第2課西方國家古代和近代政治制度的演變課件高二上學期歷史選擇性必修(1)國家制度與社會治理((1))

第2課

西方國家古代和近代政治制度的演變新人教高中歷史選修一精品課件課程標準學科素養(yǎng)了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產生和

演變過程。1.了解西方政治制度的發(fā)展演變歷程，培育時空觀念、史料實證的核心素養(yǎng)。2.認識西方政治制度演變的特點和影響，在堅持自身優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，從實際出

發(fā)，取長補短，培育唯物史觀的核心素養(yǎng)?！菊n標導航·明晰目標】公元前8

—前6世紀古代希臘城邦國家13世紀

14世紀

17世紀18世紀1775年1787年1870年1875年公元前6

—

前1世紀屋大維建立

元首制羅馬共和國權力由執(zhí)政官、

元老院和公民大會掌握【時空坐標·歷史脈絡】英國進入議會

君主制時期法蘭西第三

共和國憲法英國逐漸形

成內閣制度法蘭西第三

共和國建立美國1787

年憲法法國召開

三級會議英國資產

階級革命美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)英國《大

憲章》知識歸納|識記理解C

知識點

一

)古希臘羅馬的政治制度1.

古希臘政治制度。(1)公元前8—前6世紀，古代希臘城邦國家發(fā)展起來。城邦的公民直接參與國家管理，其制度包含一定的民

主

_因素，但各城邦實際實行的制度千差萬別?！練v史概念】城邦體制(1)概念含義：城邦或稱城市國家，是以一座城市為中心、連帶周邊鄉(xiāng)村地區(qū)而形成的獨立國家，以小國寡民為基本特征。由于社會歷史條

件和各自力量對比的差異，后來各個城邦的政權形式發(fā)生了不同的變化，

有的城邦從貴族政治演化為民主政治，有的城邦則長期維持著貴族政治(2)知識要素：小國寡民、貴族政治、民主政治。雅典政體民主城邦表現(xiàn)國家權力掌握在

公民大會、議事會、官員和陪審法庭手中公民大會由全體成年男性公民組成，是國家最高

權力機關

,決定國家法律和政策議事會議員從公民中

抽簽產生，主要負責為公民大會準備決議草案，并參與國家日常管理官員由選舉產生，大多一年一任，在任時需接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判陪審法庭是主要

司法機關，陪審員全體達6000人之眾，組成規(guī)模不等的法庭審理大小案件特征雅典城邦國家的民主是建立在奴隸制度之上的民主(2)代表。斯

巴

達政體寡頭政治表現(xiàn)公民大會名義上是國家最高權力機關，但王位世襲，國王壟斷了軍事統(tǒng)帥權長老會議員僅30人，且終身任職監(jiān)察官從全體公民中選舉產生，擁有主持公民大會、審判國王等重要權力，但他們一年一任，一般不得連任，因而不利于他

們充分發(fā)揮作用蔚藍色的希臘城邦國家希臘的公民海洋資源海外貿易、殖民小國寡民自由、平等、互利公民政治-【思維點撥】古希臘民主政治民主政治的肆素質、權利、榮譽古代希臘文明執(zhí)政官有兩人，

一年一任，由全體公民是擔任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和選舉產生。他們的主要職責元老院,并執(zhí)行相關決議元老院由卸任高級官員組成，終身任職，負責向官員提出建議，協(xié)調他們的行動公民

大會有權立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，是羅馬國家最高

權力機關_,但公民大會的召開和表決都受到高級官員和元老院的限制，難以有效

發(fā)揮作用特征羅馬共和國政體具有濃厚的

貴族寡頭特征2.

古羅馬的政治制度。(1)共和國時期?！舅季S點撥】羅馬共和制度的主要特點(1)國家最高權力一直被元老院控制，實際上被貴族控制。(2)公民大會名義上是國家的最高權力機關，實際上受高級官員和元老院的限制。(3)羅馬共和國的最高執(zhí)政官也具有貴族性質。(2)帝國時期。①公元前1世紀末，羅馬共和國崩潰，屋大維建立10

元

首

制實際掌握羅馬國家大權，形成君主政治。②在羅馬帝國中，皇帝(元首)掌控羅馬國家的權力，既是最高立法者，又是11最高法官。③軍隊聽命于皇帝，是實行獨裁統(tǒng)治的重要工具。3.

