佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社香豬養(yǎng)殖項目實施方案

303112-一、發(fā)展現(xiàn)狀1、合作社概況嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)徐永斌等人發(fā)起，成立于2009年10月21日，注冊資金400萬元，現(xiàn)有成員128人，其中農(nóng)民社員120戶，占社員總?cè)藬?shù)的93.75%。合作社下設(shè)年飼養(yǎng)量2000頭的種豬擴繁場和年加工臘肉干100噸、雞肉干30噸的臘肉制品廠一個，擁有資產(chǎn)總額1375.48萬元，其中凈資產(chǎn)803.48萬元嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社堅持“民辦、民管、民受益”的原則和“一人一票制”的方式，實行自我發(fā)展、自我服務、民主管理、社員享受平等權(quán)利，廣泛吸收農(nóng)民社員，積極開展勞動合作、技術(shù)合作、營銷合作和資本合作，為社員提供生產(chǎn)資料的購買、優(yōu)質(zhì)種豬引進、產(chǎn)品銷售、疾病防治以及有關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)信息咨詢等全方位的服務，帶領(lǐng)全體會員大力發(fā)展無公害化、產(chǎn)業(yè)化、標準化的生豬養(yǎng)殖。合作社管理機制健全，主要機構(gòu)有成員代表大會、“兩會一層”：成員代表大會——全體成員組成是該社最高權(quán)利機構(gòu)；“兩會一層”——理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層；經(jīng)營管理層設(shè)：辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、市場經(jīng)銷部、質(zhì)量監(jiān)測部、財務管理部，簡稱“四部一室”。在財務管理方面，理事會負責合作社的財務管理工作，接受監(jiān)事會監(jiān)督，按照“財務分開，民主監(jiān)督”管理原則，實行“資產(chǎn)五分開、審批一支筆”，做到賬實相符、往來明晰、價格公開、分配公正、管理透明。合作社辦公地點設(shè)在佐龍鎮(zhèn)金珠店集鎮(zhèn)，擁有獨立的辦公場所，現(xiàn)有員工75人，其中具有中級以上職稱的人員4人，具有較強的技術(shù)保障及服務推廣能力。2、法人代表基本情況嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社法人代表徐永斌，男，現(xiàn)年37歲，中專文化，陜西省嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)人。1990年7月佐龍中學畢業(yè)后到山西臨汾煤礦務工至1998年，1998至2008年7月在山西臨汾承包煤礦，2008年9月回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在佐龍鎮(zhèn)雪溪村興辦千頭豬場，2009年4月在佐龍鎮(zhèn)興辦嵐皋縣臘肉制品有限公司。隨著企業(yè)的進一步發(fā)展，為帶動更多農(nóng)民致富發(fā)展產(chǎn)業(yè)，徐永斌依托原有產(chǎn)業(yè)組織村民成立了嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，個人占股50%。由合作社所屬豬場向全體社員提供仔豬，社員育肥后再統(tǒng)一加工成臘肉干出售，進一步降低了市場風險，增加產(chǎn)品附加值，提升社員收益。2012年合作社銷售額超過2011萬元，社員戶均分紅達1.5萬元以上。徐永斌本人相繼獲得2009年1月獲民兵科技示范戶稱號，2010年1月榮獲嵐皋縣創(chuàng)業(yè)明星，2010年2月榮獲市科學技術(shù)創(chuàng)新單位，2011年7月榮獲安康市委優(yōu)秀黨員稱號。2012年榮獲市青年創(chuàng)業(yè)明星，嵐皋縣十大經(jīng)濟人物等榮譽。自2009年4月1日始至2012年12月31日，嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社未申報任何類別財政資金。二、項目可行性分析(一）項目建設(shè)的必要性我國是一個農(nóng)業(yè)大國，8億農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源于種殖業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)豬是養(yǎng)殖業(yè)的主要項目，同時，豬肉又是我國大多數(shù)人民的主要肉食來源。隨著人民生活水平的提高，豬肉需求日益增加。2007年8月，國務院下發(fā)了《關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場供應的意見》，明確提出：“鼓勵發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，各級畜牧獸醫(yī)主管部門要因地制宜，合理布局，科學制定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖，積極推進生豬規(guī)模場和養(yǎng)殖小區(qū)的標準化改造，改善飼養(yǎng)和防疫條件，實行統(tǒng)一良種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一操作規(guī)范，降低養(yǎng)殖成本，提高生產(chǎn)能力。要搞好生豬養(yǎng)殖的治污減排工作，支持規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)的糞污處理和沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！蓖瑫r國家推出了對能繁母豬實施直接補貼、開展保險等一系列鼓勵養(yǎng)豬的政策。陜西是一個養(yǎng)豬大省，但與發(fā)達省份相比，陜西養(yǎng)豬業(yè)總體上還比較落后，存在著結(jié)構(gòu)不合理、科技含量較低、產(chǎn)品質(zhì)量不夠好、養(yǎng)殖規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度不高、市場競爭力不強的特點。