2022年10月高教自考《行政組織理論》試卷含解析

2022年10月高教自考《行政組織理論》試卷一、單項選擇題1、把行政組織分為決策機關、執(zhí)行機關、咨詢機關、信息機關以及監(jiān)察機關，其劃分標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低2、街道辦事處的性質(zhì)是A.派出機關B.分支機關C.輔助機關D.臨時機關3、在組織目標制定過程中，行政組織根據(jù)上級行政組織的目標與自身實際情況來決定自身的目標，這種方法是（）（A）目標分解法（B）目標綜合法（C）目標滾動法（D）環(huán)境適應法4、目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是（）（A）制定目標（B）執(zhí)行目標（C）檢查成果（D）反饋信息5、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導向，又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標（B）內(nèi)部目標（C）縱向目標（D）橫向目標6、在中央與地方行政組織權力分配關系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權制B.分權制C.聯(lián)合制D.均權制7、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關系中來把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法8、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制9、在中央與地方行政組織權力分配關系方面，孫中山主張（）（A）集權制（B）分權制（C）聯(lián)合制（D）均權制10、古代雅典的最高權力機關是A.元老院B.五百人會議C.公民大會D.十將軍委員會11、防御外來入侵屬于行政組織的（）（A）政治功能（B）經(jīng)濟功能（C）文化功能（D）社會功能12、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為（）（A）統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關（B）業(yè)務機關與輔助機關（C）常設機關與臨時機關（D）中央行政機關與地方行政機關13、當前我國行政組織改革的中心是A.轉(zhuǎn)變職能B.市場取向C.精簡機構D.精簡人員14、中國的王位世襲制度創(chuàng)立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝15、行為科學研究表明，群團的規(guī)模大小與群團內(nèi)聚力的強弱A.成正比關系B.成反比關系C.沒有顯著關系D.關系不固定16、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關B.業(yè)務機關與輔助機關C.常設機關與臨時機關D.中央行政機關與地方行政機關17、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標實現(xiàn)的效果，在目標評估方法中屬于A.數(shù)據(jù)分析B.現(xiàn)場評估C.自我評估D.內(nèi)部評估18、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法19、目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標B.執(zhí)行目標C.檢查成果D.合議制20、當前我國行政組織改革的中心是（）（A）轉(zhuǎn)變職能（B）市場取向（C）精簡機構（D）精簡人員21、行政組織諸要素中，最積極、最活躍的是（）（A）組織成員（B）制度（C）經(jīng)費（D）目標22、下列屬于直接為行政首長服務的輔助機關是（）（A）衛(wèi)生局（B）辦公室（C）公安局（D）工商局23、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是（）（A）經(jīng)濟環(huán)境（B）政治環(huán)境（C）國際環(huán)境（D）文化環(huán)境24、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關鍵是（）（A）行政領導者與一般行政人員之間的關系（B）相互了解、和睦相處的關系（C）行政領導者之間的相互關系（D）一般工作人員之間的關系25、行政組織最外觀的表現(xiàn)是（）（A）行政組織結構（B）行政組織意識（C）行政組織環(huán)境（D）行政組織過程二、多項選擇題26、非正式群團對行政組織的積極影響表現(xiàn)在（）（A）促使行政組織工作效率的提高（B）共同抵制正式群團的目標和政策（C）幫助行政領導全面、及時地掌握信息（D）增強行政組織的內(nèi)聚力（E）彌補正式群團的不足27、下列選項中，影響行政組織變革的內(nèi)部原因有（）（A）組織規(guī)模的過度膨脹（B）組織目標的選擇與修正（C）組織人員的變化（D）政治制度的更迭（E）經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌28、當前我國省級地方行政組織包括A.省B.自治區(qū)C.經(jīng)濟特區(qū)D.直轄市E.特別行政區(qū)29、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設置與運行的原則包括（）（A）精簡（B）統(tǒng)一（C）效能（D）節(jié)約（E）反對官僚主義30、下列屬于行為科學時期行政組織設置原則的有（）（A）權變的原則（B）人與組織平衡的原則（C）參與、溝通、激勵的原則（D）正式組織與非正式組織互動的原則（E）以人為本的原則三、簡答題31、簡述行政組織目標管理的缺點。__________32、簡述目標管理的不足。33、簡述行政組織設置的系統(tǒng)原則的要求。__________34、簡述合理的組織結構應具備的條件。__________35、簡述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。36、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。四、論述題37、結合實際，分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。38、試述當代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡要評述。_________五、案例分析題39、某市地方機構改革中，強調(diào)市、縣兩級的改革主要遵循與國家、省上下對應的規(guī)律，但也不要“依樣畫葫蘆”，可以有結合實際的“自選動作”。該市面對城市發(fā)展的瓶頸制約，在原“三舊辦”基礎上，整合其他與城市環(huán)境整治的相關職能機構，組建成新的市城市更新局，并在中心六區(qū)組建區(qū)級城市更新局。城市更新局的設立在全國是第一家，也是一個有本地特色的“自選動作”。循此思路，2014年初該市又設立了外來人員服務管理局，也是國內(nèi)首個設立外來人員服務管理專職部門的副省級以上城市。經(jīng)過探索與改革，2014年該市政府部門數(shù)量從41個變成39個，12個機構被撤銷，10個部門新組建。問題：

