煤炭經(jīng)營資格證申報材料規(guī)范

PAGE2PAGE7附件一煤炭經(jīng)營資格證申報材料規(guī)范根據(jù)《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》（國家發(fā)展改革委令第25號）規(guī)定，為進一步規(guī)范煤炭經(jīng)營資格監(jiān)管，現(xiàn)對國家發(fā)展和改革委員會直接負責審查的煤炭經(jīng)營資格證的取得、變更和注銷，應(yīng)當提交的申報材料，制定規(guī)范如下：一、取得煤炭經(jīng)營資格證申報材料（一）煤炭經(jīng)營資格申請文件：由申請煤炭經(jīng)營資格企業(yè)的法定代表人簽署、主送煤炭經(jīng)營資格審查部門的正式請示文件。文件應(yīng)如實反映企業(yè)概況、企業(yè)類型、經(jīng)營方式、煤炭經(jīng)營資格各項法定條件具備情況，本企業(yè)經(jīng)營煤炭的資源構(gòu)成、市場分布和運輸條件，以及規(guī)劃煤炭經(jīng)營規(guī)模等情況。（二）取得煤炭經(jīng)營資格證申請表：由申請企業(yè)按照附件二、三規(guī)定的格式和填寫說明如實填報。（三）行政主管部門（單位）批復(fù)意見：企業(yè)上級行政主管部門（單位）對設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)或在存續(xù)企業(yè)增加煤炭經(jīng)營業(yè)務(wù)的正式批復(fù)文件，并附企業(yè)向上級行政主管部門（單位）請示設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)或在存續(xù)企業(yè)增加煤炭經(jīng)營業(yè)務(wù)的文件。提供申請企業(yè)的公司章程，內(nèi)容按照《公司法》的規(guī)定。（四）煤炭經(jīng)營項目可行性分析報告：由申請企業(yè)或委托咨詢機構(gòu)對本企業(yè)從事煤炭經(jīng)營作出的全面分析評價報告?；緝?nèi)容：1、企業(yè)基本情況。包括企業(yè)注冊資本、地址、企業(yè)類型、資產(chǎn)狀況、領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、員工構(gòu)成、現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)務(wù)和收入、利稅情況等。2、從事煤炭經(jīng)營的必要性。從企業(yè)所處的宏觀、微觀經(jīng)濟環(huán)境和對煤炭市場的分析入手，說明從事煤炭經(jīng)營的目的和意義。3、從事煤炭經(jīng)營的可行性。著重對從事煤炭經(jīng)營必須具備的儲煤場地、運輸和裝卸設(shè)施、計量設(shè)施、質(zhì)量檢驗設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、專業(yè)人員、流動資金等基本內(nèi)在條件，及煤炭貨源、銷售市場分布和主要運輸途徑等基本外在條件進行分析。4、煤炭經(jīng)營實施安排。說明企業(yè)從事煤炭經(jīng)營的理念、方針、策略、目標和重點工作等。5、煤炭經(jīng)營效益預(yù)測。對煤炭經(jīng)營規(guī)模、成本、收入、利稅等情況作出預(yù)測。6、結(jié)論。在以上分析基礎(chǔ)上，對從事煤炭經(jīng)營作出基本結(jié)論。（五）注冊資本證明：1、新設(shè)立尚未辦理工商注冊登記的，應(yīng)提供具有法定驗資資格的注冊會計師事務(wù)所出具的內(nèi)容完整的驗資證明，并附財政部門或注冊會計師協(xié)會頒發(fā)的出具驗資報告的會計師事務(wù)所具有法定驗資資格的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、工商行政管理部門頒發(fā)的會計師事務(wù)所《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、以及負責驗資、出具報告的注冊會計師的執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件。驗資證明的內(nèi)容按國家工商行政管理總局《公司注冊資本登記的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》?！颈黄渌疚蘸喜?，原公司解散，變更為吸收公司名稱的，需提供工商行政管理部門出具的已經(jīng)完成變更登記的吸收公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，以及對原公司《準予注銷登記通知書》。同時，需提供合并各方簽訂的合并協(xié)議，在報紙上發(fā)表的合并各方的債權(quán)債務(wù)由合并后存續(xù)的公司承繼的公告?！九c其他公司合并設(shè)立一個新公司的，需提供工商行政管理部門出具的新公司《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或者新公司已完成注冊登記的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，以及對合并前的原公司和其他公司的《準予注銷登記通知書》。同時，需提供合并各方簽訂的合并協(xié)議，在報紙上發(fā)表的合并各方的債權(quán)債務(wù)由新設(shè)立的公司承繼的公告。