企業(yè)破產(chǎn)預案

企業(yè)破產(chǎn)預案―由于債務負擔沉重，資產(chǎn)損失過大，嚴重虧損，資不抵債，無力清償?shù)狡趥鶆眨瑥氐讍适Я顺掷m(xù)經(jīng)營能力，根據(jù)《中華人民共和國破產(chǎn)法（試行）》和有關(guān)文件精神，制定本企業(yè)破產(chǎn)預案。一、企業(yè)基本情況（一）企業(yè)概況—始建于年，是所屬的國有獨資企業(yè)，位于長春，占地面積萬平方米，其中廠區(qū)占地面積萬平方米，生活區(qū)占地面積萬平方米。生產(chǎn)建筑面積萬平方米。主要產(chǎn)品：。在同行業(yè)及國內(nèi)排名情況。企業(yè)出資單位（主管部門）：。企業(yè)法定代表人：。（二）企業(yè)職工情況企業(yè)在職職工和離退休人員合計人。在職職工人，其中：全民固定工人，全民合同工人，混崗集體職工人，距法定退休年齡不足5年職工人；離退休人員人，其中：離休人，退休人。（三）企業(yè)資產(chǎn)及負債情況1、資產(chǎn)情況工廠截止204年末賬面資產(chǎn)總額為萬元。其中：（1）流動資產(chǎn)萬元，占總資產(chǎn)；（2）固定資產(chǎn)萬元，占總資產(chǎn)；（3）遞延資產(chǎn)萬元，占總資產(chǎn)；（4）土地使用權(quán)價值萬元，屬國家無償劃撥。根據(jù)初步清查，實際資產(chǎn)總額為萬元。其中：（1）流動資產(chǎn)萬元；（2）固定資產(chǎn)萬元（其中：設備萬元,房屋萬元）；（3）土地使用權(quán)價值萬元。說明：（1）流動資產(chǎn)減少原因：，應收賬款三年以上的呆死帳萬元；（2）固定資產(chǎn)減少原因：?，F(xiàn)有設備、房屋、車輛多年來實際折舊情況。2、負債情況截止204年末賬面負債總額為萬元，其中銀行借款本金萬元，利息萬元，本息合計萬元。未入賬負債總額萬元,其中:欠銀行貸款利息萬元，欠市保險公司保險費萬元，欠電費萬元，及其他欠款萬元。實際負債總額萬元（賬面負債總額萬元+未入賬負債總額萬元）。3、負債率情況截止204年末，企業(yè)賬面資產(chǎn)負債率，實際資產(chǎn)負債率。4、虧損情況（1）202年賬面虧損萬元，潛虧萬元，實際虧損萬元。（2）203年賬面虧損萬元，潛虧萬元，實際虧損萬元。（3）204年賬面虧損萬元，潛虧萬元，實際虧損萬元。（4）欠繳稅金萬元，其中增值稅萬元。截止204年末，累計賬面虧損萬元，潛虧萬元，實際虧損萬元。二、申請破產(chǎn)的理由（一）行業(yè)調(diào)整，確需退出市場1、企業(yè)經(jīng)營機制不活，管理不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。2、企業(yè)資金嚴重短缺，無能力購買生產(chǎn)資料投入再生產(chǎn)、開發(fā)新產(chǎn)品。3、產(chǎn)品能消耗過大，成本過高，難以形成規(guī)模，沒有競爭力。4、按照國家戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，確需退出市場的破產(chǎn)和關(guān)閉項目。（二）企業(yè)扭虧無望已經(jīng)符合破產(chǎn)條件1、企業(yè)資不抵債數(shù)額巨大，無力償還到期債務。企業(yè)債務負擔過重，截止204年末，企業(yè)欠銀行貸款本息萬元，欠職工工資萬元，欠市社會保險公司保險費萬元（不含滯納金和個人應繳納部分），沉重的債務負擔制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，使企業(yè)不能正常參與市場競爭。2、企業(yè)停產(chǎn)時間長，職工長期放假，拖欠工資、醫(yī)療費等數(shù)額較大。綜上所述，企業(yè)已經(jīng)是嚴重虧損、資不抵債、不能清償?shù)狡趥鶆?，破產(chǎn)勢在必行。三、企業(yè)破產(chǎn)遵循的原則1、嚴格依法實施。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，按照企業(yè)破產(chǎn)操作流程，規(guī)范操作，穩(wěn)步實施。2、妥善安置職工。破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后，按《破產(chǎn)法》清償順序首先償還企業(yè)拖欠職工的勞動債權(quán)，通過出資單位（主管部門）牽頭組建的工作組妥善安置職工，保障職工基本生活，保持社會安定。3、依法搞好企業(yè)清產(chǎn)核資工作。