局限性：無論是希臘城邦，還是羅馬共和國，公民都是少數(shù)。婦女、外邦人和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫。

思考

閱讀教材第9頁“思考點”:雅典、斯巴達和羅馬共和國的政治制度在哪些方面相似?又有哪些不同?[提示]相似之處從包含的民主因素及其實質方面歸納，不同之處從政體方面分析?！敬鸢浮肯嗨浦帲憾及欢ǖ拿裰饕蛩兀缍即嬖诠翊髸?，官員都由選舉產生等；都是維護奴隸主階級統(tǒng)治的工具，公民都僅是少

數(shù)，婦女、外邦人和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓

迫。不同之處：三者實行的政體不同，雅典實行民主制，城邦的公共權力由公民多數(shù)人的意志所支配；斯巴達實行寡頭政治，城邦權力掌握在

國王、長老會議員、監(jiān)察官等少數(shù)人的手中，公民大會只是名義上的國

家最高權力機關；羅馬共和國實行的是貴族共和制，國家三大政權機構

處于權力制衡狀態(tài)，但權力偏向貴族一方。一知識點二

中古西歐的封建制度1.

封君封臣制度：

西羅馬帝國

滅亡前后，日耳曼人在西歐建立了許多大小不同的王國。最初的日耳曼人君主把他們征服的地區(qū)視為

私產，分封給兒子和隨從，形成以封君、封臣為基本特征的封建制度。【名師提醒】中西封建社會有明顯的不同，中國建立的是君主專制中央集權制度，西歐并未建立高度的中央集權制度，西歐封君和封臣之

間建立了相應的權利義務關系，地方具有一定的自主權。2.

王權與教權。(1)中古西歐國家制度的一個重要特征，是世俗王權和的權力長期并立。(2)國王依靠教會支持獲得政權的合法性；教會依靠展基督教，維護教會權威。基督教會王權_

擴3.

法國王權的強化。(1)三級會議的召開：14世紀初，法國國王腓力四世與教皇對抗，召開了由教士、貴族和城市市民代表組成的三級會議。三級會議支持國王，

反對教皇，確立了國王有權征稅的原則。(2)法國進入等級君主制階段：

三級會議_的召開，標志著法國進入等級君主制階段。國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，有利于進一步強化皇權。原因13世紀初，英王約翰內外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對，他們迫使國王簽署《

大憲章內容《大憲章》肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，同時保障封建主的特權，并適當照顧騎士和市民的利益4.

英國王權受到限制。(1)《大憲章》的簽署。(2)議會君主制的形成。①13世紀中后期，英國多次召開議會，議會權力逐漸加強。②14世紀中期，英國進入

議會君主制_時期。③議會與國王的關系：國王通過議會為自己的政策尋求支持；議會以向國王請愿的形式，要求國王改善統(tǒng)治。【知識拓展】英國議會的起源與發(fā)展英國議會起源于中世紀。13世紀初，英國頒布《大憲章》以限制王權，并逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度，議會制度基本形成，當

時它還是封建性的。14世紀中期，英國議會分成上下兩院，分別稱貴族

院和平民院。傳統(tǒng)上，國王要征新稅須獲得議會同意。C

知識點三

西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展1.

英國資本主義制度的建立。(1)初步形成：17世紀的英國資產階級革命，奠定了

君主立憲制的基礎。此后，英國的法律由議

會制定，國王無權廢止；議會定

期召開；未經議會同意，國王不得征稅和招募常備軍。(2)逐步發(fā)展：18世紀，英國逐漸形成

內

閣

制

度

。國王的權力限于任命議會多數(shù)派領袖出任首相，并批準首相提名的各部大臣，內閣實際掌握政府權力。【知識拓展】英國政府組織機構國王國家象征統(tǒng)而不治控制立法首相

內行政提名一致且閣

責負責任命監(jiān)督內

閣限制集體【歷史概念】責任內閣制(1)概念含義：責任內閣制是資本主義國家由內閣總攬國家行政權力并向議會負責的一種國家政權組織形式。由于內閣制政府具有對議會全

權負責的特征，故又稱議會內閣制。責任內閣制以議會(國會)為權力核

心，行政系統(tǒng)受議會的節(jié)制，行政權與立法權合一，政府(內閣)則對議

會負責。(2)知識要素：對議會負責、行政權與立法權合一。2.

