2023年10月行政組織理論自考試卷含解析

2023年10月行政組織理論自考試卷一、單項選擇題1、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是（）（A）職能管理（B）機構(gòu)編制管理（C）職務(wù)管理（D）人員編制管理2、行為科學(xué)研究表明，群團的規(guī)模大小與群團內(nèi)聚力的強弱（）（A）成正比關(guān)系（B）成反比關(guān)系（C）沒有顯著關(guān)系（D）關(guān)系不固定3、直接決定著一國行政組織階級性質(zhì)的是（）（A）國體（B）政體（C）政黨制度（D）文化制度4、古代雅典的最高權(quán)力機關(guān)是A.元老院B.五百人會議C.公民大會D.十將軍委員會5、行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志，這種觀念屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化6、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是（）（A）轉(zhuǎn)變職能（B）市場取向（C）精簡機構(gòu)（D）精簡人員7、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是（）（A）柏拉圖（B）亞里士多德（C）馬基雅維利（D）密爾8、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機關(guān)與被統(tǒng)率機關(guān)B.業(yè)務(wù)機關(guān)與輔助機關(guān)C.常設(shè)機關(guān)與臨時機關(guān)D.中央行政機關(guān)與地方行政機關(guān)9、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政職能是否分立（B）應(yīng)以不妨礙個人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長10、孟子行政組織思想的核心是（）（A）義（B）禮（C）法（D）仁政11、下列組織中屬于狹義行政組織的是（）（A）廣東省人民政府（B）吉林省人大常委會（C）天津市政協(xié)（D）浙江省行政學(xué)院12、行政組織最外觀的表現(xiàn)是（）（A）行政組織結(jié)構(gòu)（B）行政組織意識（C）行政組織環(huán)境（D）行政組織過程13、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”14、把行政組織分為決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、咨詢機關(guān)、信息機關(guān)以及監(jiān)察機關(guān)，其劃分標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低15、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是（）（A）權(quán)威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規(guī)制型管理16、在行政組織結(jié)構(gòu)中，人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合，就是（）（A）職責(zé)（B）職位（C）職能（D）職權(quán)17、中國奴隸制時期實行的行政組織原則是（）（A）“天人合一”（B）“政教合一”（C）“三省六部”（D）“親貴合一”18、在組織目標(biāo)制定過程中，行政組織根據(jù)上級行政組織的目標(biāo)與自身實際情況來決定自身的目標(biāo)，這種方法是（）（A）目標(biāo)分解法（B）目標(biāo)綜合法（C）目標(biāo)滾動法（D）環(huán)境適應(yīng)法19、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是（）（A）職能管理（B）機構(gòu)管理（C）部門管理（D）人員編制管理20、體現(xiàn)一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是A.管理權(quán)限B.管理層級C.管理手段D.管理幅度21、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是（）（A）經(jīng)濟環(huán)境（B）政治環(huán)境（C）國際環(huán)境（D）文化環(huán)境22、我國有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的（）（A）戰(zhàn)略目標(biāo)（B）橫向目標(biāo)（C）戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)（D）消極目標(biāo)23、設(shè)置行政組織時，機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序，這體現(xiàn)的是（）（A）法治原則（B）統(tǒng)一原則（C）系統(tǒng)原則（D）效能原則24、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會制B.首長制C.混合制D.合議制25、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系二、多項選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權(quán)力來自人民委托B.強調(diào)人民的參與意識C.強調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認27、管理幅度與管理層次的合理確定取決于（）（A）技術(shù)設(shè)備與工作條件（B）領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平與能力（C）被管理者的素質(zhì)高低（D）集權(quán)、分權(quán)與授權(quán)程度（E）下級單位所在地的集中程度及交通信息傳遞狀況28、行政組織編制設(shè)計的基本原則包括（）（A）職能決定原則（B）依法管理原則（C）協(xié)調(diào)平衡原則（D）動態(tài)調(diào)整原則（E）服務(wù)原則29、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法，正確的是A.行政組織理論是行政管理學(xué)的一個分支B.行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論C.行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生E.行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨立出來的30、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設(shè)置與運行的原則包括A.精簡B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對官僚主義三、簡答題31、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________32、簡述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。33、簡述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。34、簡述行政組織目標(biāo)管理的缺點。35、(1)注重結(jié)果的實現(xiàn)和管理者個人的責(zé)任，組織、人事、任期更具靈活性。(2)明確規(guī)定組織和人事目標(biāo)，以便用明確的績效指標(biāo)來衡量工作業(yè)績。(3)公共管理人員更具政治色彩，而不是政治中立或無黨派立場。(4)政府職能更有可能受市場檢驗，應(yīng)將“掌舵與劃槳分開”。(5)通過民營化或市場檢驗以及合同外包等方式減少政府職能。36、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。__________四、論述題37、結(jié)合實際，分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。38、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡要評述。_________五、案例分析題39、主要趨勢：(1)行政組織橫向變革正在由部門間的不平衡走向部門聞的平衡；(2)行政組織不斷調(diào)整職能范圍，逐步向社會民間組織轉(zhuǎn)交部分職能；(3)縱向?qū)蛹墢募瘷?quán)式、尖塔式結(jié)構(gòu)向分權(quán)式、扁平型結(jié)構(gòu)形式發(fā)展。