為了加快養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，陜西省人民政府下達了《關(guān)于陜南加快發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)的決定》指出，必須加大龍頭企業(yè)的培育力度，通過龍頭企業(yè)帶基地，基地連農(nóng)戶，加快良種改良步伐，引導農(nóng)民養(yǎng)殖良種豬，不斷提高我省養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展水平。要實現(xiàn)這一目標，根本的一點就是要大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，提高養(yǎng)豬的產(chǎn)業(yè)化水平，擴大優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬的養(yǎng)殖比重，以降低養(yǎng)豬鏈上的資源浪費和養(yǎng)殖技術(shù)差異及濫用藥物帶來的不安全因素，促進養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。1、項目是改造和提升傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)的需要目前，我縣的養(yǎng)豬生產(chǎn)和豬場管理體系建設(shè)等方面并不十分完善，在豬的品種、飼料、防疫和現(xiàn)代化管理方面還存在諸多不足。一是飼料配方不科學，營養(yǎng)不平衡，飼料浪費較大、成本增加。二是農(nóng)民養(yǎng)豬技術(shù)參差不齊，資源浪費、環(huán)境污染嚴重。三是飼養(yǎng)管理水平低下，欄舍設(shè)備簡陋，豬的優(yōu)良性能得不到充分發(fā)揮，養(yǎng)豬效益低。四是豬的品種不成體系，血源混亂，品種退化嚴重。五是防疫措施不按程序，不做抗體檢測，甚至于不做防疫，給正常的養(yǎng)豬業(yè)帶來巨大風險。本項目通過發(fā)展合作社+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，徹底摒棄了傳統(tǒng)養(yǎng)豬的弊端，在合作社的帶動下，統(tǒng)一豬種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售，全面推行標準化生產(chǎn)，產(chǎn)品的安全性得到了保障，對環(huán)境無污染，提高了養(yǎng)豬的產(chǎn)業(yè)化程度和經(jīng)濟效益。2、項目建設(shè)是合作社自身發(fā)展的需要嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社自成立之日起，積極吸收農(nóng)民社員壯大合作社規(guī)模，經(jīng)過幾年的發(fā)展，該社已成為一家集種豬、商品豬養(yǎng)殖、經(jīng)銷、飼料、獸藥供應、技術(shù)咨詢、肉品深加工服務于一體的產(chǎn)加銷科工貿(mào)型農(nóng)民專業(yè)合作社。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們對動物蛋白質(zhì)特別是豬肉的需求量越來越大，對豬肉質(zhì)量要求也越來越高，安全、無公害、高瘦肉率的豬肉需求量不斷增長，周邊地區(qū)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性很高，紛紛要求加入合作社從事養(yǎng)豬事業(yè)，為了促進項目區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變及持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種母豬供應嚴重不足，臘肉加工車間難以滿負荷生產(chǎn)，為進一步增強合作社市場競爭力及輻射能力，促進農(nóng)民增收，適應市場發(fā)展需要，實現(xiàn)合作社自身的發(fā)展，急需進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模。3、項目建設(shè)是促進成員增收的需要目前，嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社已形成了以“專業(yè)合作社+生產(chǎn)企業(yè)+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動下，當?shù)氐纳i養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。在嵐皋縣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮了農(nóng)民專業(yè)合作社在技術(shù)、良種豬供應的獨特優(yōu)勢，保障了優(yōu)質(zhì)商品豬種苗的繁育和供應，分攤和降低了農(nóng)民從事養(yǎng)殖事業(yè)的各項風險。盡管經(jīng)歷了快速的發(fā)展，與周邊等兄弟縣市比較，嵐皋畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然較薄弱；受合作社本身規(guī)模的限制，在促進成員增收方面并沒有形成量的優(yōu)勢；合作社成員創(chuàng)收欲望強烈，急需合作社積極壯大自身能力和規(guī)模，擴大增收帶動能力。4、項目建設(shè)是帶動周邊地區(qū)農(nóng)民增收致富的需要按照本項目達產(chǎn)規(guī)模計算，可解決120人就業(yè)，直接帶動500農(nóng)戶從事商品豬苗繁育、養(yǎng)殖，解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，帶動廣大農(nóng)民增收致富；同時，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應，還可帶動周邊地區(qū)的運輸、餐飲、飼料、生豬屠宰與肉食品加工等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，對推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)將發(fā)揮極其重要的作用。