美國資本主義制度的建立。(1)背景：1775

年，在北美的13個英國殖民地發(fā)起獨立戰(zhàn)爭。次年，美利堅合眾國建立。(2)確立：

1787年，美國制定了憲法，規(guī)定美國是聯(lián)邦制共和國。聯(lián)邦政府對外代表國家主權，擁有憲法明確規(guī)定的權力，各州擁

有一定的自治權。聯(lián)邦政府實行

三

權

分

立。(3)三權分立。①總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權，兼任陸海軍總司令。②國會分為眾議院和參

議

院

，擁有立法權和批準稅收的權力。③司法權屬于

最高法院

和國會規(guī)定設立的下級法院?？偨y(tǒng)共和制聯(lián)邦政府內部分權聯(lián)邦政府和州政府之間分權立法權屬于參眾兩院行政權歸總統(tǒng)司法權屬于最高法院聯(lián)邦制原則分權制衡原則人民主權原則一種體制兩層分權三權分立三大原則【知識拓展】美國政治體制3.

法國共和制的建立。(1)1792年，法國首次建立共和國，共和制度并不穩(wěn)固。(2)1870年，法國建立第三共和國，1875

年通過新憲法。憲法規(guī)定，法國國會由參議院和眾議院組成，立法權由兩院行使，總統(tǒng)任

期七年，經參議院同意有權解散眾議院。(3)經過數(shù)年動蕩，法國確立了共和制。4.

評價。(1)積極性：近代西方政治制度適應了資本主義發(fā)展的需要，部分實現(xiàn)了文藝復興和10

啟蒙運動

的理想。(2)局限性：英國婦女長期沒有選舉權，美國憲法一度承認了黑人奴隸制的合法地位。

思考

17—19世紀，隨著資本主義的發(fā)展和資產階級力量的壯大，封建主義的基礎受到猛烈沖擊，封建專制制度在資產階級革命和改革中

動搖。歐美的主要國家英國、美國、法國和德國等國經過艱苦的斗爭，

先后建立起資產階級代議制。——唐曉等著《當代西方國家政治制度》根據(jù)材料，概括指出西方確立代議制民主的主要原因。[提示]從資本主義經濟發(fā)展、資產階級力量壯大等方面概括?！敬鸢浮吭颍嘿Y本主義經濟的迅速發(fā)展；資產階級隊伍的壯大；資產階級革命或改革。重難探究|素養(yǎng)初培探究點一

雅典民主制材料一

在古代雅典，官員就職前須宣誓保證依法履行職責，陪審員須宣誓保證公正審判，年滿18歲的青年男子須參加成人宣誓儀式才擁

有公民的權利和義務。雅典政府有時讓行使警察職能的公共奴隸，用染

成紅色的繩子驅使公民去參加公民大會。若有人因此在衣服上留下紅色

痕跡，他將被處以罰款。材料二

雅典民主政治是建立在法治基礎之上的國家政治，其產生、發(fā)展、繁榮的過程中無不充滿法的精神，法律在雅典公民心中處于神圣

的地位。在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權利，其權利通過公民

直接參與和管理城邦事務的方式來實現(xiàn)。公民參政的最高機構是公民大

會……雅典國家機構權限相互交叉，公職人員的權限也部分交叉，因此，

恩格斯說：“在雅典沒有總攬執(zhí)行權力的最高官員。”——摘編自蔣云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》[問題]

根據(jù)材料一、二，指出雅典民主政治的基本原則。如何理解“雅典民主政治是近代民主的淵源”這一觀點?(培育史料實證、歷

史解釋的核心素養(yǎng))【答案】原則：責任意識、義務和權利對等、法律至上、人民主權、直接民主、權力制約等。理解：雅典民主政治中體現(xiàn)的法律至上、法律面前人人平等、人民主權等政治原則，國家機構分權的組織形式，國家公職人員的選舉制和

任期制，都為后世提供了寶貴經驗。【要點總結】古代雅典民主政治的特點及局限性(1)特點。①人民主權：雅典的國家管理大權掌握在全體公民手里，公民掌握政權。②集體領導：意見不一致時，少數(shù)服從多數(shù)。③輪番而治：輪流統(tǒng)治與被統(tǒng)治，每個成年男性公民可以是統(tǒng)治者也可以是被統(tǒng)治者。④法律至上：公民內部是平等的，后世的民主政治基本都遵循這一原則。(2)局限性。①民主性質的原始性：僅是一種原始的直接民主形式，只適用于小國寡民的城邦。②民主范圍的狹隘性：建立在奴隸制基礎之上，是奴隸主的民主，是極少數(shù)人的民主，廣大的奴隸、外邦人和婦女沒有公民權。③運作方式的隨意性：抽簽選舉和輪流坐莊的參政方式，意味著素養(yǎng)不同的人享有同等的國家管理權，很可能會導致國家權力的濫用和誤