參考答案一、單項選擇題1、A【試題解析】以行政活動程序為標準分類，行政組織可分為決策機關、執(zhí)行機關、咨詢機關、信息機關和監(jiān)察機關。2、A3、A4、A【試題解析】目標管理的方法包括制定目標、執(zhí)行目標、檢查成果和反饋等。其中，目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是制定一個切實可行、科學合理的行政組織目標。5、A6、D7、A8、D【試題解析】專項編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制，它不僅規(guī)定員額，而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工，但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要，而下達的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項，故選D。9、D【試題解析】均權制是指中央行政組織與地方行政組織的權力保持平衡，既不偏于集權，也不偏于分權的一種行政組織體制。均權制是一種較為理想的組織體制，其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權”學說中有明確的闡述。10、C11、A【試題解析】行政組織的政治功能，指政府行政組織通過一系列的政治活動，防御外來的入侵與滲透，鎮(zhèn)壓敵對階級的反抗，制止和打擊不法分子的各種破壞活動，妥善處理各個階級內(nèi)部及其相互之間的各種關系。進行民主法治建設，建立和維護有利于統(tǒng)治階級的社會秩序。12、A【試題解析】行政機關是對某一具體的行政組織的稱謂，以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關。在被統(tǒng)率機關內(nèi)部，按照行政業(yè)務性質(zhì)分類，行政機關分為業(yè)務機關與輔助機關；以行政層級分類，行政組織分為中央行政機關與地方行政機關；以行政組織設置的時間分類，行政組織分為常設機關與臨時機關。13、A14、B【試題解析】遠在夏朝，中國就創(chuàng)立了王位世襲制度，設立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項事務。15、B16、A17、C18、C19、A20、A21、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何，將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關鍵，是行政組織自身管理的第一要素。22、B【試題解析】輔助機關是指活動內(nèi)容直接為行政首長和業(yè)務機關服務、間接為實現(xiàn)整個行政組織目標服務的機關。如各級人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計局、機關事務管理局等。23、A【試題解析】經(jīng)濟環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。24、A【試題解析】人際關系能夠影響行政組織的內(nèi)聚力，主要體現(xiàn)在三方面：(1)行政領導者與被領導者(即一般工作人員)之間人際關系的好壞，是決定行政組織有無內(nèi)聚力的關鍵；(2)行政領導者相互之問的關系融洽與否，能否互相信任、支持，是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵；(3)行政組織中一般工作人員之間的關系好壞，是組織團結與否的最終表現(xiàn)。25、A二、多項選擇題26、A,C,D,E【試題解析】B項屬于非正式群團對行政組織的消極影響，故排除。27、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括：(1)組織目標的選擇與修正；(2)組織規(guī)模的過度膨脹：(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項屬于行政組織躉革的外部原因。28、ABDE29、A,B,C,D,E30、B,C,D,E【試題解析】權變原則屬于系統(tǒng)權變理論時期的行政組織設置原則，故排除A項。三、簡答題31、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。32、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。33、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。34、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環(huán)境，具有彈性。35、(1)行政組織應以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。35.簡述新公共管理模式的主要特征。36、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。四、論述題37、(1)組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因有：①組織結構與體制的不合理。②角色摩擦。③信息溝通渠道受阻。④資源的短缺。(2)組織摩擦產(chǎn)生的主觀原因有：①目標與利益的不同。②價值觀念的不同。③性格愛好的