綜上所述，本項目建設(shè)不僅關(guān)系到合作社和當?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的實現(xiàn)，對于項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響重大。項目實施為當?shù)匾?guī)模化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污染防治和綜合利用提供了典范，具有良好的示范效應和十分重要的現(xiàn)實意義。（二）項目建設(shè)的可行性1、技術(shù)優(yōu)勢嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社堅持走“產(chǎn)、加、銷、科、工、貿(mào)”相結(jié)合的路子，按照“立足種豬繁育、養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶發(fā)展、積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展思路，制定了合作社的長期科技發(fā)展規(guī)劃。嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社擁有對種豬養(yǎng)殖、營養(yǎng)、防疫、肉品深加工及食品安全監(jiān)控等方面的科技人才，在科研和產(chǎn)品開發(fā)、衛(wèi)生防疫、動物保健等方面做了大量的科研工作，并積極與西北農(nóng)林科技大學、安康學院建立了穩(wěn)定的合作的關(guān)系，共同致力于先進養(yǎng)殖技術(shù)的科研攻關(guān)和技術(shù)推廣。政策環(huán)境優(yōu)越。陜西省省委、省政府十分重視養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，省政府出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，從財政、稅收、土地等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。安康市市政府出臺了《關(guān)于鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的意見》。文件規(guī)定，對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得暫免征企業(yè)所得稅；農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)購進農(nóng)產(chǎn)品原料的進項稅額扣除率由10%提高到13%；國土資源部門對市級以上龍頭企業(yè)經(jīng)營所需用地，優(yōu)先審批；龍頭企業(yè)用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工、臨時交易的用地，只要土地非永久固化，在稅費征收上視為農(nóng)業(yè)用地對待；同時還有一系列的稅收抵扣和獎勵政策。近年來，盡管畜牧市場行情風云變幻，安康市政府及時采取果斷措施，在認真落實能繁母豬補貼，良種補貼能繁母豬保險和養(yǎng)殖小區(qū)項目扶持等系列扶持政策的同時，2009年起又及時出臺了市級財政補助畜牧業(yè)發(fā)展政策，扶持穩(wěn)定畜牧業(yè)健康發(fā)展。嵐皋縣委、縣政府非常重視養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，將生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列為農(nóng)業(yè)強縣的重點工程，決心下大力抓緊抓好。在政策上采取了一系列措施，扶持保護養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。一是完善土地流轉(zhuǎn)機制，對新建豬場用地優(yōu)先滿足，實現(xiàn)土地的適度集中和農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)，加快生產(chǎn)的基地化、規(guī)?；⒁?guī)范化。二是出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，對種、養(yǎng)、加一體化企業(yè)，其中間環(huán)節(jié)視同生產(chǎn)車間，不按獨立核算企業(yè)重復納稅，同時在貸款利率和所得稅上也給予優(yōu)惠。三是畜牧部門加大良種推廣力度，強制淘汰劣質(zhì)種公豬，提倡養(yǎng)殖良種豬，保護良種豬的生產(chǎn)。四是在資金上給予支持，引導財政、金融資金投向養(yǎng)殖大戶。這些措施，為嵐皋縣養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展和項目建設(shè)創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境。3、防疫體系基本健全。嵐皋縣一直將動物疫病防疫工作列在畜牧業(yè)發(fā)展的重要位置，畜牧動物防疫工作取得了顯著成效，建立了動物疫病預防制度和嚴格的檢疫檢驗制度，生豬發(fā)病率和死亡率明顯降低，養(yǎng)豬的疫病損失率降到了最低點。4、養(yǎng)殖技術(shù)成熟。嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)力量強，具有從事飼料生產(chǎn)、豬只生產(chǎn)管理經(jīng)驗，生產(chǎn)技術(shù)成熟。公司科研儀器設(shè)備齊全，檢測手段先進。這些都為本項目的實施提供了有力的技術(shù)支撐。項目區(qū)農(nóng)民良種豬養(yǎng)殖起步早，技術(shù)成熟，對大規(guī)模養(yǎng)殖良種豬積累了豐富的經(jīng)驗。5、交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，207省道貫穿項目區(qū)。6、市場網(wǎng)絡(luò)健全。嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社是陜西省農(nóng)民專業(yè)合作社百強社，與國內(nèi)外客商建立了多種銷售渠道，產(chǎn)品既有外銷市場，且國內(nèi)市場潛力巨大。公司已注冊“嵐宮”品牌，生產(chǎn)臘肉干、雞肉干、山野菜和有機富硒小雜糧產(chǎn)品供不應求，市場競爭力強，競爭優(yōu)勢明顯。（三）市場分析1、項目產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀（1）豬肉生產(chǎn)情況。近年來，豬肉的生產(chǎn)一直在增加。2001年全球豬肉產(chǎn)量8370萬噸，2005年9800萬噸，2006年達到9940萬噸，2010年達到1215萬噸。中國是世界上最大的豬肉生產(chǎn)國，2005年豬肉產(chǎn)量4970萬噸，占世界豬肉總產(chǎn)量的50%；其次是歐盟豬肉產(chǎn)量2120萬噸；美國豬肉產(chǎn)量939萬噸，列第三位。2006年，受價格低迷和疫病的雙重影響，我國養(yǎng)豬業(yè)受到嚴重沖擊，豬肉產(chǎn)量出現(xiàn)下降。由于供求失衡，進入2007年，豬價一度攀升，豬肉價普遍上漲50%以上，2011年豬肉價格再次攀升，高峰時達36元/公斤。陜西省陜南地區(qū)養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收的希望產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（2）豬肉產(chǎn)品消費情況。2005年，全球豬肉消費9300萬噸，2006年達到9500萬噸。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織預測，2001-2015年全球肉類消費以每年2%的速度增長，隨著人口的增長、收入的增加，大量人口涌入城市，飲食習慣改變以及市場開放等因素的影響，增長比例還有可能提高。從主要肉類消費國家資料來看，幾種肉類消費比率是：牛肉份額下降，禽肉比例上升，但豬肉所占有的比重基本穩(wěn)定。中國是以豬肉消費為主的國家，占肉類總量的60%左右，2005年人均消費豬肉33.8公斤,2006年34.6公斤。香港人均年消費豬肉55公斤，臺灣43公斤，歐盟超過40公斤的國家有奧地利、比利時、丹麥、法國、愛爾蘭、荷蘭、西班牙、瑞典等。但歐美等發(fā)達國家肉類消費是以牛羊肉為主，豬肉只占四分之一左右。因此，從肉類總量來看，我國人均占有量遠遠低于發(fā)達國家。2、產(chǎn)品市場前景分析（1）隨著我國經(jīng)濟的快速增長，人們的生活水平普遍提高。人們在食品的消費上不再滿足于傳統(tǒng)的“裹腹”要求。就我國而言，“溫飽”工程已告捷，并快步向“小康”進軍。因此人們追求更高層次的生活質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)、健康、衛(wèi)生的肉食品需求勢必呈現(xiàn)快速增長的趨勢。據(jù)調(diào)查，2005年我國農(nóng)村人均消費豬肉約26公斤，城市肉品為50公斤，農(nóng)村人均豬肉消費量只及城鎮(zhèn)的50%。如果按目前的農(nóng)村人口，每人每年多吃2公斤豬肉，就是多消費豬肉190萬噸，比英國、西班牙、葡萄牙三國的豬肉總產(chǎn)量還要多；如果把農(nóng)村的消費提高到城市水平，就需增產(chǎn)2200多萬噸豬肉，可見我國豬肉消費潛力非常大。近年來，我國經(jīng)濟持續(xù)、快速增長，中央采取一系列增加農(nóng)民收入的舉措,農(nóng)民人均純收入平均增長5-6%。這將刺激國內(nèi)消費，并拉動豬肉消費的增長。（2）從生豬和豬肉價格走勢來看，由于豬肉需求呈總體上升趨勢，因此，價格的波動總體趨勢亦是上升的。盡管中間有起有落，呈周期性波動，但從近10年的養(yǎng)豬周期來看，每一個周期之后，無論是生豬還是豬肉價格都比上一周期上升了。生豬的市場價格常以“糧豬比價”來衡量，一般糧豬比達到5：1，即市場的毛豬單價就相當于5個糧食單價價格之和或略低，養(yǎng)豬生產(chǎn)者常?？色@得一定的利潤，否則產(chǎn)量就會下降，導致市場肉價上升，肉價的上升與回落，可導致其他動物產(chǎn)品價格出現(xiàn)相應的變化。目前，我國糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定，因此，因糧食而導致的豬價波動因素減弱，豬價受供求和疫病的影響則相對較大。從長期看，由于豬肉需求的剛性增長，豬價保持穩(wěn)定和上升的內(nèi)部機制將長期存在。3、項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析合作社自主研發(fā)的分階段標準化飼養(yǎng)技術(shù)，以及生物安全、防疫、技術(shù)服務等養(yǎng)豬技術(shù)，各環(huán)節(jié)以最低的成本進行飼養(yǎng)，生產(chǎn)效率高，具有成本優(yōu)勢。本項目建設(shè)地位于嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)，具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。合作社裝備先進，人才濟濟，技術(shù)力量雄厚，并與許多科研結(jié)構(gòu)建立了技術(shù)合作關(guān)系，與各大院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)有著廣泛和穩(wěn)定業(yè)務聯(lián)系。因此本項目具有可靠的技術(shù)優(yōu)勢。本項目養(yǎng)殖技術(shù)先進，養(yǎng)殖管理規(guī)范，產(chǎn)品有符合國家質(zhì)量安全標準的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證及動物防疫合格證，產(chǎn)品達到或超過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，能夠滿足市場的需求。該項目地處在人口密集區(qū)，人均消費量大，加之項目單位管理先進，勞動生產(chǎn)率較高，因而具有較強的價格競爭優(yōu)勢。項目單位是目前安康地區(qū)較具影響力的農(nóng)民專業(yè)合作社，該社所生產(chǎn)的產(chǎn)品十分暢銷，其品牌影響力較大，市場信譽度較高。（四）風險分析影響項目產(chǎn)品的市場風險因素主要是疫病風險和市場風險。