí)感和具體情況并加以正確的引導(dǎo)，才能確保憲法教育的有效實(shí)施，推動(dòng)民主法治的發(fā)展。2.主體原則主體原則，是指教師在進(jìn)行初中思想品德課憲法教學(xué)時(shí)，應(yīng)充分尊重學(xué)生的主體地位，使學(xué)生自覺(jué)主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)以實(shí)現(xiàn)憲法教育目標(biāo)的行為準(zhǔn)則。在初中思想品德課憲法教育的過(guò)程中，學(xué)生是教育的主體，教師是教育的客體。學(xué)生不應(yīng)該是被動(dòng)的接受教育，而是在教育過(guò)程中通過(guò)積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)并內(nèi)化，來(lái)體現(xiàn)其主體地位。教師在這一過(guò)程中必須發(fā)揮好主導(dǎo)作用，才能將憲法教育順利進(jìn)行下去。在初中思想品德課憲法教育中，教師的主導(dǎo)作用發(fā)揮的越好，學(xué)生的主體能動(dòng)性就越能得到充分調(diào)動(dòng)。只有提高教師的憲法素養(yǎng)和工作能力，才能使學(xué)生主體能動(dòng)性得到更好地發(fā)揮?！笆谌唆~不如授人以漁”，在教育教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)該著力提高學(xué)生自我教育的能力，以學(xué)生自己的切身體驗(yàn)去感受和踐行憲法教育，使學(xué)生內(nèi)化憲法知識(shí)，外化憲法行為，真正做到將憲法融入到實(shí)際生活，以憲法要求規(guī)范自身行為。3.理論聯(lián)系實(shí)際原則理論聯(lián)系實(shí)際原則，是指在進(jìn)行初中思想品德課憲法教育時(shí)必須關(guān)注學(xué)生的日常生活和社會(huì)實(shí)際，圍繞學(xué)生關(guān)注的憲法問(wèn)題組織教學(xué)。要根據(jù)初中生的身心、思想特點(diǎn)及其發(fā)展水平和認(rèn)知規(guī)律，處理好觀點(diǎn)與教材、直接經(jīng)驗(yàn)與間接經(jīng)驗(yàn)、理性認(rèn)識(shí)與感性認(rèn)識(shí)、理論與實(shí)踐、學(xué)與用、知與行的關(guān)系。要在密切聯(lián)系學(xué)生的生活、思想和社會(huì)實(shí)際的過(guò)程中闡明理論觀點(diǎn)，分析實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐，規(guī)范行為，從而使學(xué)生在理論與實(shí)際、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合中掌握知識(shí)，發(fā)展能力，提高覺(jué)悟。憲法具有鮮活的生命，而不是空洞的法條。它真實(shí)地存在于我們的日常生活中，保障者我們的合法權(quán)利。初中思想品德課教師在實(shí)施憲法教育教學(xué)時(shí)要選擇與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)聯(lián)系緊密且近期發(fā)生的新案例，如：14歲的初二學(xué)生柳博列席深圳市政協(xié)會(huì)議把學(xué)生的聲音帶到兩會(huì)上，充分體現(xiàn)了協(xié)商民主的廣泛參與。這樣的案例表明憲法教育在提倡培養(yǎng)學(xué)生民主政治參與意識(shí)方面已有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。借助這樣的案例，更有利于培養(yǎng)學(xué)生參與學(xué)校和班級(jí)的管理的意識(shí)，提高學(xué)生民主平等的意識(shí)，更能有效完成憲法教育的目標(biāo)任務(wù)。(二)凝練憲法教育主要內(nèi)容1.憲法意識(shí)教育憲法學(xué)者韓大元教授指出：“憲法意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種具體表現(xiàn)形式，是公民關(guān)于憲法的知識(shí)、觀點(diǎn)、心理和思想的總和。它包括人們對(duì)于憲法知識(shí)和基本原理的掌握程度，對(duì)憲法功能的認(rèn)識(shí)，對(duì)憲法實(shí)施的評(píng)價(jià)，對(duì)于基本權(quán)利保護(hù)和行使?fàn)顩r的感受等等?！彼?，培養(yǎng)學(xué)生的憲法意識(shí)需要學(xué)生了解并掌握憲法的基本知識(shí)，如國(guó)家基本制度，公民基本權(quán)利和義務(wù)，國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本構(gòu)造和基本職責(zé)?！耙磺蟹芍凶钪匾姆杉炔皇倾懣淘诖罄硎?，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國(guó)家真正的憲法，它每天都在獲得新的力量，當(dāng)其他法律衰老或消亡的時(shí)候，它可以保持一個(gè)民族的精神?！币虼耍枰獙W(xué)生在理解憲法知識(shí)的基礎(chǔ)上領(lǐng)悟憲法精神和內(nèi)涵，進(jìn)而將憲法認(rèn)知消化提煉上升到理性認(rèn)識(shí)。在日常生活中將憲法規(guī)范作為自身的行為準(zhǔn)則，在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)利并履行義務(wù)，始終相信憲法對(duì)自身人權(quán)的保護(hù)，形成穩(wěn)固的憲法意識(shí)。2.