準確界定企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)，保證破產(chǎn)財產(chǎn)的安全、完好，終止任何民事清償、執(zhí)行、出賣、轉(zhuǎn)讓、贈與、擔保等行為。4、依法保護債權(quán)人的合法權(quán)益。四、資產(chǎn)變現(xiàn)情況企業(yè)財產(chǎn)預計變現(xiàn)總額萬元。（一）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入萬元劃撥工業(yè)宗地面積萬平方米，土地等級，按照城市近期規(guī)劃改變土地使用性質(zhì)為用地，延長使用年限到年，基準地價每平方米元，價值萬元。（二）固定資產(chǎn)變現(xiàn)收入萬元1、機器設備變現(xiàn)萬元；2、廠房建筑物變現(xiàn)萬元。（三）流動資產(chǎn)變現(xiàn)收入萬元（四）其他資產(chǎn)變現(xiàn)收入萬元五、企業(yè)享受“并軌”政策情況經(jīng)勞動局和企業(yè)測算，終止勞動合同和解除職工勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金及生活補助費萬元。其中：（一）中央財政補貼資金萬元（二）市財政補貼資金萬元（三）企業(yè)自籌資金萬元六、破產(chǎn)清算與安置費用經(jīng)測算，企業(yè)破產(chǎn)清算與安置費用是萬元。其中：（一）破產(chǎn)清算費用萬元1、職工基本生活費萬元（依據(jù)長春市204年度最低生活費169元X人X個月=萬元（不含留守人員人）；2、職工應繳納保險費=月繳費金額萬元X個月二萬元；3、破產(chǎn)財產(chǎn)管理、變賣和維護費萬元；4、審計評估費萬元；5、破產(chǎn)案件訴訟費萬元；6、為債權(quán)人共同利益而支付的其他費用（包括債權(quán)人會議費用及留守人員的工資）萬元。（二）截止205年月末，拖欠職工勞動債權(quán)萬元（必須與勞動局出具確認件數(shù)據(jù)一致）1、拖欠職工工資萬元；2、拖欠職工生活費萬元；3、拖欠職工集資款萬元；4、拖欠大病職工醫(yī)藥費萬元；5、拖欠職工采暖費萬元；6、拖欠退休人員統(tǒng)籌外補助萬元；7、拖欠職工個人墊付養(yǎng)老保險費萬元；8、拖欠職工獨生子女費萬元；9、拖欠1962年精減人員生活補助費萬元；10、拖欠職工遺屬補助費萬元；11、拖欠工傷人員傷殘補助金萬元；12、拖欠職工住房公積金萬元（僅限于企業(yè)已代扣但未代繳部分）。（三）截止205年月末，拖欠市社會保險公司保險費萬元（已扣除個人應繳納部分萬元。必須與社會保險公司出具的確認件數(shù)據(jù)一致）。其中：養(yǎng)老保險費萬元，失業(yè)保險費萬元。拖欠的失業(yè)保險費中，203年1月份以前拖欠額萬元，203年1月份以后拖欠額萬元。（四）在職職工安置費萬元1、名全民固定工（不含提前五年退休人），按長春市203年職工平均工資10455元的人均1.5－2倍計算補償金額為萬元；2、名全民合同制職工（不含提前五年退休人），經(jīng)濟補償金為萬元；3、名混崗職工，按人均收入元計算補償金萬元。（五）名提前五年退休職工預留安置費為人X2.6萬元二萬元。（六）名離休人員移交管理費人X7萬元=萬元，加上拖欠醫(yī)療統(tǒng)籌金萬元，合計萬元。（七）名退休人員預留安置費為人X2.6萬元二萬元。（八）必須償還的債務萬元1、銀行受償費用萬元；2、其它必須償還債務萬元（列出明細和必須償還原因）。（九）離退休人員獨生子女獎勵萬元（人X20元二萬元）。（十）職工醫(yī)藥費補償萬元（其中8年以前參加工作人X480元二萬元,8年以后參加工作人X240元二萬元）。（十一）主輔分離費用萬元。其中：1、家屬區(qū)供熱剝離費用萬元；2、家屬區(qū)供水剝離費用萬元；3、家屬區(qū)供電剝離費用萬元。（十二）其它必須支付的費用萬元（列出明細，說明必須支付的原因）。七、破產(chǎn)總費用的缺口情況破產(chǎn)總費用缺口資金=（破產(chǎn)總費用萬元）－（資產(chǎn)變現(xiàn)額萬元）－（參加“并軌”中央財政補助資金萬元）=萬元。八、企業(yè)破產(chǎn)要求享受的政策支持1、劃撥工業(yè)宗地面積萬平方米，土地等級，按照城市近期規(guī)劃改變土地使用性質(zhì)為用地，延長使用年限到年，涉及土地出讓金價值萬元按抄告單或即征即退政策執(zhí)行。2、名離休人員移交管理費萬元及拖欠醫(yī)療統(tǒng)籌金萬元，共計萬元，請市財政承債支付。