合作社多年來使用全價飼料，豬體質(zhì)健康狀況良好，地勢是山地，偏離省道，有天然防疫屏障，歷年來沒有大的疫情發(fā)生。項目單位技術(shù)力量強，在豬傳染病的防制上有豐富的經(jīng)驗，只要做好生物安全管理，按防疫流程操作，分散飼養(yǎng)，減少飼養(yǎng)密度，對防止疫情流行有把握。豬價的波動是很正常的經(jīng)濟規(guī)律，總體來看，生豬市場行情好的時候遠多于差的時候，供需行情不是人為控制的，但公司可以利用自己的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，推行標準化生產(chǎn)，實行全程質(zhì)量控制，擴大深加工比重，確保產(chǎn)品質(zhì)量，能把成本控制在最低，加上產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)越性，能做到以不變應萬變，風險自然可以防范。（五）綜合結(jié)論本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)具有示范帶動作用，對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)豬業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2010年來，公司與陜西省楊凌西北農(nóng)林科技大學合作，開始引種杜洛克種豬飼養(yǎng)，并投資150萬元建立一個能繁母豬養(yǎng)殖場，年可免費為社會提供優(yōu)質(zhì)杜洛克種豬精液1萬頭份。公司已注冊“嵐宮”無公害生豬商標，有多年無公害生豬運銷和屠宰經(jīng)驗，公司2011年創(chuàng)新的豬分階段標準化飼養(yǎng)技術(shù)能為每頭豬節(jié)約100斤飼料?！皪箤m”無公害生豬以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽。整個項目標準化操作，技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，項目各項經(jīng)濟指標均可接受，投資風險小，帶動作用大，具有現(xiàn)實可操作性。項目目標與預期效益（一）產(chǎn)量目標本項目建成后，每年可向合作社成員及社會提供商品仔豬及育肥豬6000頭以上，新增臘肉制品加工60噸以上。2、促進當?shù)厣i養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進嵐皋縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大，促進項目區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。（二）預期效益1、項目建設(shè)完成后養(yǎng)殖場年飼養(yǎng)能繁母豬400頭，按年產(chǎn)2胎，8頭/胎，94%仔豬育成率，可年產(chǎn)仔豬6000頭，養(yǎng)殖場自留2000頭育肥，飼養(yǎng)200斤左右按市場保護價7元/斤出售臘肉制品廠可實現(xiàn)銷售收入280萬元，實現(xiàn)凈利潤28萬元，4000頭商品仔豬飼養(yǎng)25斤左右出售，市場價12元/斤，可實現(xiàn)銷售收入120萬元，實現(xiàn)近利潤60萬元，養(yǎng)殖場相比項目實施前新增利潤58.6萬元；臘肉廠新增臘肉制品加工60噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值960萬元，利潤288萬元，合作社成員戶均年新增分紅近1萬元。2、通過項目的建設(shè)，可新增直接帶動養(yǎng)殖戶500戶，通過引進良種豬、國家養(yǎng)殖補貼等環(huán)節(jié)，項目帶動農(nóng)戶年可繁育優(yōu)質(zhì)商品豬種苗20000頭，全部由養(yǎng)殖戶育肥成商品豬銷售，按照150元/頭的利潤估算，預計年可以直接促進項目區(qū)農(nóng)戶增收300萬元。同時，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應，還可帶動周邊地區(qū)的運輸、餐飲、飼料、屠宰及肉制品加工等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)將發(fā)揮極其重要的作用。3、本項目設(shè)糞便清理系統(tǒng)，對種豬場糞便進行統(tǒng)一收集，經(jīng)廠區(qū)原有的沼氣池發(fā)酵后產(chǎn)生的沼氣可作為生產(chǎn)用能源，沼渣可作為農(nóng)作物、果樹的肥料，可減少對傳統(tǒng)化石燃料的消耗，通過沼氣池發(fā)酵后降低糞便對環(huán)境的污染并生產(chǎn)有機肥施用農(nóng)田、果園。實現(xiàn)了種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的互補，生態(tài)效益良好。四、項目建設(shè)地點與規(guī)模（一）項目建設(shè)地點項目所建擴繁場位于嵐皋縣的佐龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)馬宗村，豬場建設(shè)地點地勢平坦，交通便利。項目建設(shè)規(guī)模項目建設(shè)完成種豬場可實現(xiàn)年出欄商品豬6000頭以上，臘肉制品廠可實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，年新增加工臘肉制品60噸。五、項目建設(shè)內(nèi)容和資金來源（一）主要建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)地點（1）場址位置項目建設(shè)地點在佐龍鎮(zhèn)馬宗村六組，擬建地點交通相當便利。該地域地形規(guī)則，地勢平坦，具備優(yōu)越的地理條件，周圍環(huán)境對生產(chǎn)影響較小。周邊電力設(shè)施配套齊全，供電有保證，水流水量充足，水質(zhì)好，完全可以滿足生產(chǎn)和場區(qū)生活用水的要求。（2）土地來源、社員參與方式養(yǎng)殖基地所利用土地為合作社租賃土地。社員通過投資額比例參與合作社各產(chǎn)業(yè)利潤的分配，合作社育成優(yōu)質(zhì)良種豬供給成員養(yǎng)殖，合作社成員利用從合作社購買的優(yōu)質(zhì)良種豬繁育商品豬種苗用于自養(yǎng)或銷售，合作社面向社員統(tǒng)一組織收購育肥商品豬并統(tǒng)一銷往定點屠宰加工企業(yè)，合作社種豬場自繁自育商品肥豬全部進入臘肉加工廠加工成臘肉制品銷售。