2022年春季全國自考行政組織理論預測考題含解析

2022年春季全國自考行政組織理論預測考題一、單項選擇題1、目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是（）（A）制定目標（B）執(zhí)行目標（C）檢查成果（D）反饋信息2、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”；“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為（）（A）“帕金森現(xiàn)象”（B）“雷格斯現(xiàn)象”（C）“霍桑效應”（D）“彼得現(xiàn)象”3、行政組織設置的授權原則要求A.授權應以下級的需求為依據(jù)并的山市B.授權應以上級的意志為依據(jù)C.授權的大小要考慮組織的目標、下級的素質(zhì)等因素D.不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來擔任4、行政組織首腦的權力來自超人的意志，這種觀念屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化5、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應”D.“彼得現(xiàn)象”6、國家機關中最龐大的組織編制是（）（A）立法機關編制（B）行政組織編制（C）臨時機關編制（D）司法組織編制7、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標實現(xiàn)的效果，在目標評估方法中屬于A.數(shù)據(jù)分析B.現(xiàn)場評估C.自我評估D.內(nèi)部評估8、城市的立法權由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權，這種行政組織體制是A.名譽市長制部真B.市經(jīng)理制C.市長一經(jīng)理制D.委員會制9、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）（A）信息部門（B）執(zhí)行部門（C）決策部門（D）咨詢部門10、在中央與地方行政組織權力分配關系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權制B.分權制C.聯(lián)合制D.均權制11、第一次提出將議事權力、司法權力與行政權力相區(qū)別的學者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾12、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關B.業(yè)務機關與輔助機關C.常設機關與臨時機關D.中央行政機關與地方行政機關13、體現(xiàn)一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是（）（A）管理權限（B）管理層級（C）管理手段（D）管理幅度14、中國奴隸制時期實行的行政組織原則是（）（A）“天人合一”（B）“政教合一”（C）“三省六部”（D）“親貴合一”15、認為行政組織首腦的權力來自世襲，這屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化16、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標準是（）（A）行政職能是否分立（B）應以不妨礙個人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長17、根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要而下達的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制18、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎，指的是（）（A）行政權力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結構19、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會制（B）首長制（C）混合制（D）合議制20、在中央與地方的關系上，孫中山主張（）（A）中央集權制（B）均權制（C）君主立憲制（D）共和制21、把行政組織分為決策機關、執(zhí)行機關、咨詢機關、信息機關以及監(jiān)察機關，其劃分標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低22、目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標B.執(zhí)行目標C.檢查成果D.合議制23、“工欲善其事，必先利其器”，這句話表明物資設備制約著行政組織的（）（A）生存及適應（B）結構及功能（C）活動及效率（D）穩(wěn)定及發(fā)展24、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法25、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是（）（A）權威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規(guī)制型管理二、多項選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點有（）（A）權力來自人民委托（B）強調(diào)人民的參與意識（C）強調(diào)對權力的絕對服從（D）行政首長權力來自超人意志（E）行政首腦權力需由法律形式確認27、下列選項中，影響行政組織變革的內(nèi)部原因有（）（A）組織規(guī)模的過度膨脹（B）組織目標的選擇與修正（C）組織人員的變化（D）政治制度的更迭（E）經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌28、馬基雅維利提出，行政組織管理的主要原則包括（）（A）人與組織平衡的原則（B）組織內(nèi)聚力原則（C）組織領導者必須具有超出常人的能力原則（D）持續(xù)存在下去原則（E）群眾支持原則29、正確處理組織摩擦的方法有（）（A）訂立平衡的目標（B）增加溝通的機會（C）設立共同而合理的競爭目標與規(guī)范（D）滿足每一個組織成員的利益訴求（E）強調(diào)組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻30、下列關于行政組織與行政管理學關系的說法，正確的是A.行政組織理論是行政管理學的一個分支B.行政管理學是行政組織理論的專業(yè)基礎理論C.行政管理學先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學而產(chǎn)生E.行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的三、簡答題31、(1)注重結果的實現(xiàn)和管理者個人的責任，組織、人事、任期更具靈活性。(2)明確規(guī)定組織和人事目標，以便用明確的績效指標來衡量工作業(yè)績。(3)公共管理人員更具政治色彩，而不是政治中立或無黨派立場。(4)政府職能更有可能受市場檢驗，應將“掌舵與劃槳分開”。(5)通過民營化或市場檢驗以及合同外包等方式減少政府職能。32、簡述行政組織目標管理的缺點。__________33、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。__________34、簡述目標管理的不足。35、簡述行政組織設置的系統(tǒng)原則的要求。__________36、簡述合理的組織結構應具備的條件。