用。探究點二

近代西方資本主義政治制度材料一

資產階級革命勝利后，資產階級成為統(tǒng)治階級，國王由實權變?yōu)樘撐?，逐漸成為形式上的、禮節(jié)性的、象征性的國家元首。封建貴族退到了歷史舞臺的后面，但中世紀政治體制的框架，立法、行政、司法的基本體制，仍被保留下來。自然，隨著時間的推移和社會的發(fā)展，部分內容也被不斷變革著，使之更加適應英國政治經濟和社會發(fā)展的需

要。—摘編自馬嘯原著《西方政治制度史》材料二

原定這次會議的任務是修改《邦聯(lián)條例》,

但是《邦聯(lián)條例》所確立的體制，已經完全不能適應美國國內和國際發(fā)展的要求，因此必須重新構建美國政治體制，制定一部新的憲法來取代

《邦聯(lián)條例》。會議代表在取得共識之后，很快便由討論對《邦聯(lián)條例》的修改，

轉入對制定新憲法的討論，因此這次會議便稱為“制憲會議”。會議經

過3個多月的激烈爭論，終于在1787年9月17日通過了《美利堅合眾國憲

法》草案，并提交各州批準。—摘編自馬嘯原著《西方政治制度史》[問題1]

根據(jù)材料一、二并結合所學知識，說明英美兩國代議制確立的異同點。(培育史料實證、歷史解釋的核心素養(yǎng))【答案】相同點：歷經資產階級性質的革命；迎合國內政治、經濟發(fā)展的需要；開創(chuàng)了新型資產階級代議制模式。不同點：英國保留了中世紀的某些政治體制，美國經歷由邦聯(lián)制到聯(lián)邦制的轉變。材料三

以選舉和議會立法為主要特征的資產階級代議制度，使歐洲啟蒙運動的民主思潮由理論付諸實踐，從政治體制上對君主專制政治予以否定和替代，成為資產階級民主政治的支柱，從法律上鞏固了資產

階級革命和改革的成果，維護和鞏固了資本主義制度和資產階級的政治利益。盡管資產階級代議制度維護的是資產階級內部的民主，并且在歐美部分國家仍尚未成熟，但在19世紀70年代后，歐美各主要資本主義國

家都不斷擴大政治民主，日益健全代議制度，以調節(jié)、緩和社會矛盾，維護穩(wěn)定的統(tǒng)治秩序，推動資本主義經濟的發(fā)展。伴隨著“西學東漸”

,資產階級代議制度還擴展到了亞洲及世界其他地區(qū)，產生了廣泛影響。——摘編自人民出版社《普通高中課程標準實驗教科書·歷史必修·第一冊》[問題2]根據(jù)材料三，從政治、經濟方面歸納資產階級代議制的進步性與局限性。(培育史料實證、歷史解釋、唯物史觀的核心素養(yǎng))【答案】進步性：政治上，否定封建君主專制，鞏固了資產階級革命和改革成果，維護和鞏固資本主義制度，調節(jié)、緩和社會矛盾，維護

穩(wěn)定的統(tǒng)治秩序；經濟上，推動了資本主義經濟的發(fā)展。局限性：資產階級狹隘民主；降低行政效率、造成資源浪費等?！疽c總結】近代資產階級民主政治的特點與作用(1)特點。①公民民主，實行普選制，人們對政府可以自由發(fā)表見解，主動參與意識較強，人權得到比較充分的尊重。②實行政黨政治，該制度的優(yōu)勢在于將競爭機制引進政治生活。③健全議會民主制度，議會成為真正的立法機構。在自由競選的原則下，各黨派和個人充分發(fā)表見解，靠公民的選票來作決定。(2)作用。①否定了專制制度，避免了少數(shù)人獨裁，保證了資產階級的民主利益