3、享受“并軌”政策中應由市財政承擔的萬元，請市財政給予支付。4、企業(yè)欠繳社會保險費萬元，按“并軌”政策欠基本養(yǎng)老保險費萬元的50％計萬元，加上203年1月份后欠繳的失業(yè)保險費萬元，合計萬元用現(xiàn)金支付，為職工接續(xù)社會保險關(guān)系，剩余萬元請市財政采取承債方式支付。5、請求政府給予的其它政策支持。九、請市政府幫助解決破產(chǎn)實際現(xiàn)金缺口經(jīng)測算，從破產(chǎn)總費用缺口資金中剔除市財政政策支付額度后，缺口現(xiàn)金額度為：（破產(chǎn)總費用缺口資金萬元）一（市財政政策支持萬元）=萬元。十、職工安置方案采取破產(chǎn)后重組或關(guān)門走人方式實施破產(chǎn)，必須妥善安置好企業(yè)職工，特別是企業(yè)退休人員，拿出切實可行的操作方案組織實施，保持社會安定。成立退休人員管理辦公室，要配備適當人數(shù)的合適人選，確定相應的預留費用，制定管理細則和資金使用辦法，做到?？顚Ｓ?。十一、有關(guān)問題的處理意見1、涉及外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款和外國商業(yè)銀行貸款或轉(zhuǎn)貸款業(yè)務情況。2、債務中涉及農(nóng)民欠款、個人欠款和信用社貸款等情況。3、企業(yè)資產(chǎn)抵押、擔保情況和解決辦法。十二、擬核銷銀行呆壞帳數(shù)額銀行貸款本金萬元，利息萬元，本息合計萬元，其中：工商銀行貸款本金萬元，利息萬元，本息合計萬元；農(nóng)業(yè)銀行貸款本金萬元，利息萬元，本息合計萬元；建設銀行貸款本金萬元，利息萬元，本息合計萬元；中國銀行貸款本金萬元，利息萬元，本息合計萬元；交通銀行貸款本金萬元，利息萬元，本息合計萬元；華融資產(chǎn)管理公司本金萬元，利息萬元，本息合計萬元；東方資產(chǎn)管理公司本金萬元，利息萬元，本息合計萬元；信達資產(chǎn)管理公司本金萬元，利息萬元，本息合計萬元；長城資產(chǎn)管理公司本金萬元，利息萬元，本息合計萬元。十三、破產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導為加強對企業(yè)破產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，由出資單位（主管部門）負責，成立企業(yè)破產(chǎn)工作組。組織機構(gòu)如下:組長:出資單位（主管部門）的一名副局級現(xiàn)職領(lǐng)導（也是該破產(chǎn)項目責任人）副組長:出資單位（主管部門）負責企業(yè)改革工作部門的負責人成員：出資單位（主管部門）相關(guān)部門的負責人出資單位（主管部門）相關(guān)部門的負責人出資單位（主管部門）相關(guān)部門的負責人破產(chǎn)企業(yè)黨委書記破產(chǎn)企業(yè)廠長或經(jīng)理破產(chǎn)企業(yè)工會主席破產(chǎn)企業(yè)辦公室有關(guān)人員破產(chǎn)企業(yè)財務管理人員破產(chǎn)企業(yè)相應管理人員工作組的具體職責是：1、加強領(lǐng)導、層層落實責任針對企業(yè)具體工作成立不同類別的工作小組：（1）綜合文秘組：學習掌握國企改革的文件精神和有關(guān)政策，負責起草有關(guān)文件，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。（2）資產(chǎn)清理組：負責資產(chǎn)的統(tǒng)計、清查、盤點，制定準確詳實的資產(chǎn)報告，提供資產(chǎn)的準確數(shù)字和財務報表。（3）人員清理組：負責各類人員的歸類、建檔工作，將各類人員依據(jù)政策規(guī)定，測算各項安置補償費用，并負責講清政策依據(jù)和遵循原則。（4）生產(chǎn)自救組：對有承擔加工能力的車間，盡最大努力組織有效生產(chǎn)，為職工增加收入。(5)穩(wěn)定宣傳組：負責企業(yè)破產(chǎn)中的穩(wěn)定工作，做到與信訪、工會部門及時溝通協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素即時化解，采取措施避免事態(tài)擴大。(6)安全保衛(wèi)組：負責破產(chǎn)工作過程中的安全保衛(wèi)工作，重點做好廠區(qū)防護工作，防止現(xiàn)有設施的破壞和資產(chǎn)的流失，同時做好預防突發(fā)事件的發(fā)生，確保企業(yè)破產(chǎn)工作順利進行。2、做好思想政治工作發(fā)揮