__________四、論述題37、結合實際，分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。__________38、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關系，縮減政府職能及機構。②推動地方分權，重新調(diào)整中央與地方的關系。③建立防止行政機構膨脹的機制。④建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點：①行政組織改革過程中強調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展，積極主動地進行行政改革。五、案例分析題39、某市地方機構改革中，強調(diào)市、縣兩級的改革主要遵循與國家、省上下對應的規(guī)律，但也不要“依樣畫葫蘆”，可以有結合實際的“自選動作”。該市面對城市展的瓶頸制約，在原“三舊辦”基礎上，整合其他與城市環(huán)境整治的相關職能機構組建成新的市城市更新局，并在中心六區(qū)組建區(qū)級城市更新局。城市更新局的設立在全國是第一家，也是一個有本地特色的“自選動作”。循此思路，2014年初該市又設立了外來人員服務管理局，也是國內(nèi)首個設立外來人員服務管理專職部門的副省級以上城市。經(jīng)過探索與改革，2014年該市政府部門數(shù)量從41個變成39個，12個機構被撤銷，10個部門新組建。問題：

參考答案一、單項選擇題1、A【試題解析】目標管理的方法包括制定目標、執(zhí)行目標、檢查成果和反饋等。其中，目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是制定一個切實可行、科學合理的行政組織目標。2、A【試題解析】帕金森概括的官場通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種，第一，職工人數(shù)與工作量毫不相關，不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加；第二，現(xiàn)代政府機構如委員會之類組織形式日益膨脹；第三，組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。3、C4、B5、A6、B【試題解析】我國行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國家權力機關、司法機關的編制，中國共產(chǎn)黨各級委員會的領導機關的編制，各民主黨派的中央與地方的各級委員會的辦事機關編制，各人民團體的領導機關編制，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會的辦事機關編制，特殊編制。其中，行政組織編制是人類社會中比較龐大的組織編制，是各國組織編制中最基本、最重要的一類，也是國家機關中最龐大的組織編制。7、C8、B9、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應能為決策系統(tǒng)提供及時而準確的信息，提供專業(yè)性知識和科學合理的決策方案。10、D11、B12、A13、D14、D【試題解析】我國奴隸制時期的行政組織實行的是“親責合一”的組織原則，帶有強烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的，只有奴隸主貴族家族才有資格擔任國家行政官員。這個組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責的政治特色。15、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自世襲。唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自超人的意志。法治論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自人民委托，并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認。故選A。16、D17、C18、B19、B【試題解析】首長制，又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。20、B21、A【試題解析】以行政活動程序為標準分類，行政組織可分為決策機關、執(zhí)行機關、咨詢機關、信息機關和監(jiān)察機關。22、A23、C【試題解析】物資設備對行政組織的影響，不僅表現(xiàn)在物資設備的有無直接制約著組織活動能否展開，還表現(xiàn)在物資設備的先進程度影響著組織活動效率的高低。正所謂“工欲善其事，必先利其器”。故選C。24、C25、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)。二、多項選擇題26、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權力，人們只能絕對地服從，不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權力觀念下，必然產(chǎn)生救世主與賤民的關系，大搞個人崇拜。27、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括：(1)組織目標的選擇與修正；(2)組織規(guī)模的過度膨脹：(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項屬于行政組織躉革的外部原因。28、B,C,D,E【試題解析】馬基雅維利是行政思想史上第一個論述過國家行政組織管理原則的人。主要有四項原則：群眾支持原則、組織內(nèi)聚力原則，組織領導者必須具有超出常人的能力原則，持續(xù)存在下去的原則。29、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標。(2)增加溝通機會。(3)設立共同而合理的競爭目標與規(guī)范。(4)強調(diào)組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻。30、ABC三、簡答題31、簡述我國行政組織設置的效能原則。32、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。33、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于，它是一個協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個協(xié)作系統(tǒng)，必須具備三要素：共同的目標、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權威來自于下級接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想，(5)闡述了非正式組織理論34、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。35、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。36、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環(huán)境，具有彈性。四、論述題37、非式式群團對行政區(qū)組織的積極影響：(1)非正式群團能夠幫助行政領導全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團可以增強行政組織的內(nèi)聚力。(3)非正式群團可以彌補正式群團的不足，促進行政組織工作效率的提高。非正式群團對行政組織的消極影響:(1)抵制正式群團的目標和政策,妨礙行政組織目標的實現(xiàn)。(2)反對變革和創(chuàng)新,妨礙行政組織的