憲法信仰教育憲法信仰是信仰主體對(duì)憲法產(chǎn)生強(qiáng)烈的依賴和尊重，尊崇憲法至上且堅(jiān)定不移，并在現(xiàn)實(shí)生活中遵守憲法和維護(hù)憲法權(quán)威，達(dá)到主觀意愿和客觀行為的高度統(tǒng)一。雅斯貝爾斯說(shuō)過(guò)，“如果教育缺乏信仰塑造，帶給教育對(duì)象的不再是包羅萬(wàn)象的整體教育，而只是混雜的知識(shí)?！睂W(xué)生對(duì)憲法的信仰不僅體現(xiàn)在能夠自覺(jué)地遵守憲法，按照憲法要求規(guī)范自身行為，更體現(xiàn)在學(xué)生以憲法所傳遞的自由、平等、民主、法治等理念作為自身追求的價(jià)值目標(biāo)。因此，憲法信仰教育需要將自由平等，民主法治的精神植根于學(xué)生心中，使學(xué)生將權(quán)利意識(shí)和規(guī)則意識(shí)內(nèi)化于心，外化于行，在社會(huì)生活中有意識(shí)地運(yùn)用憲法和法律維護(hù)自身合法權(quán)利的同時(shí)更進(jìn)一步加深對(duì)憲法的共識(shí)，鞏固憲法信仰情感。3.權(quán)利義務(wù)教育當(dāng)前學(xué)校關(guān)于權(quán)利和義務(wù)的教育卻存在兩方面的問(wèn)題。一方面，學(xué)校教育只談義務(wù)和責(zé)任不談權(quán)利。要談到權(quán)利必講仁人志士如何拋頭顱灑熱血換來(lái)的，或用訓(xùn)誡的教育方式要求學(xué)生必須珍惜來(lái)之不易的權(quán)利。事實(shí)上，權(quán)利是憲法和法律賦予的而并非是某些人的賞賜，學(xué)生可以自信的追求自身合法權(quán)利。另一方面，課程標(biāo)準(zhǔn)和教材有關(guān)憲法的內(nèi)容，主要側(cè)重于幫助學(xué)生學(xué)會(huì)依法維權(quán)，對(duì)于義務(wù)方面的內(nèi)容涉及明顯沒(méi)有權(quán)利多。在教學(xué)實(shí)踐中，與學(xué)生探討教材中有關(guān)受教育權(quán)、人格權(quán)、隱私權(quán)等侵權(quán)事件時(shí)，可以明顯地感到學(xué)生對(duì)于校園生活中自身的合法權(quán)利表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的關(guān)心，依法維權(quán)的觀念普遍增強(qiáng)，對(duì)于學(xué)?；蚶蠋熀图议L(zhǎng)的侵權(quán)表現(xiàn)有清楚的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于幫助學(xué)生依法維權(quán)起到了非常積極的作用。但同時(shí)，我們也感到學(xué)生的權(quán)利意識(shí)明顯優(yōu)于義務(wù)觀念，特別是校園中不履行應(yīng)盡義務(wù)的行為隨處可見(jiàn)。而且，社會(huì)、公眾媒體往往只關(guān)注的是未成年人的權(quán)益問(wèn)題，很少涉及學(xué)生的義務(wù)觀念，這無(wú)形中更加膨脹了學(xué)生的權(quán)利意識(shí)，淡化了學(xué)生的義務(wù)觀念。因此，無(wú)論是課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，還是社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活，學(xué)生都無(wú)法正確理解權(quán)利義務(wù)的一致性問(wèn)題。所以，課程標(biāo)準(zhǔn)和教材有必要就權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容作一個(gè)均衡設(shè)置，幫助初中學(xué)生樹(shù)立全面正確的權(quán)利義務(wù)觀。(三)豐富思想品德課憲法教學(xué)方法1.以講授法為主講解憲法與法律相關(guān)的基本知識(shí)知法是守法、用法的前提。學(xué)習(xí)憲法和法律基本知識(shí)是憲法教育的基礎(chǔ)?；镜膽椃ê头芍R(shí)應(yīng)包括對(duì)憲法和法律文本、憲法和法律現(xiàn)象、現(xiàn)行憲法和法律制度內(nèi)容以及對(duì)憲法和法律規(guī)定予以公民的權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知和了解。據(jù)調(diào)查，對(duì)于《中華人民共和國(guó)憲法》，84.3%的受訪者未完整讀過(guò)，其中33.2%的人從未讀過(guò)，51.1%的人讀過(guò)但未讀完，完整讀完的人數(shù)僅占15.7%。由此可見(jiàn)，對(duì)憲法和法律知識(shí)的普及與宣傳工作還需加強(qiáng)。由于初中生的社會(huì)生活實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，還不具備全面理解憲法的能力。而且，初中生之前沒(méi)有正式接觸過(guò)系統(tǒng)完整的憲法，只有在初中思想品德課才會(huì)涉及到一些憲法內(nèi)容，這些內(nèi)容往往也是被老師一帶而過(guò)，很難留下深刻的印象，更不用說(shuō)了解掌握。加之社會(huì)和學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)憲法的宣傳乏力，特別是憲法教育的缺失，使得初中生不能真正了解憲法，因而一提到憲法就覺(jué)得那么的“高大上”，感覺(jué)離我們的生活很遠(yuǎn)。因此，針對(duì)初中生的教學(xué)需要以講授法為主講解憲法知識(shí)，讓學(xué)生了解憲法的產(chǎn)生與發(fā)展、憲法