5、以變更后的企業(yè)名稱申請煤炭經(jīng)營資格證的申報材料——注冊資本證明；——企業(yè)法定代表人任職文件和身份證明；——企業(yè)固定辦公場所證明；——儲煤場地證明；——煤炭儲運場地和設(shè)施環(huán)保合格證明；——煤炭計量、質(zhì)檢設(shè)施合格證明；——煤炭計量、質(zhì)檢人員上崗證書。具體要求按照本規(guī)范“一、取得煤炭經(jīng)營資格證申報材料”之（五）至（十一）。（二）變更企業(yè)法定代表人1、由變更后的企業(yè)法定代表人簽署的法定代表人變更的正式請示文件，應(yīng)講明變更的原因和依據(jù)。2、變更煤炭經(jīng)營資格證申請表。由申請企業(yè)按照附件二、三規(guī)定的格式和填寫說明如實填報。3、變更后的企業(yè)法定代表人職務(wù)任命文件或董事會關(guān)于變更企業(yè)法定代表人的決議。4、由公安機關(guān)頒發(fā)的變更后的法定代表人在有效期內(nèi)的居民身份證復(fù)印件。5、工商行政管理部門出具的《準予變更登記通知書》或者變更企業(yè)法定代表人后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。（三）變更企業(yè)地址1、由企業(yè)法定代表人簽署的變更企業(yè)地址的正式請示文件，應(yīng)講明變更的原因和依據(jù)。2、變更煤炭經(jīng)營資格證申請表。由申請企業(yè)按照附件二、三規(guī)定的格式和填寫說明如實填報。3、企業(yè)上級行政主管部門（單位）同意變更企業(yè)地址的批復(fù)文件，并附企業(yè)向上級行政主管部門（單位）請示變更企業(yè)地址的文件。4、提供變更后固定辦公場所的詳細通訊地址。5、企業(yè)固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明。擁有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)出具房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；屬租賃的，應(yīng)提供要素齊全、規(guī)范的辦公場所租賃協(xié)議和房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)給出租方的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件。6、工商行政管理部門出具的《準予變更登記通知書》或者變更企業(yè)地址后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。（四）變更企業(yè)類型1、由企業(yè)法定代表人簽署的關(guān)于變更企業(yè)類型的正式請示文件，應(yīng)講明變更的原因和依據(jù)。2、變更煤炭經(jīng)營資格證申請表。由申請企業(yè)按照附件二、三規(guī)定的格式和填寫說明如實填報。3、企業(yè)上級行政主管部門（單位）對變更企業(yè)類型的正式批復(fù)文件，并附企業(yè)向上級行政主管部門（單位）請示變更企業(yè)類型的文件。同時，需附變更企業(yè)類型后的公司章程。4、工商行政管理部門出具的《準予變更登記通知書》或者變更企業(yè)地址后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。三、注銷煤炭經(jīng)營資格證申報材料（一）存續(xù)企業(yè)注銷煤炭經(jīng)營資格證申報材料1、由企業(yè)法定代表人簽署的注銷煤炭經(jīng)營資格證的正式請示文件。2、注銷煤炭經(jīng)營資格證申請表。由申請企業(yè)按照附件二、三規(guī)定的格式和填寫說明如實填報。3、企業(yè)依照《公司法》作出的不再從事煤炭經(jīng)營的決議或決定，并附取消煤炭經(jīng)營業(yè)務(wù)后的公司章程。4、企業(yè)上級行政主管部門（單位）對不再從事煤炭經(jīng)營業(yè)務(wù)的正式批復(fù)文件。（二）解散企業(yè)注銷煤炭經(jīng)營資格證申報材料依照《公司法》和《公司登記管理條例》，企業(yè)由于被依法宣告破產(chǎn)、公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)、股東會議決議、因合并或分立以及被依法責令關(guān)閉等情形，致使企業(yè)解散的，注銷煤炭經(jīng)營資格證應(yīng)提交以下申報材料：1、公司清算組織負責人簽署的注銷煤炭經(jīng)營資格證請示文件。2、注銷煤炭經(jīng)營資格證申請表。按照附件二、三規(guī)定的格式和填寫說明如實填報。3、法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機關(guān)責令關(guān)閉的文件。4、工商行政管理部門出具的《準予注銷登記通知書》。四、有關(guān)要求（一）各種申報材料必須真實有效，嚴禁偽造和弄虛作假。申請企業(yè)對申報材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性承擔法律責任。（二）所有復(fù)印件必須保證字跡清楚。（三）所有材料用紙統(tǒng)一采用A4尺寸。（四）按規(guī)定排序，編制目錄、頁碼。（五）采用活頁形式裝訂。