項目預期年新增帶動農(nóng)戶500戶，年出欄生豬2萬頭。2、技術(shù)路線及流程（1）建設(shè)標準建設(shè)標準嚴格執(zhí)行《陜西省種豬場建設(shè)標準》，以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準（GB18596-2001）、糞便無害化衛(wèi)生標準（GB7959-87）、污水綜合排放標準（GB8978-1996）、無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)標準（NY5027-2001）等。（2）技術(shù)路線及流程其生產(chǎn)工藝為常年均衡產(chǎn)仔，以每7天為一周期，做到每周均有發(fā)情配種，均有母豬產(chǎn)仔，均有母豬斷奶。母豬采用產(chǎn)后28天斷奶。斷奶后的母豬，生產(chǎn)性能好的回到空懷配種舍，繼續(xù)參加配種，進入下一個生產(chǎn)周期，生產(chǎn)性能差的母豬斷奶后及時淘汰?？諔涯肛i配種后在空懷配種舍觀察30天未再發(fā)情的進入妊娠母豬舍，在妊娠舍77天，在產(chǎn)前一周進入產(chǎn)房。仔豬28日齡斷奶后進行保育舍，在保育舍飼養(yǎng)49天達77日齡轉(zhuǎn)育肥舍。育成優(yōu)質(zhì)良種豬達100kg重出欄，育肥豬達100kg重出欄。生豬養(yǎng)殖工藝流程示意圖空懷配種車間（35天）妊娠后空懷配種車間（35天）哺轉(zhuǎn)入妊娠車間（77天）妊娠車間（77天）28天產(chǎn)前7天分娩車間（35天）分娩車間（35天）奶保育車間（35天）保育車間（35天）育成車間體重達100公斤育成車間體重達100公斤育肥車間體重100公斤育肥商品豬出售育肥商品豬出售（3）豬場生產(chǎn)工藝特點①采用先進的生產(chǎn)工藝，使豬群在不同階段進行合理流動。較完備的設(shè)備和設(shè)施，為生豬提供適宜的生活環(huán)境。②豬舍的布局和結(jié)構(gòu)合理，使飼養(yǎng)管理人員操作方便，提高勞動生產(chǎn)效率。③仔豬早期斷奶，提高母豬年產(chǎn)胎次。④采用科學的飼養(yǎng)和管理技術(shù)指導養(yǎng)豬生產(chǎn)，使各類豬只都能最大限度地發(fā)揮生產(chǎn)潛力和經(jīng)濟效益。⑤嚴格防疫措施，防止疫情發(fā)生。（4）種豬淘汰淘汰是任何遺傳改良計劃必不可少的部分。在商品豬群中，只要母豬能提供大量生長快、飼料省、胴體品質(zhì)好的強壯豬只，則這些母豬將被繼續(xù)飼養(yǎng)?？墒?，母豬的快速周轉(zhuǎn)可增加遺傳變化的速度，從而加快改良。如果母豬只養(yǎng)育5或6窩，則每年必須更新40％，對種畜生產(chǎn)者來說，更新水平仍是較高的(大多數(shù)調(diào)查表明在商品豬群中更新率實際上約為30％)。表5-2每頭母豬分娩窩數(shù)對更新率的影響每頭母豬分娩窩數(shù)按155天產(chǎn)仔間隔計，母豬在群年數(shù)。每年的更新率(％)每頭母豬分娩窩數(shù)按155天產(chǎn)仔間隔計，母豬在群年數(shù)每年的更新率(％)31.27797(可接受的平均值)2.983341.705983.402952.134793.832662.5539104.2523年數(shù)=從第一窩到最后一窩的時間

淘汰母豬的一般原則：a．無論何時獲得可用于更新的優(yōu)秀后備母豬，就可淘汰母豬。b．淘汰連續(xù)兩次產(chǎn)仔少的母豬。c.淘汰所產(chǎn)仔豬在生長速度和胴體品質(zhì)方面均低于平均值的母豬。d．淘汰具有無效乳頭的母豬。e.淘汰過肥和過重的母豬。肥胖母豬一般有更多的問題，產(chǎn)仔數(shù)較少，并且泌乳能力差。f．淘汰兩次配種不孕的母豬。g．淘汰肢蹄有問題的母豬。h．淘汰產(chǎn)生畸形后代的母豬。一般認為遺傳來源的畸形有疝、隱睪和鎖肛。i．淘汰性格不好的母豬。它們通常母性差，且難于管理。在評價母豬的生產(chǎn)性能時，生產(chǎn)者應當考慮母豬一生的平均性能。同樣，選擇后備母豬時，如果育種者按母豬連續(xù)兩窩以上的平均性能而不是某一窩的記錄來選擇(即在有幾窩產(chǎn)仔記錄的生產(chǎn)力最高的母豬后代中挑選后備母豬)，則將提高選擇準確性。（5）二元母豬的飼養(yǎng)技術(shù)①應供給清潔飲水，以免仔豬飲用污水或尿液而造成下痢。②環(huán)境：在調(diào)圈分群時，要根據(jù)性別、個體大小、吃食快慢等進行分群。應讓斷奶仔豬在圈外保持比較充分的運動時間，圈內(nèi)也應清潔、干燥、冬暖夏涼，并進行固定地點排泄的調(diào)教。③飼料配方：20～60kg：玉米53%、細米糠10%、優(yōu)質(zhì)魚粉2%、豆粕16%、麥麩15%、磷酸氫鈣1.5%、石粉0.23%、鹽0.19%、添加劑2.08%（包括每kg料中加入微量元素原料硫酸亞鐵564mg、硫酸鋅505mg、硫酸銅19mg、硫酸錳6.8mg、碘酸鉀0.24mg、亞硒酸鈉1.0mg以及各種維生素：維生素A1230國際單位、維生素D189國際單位、維生素E10國際單位、維生素K2.5mg、維生素B11mg、維生素B22.5mg、煙酸13mg、泛酸10mg、生物素0.09mg、葉酸0.57mg、維生素B1210微克和防病促長藥物黃霉素20mg。不足2.08%,用粗糠補足)。④管理：創(chuàng)造舒適的小環(huán)境斷奶仔豬必須陽光充足，溫度適宜，清潔干燥。仔豬進入豬圈前應徹底打掃干凈，全面消毒，鋪上墊料，創(chuàng)造一個舒適的小環(huán)境。有足夠的占地面積和飼槽如果群體過大或每頭仔豬占地面積太小，若飼槽不多，較容易引起仔豬間的互相爭斗，造成休息不足，采食量不夠，從而影響仔豬的發(fā)育。每頭平均占地面積0.5～0.8m2較好，每群一般以10m2左右為宜。⑤防寒保溫：北方冬季與早春氣候寒冷，豬特別怕冷，常堆積在一起睡臥，互相擠壓，容易壓死、壓傷仔豬，而且易患病，嚴重影響仔豬的生長發(fā)育。因此，必須注意圈舍的防寒措施，有條件的可修建暖圈和塑料大棚來飼養(yǎng)斷奶仔豬。⑥驅(qū)除體內(nèi)外寄生蟲：在50~60且日齡,必要時在90~120日齡，每kg體重皮下注射1%的伊維菌素400μg。