參考答案一、單項選擇題1、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實現(xiàn)組織目標(biāo)、履行法定職能，經(jīng)過被授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工數(shù)額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。2、B【試題解析】要增強群團的內(nèi)聚力，一個重要方面就是行政組織要維持群團的適度規(guī)模。當(dāng)一個群團的人數(shù)增多、規(guī)模擴大時，其成員相互間交流感情的機會就會減少，難于充分地相互了解，這個群團的內(nèi)聚力將會下降；反之，則內(nèi)聚力趨于上升?？梢?，群團規(guī)模的大小與群團內(nèi)聚力的強弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。3、A【試題解析】行政組織是國家政權(quán)的心臟，行政組織的性質(zhì)由國家的性質(zhì)所決定，故國體直接決定著一國行政組織的階級性質(zhì)。4、C5、B6、A7、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學(xué)的思想家，是一位百科全書式的大學(xué)者，代表作《政治學(xué)》。在《政治學(xué)》里他第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。8、A9、D10、D11、A【試題解析】在我國，狹義的行政組織是指國家權(quán)力機關(guān)各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)即國務(wù)院和地方各級人民政府系統(tǒng)。故選A。B、C、D三項均屬于廣義的行政組織。12、A13、A14、A【試題解析】以行政活動程序為標(biāo)準(zhǔn)分類，行政組織可分為決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、咨詢機關(guān)、信息機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)。15、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)。16、B17、D【試題解析】我國奴隸制時期的行政組織實行的是“親責(zé)合一”的組織原則，帶有強烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的，只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國家行政官員。這個組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責(zé)的政治特色。18、A19、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機構(gòu)管理和人員編制管理三個方面，其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。20、D21、A【試題解析】經(jīng)濟環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。22、A【試題解析】戰(zhàn)略目標(biāo)是行政組織在特定時限后所設(shè)想要達到的一種狀態(tài)，它的未來指向性很強、激勵作用明顯。戰(zhàn)略目標(biāo)的實施需要投入大量的人力、物力，是一個長期的過程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。23、D【試題解析】我國行政組織設(shè)置應(yīng)遵循服務(wù)、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中，效能原則表現(xiàn)為：(1)機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡；(2)層級與幅度要適中；(3)進行專業(yè)化分工；(4)簡化辦事程序。24、B25、A二、多項選擇題26、CD27、A,B,C,D,E【試題解析】管理幅度和管理層次的合理確定取決于多個因素：(1)管理幅度與管理層次有關(guān)。(2)下屬工作性質(zhì)及難易程度制約著管理幅度和管理層次。(3)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力直接制約著管理幅度。(4)被管理者的素質(zhì)高低也制約著管理幅度。(5)集權(quán)、分權(quán)和授權(quán)程度影響著管理幅度和管理層次。(6)下級單位所在地的集中程度及交通和信息傳遞狀況影響著管理幅度。(7)技術(shù)設(shè)備與工作條件也制約著管理幅度和管理層次。28、A,B【試題解析】行政組織編制設(shè)計應(yīng)遵循職能決定原則、職位設(shè)置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟原則和依法管理原則等基本原則。29、ABC30、ABCDE三、簡答題31、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。32、(1)能有效地滿足行政組織目標(biāo)的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒，調(diào)動工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動行政方式的創(chuàng)新。33、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設(shè)。34、(1)容易偏重于短期目標(biāo)：(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難：(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。35、簡述我國行政組織設(shè)置的效能原則。36、(1)提出了尚同的組織原則，認為應(yīng)當(dāng)政令統(tǒng)一，實施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則，主張領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)博采眾長;(3)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。(4)強調(diào)組織中上下溝通的必要性;(5)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性四、論述題37、非正式群團對行政組織的積極影響：(1)非正式群團能夠幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團可以增強行政組織的內(nèi)聚力。(3)非正式群團可以彌補正式群團的不足，促進行政組織工作效率的提高。非正式群團對行政組織的消極影響：(1)抵制正式群團的目標(biāo)和政策，妨礙行政組織目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)反對變革和創(chuàng)新，妨礙行政組織的自我發(fā)展與完善。(3)破壞行政組織內(nèi)部的團結(jié)與紀(jì)律。38、內(nèi)容:放