煤炭經(jīng)營資格證申請表填寫說明（一）企業(yè)名稱：指經(jīng)有關(guān)部門批準、辦理工商登記的正式使用的企業(yè)詳細名稱。新設(shè)立企業(yè)要與工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》一致；存續(xù)企業(yè)要與最近經(jīng)工商行政管理部門年檢合格、加蓋年檢印鑒的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》登記的名稱一致。封面“申請企業(yè)（蓋章）”應(yīng)與“企業(yè)名稱”完全一致。（二）法定代表人：指根據(jù)公司章程或有關(guān)文件的規(guī)定，代表本企業(yè)行使職權(quán)的簽字人。新設(shè)立企業(yè)的法定代表人要與公司章程和上報工商行政管理部門的名字一致；存續(xù)企業(yè)的法定代表人要與最近經(jīng)工商行政管理部門年檢合格、加蓋年檢印鑒的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》登記的名字一致。封面“負責人（簽字）”應(yīng)與“法定代表人”一致。（三）企業(yè)地址：是企業(yè)主要辦事機構(gòu)所處的行政區(qū)劃、地址，具體填寫到所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地區(qū)（市、州、盟）、縣（市、旗、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及具體街（村）的名稱和門牌號碼。（四）企業(yè)類型：指工商行政管理機關(guān)登記注冊的反映企業(yè)所有制性質(zhì)及投資來源的企業(yè)組織類型。新設(shè)立企業(yè)的類型，要與工商行政管理部門《準予設(shè)立登記通知書》確認的類型相一致；存續(xù)企業(yè)的類型，要與最近經(jīng)工商行政管理部門年檢合格、加蓋年檢印鑒的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》上登記的類型相一致。根據(jù)國家工商行政管理總局和國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定，企業(yè)類型劃分為以下幾種：內(nèi)資企業(yè):國有企業(yè)，集體企業(yè)，股份合作制企業(yè)，聯(lián)營企業(yè)（國有聯(lián)營企業(yè)、集體聯(lián)營企業(yè)、國有與集體聯(lián)營企業(yè)、其他聯(lián)營企業(yè)），有限責任公司（國有獨資公司、其他有限責任公司）,股份有限公司，私營企業(yè)（私營獨資企業(yè)、私營合伙企業(yè)、私營有限責任公司、私營股份有限公司），其他企業(yè)。港、澳、臺商投資企業(yè)：合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺資）、合作經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺資），港、澳、臺商獨資企業(yè)，港、澳、臺商投資股份有限公司。外商投資企業(yè)：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資（獨資）企業(yè)，外商投資股份有限公司。（五）經(jīng)營方式：指煤炭經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營組織形式，包括從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售及民用型煤加工經(jīng)銷三種主要方式。1、煤炭批發(fā)經(jīng)營，指從煤礦或者煤炭經(jīng)營企業(yè)購進煤炭，轉(zhuǎn)賣給生產(chǎn)經(jīng)營單位使用，或者轉(zhuǎn)賣給其他煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售。2、煤炭零售經(jīng)營，指從煤礦或者煤炭經(jīng)營企業(yè)購進煤炭，轉(zhuǎn)售給城鄉(xiāng)居民作為生活消費或售給社會集團作為公共消費。3、民用型煤加工經(jīng)銷，指從煤礦或煤炭經(jīng)營企業(yè)購進煤炭，經(jīng)過粉碎、加工成民用型煤，售給居民作為生活消費或者售給社會集團作為公共消費。國家發(fā)展改革委僅審批煤炭批發(fā)經(jīng)營方式。（六）經(jīng)營范圍：指煤炭經(jīng)營業(yè)務(wù)屬于企業(yè)主營業(yè)務(wù)或兼營業(yè)務(wù)，應(yīng)根據(jù)實際填寫。不是指《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》登記的企業(yè)全部經(jīng)營業(yè)務(wù)。（七）注冊資本：指企業(yè)在工商行政管理部門依法登記的全體股東或者發(fā)起人實繳或者認繳的出資額。新設(shè)立企業(yè)的注冊資本，要與工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或《準予設(shè)立登記通知書》核實的注冊資金一致；存續(xù)企業(yè)的注冊資本，要與經(jīng)工商行政管理部門年檢合格、加蓋年檢印鑒的