（6）豬場免疫程序①7日齡注射肺炎支原體兔化弱毒凍干疫苗(該病已凈化的豬場不用);②15日齡肌注2毫升仔豬水腫病多價滅活苗；③20日齡肌注4頭份豬瘟弱毒凍干疫苗；④30日齡注射蘭耳病(PRRS)滅活苗(陽性豬場使用)(按說明書使用)；⑤5日齡選做口蹄疫滅活疫苗.(按說明書使用)；⑥40日齡必需做付傷寒苗(豬霍亂沙門氏C500弱毒菌株活疫苗)肌肉注射一頭份或口服4頭份；⑦56日齡肌肉注射4頭份豬瘟弱毒凍干疫苗(加強苗)；⑧60日齡皮下注射1頭份或口服4頭份豬鏈球菌弱毒株凍干活疫苗。3、建設(shè)內(nèi)容本項目包括土建工程、種豬引進和儀器設(shè)備購買。（1）土建工程：新建標準化圈舍3000m2，飼料加工車間、獸醫(yī)室、消毒室100m2，沼氣池100m3，路面硬化400m2，場區(qū)綠化、圍墻建設(shè)及水電網(wǎng)改造等。（2）種豬引進：新購二元母豬300頭，種公豬10頭。(3)儀器設(shè)備：購買飼料加工設(shè)備及防疫消毒設(shè)備各一臺（套）產(chǎn)床50套。(4)合作社成員培訓。（二）主要技術(shù)參數(shù)每頭母豬年產(chǎn)胎次：2胎每胎產(chǎn)活仔數(shù)：8頭仔豬成活育成率：94%仔豬出生個體：1.2公斤70日齡個體體重：25公斤以上全程料肉比：3:1（三）環(huán)保措施1、環(huán)境影響分析該項目對環(huán)境的影響主要來自于豬糞便所散發(fā)的難聞氣味，具體分析如下：（1）病原菌及寄生蟲的污染養(yǎng)殖場的豬糞中含有大量的致病菌和寄生蟲，如不作適當處理則成為畜禽傳染病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源。對畜牧場附近的居民生活造成不良影響，影響周邊居民的健康。（2）氮和磷的污染畜禽糞尿中仍有大量的氮、磷化合物。在自然狀態(tài)下，污染了的地下水需經(jīng)300年方可凈化，未經(jīng)處理的高濃度污水若混入灌溉水中或水塘中，容易對水稻等作物造成危害，導致減產(chǎn)；也會使河水中氧溶解度降低，危害漁業(yè)生產(chǎn)；如直接排入江河，則嚴重影響沿岸的生態(tài)環(huán)境。2、環(huán)境保護與治理措施項目建成后，環(huán)境的保護是關(guān)系到子孫后代的千秋功業(yè)。種豬場的環(huán)境保護既要防止豬場本身對周圍環(huán)境污染，又要避免周圍環(huán)境對養(yǎng)殖場的污染，因此應做好以下工作。（1）設(shè)有專用出入口工作人員出入專用口，工作人員進入養(yǎng)殖區(qū)，走專用通道，入場前需全身沐浴，更換工作服；入場工作后，需在場內(nèi)工作一周方可離場。嚴格控制非工作人員進入養(yǎng)殖區(qū)辦事與參觀，防止病源帶入與傳播。（2）運輸糞便時，采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施，并妥善處置貯運工具清洗廢水。（3）污染防治過程中實行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。養(yǎng)殖場排放污染物經(jīng)過處理后，達標排放。（4）本項目主要污染物為豬糞便，但通過對豬糞便可進行顆粒有機肥料加工，即避免污染，又能做到廢物利用，改善生態(tài)環(huán)境。（5）綠化綠化除可美化環(huán)境、遮蔽防風、固沙保土、調(diào)節(jié)氣候外，對于環(huán)境保護、防止污染具有重要作用。場區(qū)綠化應結(jié)合當?shù)刈匀粴夂蚝屯临|(zhì)條件選擇能凈化空氣的花草樹木，并根據(jù)需要布置防風林、行道樹、隔離帶。3、環(huán)境保護結(jié)論綜上所述，本項目采取相應措施后，產(chǎn)生污染物能做到達標排放，對周圍環(huán)境影響較為有限，符合環(huán)境功能區(qū)劃要求，區(qū)域污染物總量也能得到控制，該項目建設(shè)內(nèi)容經(jīng)環(huán)境保護部門的審查，完全符合我國環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的要求，完全可以達到國家規(guī)定的環(huán)境保護、防止污染的標準，從環(huán)保角度來看本項目的實施是可（四）、投資估算與資金來源A總投資估算1、總投資項目總投資369萬元，其中建設(shè)投資247萬元，引種95萬元，儀器設(shè)備購置17萬元，水電管網(wǎng)改造5萬元，合作社成員培訓5萬元。序號建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模單價總價（萬元）申請補助（萬元）自籌（萬元）備注1基建工程1.1標準化圈舍3000㎡700元/㎡21030180磚混結(jié)構(gòu)1.2飼料加工、獸醫(yī)室、消毒室100㎡700元/㎡77磚混結(jié)構(gòu)1.3沼氣池100m32121混凝結(jié)構(gòu)1.4硬化路面400㎡200元㎡88混凝結(jié)構(gòu)1.5場區(qū)綠化112引種2.1二元母豬300頭3000元/頭901575大×長2.2種公豬10頭5000元/頭55純種3儀器設(shè)備3.1產(chǎn)床50套3000元/套152.512.53.2飼料加工設(shè)備1臺111消毒防疫設(shè)備1套110.50.54水電管網(wǎng)改建5145合作社成員培訓514合計36950319B資金來源1、國家補助根據(jù)陜農(nóng)業(yè)計財（2013）53號《關(guān)于印發(fā)2013年省級農(nóng)業(yè)專項資金項目申報指南的通知》的相關(guān)規(guī)定，本項目申請省級財政補助資金為50萬元。2、自籌資金及來源合作社自籌資金319萬元。一是從合作社基本賬戶現(xiàn)有存款提取，二是從合作社實現(xiàn)凈利潤中提取，三是社員集資。上述籌集方式可保證自籌資金按時足額到位。項目實施進度計劃項目建設(shè)期限及分月進度安排，項目建設(shè)工期12個月，分月進度如下：①編制可實施方案并上報審批2013年6月；②項目招投標2013年7月；③工程施工2013年8月～2014年1月；④良種引進、技術(shù)引進2014年2月～3月；⑤人員培訓2013年4月～5月；⑥工程投產(chǎn)驗收及決算2014年6月。七、項目績效目標（1）產(chǎn)量本項目建成后，正常年份可實現(xiàn)年新增存欄良種育肥商品豬6000頭。（2）收入項目達產(chǎn)年新增銷售收入達1260萬元。（3）利潤項目達產(chǎn)年可新增利潤246.6萬元。