，具有先進的民主精神，對于經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定具有重要作用。②有利于調整資產階級內部關系，緩和資產階級不同集團間的矛盾有效防止封建勢力復辟，穩(wěn)定了資本主義制度。③在這一制度下，無產階級也可以利用它在一定程度上進行合法斗爭，有助于維護無產階級合法權益，推動國際工人運動的發(fā)展。課堂小結|史論提升議會共和制聯(lián)邦共和制君主立憲制議會君主制等級君主制國

主

裁

治帝

君

獨

統(tǒng)和貴寡政

共國族頭治斯巴達寡頭政治希

臘雅典民主政治法

國美

國英

國英

國法

國西方國家古代和近代政治制度的演變知識導圖中

古古

代羅馬近代史論要語1.雅典和斯巴達分別是古代希臘民主政治和寡頭政治的代表。羅馬經歷了從共和國到帝國的演變。2.無論是希臘城邦，還是羅馬共和國，公民都是少數(shù)。婦女、外邦人和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫。3.

中古西歐國家制度的一個重要特征，是世俗王權和基督教會的權力長期并立。4.

中古西歐的政治制度以法國、英國為代表，分別形成了等級君主制和議會君主制。5.

近代資產階級通過革命和改革，確立了西方資本主義政治制度，其中以英國的君主立憲制、美國和法國的共和制最為典型。隨堂小練|素養(yǎng)達成1.

公元前5世紀的雅典，包括選舉任免的官員在內，所有官職均非一人充任，而是以多人，通常是10人擔任同一官職。其目的是(

)A.防止出現(xiàn)個人專權

B.體現(xiàn)公民平等原則C.

激發(fā)公民競爭意識

D.提高政府行政效率【答案】A【解析】根據(jù)材料并結合所學知識可知，雅典通過多人擔任同一官職來防止個人專權的出現(xiàn)，故A

項正確；材料中的措施的目的是防止出

現(xiàn)個人專權，與體現(xiàn)公民平等沒有直接的關系，也不是為了激發(fā)公民競

爭意識，故B

、C兩項錯誤；根據(jù)材料并結合所學知識可知，同一官職

多人擔任不利于行政效率的提高，故D項錯誤。2.

雅典由貴族制走向共和制，而羅馬卻由共和制走向帝制。造成這種差異的原因主要是

()A.

兩國統(tǒng)治階級的意愿B.

兩國的地域大小C.

兩國經濟、政治和社會發(fā)展的需要D.

兩國民族傳統(tǒng)的差異【答案】C【解析】根據(jù)所學知識可知，古代雅典和羅馬之所以出現(xiàn)不同的政治體制是因為兩國不同的社會環(huán)境，故C項正確；兩國統(tǒng)治階級的意愿、兩國的地域大小、兩國民族傳統(tǒng)的差異不起主要作用，故A、B、D三項錯誤。3.

“……就是以土地的層層分封、占有為基礎，以封君和封臣之間的權利和義務關系為紐帶的封建等級制。首先國王將全國土地留下一

部分作為王領后，將其余的分授給大封建主，國王成為封君，被分封的

人成為封臣。

……這樣，在各個等級之間，都締結起相互統(tǒng)屬和依附的封君封臣關系。”這段文字描述的是

(

)A.

封君封臣制

B.

三省六部制C.

科舉制

D.

行省制【答案】A【解析】材料“國王成為封君，被分封的人成為封臣。

……這樣，在各個等級之間，都締結起相互統(tǒng)屬和依附的封君封臣關系”描述的是

中世紀西歐的封君封臣制，故選A

項。4.

《權利法案》規(guī)定，國王無權廢止法律，不經議會同意，國王不得組織常備軍；

《王位繼承法》規(guī)定，王位繼承和任命法官等重大問題由議會決定。對上述材料解讀正確的是()A.

議會的權力受到限制

B.國王的權力不斷擴大C.英國實行民主共和制

D.

英國實行君主立憲制【答案】D【解析】根據(jù)材料“國王無權廢止法律，不經議會同意，

國王不得組織常備軍”“王位繼承和任命法官等重大問題由議會決定”可知，國

王的權力受到限制，議會的權力擴大，這反映了英國實行君主立憲制，

故D

項正確。5.

“防止把某些權力逐漸集于同一部門的最可靠的辦法，就是給予各部門的主管人抵制其他部門侵犯的必要法定手段和個人的主動?！被诖耍?787年美國制憲會議規(guī)定

()A.

總統(tǒng)享有最大的行政權力B.

實行三權分立與制衡機