（4）成員增收通過項目的建設(shè)，可實現(xiàn)社員新增分紅近1萬元，直接帶動養(yǎng)殖戶500戶，促進項目區(qū)農(nóng)戶增收300萬元，戶均增收0.6萬元。（5）生態(tài)效益實現(xiàn)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的互補。八、保障措施（一）技術(shù)保障1、建設(shè)階段保障措施建設(shè)階段保障包括工程設(shè)計、設(shè)備物資采購、施工監(jiān)控和竣工驗收等過程，關(guān)系到整個項目的工程質(zhì)量和效益的發(fā)揮。根據(jù)項目建設(shè)的進度，結(jié)合各部分的投資規(guī)模與先后順序制定投資計劃，保證建設(shè)資金及時到位。同時，根據(jù)項目建設(shè)計劃，配備專職人員負責項目的設(shè)備采購。在采購過程中，要聘請有關(guān)專家進行指導，以保證所采購的設(shè)備物資經(jīng)濟適用。在施工監(jiān)控上，選擇有資質(zhì)的、技術(shù)力量雄厚的施工隊伍進行招投標施工，并委托工程監(jiān)理部門進行全過程質(zhì)量監(jiān)控。2、竣工投產(chǎn)后保障措施（1）目標管理。制定一定時期的總目標，并分級落實到各部門和人員，確定各部門及個人目標，以及為實現(xiàn)目標而展開的一系列組織、激勵和控制等活動的科學管理方法。（2）人才管理。對技術(shù)人員培訓、科技人員的合理使用、職工素質(zhì)提高等方面進行管理。引入激勵機制，充分調(diào)動全體員工的工作積極性。（3）規(guī)范飼養(yǎng)管理。根據(jù)實際生產(chǎn)要求，按流水線生產(chǎn)模式，具體制定了各類別生豬的飼養(yǎng)操作規(guī)范。力求種豬飼養(yǎng)過程中各個環(huán)節(jié)的技術(shù)水平達到較為理想狀態(tài)。制定崗位責任制。根據(jù)場內(nèi)工作分工，分別制定了飼養(yǎng)員、獸醫(yī)、繁育、原材料、倉庫等崗位責任制，做到分工明確，職責到人，保證場內(nèi)生產(chǎn)安全有序進行。3、免費科技推廣合作社在生產(chǎn)中免費提供技術(shù)服務，免費提供相關(guān)信息。給予社員和其他養(yǎng)殖戶以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的技術(shù)培訓（二）組織保障1、項目建設(shè)階段，成立項目建設(shè)指揮部，下設(shè)良種引進組、土建組、設(shè)備安裝組、物資采購組及綜合協(xié)調(diào)組。土建組：負責土建工程各項工作的安排、組織與管理；設(shè)備安裝組：負責設(shè)備的選型、訂貨、提貨與安裝；良種引進組：負責項目良種的引進；物資采購組：根據(jù)工程建設(shè)需要負責工程物資的采購與供應；綜合協(xié)調(diào)組：負責工程建設(shè)中各項工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)，保證項目建設(shè)的順利進行。2、項目運營期間，項目單位按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度操作，實行成員大會領(lǐng)導下的經(jīng)理負責制，主管經(jīng)理主持項目的日常經(jīng)營管理。下設(shè)原料部、生產(chǎn)技術(shù)部、財務部、行政部等四個主要部門。原料部：根據(jù)合作社確定的目標經(jīng)營量來組織原料采購；生產(chǎn)技術(shù)部：負責合作社種豬場飼養(yǎng)、種蛋生產(chǎn)、防疫等技術(shù)；財務部：負責進行會計核算、實行會計監(jiān)督；行政部：負責合作社日常行政事務管理。本項目屬擴建項目，利用合作社原有的管理框架和機構(gòu)，新增勞動定員為15人，其中，技術(shù)人員3人，其余為養(yǎng)殖和服務人員，向社會公開招聘解決，并進行定期崗前培訓。3、高度重視售后管理在原有銷售體系上，進一步加強管理和銷售隊伍建設(shè)。該合作社為保證良好社會信譽，十分重視后續(xù)服務工作，凡售出的種母豬出現(xiàn)合同保障范圍內(nèi)的問題或購買者在飼養(yǎng)技術(shù)等方面存在疑難問題可向銷售部門反映，技術(shù)保障部門負責解決。（三）財務保障措施1、財政補助資金的管理按照國家項目資金管理規(guī)定，實行專戶儲存，專賬核算，專人管理，?？顚Ｓ?，定期審計和項目法人簽字報銷的原則，按項目進度安排使用，嚴禁對項目建設(shè)資金以任何形式截留擠占挪用。根據(jù)投資計劃和工程進度，申請預撥資金，并按已完成工作量填寫報賬申請表，經(jīng)項目單位法人代表和工程人員簽字后，再由項目第一責任人審查，連同所有財務原始憑證，經(jīng)財務負責人審核和法人代表審批后在資金專戶報銷。實行項目資金的竣工審計制度，待項目實施結(jié)束后，由項目主管部門會同審計部門，對項目資金使用情況進行審計。2、自籌資金的使用和管理項目運行過程中，進一步完善成本管理制度，加強計量工作，嚴格財經(jīng)紀律，規(guī)范費用管理制度。發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，努力降低采購成本、飼養(yǎng)成本和銷售成本，提高經(jīng)營效益，努力爭實現(xiàn)利潤最大化。積極主動預防經(jīng)營風險，關(guān)注政策走向，重視合同管理，靈活調(diào)度資金，提高資金營運效率。按照國家項目資金管理規(guī)定，實行專戶儲存，專賬核算，專人管理，?？顚Ｓ?，定期審計和項目法人簽字報銷的原則，按項目進度安排使用，嚴禁對項目建設(shè)資金以任何形式截留擠占挪用。根據(jù)投資計劃和工程進度，申請預撥資金，并按已完成工作量填寫報賬申請表，經(jīng)項目單位法人代表和工程人員簽字后，再由項目第一責任人審查，連同所有財務原始憑證，經(jīng)財務負責人審核和法人代表審批后在資金專戶報銷。實行項目資金的竣工審計制度，待項目實施結(jié)束后，由項目主管部門會同審計部門，對項目資金使用情況進行審計。3、加強成本管理項目運行過程中，進一步完善成本管理制度，加強計量工作，嚴格財經(jīng)紀律，規(guī)范費用管理制度。發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，努力降低采購成本、飼養(yǎng)成本和銷售成本，提高經(jīng)營效益，努力爭實現(xiàn)利潤最大化。積極主動預防經(jīng)營風險，